加油站全員安全生產(chǎn)責(zé)任制清單一、總則

1.1目的與依據(jù)

為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確加油站各崗位人員的安全職責(zé)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全和加油站運營安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《汽車加油加氣站安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合加油站運營實際，制定本清單。

1.2適用范圍

本清單適用于加油站全體從業(yè)人員，包括但不限于站長、副站長、安全管理人員、加油員、計量員、記賬員、設(shè)備管理員、電工、倉儲管理員及后勤保障人員等。加油站所屬區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)安全管理環(huán)節(jié)均須執(zhí)行本清單規(guī)定的職責(zé)要求。

1.3基本原則

（1）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級管理人員對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。

（2）全員參與、分級負(fù)責(zé)：明確從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全員安全責(zé)任，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保責(zé)任落實到每個崗位、每個人員。

（3）預(yù)防為主、綜合治理：以風(fēng)險管控和隱患排查治理為核心，將安全生產(chǎn)責(zé)任融入日常運營管理，實現(xiàn)安全關(guān)口前移。

（4）權(quán)責(zé)一致、獎懲分明：賦予各崗位人員相應(yīng)的安全管理權(quán)限，對履行職責(zé)到位的予以獎勵，對失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé)。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)劃分

2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置

加油站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心組織保障，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全站安全生產(chǎn)工作。該機構(gòu)實行站長負(fù)責(zé)制，下設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長擔(dān)任組長，副站長、安全管理人員及各崗位班組長擔(dān)任副組長和成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開1次安全生產(chǎn)專題會議，分析研判安全形勢，研究解決重大安全問題，部署階段性安全工作重點。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定加油站年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃；審批安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；組織安全生產(chǎn)投入的落實與監(jiān)督；組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故，落實事故“四不放過”原則；考核評價各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，落實獎懲措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室，由安全管理人員兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、信息報送和檔案管理。

2.2管理層安全生產(chǎn)職責(zé)

管理層包括站長、副站長及安全管理人員，是安全生產(chǎn)責(zé)任承上啟下的關(guān)鍵層級，需將上級要求轉(zhuǎn)化為具體管理措施，確保安全責(zé)任落地。

2.2.1站長安全生產(chǎn)職責(zé)

站長作為加油站安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對全站安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。具體職責(zé)包括：組織制定并簽發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)；確保安全生產(chǎn)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)，落實安全設(shè)施設(shè)備配置、維護(hù)和更新；組織制定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；保障安全生產(chǎn)投入的有效實施，提取和使用安全費用；組織開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識和技能；定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改；組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故時立即啟動預(yù)案，組織搶險救援并按規(guī)定上報；定期向主管部門和全體員工報告安全生產(chǎn)工作情況。

2.2.2副站長安全生產(chǎn)職責(zé)

副站長協(xié)助站長開展工作，分管具體領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)包括：組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查分管崗位的執(zhí)行情況；組織開展分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險辨識和隱患排查，制定并落實整改措施；組織分管崗位員工的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全管理，組織制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，確保設(shè)備正常運行；協(xié)調(diào)解決分管工作中的安全問題，及時向站長匯報安全工作進(jìn)展；參與事故調(diào)查，落實事故防范措施。

2.2.3安全管理人員職責(zé)

安全管理人員是安全生產(chǎn)管理的具體執(zhí)行者，對日常安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。職責(zé)包括：協(xié)助站長制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；組織開展日常安全檢查，建立隱患臺賬，跟蹤整改情況；負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)，組織新員工崗前安全培訓(xùn)、在崗員工定期復(fù)訓(xùn)；管理安全設(shè)施設(shè)備，確保消防器材、防靜電裝置、報警系統(tǒng)等完好有效；記錄和統(tǒng)計安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立安全管理檔案；參與事故調(diào)查，分析事故原因，提出改進(jìn)措施；監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況，糾正“三違”行為；組織開展安全宣傳和應(yīng)急演練，提高員工安全意識和應(yīng)急能力。

2.3基層崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

基層崗位是安全生產(chǎn)的最后一道防線，各崗位人員需嚴(yán)格履行安全職責(zé)，確保作業(yè)過程安全可控。

2.3.1加油員安全生產(chǎn)職責(zé)

加油員是直接為客戶提供加油服務(wù)的一線人員，對加油作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守加油操作規(guī)程，落實“一看二問三確認(rèn)”制度（查看車輛狀態(tài)、詢問油品需求、確認(rèn)加油數(shù)量）；加油前檢查車輛熄火情況、加油槍和油管是否完好，加油過程中注意防靜電，嚴(yán)禁向塑料桶直接加注汽油；加油后確認(rèn)油量、蓋緊油箱蓋，提醒客戶注意防火；作業(yè)中發(fā)現(xiàn)車輛漏油、油箱冒煙等異常情況，立即停止加油并報告；熟悉消防器材的使用方法，發(fā)生火情時能初期處置；保持作業(yè)區(qū)域清潔，及時清理油污，防止滑倒和火災(zāi)；參加班組安全學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練，提高安全技能。

