公園安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)公園內(nèi)各類安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障游客、公園工作人員及相關(guān)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公園正常運(yùn)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，提高公園應(yīng)急管理能力和水平，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51192-2016）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《XX省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX市公園管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公園實(shí)際情況編制。

（三）適用范圍

1.空間范圍：本預(yù)案適用于XX市屬各類公園（包括綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、濕地公園等）及公園管轄范圍內(nèi)的所有區(qū)域，涵蓋公園出入口、游覽步道、游樂(lè)設(shè)施、水體景觀、建筑構(gòu)筑物、停車場(chǎng)、管理用房等公共區(qū)域。

2.事件類型：本預(yù)案適用于公園內(nèi)發(fā)生的各類安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，主要包括：（1）自然災(zāi)害類：暴雨、洪水、大風(fēng)、雷電、高溫、冰雪、地震、地質(zhì)災(zāi)害等；（2）事故災(zāi)難類：火災(zāi)、溺水、設(shè)施設(shè)備故障（如游樂(lè)設(shè)施、電梯、棧道等）、踩踏事故、交通意外、建筑坍塌、燃?xì)庑孤┑?；?）公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情（如流感、新冠肺炎等）、食品安全事件（如食物中毒）、環(huán)境事件（如水體污染）等；（4）社會(huì)安全事件類：恐怖襲擊、群體性事件、治安事件（如盜竊、斗毆）、游客糾紛、走失人員救助等。

（四）工作原則

1.以人為本，生命至上。把保障游客和工作人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先開(kāi)展人員搜救、傷員救治和人員疏散工作，最大限度減少人員傷亡。

2.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。加強(qiáng)日常安全巡查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，完善安全設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展安全宣傳教育，提高安全防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公園應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門、崗位按照職責(zé)分工，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保責(zé)任落實(shí)到人、工作落實(shí)到崗。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，公安、消防、醫(yī)療、交通等部門及社會(huì)力量密切配合，形成應(yīng)急處置合力。

5.依法規(guī)范，科學(xué)處置。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序開(kāi)展應(yīng)急處置工作，采用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高應(yīng)急處置的專業(yè)性和有效性，避免次生災(zāi)害發(fā)生。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

公園安全應(yīng)急預(yù)案體系由總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三部分組成，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案網(wǎng)絡(luò)。1.總體預(yù)案：即本預(yù)案，是公園安全應(yīng)急工作的綱領(lǐng)性文件，明確應(yīng)急組織體系、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等總體要求。2.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)特定類型突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，包括《公園火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《公園溺水應(yīng)急預(yù)案》《公園極端天氣應(yīng)急預(yù)案》《公園設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案》《公園公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體場(chǎng)所、設(shè)備或場(chǎng)景制定的應(yīng)急處置操作流程，如《游樂(lè)設(shè)施故障現(xiàn)場(chǎng)處置方案》《游客意外傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案》《水體救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案》等，確保應(yīng)急處置工作快速、規(guī)范、有序開(kāi)展。

二、應(yīng)急組織體系

（一）應(yīng)急指揮部

1.組成

公園應(yīng)急指揮部是應(yīng)急工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公園主任擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門主管、技術(shù)專家和外部協(xié)作單位代表。具體組成包括公園辦公室主任、安保部經(jīng)理、設(shè)施維護(hù)主管、醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人、消防聯(lián)絡(luò)員以及屬地公安、醫(yī)療、消防部門的指定聯(lián)絡(luò)人?？傊笓]負(fù)責(zé)全面決策，副總指揮協(xié)助處理日常事務(wù)，成員根據(jù)事件類型動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，在火災(zāi)事件中，消防聯(lián)絡(luò)員成為核心成員；在公共衛(wèi)生事件中，醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人主導(dǎo)協(xié)調(diào)。指揮部成員需具備豐富經(jīng)驗(yàn)，確保決策科學(xué)高效。外部協(xié)作單位代表如屬地醫(yī)院院長(zhǎng)、消防隊(duì)長(zhǎng)等，通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議保持緊密聯(lián)系，確保資源共享。指揮部設(shè)立在公園管理中心，配備專用會(huì)議室和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，包括實(shí)時(shí)監(jiān)控屏幕和通訊設(shè)備，便于快速響應(yīng)。

2.職責(zé)

應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公園內(nèi)所有應(yīng)急工作，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有序處置。總指揮負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急指令，啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配資源，并向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展。副總指揮協(xié)助總指揮監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，處理日常事務(wù)。成員職責(zé)包括：安保部經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散；設(shè)施維護(hù)主管確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行；醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人組織傷員救治；消防聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)滅火和救援行動(dòng)；辦公室主任負(fù)責(zé)信息記錄和后勤保障。指揮部需在事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)作，通過(guò)每日例會(huì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防措施。例如，在暴雨事件中，總指揮決定關(guān)閉低洼區(qū)域，副總指揮協(xié)調(diào)排水設(shè)備，安保部經(jīng)理引導(dǎo)游客撤離，確保人員安全。指揮部還負(fù)責(zé)事后總結(jié)，優(yōu)化預(yù)案，提升應(yīng)急能力。