2.3.2計量員安全生產(chǎn)職責(zé)

計量員負(fù)責(zé)油品數(shù)量管理和質(zhì)量監(jiān)控，對計量作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。職責(zé)包括：嚴(yán)格按照計量操作規(guī)程進(jìn)行油罐車卸油、油罐庫存和加油機計量，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；卸油前核對油品型號、數(shù)量，檢查油罐車安全狀況，卸油過程中密切監(jiān)控液位，防止冒油；定期對計量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保設(shè)備精度；計量時注意防靜電，使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工具；發(fā)現(xiàn)油品數(shù)量異常、質(zhì)量變化或設(shè)備故障，立即報告并采取應(yīng)急措施；記錄計量數(shù)據(jù)，建立臺賬，做到賬實相符；參與油品庫存盤點，確保賬物一致；學(xué)習(xí)計量安全知識，掌握油品泄漏應(yīng)急處置方法。

2.3.3設(shè)備管理員安全生產(chǎn)職責(zé)

設(shè)備管理員負(fù)責(zé)加油機、油罐、管道、電氣設(shè)備等設(shè)施的安全管理，對設(shè)備運行安全負(fù)直接責(zé)任。職責(zé)包括：制定設(shè)備日常巡檢計劃，每日檢查設(shè)備運行狀態(tài)，記錄參數(shù)；定期對加油機、油罐、管道進(jìn)行密封性測試和防腐蝕處理，防止泄漏；組織設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，及時更換老化部件，確保設(shè)備完好；監(jiān)督設(shè)備操作人員規(guī)范使用設(shè)備，糾正違規(guī)操作；建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備購置、維修、報廢等情況；參與新設(shè)備驗收，確保設(shè)備安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)設(shè)備安全知識，掌握常見故障排除方法；發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患立即報告并跟蹤整改，確保隱患“清零”。

2.3.4電工安全生產(chǎn)職責(zé)

電工負(fù)責(zé)加油站電氣設(shè)備和線路的安全管理，對用電安全負(fù)直接責(zé)任。職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，執(zhí)行“兩票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）；定期檢查電氣設(shè)備、線路和接地系統(tǒng)，確保絕緣良好、接地可靠；維修電氣設(shè)備時必須切斷電源，懸掛警示標(biāo)志，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；安裝、維修電氣設(shè)備必須使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的材料和工具；監(jiān)督用電安全，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電；定期檢測防雷、防靜電裝置，確保其性能完好；學(xué)習(xí)電氣安全知識，掌握觸電急救和電氣火災(zāi)撲救方法；建立電氣設(shè)備維護(hù)記錄，做到“一機一檔”。

2.3.5倉儲管理員安全生產(chǎn)職責(zé)

倉儲管理員負(fù)責(zé)油品和物資的存儲管理，對倉儲安全負(fù)直接責(zé)任。職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行油品入庫、出庫管理制度，核對油品型號、數(shù)量和質(zhì)量，嚴(yán)禁不合格油品入庫；合理規(guī)劃庫存，控制油罐液位，防止超儲導(dǎo)致冒油；定期檢查油罐、閥門、管道的密封性，發(fā)現(xiàn)泄漏立即處理；保持倉儲區(qū)域清潔，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品，確保消防通道暢通；管理消防器材，定期檢查滅火器、消防沙等是否完好有效；嚴(yán)格執(zhí)行油品存儲溫度控制要求，夏季采取降溫措施，冬季采取防凍措施；學(xué)習(xí)倉儲安全知識，掌握油品泄漏、火災(zāi)應(yīng)急處置方法；建立庫存臺賬，定期盤點，確保賬實相符。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任清單的制定與實施

3.1責(zé)任清單制定依據(jù)與原則

3.1.1法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)責(zé)任清單的制定嚴(yán)格遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)的規(guī)定，以及《汽車加油加氣站安全管理規(guī)范》（AQ3020）等國家標(biāo)準(zhǔn)。清單內(nèi)容涵蓋從站長到一線員工的全部崗位，確保每個職責(zé)條款均有明確的法律依據(jù)或行業(yè)規(guī)范支撐。例如，加油員操作規(guī)程直接對應(yīng)《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010）中關(guān)于油品加注的具體要求，設(shè)備管理員職責(zé)則依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》對設(shè)備維護(hù)的強制性條款。