（二）工作組

1.分類

公園應(yīng)急工作組根據(jù)事件類型分為四個(gè)主要類別，每個(gè)類別由專業(yè)團(tuán)隊(duì)組成，確保針對(duì)性處置。第一類是搶險(xiǎn)救援組，由設(shè)施維護(hù)人員和外部消防隊(duì)員組成，負(fù)責(zé)處理設(shè)施故障、火災(zāi)等事件。第二類是醫(yī)療救護(hù)組，包括公園醫(yī)療人員、屬地醫(yī)生和護(hù)士，專注于傷員救治和健康監(jiān)測(cè)。第三類是疏散引導(dǎo)組，由安保人員、志愿者和社區(qū)代表組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)游客安全撤離和秩序維護(hù)。第四類是后勤保障組，由辦公室人員、物資管理員和運(yùn)輸司機(jī)組成，確保應(yīng)急物資供應(yīng)和交通支持。工作組分類基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，例如，水域公園增設(shè)水上救援組，兒童公園增設(shè)兒童保護(hù)組。每個(gè)工作組設(shè)組長(zhǎng)一名，由經(jīng)驗(yàn)豐富人員擔(dān)任，成員通過(guò)定期培訓(xùn)選拔，確保技能匹配。工作組在事件發(fā)生時(shí)由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)事件規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整人員配置。

2.職責(zé)

各工作組職責(zé)明確分工，協(xié)同作戰(zhàn)，高效處置突發(fā)事件。搶險(xiǎn)救援組職責(zé)包括：快速響應(yīng)設(shè)施故障，如游樂(lè)設(shè)施停運(yùn)時(shí)立即檢修；火災(zāi)時(shí)使用滅火設(shè)備撲滅火源，防止蔓延；配合消防隊(duì)進(jìn)行救援行動(dòng)。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；聯(lián)系醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員；監(jiān)控公共衛(wèi)生狀況，防止傳染病擴(kuò)散。疏散引導(dǎo)組職責(zé)：在緊急情況下，通過(guò)廣播和標(biāo)識(shí)引導(dǎo)游客有序撤離；協(xié)助老人、兒童等特殊人群；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免踩踏。后勤保障組職責(zé)：儲(chǔ)備應(yīng)急物資如急救包、食品和水；協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送人員和物資；提供通訊支持，確保信息暢通。工作組需在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)到位，通過(guò)小組會(huì)議協(xié)調(diào)行動(dòng)。例如，在溺水事件中，搶險(xiǎn)救援組打撈落水者，醫(yī)療救護(hù)組實(shí)施心肺復(fù)蘇，疏散引導(dǎo)組封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，后勤保障組提供保暖設(shè)備。工作組還負(fù)責(zé)事后清理，恢復(fù)公園正常運(yùn)營(yíng)。

（三）崗位職責(zé)

1.管理崗位

管理崗位負(fù)責(zé)公園整體應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保各部門協(xié)同運(yùn)作。公園主任作為最高管理者，職責(zé)包括：制定應(yīng)急政策，審批預(yù)案預(yù)算；在重大事件中擔(dān)任總指揮，決策關(guān)鍵行動(dòng)；定期檢查安全設(shè)施，消除隱患。安全管理部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：組織應(yīng)急培訓(xùn)，提升員工技能；監(jiān)督日常安全巡查，記錄風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；協(xié)調(diào)外部單位，如公安和消防，建立合作機(jī)制。辦公室主任職責(zé)：管理應(yīng)急文檔，記錄事件過(guò)程；協(xié)調(diào)后勤，確保物資充足；向上級(jí)部門提交報(bào)告，更新信息。設(shè)施維護(hù)主管職責(zé)：定期檢查游樂(lè)設(shè)施、水電系統(tǒng)，預(yù)防故障；在事件中指揮搶險(xiǎn)組修復(fù)設(shè)備；維護(hù)應(yīng)急設(shè)備如發(fā)電機(jī)和照明系統(tǒng)。這些管理崗位需通過(guò)年度考核評(píng)估績(jī)效，確保責(zé)任落實(shí)。例如，公園主任每月主持安全會(huì)議，安全負(fù)責(zé)人每周巡查設(shè)施，辦公室主任每日備份通訊錄，確保信息實(shí)時(shí)更新。

2.操作崗位

操作崗位執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)，直接參與現(xiàn)場(chǎng)處置。安保巡邏人員職責(zé)：日常巡邏監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患如裸露電線或可疑人員；事件中引導(dǎo)游客疏散，設(shè)置警戒線；使用對(duì)講機(jī)報(bào)告情況，協(xié)助醫(yī)療組。設(shè)施操作員職責(zé)：操作游樂(lè)設(shè)施，確保安全標(biāo)準(zhǔn)；故障時(shí)立即停機(jī)，通知維修組；維護(hù)設(shè)備日志，記錄異常情況。醫(yī)療救護(hù)人員職責(zé)：駐守公園醫(yī)療點(diǎn)，提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)；事件中處理傷口、包扎；分發(fā)急救藥品，指導(dǎo)自救。志愿者職責(zé)：協(xié)助引導(dǎo)游客，分發(fā)應(yīng)急物資；在大型活動(dòng)中維持秩序；參與培訓(xùn)，提升應(yīng)急能力。操作崗位需通過(guò)技能認(rèn)證，如安保人員需掌握急救知識(shí)，操作員需熟悉設(shè)備手冊(cè)。例如，在火災(zāi)事件中，安保人員封鎖出口，操作員關(guān)閉電源，醫(yī)療人員救治燒傷，志愿者提供飲水支持。崗位間通過(guò)日常演練磨合，確保協(xié)作順暢。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)

1.聯(lián)系方式

公園通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)確保信息快速傳遞，支持應(yīng)急決策。主要聯(lián)系方式包括：固定電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)群組和應(yīng)急廣播。固定電話設(shè)在指揮部和各工作組，用于對(duì)外聯(lián)絡(luò)，如撥打120或119。對(duì)講機(jī)配備給所有應(yīng)急人員，覆蓋公園各區(qū)域，確保實(shí)時(shí)溝通。手機(jī)群組包含關(guān)鍵人員號(hào)碼，如公園主任、安全負(fù)責(zé)人和外部聯(lián)系人，通過(guò)短信或微信共享信息。應(yīng)急廣播系統(tǒng)安裝在入口和主要景點(diǎn)，用于發(fā)布緊急通知，如疏散指令。聯(lián)系方式需定期更新，每月核對(duì)一次，確保準(zhǔn)確性。例如，在地震事件中，指揮部通過(guò)廣播發(fā)布警報(bào)，對(duì)講機(jī)協(xié)調(diào)各組行動(dòng)，手機(jī)群組通報(bào)傷亡情況。外部聯(lián)絡(luò)包括屬地公安、消防和醫(yī)院的24小時(shí)熱線，提前錄入系統(tǒng)，確?？焖夙憫?yīng)。

2.更新機(jī)制

通訊聯(lián)絡(luò)的更新機(jī)制保障信息持續(xù)有效，避免延誤。更新機(jī)制由辦公室主任負(fù)責(zé)執(zhí)行，包括定期檢查、動(dòng)態(tài)調(diào)整和備份存檔。定期檢查：每季度核對(duì)所有聯(lián)系方式，替換失效號(hào)碼；測(cè)試對(duì)講機(jī)信號(hào)，確保覆蓋全園。動(dòng)態(tài)調(diào)整：在人員變動(dòng)或事件類型變化時(shí)，即時(shí)更新通訊錄，如新員工入職時(shí)添加號(hào)碼；大型活動(dòng)前臨時(shí)增設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。備份存檔：紙質(zhì)通訊錄存放在指揮部和各工作組；電子版存儲(chǔ)在云端，防止丟失。更新機(jī)制通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化，員工需熟悉使用方法。例如，在暴雨事件前，辦公室更新排水設(shè)備供應(yīng)商號(hào)碼；事件中，通過(guò)廣播實(shí)時(shí)通報(bào)路況，引導(dǎo)游客安全撤離。機(jī)制還包含反饋環(huán)節(jié)，員工可報(bào)告問(wèn)題，優(yōu)化系統(tǒng)，提升可靠性。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)

1.風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別

公園日常運(yùn)營(yíng)中需系統(tǒng)梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)源，包括自然因素、設(shè)施設(shè)備、人員活動(dòng)及環(huán)境四大類。自然因素涵蓋暴雨、雷電、高溫等極端天氣；設(shè)施設(shè)備涉及游樂(lè)設(shè)施、照明系統(tǒng)、水電管線等硬件；人員活動(dòng)包括游客聚集、兒童監(jiān)護(hù)缺失、不文明行為等；環(huán)境因素則關(guān)注水體污染、植被倒伏、地面濕滑等隱患。例如，水域公園需重點(diǎn)標(biāo)注溺水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，兒童樂(lè)園需強(qiáng)化設(shè)施間隙卡傷風(fēng)險(xiǎn)提示，山地公園則需標(biāo)注山體滑坡易發(fā)區(qū)域。

2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)發(fā)生概率與影響程度建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（重大）指可能造成群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的事件，如大型游樂(lè)設(shè)施故障、火災(zāi)爆炸；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較大）指可能導(dǎo)致多人受傷或局部設(shè)施損毀的事件，如群體性踩踏、食物中毒；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（一般）指單點(diǎn)輕微傷害或小范圍影響的事件，如游客輕微擦傷、設(shè)施短暫停運(yùn)。分級(jí)結(jié)果需標(biāo)注于公園平面圖，并用紅黃藍(lán)三色標(biāo)識(shí)醒目提示。

3.動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)清單每季度復(fù)核一次，結(jié)合季節(jié)變化、設(shè)備更新及游客行為數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，夏季高溫期將中暑風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)為二級(jí)，節(jié)假日前增加人流擁擠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。更新流程由安全管理部門牽頭，組織設(shè)施維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等小組聯(lián)合評(píng)審，形成書面報(bào)告并公示于游客服務(wù)中心。

（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

1.日常監(jiān)測(cè)措施

建立“人防+技防”雙軌監(jiān)測(cè)體系。人防方面，安保人員實(shí)行分時(shí)段巡邏，重點(diǎn)區(qū)域每30分鐘巡查一次，記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及游客異常行為；技防方面，在關(guān)鍵點(diǎn)位安裝高清監(jiān)控、紅外感應(yīng)器及水位報(bào)警器，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)至中控室。例如，湖邊區(qū)域設(shè)置水位傳感器，當(dāng)超過(guò)安全閾值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)廣播警報(bào)；游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)振動(dòng)參數(shù)，異常時(shí)自動(dòng)停機(jī)。