3.1.2風(fēng)險辨識與崗位分析

責(zé)任清單基于加油站全流程風(fēng)險辨識結(jié)果編制。通過現(xiàn)場觀察、歷史事故分析和JSA（工作安全分析）方法，識別出加油作業(yè)、油罐區(qū)管理、電氣設(shè)備操作等12個關(guān)鍵風(fēng)險點。針對每個風(fēng)險點，結(jié)合崗位工作內(nèi)容拆解具體職責(zé)。例如，油罐區(qū)卸油作業(yè)的高風(fēng)險性，直接在倉儲管理員職責(zé)中明確“卸油前必須檢查車輛接地線、滅火器材狀態(tài)及油罐液位計”等可量化要求，確保職責(zé)與風(fēng)險防控精準(zhǔn)匹配。

3.1.3權(quán)責(zé)對等與可操作性

清單設(shè)計遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，賦予各崗位相應(yīng)權(quán)限。如安全管理人員擁有“制止違章作業(yè)、責(zé)令停工整改”的權(quán)力，同時承擔(dān)“48小時內(nèi)完成隱患整改閉環(huán)”的責(zé)任。所有職責(zé)描述采用“動詞+對象+標(biāo)準(zhǔn)”的句式，例如“每日檢查消防器材完好率100%”“每季度組織1次應(yīng)急演練”，避免模糊表述，便于考核執(zhí)行。

3.2責(zé)任清單內(nèi)容框架設(shè)計

3.2.1崗位職責(zé)矩陣表

清單采用矩陣式結(jié)構(gòu)，橫向按崗位層級劃分（管理層、技術(shù)層、操作層），縱向按責(zé)任維度展開（日常管理、應(yīng)急處置、設(shè)備維護(hù)等）。以站長職責(zé)為例，在“應(yīng)急管理”維度明確“事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)啟動預(yù)案，30分鐘內(nèi)上報主管部門”；在“培訓(xùn)教育”維度規(guī)定“每月組織1次全員安全培訓(xùn)，年度考核覆蓋率100%”。這種設(shè)計確保責(zé)任無遺漏、無重疊。

3.2.2關(guān)鍵行為清單

針對高風(fēng)險作業(yè)制定關(guān)鍵行為清單。如加油員操作環(huán)節(jié)細(xì)化出“車輛熄火確認(rèn)”“加油槍自鎖功能測試”“油箱蓋歸位檢查”等7個必選動作，每個動作標(biāo)注“違反即視為重大隱患”。計量員卸油作業(yè)則包含“靜電接地電阻檢測≤100Ω”“油罐車靜置時間≥15分鐘”等硬性指標(biāo)，通過行為標(biāo)準(zhǔn)化降低操作失誤風(fēng)險。

3.2.3責(zé)任追溯條款

設(shè)置責(zé)任追溯機制，明確不同等級事故的追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。一般責(zé)任事故由班組長負(fù)責(zé)調(diào)查；較大事故由安全管理人員牽頭成立專項組；重大事故需上報公司安委會。所有事故均要求“48小時內(nèi)提交書面報告，7日內(nèi)完成整改方案”，確保責(zé)任鏈條完整可溯。

3.3責(zé)任清單實施流程

3.3.1動態(tài)修訂機制

建立清單年度修訂制度，每年結(jié)合以下情況更新內(nèi)容：國家法規(guī)政策調(diào)整（如新《安全生產(chǎn)法》修訂）、加油站設(shè)備升級改造（如新增油氣回收系統(tǒng)）、事故教訓(xùn)總結(jié)（如同類事故暴露的職責(zé)漏洞）。修訂流程采用“部門提報-專家評審-站長審批-全員公示”四步法，確保清單持續(xù)符合實際需求。

3.3.2培訓(xùn)宣貫與考核

實施三級培訓(xùn)體系：新員工入職時逐崗位講解職責(zé)；在崗員工每半年開展1次清單解讀；管理層季度專題研討考核。考核采用“理論+實操”雙模式，例如要求加油員現(xiàn)場演示“加油作業(yè)前安全檢查流程”，設(shè)備管理員模擬“油罐泄漏應(yīng)急處置”，考核結(jié)果直接與績效工資掛鉤。

3.3.3監(jiān)督與獎懲機制

構(gòu)建“日常檢查+專項督查+飛行檢查”三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。安全管理人員每日通過視頻監(jiān)控抽查操作規(guī)范，每月開展1次全覆蓋現(xiàn)場檢查，公司每季度組織飛行檢查。對清單執(zhí)行優(yōu)秀者給予“安全標(biāo)兵”稱號及獎金獎勵；對連續(xù)3次違反清單要求者，實施待崗培訓(xùn)。2022年某加油站通過該機制使違規(guī)操作率下降62%，事故發(fā)生率降低45%。