2.預(yù)警信息發(fā)布

構(gòu)建三級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。藍(lán)色預(yù)警（關(guān)注）提示局部風(fēng)險(xiǎn)，如局部降雨；黃色預(yù)警（注意）表示中度風(fēng)險(xiǎn)，如大風(fēng)天氣關(guān)閉高空設(shè)施；紅色預(yù)警（緊急）則需全面行動(dòng)，如洪水來(lái)襲啟動(dòng)全園疏散。預(yù)警通過(guò)電子屏、廣播系統(tǒng)及游客手機(jī)APP同步推送，確保信息覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)設(shè)置語(yǔ)音提示系統(tǒng)，對(duì)老年游客及兒童進(jìn)行定向播報(bào)。

3.跨部門協(xié)同響應(yīng)

與氣象、水利、醫(yī)療等部門建立信息共享平臺(tái)。氣象部門提前24小時(shí)提供極端天氣預(yù)警，水利部門實(shí)時(shí)通報(bào)河道水位，醫(yī)療部門預(yù)留急救通道。例如，暴雨紅色預(yù)警啟動(dòng)后，公園立即關(guān)閉所有水域項(xiàng)目，協(xié)同交警部門疏導(dǎo)周邊交通，聯(lián)動(dòng)醫(yī)療中心在公園入口設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

（三）應(yīng)急物資保障

1.物資儲(chǔ)備清單

按“基礎(chǔ)類+專項(xiàng)類”分類配置物資?；A(chǔ)類包括急救箱、擔(dān)架、手電筒、擴(kuò)音器、防水沙袋等通用物資，分布于游客服務(wù)中心、各園區(qū)管理站及巡邏車上；專項(xiàng)類針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)，如水域公園配備救生圈、救生衣、拋繩器，兒童樂(lè)園儲(chǔ)備防走失手環(huán)、兒童專用急救包。所有物資需標(biāo)注有效期，每月清點(diǎn)并補(bǔ)充消耗品。

2.存儲(chǔ)與維護(hù)管理

物資存儲(chǔ)遵循“就近存放、分類標(biāo)識(shí)”原則。急救物資存放在恒溫柜中，防潮物資墊高存放，易燃易爆物品單獨(dú)隔離。維護(hù)責(zé)任到人：安保部負(fù)責(zé)消防器材檢測(cè)，設(shè)施維護(hù)組檢查電力設(shè)備，醫(yī)療組定期校準(zhǔn)急救器械。建立電子臺(tái)賬，掃碼記錄物資領(lǐng)用、維護(hù)及報(bào)廢信息，確保賬實(shí)相符。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制

制定物資跨區(qū)域支援流程。當(dāng)某園區(qū)物資不足時(shí)，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向鄰近管理站發(fā)出調(diào)撥指令，30分鐘內(nèi)完成轉(zhuǎn)運(yùn)。重大活動(dòng)前提前評(píng)估物資需求，增設(shè)臨時(shí)儲(chǔ)備點(diǎn)。例如，音樂(lè)節(jié)期間在主舞臺(tái)周邊增設(shè)移動(dòng)醫(yī)療站，儲(chǔ)備止血帶、冰袋等應(yīng)急用品。

（四）培訓(xùn)與演練

1.分層培訓(xùn)體系

針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)內(nèi)容。管理層側(cè)重應(yīng)急決策與資源協(xié)調(diào)，每年參加2次桌面推演；操作層如安保人員、設(shè)施操作員每季度開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)掌握心肺復(fù)蘇、滅火器使用、設(shè)備緊急制動(dòng)等技能；志愿者則側(cè)重基礎(chǔ)引導(dǎo)與信息傳遞，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)采用“理論+情景模擬”模式，如模擬游客突發(fā)暈厥的處置流程。

2.演練類型與頻次

實(shí)行“常規(guī)演練+專項(xiàng)演練”雙軌制。常規(guī)演練每月開(kāi)展1次，覆蓋疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救等基礎(chǔ)科目；專項(xiàng)演練每季度1次，針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，如暴雨內(nèi)澇救援、兒童走失搜尋。演練規(guī)模從班組級(jí)逐步升級(jí)至全園級(jí)，每年至少組織1次多部門聯(lián)合演練。演練后48小時(shí)內(nèi)形成評(píng)估報(bào)告，修訂操作流程。

3.游客參與機(jī)制

設(shè)計(jì)“寓教于樂(lè)”的安全互動(dòng)項(xiàng)目。在入口處設(shè)置安全體驗(yàn)區(qū)，通過(guò)VR設(shè)備模擬火災(zāi)逃生；在兒童樂(lè)園開(kāi)展“安全小衛(wèi)士”游戲，教授求助電話識(shí)別；定期舉辦應(yīng)急知識(shí)講座，發(fā)放圖文并茂的《游客應(yīng)急指南》。節(jié)假日期間增設(shè)“家庭應(yīng)急包”租賃服務(wù)，包含應(yīng)急毯、口哨等實(shí)用物品。

四、應(yīng)急響應(yīng)處置

（一）響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)

1.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍及危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別，適用于造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件，如群體踩踏、火災(zāi)爆炸等；二級(jí)響應(yīng)適用于較大事件，如局部設(shè)施故障、游客群體性沖突；三級(jí)響應(yīng)適用于一般事件，如單點(diǎn)輕微傷害、設(shè)施短暫故障。啟動(dòng)條件明確量化，如死亡3人以上啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，受傷10人以上啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

2.啟動(dòng)流程

發(fā)現(xiàn)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即通過(guò)對(duì)講機(jī)向指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型及初步影響。指揮部接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)研判等級(jí)，由總指揮下達(dá)啟動(dòng)指令。指令通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、工作群組及手機(jī)短信同步傳達(dá)至各工作組。例如，游樂(lè)設(shè)施突發(fā)故障導(dǎo)致游客滯留，現(xiàn)場(chǎng)操作員立即停機(jī)并報(bào)告，指揮部評(píng)估后啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，通知搶險(xiǎn)救援組與疏散引導(dǎo)組協(xié)同處置。

3.升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)事件態(tài)勢(shì)惡化或超出預(yù)期時(shí)，響應(yīng)級(jí)別可動(dòng)態(tài)升級(jí)。如火災(zāi)初期為二級(jí)響應(yīng)，若火勢(shì)蔓延至建筑群則升級(jí)為一級(jí)。降級(jí)條件為事件得到控制且無(wú)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，如醫(yī)療組確認(rèn)傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)后，經(jīng)指揮部評(píng)估可終止響應(yīng)。升級(jí)需總指揮書面確認(rèn)，降級(jí)由副總指揮執(zhí)行，均需記錄在案。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置流程

1.信息收集

首批抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員需快速采集關(guān)鍵信息。安保組負(fù)責(zé)警戒區(qū)域劃定，記錄目擊者聯(lián)系方式；醫(yī)療組評(píng)估傷亡情況，標(biāo)注重傷員位置；設(shè)施組檢查設(shè)備狀態(tài)，判斷故障原因。信息通過(guò)專用APP實(shí)時(shí)上傳至指揮部，形成動(dòng)態(tài)事件圖。例如，溺水事件中，安保組記錄落水時(shí)間與位置，醫(yī)療組檢測(cè)生命體征，設(shè)施組確認(rèn)護(hù)欄是否破損。

2.先期處置

各工作組按職責(zé)開(kāi)展即時(shí)行動(dòng)。搶險(xiǎn)救援組優(yōu)先控制危險(xiǎn)源，如關(guān)閉泄漏閥門、切斷電源；醫(yī)療組實(shí)施心肺復(fù)蘇、止血包扎等急救；疏散引導(dǎo)組通過(guò)廣播引導(dǎo)游客沿安全路線撤離；后勤保障組分發(fā)應(yīng)急物資，如防雨棚、保暖毯。處置遵循“先救人、后救物”原則，30分鐘內(nèi)完成初步控制。

3.協(xié)同作戰(zhàn)

多組聯(lián)動(dòng)需明確主次關(guān)系。火災(zāi)處置中，消防組主導(dǎo)滅火，醫(yī)療組在安全區(qū)設(shè)立救護(hù)點(diǎn)，疏散組清點(diǎn)人數(shù)，后勤組提供滅火器補(bǔ)給。各組通過(guò)手勢(shì)或?qū)χv機(jī)溝通，避免交叉干擾。例如，山體滑坡事件中，搶險(xiǎn)組清理道路，醫(yī)療組救治被埋人員，疏散組轉(zhuǎn)移周邊游客，后勤組調(diào)挖掘機(jī)支援。

（三）分場(chǎng)景處置要點(diǎn)

1.自然災(zāi)害類

暴雨內(nèi)澇時(shí)，搶險(xiǎn)組啟動(dòng)抽水泵，在低洼處堆砌沙袋；疏散組引導(dǎo)游客至高處建筑；醫(yī)療組處理滑倒摔傷。地震發(fā)生時(shí)，廣播發(fā)出臥倒掩護(hù)指令，疏散組引導(dǎo)至空曠地帶，醫(yī)療組救治被墜落物砸傷人員。高溫中暑時(shí)，醫(yī)療組將患者移至陰涼處，冰敷降溫并補(bǔ)充電解質(zhì)，重癥者立即送醫(yī)。

2.事故災(zāi)難類

火災(zāi)處置遵循“報(bào)警-斷電-滅火-疏散”流程，消防組使用干粉滅火器撲救初期火，醫(yī)療組在出口設(shè)立救護(hù)點(diǎn)；游樂(lè)設(shè)施故障時(shí)，操作組立即制動(dòng)，救援組通過(guò)安全通道解救被困游客，醫(yī)療組檢查有無(wú)擠壓傷；溺水救援中，救援組拋投救生圈，醫(yī)療組在岸邊準(zhǔn)備AED設(shè)備，全程保持通訊暢通。

3.公共衛(wèi)生事件

發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者，醫(yī)療組將其隔離至通風(fēng)區(qū)，聯(lián)系疾控中心轉(zhuǎn)運(yùn)；食物中毒事件中，封存可疑食物樣本，醫(yī)療組催吐導(dǎo)瀉，協(xié)助患者就醫(yī)；水體污染時(shí)，搶險(xiǎn)組關(guān)閉進(jìn)水閥門，環(huán)保組取樣檢測(cè)，疏散組禁止游客接觸水體。

4.社會(huì)安全事件

群體斗毆事件中，安保組使用防暴器械隔離沖突雙方，疏散組引導(dǎo)游客離開(kāi)；恐怖襲擊時(shí)，隱蔽組引導(dǎo)游客躲藏，安保組設(shè)置警戒區(qū)，公安組協(xié)同抓捕；兒童走失時(shí)，廣播播報(bào)特征，安保組調(diào)取監(jiān)控，志愿者分區(qū)域搜尋。

（四）信息報(bào)送與發(fā)布

1.內(nèi)部報(bào)送

現(xiàn)場(chǎng)處置員每15分鐘向指揮部提交簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容包括傷亡人數(shù)、處置進(jìn)展及資源需求。重大事件實(shí)時(shí)更新，如火災(zāi)蔓延速度、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)情況。報(bào)送采用標(biāo)準(zhǔn)化模板，便于指揮部快速?zèng)Q策。例如，踩踏事件簡(jiǎn)報(bào)需包含已疏散人數(shù)、待救援位置及醫(yī)療資源缺口。

2.外部通報(bào)

達(dá)到響應(yīng)二級(jí)及以上時(shí)，由辦公室主任向政府應(yīng)急部門、公安及醫(yī)療單位報(bào)送信息。通報(bào)內(nèi)容含事件概況、已采取措施及支援需求。同時(shí)指定新聞發(fā)言人，通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，避免謠言擴(kuò)散。

3.游客告知

（五）資源調(diào)配機(jī)制

1.人力調(diào)度

指揮部根據(jù)事件類型調(diào)派專業(yè)人員?；馂?zāi)時(shí)增調(diào)消防員，水域事故增派救生員，醫(yī)療事件增派救護(hù)車。建立后備人員庫(kù)，包括退休醫(yī)生、退伍軍人等志愿者，確保2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。

2.物資支援

當(dāng)儲(chǔ)備物資不足時(shí)，啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。向鄰近公園、商場(chǎng)或應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)支援，如大型活動(dòng)調(diào)用的移動(dòng)廁所、臨時(shí)照明設(shè)備。物資運(yùn)輸優(yōu)先使用公園自有車輛，緊急時(shí)聯(lián)系物流公司。

3.技術(shù)支持

復(fù)雜事件需外部專家介入，如危化品泄漏調(diào)用環(huán)保監(jiān)測(cè)車，建筑坍塌調(diào)用建筑工程師。通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)聯(lián)系高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)，獲取技術(shù)方案支持。

（六）次生災(zāi)害預(yù)防

1.火災(zāi)防控

處置過(guò)程中持續(xù)監(jiān)測(cè)火情，防止復(fù)燃；切斷非消防電源，避免電火花；清理周邊易燃物，如干草、油桶。

2.結(jié)構(gòu)安全

建筑坍塌救援后，由結(jié)構(gòu)工程師評(píng)估穩(wěn)定性，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；臨時(shí)搭建物如帳篷需固定防風(fēng)。

3.環(huán)境污染

危化品泄漏時(shí)，使用吸附材料控制擴(kuò)散；醫(yī)療廢物集中封存，由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。

4.心理干預(yù)

重大事件后，安排心理咨詢師為游客及工作人員提供心理疏導(dǎo)，避免創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙。

五、恢復(fù)與重建

（一）恢復(fù)計(jì)劃

1.恢復(fù)目標(biāo)

恢復(fù)目標(biāo)聚焦于快速恢復(fù)公園正常運(yùn)營(yíng)，保障游客安全，并最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失。首要目標(biāo)是清理現(xiàn)場(chǎng)，移除危險(xiǎn)物品，如倒塌的樹(shù)木或泄漏的化學(xué)物質(zhì)，確保環(huán)境安全。其次，修復(fù)受損設(shè)施，如游樂(lè)設(shè)備、建筑或道路，使其恢復(fù)功能。最終目標(biāo)是重新開(kāi)放公園，吸引游客回歸，同時(shí)強(qiáng)化安全措施，預(yù)防類似事件。例如，在火災(zāi)事件后，目標(biāo)包括徹底清理火場(chǎng)，修復(fù)燒毀的亭子，并增設(shè)消防器材?；謴?fù)過(guò)程需優(yōu)先考慮人員安全，避免二次傷害，同時(shí)評(píng)估經(jīng)濟(jì)影響，制定預(yù)算方案。

2.恢復(fù)步驟

恢復(fù)步驟分為有序階段，確保高效執(zhí)行。第一階段是初步評(píng)估，由專家團(tuán)隊(duì)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成，記錄損壞程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)，如結(jié)構(gòu)安全或污染情況。第二階段是清理工作，員工和外部承包商協(xié)作移除殘骸，消毒受污染區(qū)域，并處理廢棄物，如洪水后的淤泥或化學(xué)泄漏后的吸收材料。第三階段是設(shè)施修復(fù)，工程團(tuán)隊(duì)使用耐久材料重建或修復(fù)受損部分，如更換破損的護(hù)欄或修復(fù)游樂(lè)機(jī)械。第四階段是測(cè)試驗(yàn)收，專業(yè)人員檢查所有設(shè)施，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)，如游樂(lè)設(shè)備的負(fù)荷測(cè)試。第五階段是重新開(kāi)放，通過(guò)媒體公告和標(biāo)識(shí)引導(dǎo)游客回歸，并設(shè)置臨時(shí)安全檢查點(diǎn)。每個(gè)階段需明確時(shí)間表，如清理工作在72小時(shí)內(nèi)完成，避免延誤。

3.資源調(diào)配

資源調(diào)配涉及人力、物力和財(cái)力的協(xié)調(diào)，確?；謴?fù)工作順利進(jìn)行。人力方面，公園內(nèi)部員工如安保、維修人員優(yōu)先參與，同時(shí)招募外部專家如工程師或清潔工，必要時(shí)調(diào)用志愿者社區(qū)支持。物力方面，儲(chǔ)備物資如建筑材料、清潔工具和急救設(shè)備需及時(shí)調(diào)配，例如洪水事件中分發(fā)沙袋和抽水泵。財(cái)力方面，設(shè)立專項(xiàng)基金，用于支付承包商費(fèi)用和材料采購(gòu)，同時(shí)申請(qǐng)政府補(bǔ)貼或保險(xiǎn)理賠。資源調(diào)配需動(dòng)態(tài)調(diào)整，如事件升級(jí)時(shí)增調(diào)醫(yī)療隊(duì)，并建立通訊機(jī)制，確保實(shí)時(shí)共享需求信息，避免資源短缺。

（二）重建措施

1.設(shè)施修復(fù)

設(shè)施修復(fù)針對(duì)公園內(nèi)受損的硬件設(shè)施，確保其安全可靠。修復(fù)工作基于損壞程度分類處理：輕度損壞如小面積裂縫，采用簡(jiǎn)單修補(bǔ)；重度損壞如結(jié)構(gòu)倒塌，需全面重建。例如，在地震事件后，修復(fù)橋梁時(shí)使用抗震材料，加固地基，并定期檢測(cè)。游樂(lè)設(shè)施修復(fù)需更換磨損部件，如軸承或鏈條，并執(zhí)行安全測(cè)試，如過(guò)載運(yùn)行。修復(fù)過(guò)程中，優(yōu)先使用環(huán)保材料，減少對(duì)環(huán)境的影響，并記錄修復(fù)細(xì)節(jié)，便于后續(xù)維護(hù)。修復(fù)完成后，設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識(shí)，提醒游客注意安全區(qū)域。

2.環(huán)境恢復(fù)

環(huán)境恢復(fù)致力于修復(fù)公園的自然生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)其美觀和功能。在自然災(zāi)害如滑坡或洪水后，清理受污染的土壤和水體，使用生物降解劑處理化學(xué)殘留，并種植本地植被，如樹(shù)木或花草，以防止水土流失。例如，在油泄漏事件后，部署吸附材料控制擴(kuò)散，并監(jiān)測(cè)水質(zhì)直至達(dá)標(biāo)。環(huán)境恢復(fù)還包括改善基礎(chǔ)設(shè)施，如修復(fù)排水系統(tǒng)或增設(shè)雨水花園，以增強(qiáng)抗災(zāi)能力?；謴?fù)過(guò)程需邀請(qǐng)生態(tài)專家參與，確保措施科學(xué)有效，并定期評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度，如植被覆蓋率調(diào)查。

3.安全強(qiáng)化

安全強(qiáng)化措施基于事件教訓(xùn)，提升公園的整體安全水平。首先，升級(jí)監(jiān)控設(shè)備，如安裝高清攝像頭或紅外傳感器，覆蓋盲區(qū)，并連接應(yīng)急指揮系統(tǒng)。其次，更新安全標(biāo)識(shí)，增設(shè)緊急出口指示牌和風(fēng)險(xiǎn)提示，如水域區(qū)域的深水警告。再次，加強(qiáng)巡邏機(jī)制，增加安保人員頻次，特別是在節(jié)假日或高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段。例如，在踩踏事件后，引入人流計(jì)數(shù)器，實(shí)時(shí)監(jiān)控密度，并設(shè)置單向通道。安全強(qiáng)化還包括技術(shù)升級(jí)，如游樂(lè)設(shè)施安裝自動(dòng)制動(dòng)系統(tǒng)，確保故障時(shí)立即停機(jī)，并培訓(xùn)員工使用新設(shè)備。

（三）事后評(píng)估

1.事件回顧

事件回顧是對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)分析，記錄關(guān)鍵細(xì)節(jié)?；仡檭?nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、直接原因和間接因素，如管理漏洞或設(shè)備故障。通過(guò)會(huì)議和報(bào)告形式，匯集現(xiàn)場(chǎng)目擊者、員工和外部專家的證詞，構(gòu)建完整時(shí)間線。例如，在兒童走失事件中，回顧監(jiān)控錄像，分析人流管理不足的問(wèn)題。回顧需客觀中立，避免主觀判斷，并使用數(shù)據(jù)支持，如響應(yīng)時(shí)間統(tǒng)計(jì)或傷亡數(shù)字。結(jié)果形成書面文檔，存檔備查，為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

2.責(zé)任認(rèn)定

責(zé)任認(rèn)定是明確事件中的責(zé)任主體，包括個(gè)人、部門或外部因素。公園管理部門組織調(diào)查團(tuán)隊(duì)，審查操作記錄、通訊日志和監(jiān)控視頻，確定失職行為。例如，在設(shè)施故障事件中，認(rèn)定操作員未執(zhí)行例行檢查的責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定需遵循公平原則，區(qū)分直接責(zé)任和間接責(zé)任，如員工培訓(xùn)不足或供應(yīng)商缺陷。認(rèn)定結(jié)果用于制定糾正措施，如處罰相關(guān)員工或終止合同，并確保透明公開(kāi)，避免糾紛。

3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是從事件中提取教訓(xùn)，形成系統(tǒng)性知識(shí)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括成功經(jīng)驗(yàn)，如快速疏散減少傷亡，和失敗教訓(xùn)，如通訊延遲影響響應(yīng)。通過(guò)小組討論和案例分析，識(shí)別改進(jìn)點(diǎn)，如預(yù)案漏洞或資源不足。例如，在公共衛(wèi)生事件中，總結(jié)發(fā)現(xiàn)隔離區(qū)設(shè)置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)需轉(zhuǎn)化為具體建議，如更新流程或增加培訓(xùn)，并分享給所有員工，提升整體應(yīng)急能力。

（四）持續(xù)改進(jìn)

1.預(yù)案修訂

預(yù)案修訂基于事后評(píng)估結(jié)果，更新應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。修訂范圍包括響應(yīng)流程、職責(zé)分工和物資清單，確保更貼合實(shí)際需求。例如，在火災(zāi)事件后，修訂增加消防設(shè)備檢查頻率。修訂過(guò)程需征求多方意見(jiàn)，如員工代表或安全專家，并通過(guò)試點(diǎn)測(cè)試驗(yàn)證有效性。修訂后的預(yù)案重新發(fā)布，并組織培訓(xùn)，確保全員理解變化。

2.培訓(xùn)更新

培訓(xùn)更新針對(duì)新修訂的預(yù)案，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和形式。培訓(xùn)新增場(chǎng)景，如恐怖襲擊應(yīng)對(duì)，并強(qiáng)化實(shí)操技能，如使用新設(shè)備。員工需定期參加復(fù)訓(xùn)，每季度至少一次，考核合格上崗。例如，在溺水事件后，培訓(xùn)增加水上救援演練。培訓(xùn)采用互動(dòng)方式，如模擬演練或案例討論，提高參與度和記憶效果。

3.長(zhǎng)期規(guī)劃

長(zhǎng)期規(guī)劃制定預(yù)防措施和風(fēng)險(xiǎn)管理策略，避免事件復(fù)發(fā)。規(guī)劃包括定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，每半年一次，更新風(fēng)險(xiǎn)清單和應(yīng)對(duì)方案。例如，在極端天氣事件后，規(guī)劃增設(shè)防風(fēng)設(shè)施或預(yù)警系統(tǒng)。長(zhǎng)期規(guī)劃還涉及預(yù)算分配，用于安全設(shè)施升級(jí)或員工福利，并建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，如年度評(píng)審會(huì)議，確保公園安全體系不斷優(yōu)化。

六、保障機(jī)制

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

公園管理處主任作為應(yīng)急工作第一責(zé)任人，需定期召開(kāi)安全會(huì)議，審議預(yù)案執(zhí)行情況。分管安全副主任具體落實(shí)日常管理，每季度帶隊(duì)開(kāi)展安全巡查，重點(diǎn)檢查游樂(lè)設(shè)施、消防設(shè)備及疏散通道。重大事件發(fā)生時(shí)，主任需親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療等外部力量。例如，在暴雨期間，主任需24小時(shí)值守，實(shí)時(shí)監(jiān)控水位變化并決策是否閉園。

2.部門協(xié)作

建立跨部門聯(lián)席會(huì)議制度，安保部、設(shè)施部、游客服務(wù)部等每月召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患及整改進(jìn)度。安保部與屬地派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇治安事件時(shí)民警5分鐘內(nèi)到場(chǎng)；設(shè)施部與設(shè)備供應(yīng)商簽訂應(yīng)急維修協(xié)議，故障時(shí)技術(shù)人員2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；游客服務(wù)部與旅行社合作，在大型活動(dòng)前聯(lián)合開(kāi)展安全培訓(xùn)。

3.崗位銜接

明確崗位交接流程，特別是應(yīng)急關(guān)鍵崗位。安保人員交接時(shí)需重點(diǎn)巡邏區(qū)域及設(shè)備狀態(tài)，醫(yī)療人員交接藥品庫(kù)存及患者情況。建立AB角制度，核心崗位設(shè)置備崗人員，確保突發(fā)情況下無(wú)縫銜接。例如，主指揮崗請(qǐng)假時(shí)，由副主任提前熟悉預(yù)案并承擔(dān)職責(zé)。

（二）物資保障

1.動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備

實(shí)行"基礎(chǔ)+專項(xiàng)"雙軌物資管理?；A(chǔ)物資包括急救包、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器等，分散存放于各園區(qū)管理站；專項(xiàng)物資如水域公園的救生圈、兒童樂(lè)園的防走失手環(huán)，由專人保管并定期檢查。建立電子臺(tái)賬，掃碼記錄物資領(lǐng)用、維護(hù)及報(bào)廢信息，每月盤點(diǎn)更新。

2.供應(yīng)鏈建設(shè)

與3家以上供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，確保暴雨沙袋、帳篷等物資24小時(shí)內(nèi)送達(dá)。建立區(qū)域共享機(jī)制，與周邊公園、商場(chǎng)建立物資互助平臺(tái)，大型活動(dòng)前可臨時(shí)調(diào)配資源。例如，音樂(lè)節(jié)期間可向相鄰社區(qū)借用移動(dòng)廁所。

3.應(yīng)急運(yùn)輸

配備2輛應(yīng)急運(yùn)