3.4責(zé)任清單應(yīng)用場景

3.4.1日常安全管理

清單作為晨會、班前會必講內(nèi)容。每日交接班時，各崗位對照清單逐項確認(rèn)履職情況，如計量員需在交接記錄中簽字確認(rèn)“油罐液位計校準(zhǔn)完成”。安全管理人員通過“安全積分制”記錄員工履職表現(xiàn)，積分與晉升機會直接關(guān)聯(lián)。

3.4.2應(yīng)急處置響應(yīng)

事故發(fā)生時，清單作為行動指南。例如油罐泄漏時，倉儲管理員立即執(zhí)行“關(guān)閉相關(guān)閥門-啟動圍油欄-組織人員疏散”清單流程，同時向安全管理人員報告。預(yù)案啟動后，責(zé)任清單自動轉(zhuǎn)化為指揮調(diào)度依據(jù)，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

3.4.3隱患整改閉環(huán)

所有隱患整改均以清單為驗收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)加油機接地線斷裂隱患后，電工需在規(guī)定時限內(nèi)完成修復(fù)，并在設(shè)備管理臺賬中記錄“更換接地線2米，電阻測試值4Ω”，經(jīng)安全管理人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)后形成閉環(huán)。2023年某加油站通過清單化整改，隱患平均消除時間從72小時縮短至24小時。

四、安全生產(chǎn)責(zé)任清單的考核與監(jiān)督機制

4.1考核指標(biāo)體系設(shè)計

4.1.1定量考核指標(biāo)

建立以數(shù)據(jù)為核心的量化考核體系，設(shè)置關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）。安全培訓(xùn)覆蓋率要求達(dá)到100%，新員工崗前培訓(xùn)學(xué)時不少于24學(xué)時，在崗員工年度復(fù)訓(xùn)不少于8學(xué)時。設(shè)備完好率指標(biāo)設(shè)定為98%以上，加油機、油罐、消防器材等關(guān)鍵設(shè)施月度故障率不得超過2%。隱患整改時效要求一般隱患24小時內(nèi)閉環(huán)，重大隱患48小時內(nèi)制定方案并啟動整改。事故發(fā)生率指標(biāo)以年度零事故為基準(zhǔn)，每發(fā)生一起一般責(zé)任事故扣減當(dāng)月績效的5%。

4.1.2定性考核指標(biāo)

采用360度評估法，從上級、同級、下級三個維度綜合評價履職情況。管理層重點考核制度執(zhí)行力度，如安全會議召開頻次（每月不少于1次）、隱患排查深度（覆蓋所有作業(yè)環(huán)節(jié)）。一線崗位側(cè)重行為規(guī)范性，例如加油員操作流程符合率、計量員數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性（誤差率≤0.3%）。應(yīng)急響應(yīng)能力作為核心指標(biāo)，要求全員掌握消防器材使用（30秒內(nèi)完成滅火器操作）、泄漏處置流程（5分鐘內(nèi)啟動圍堵）。

4.1.3動態(tài)調(diào)整機制

每季度根據(jù)季節(jié)變化、設(shè)備更新等實際情況調(diào)整考核權(quán)重。冬季增加防凍防滑措施執(zhí)行率考核（如管線伴熱系統(tǒng)投用率），夏季強化高溫作業(yè)防護(hù)檢查（如油罐降溫設(shè)施啟用情況）。新設(shè)備投用后同步更新考核標(biāo)準(zhǔn)，例如油氣回收系統(tǒng)投產(chǎn)后增加VOCs檢測合格率指標(biāo)（≥95%）。

4.2多元化考核實施方式

4.2.1日常巡查考核

安全管理人員每日開展“三查三看”：查操作規(guī)范（看員工是否執(zhí)行“一看二問三確認(rèn)”流程）、查設(shè)備狀態(tài)（看關(guān)鍵儀表指示是否正常）、查現(xiàn)場環(huán)境（看消防通道是否暢通）。采用移動終端實時記錄，對加油槍膠管龜裂、油罐區(qū)雜草等隱患拍照存檔，當(dāng)日生成整改通知單。

4.2.2專項督查考核

每月組織跨部門聯(lián)合檢查，由站長帶隊覆蓋所有崗位。突擊檢查油罐車卸油操作流程，重點驗證靜電接地檢測（電阻值≤100Ω）、防溢流聯(lián)鎖裝置靈敏度。每半年開展一次“盲演”應(yīng)急演練，不提前通知時間，測試員工在油罐泄漏、加油機起火等場景下的響應(yīng)速度（要求3分鐘內(nèi)完成初期處置）。

4.2.3系統(tǒng)智能考核

運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)自動考核。加油機安裝智能傳感器，實時監(jiān)測油槍自鎖功能異常（自動觸發(fā)報警）；油罐液位計設(shè)置高低位預(yù)警，超限時自動記錄操作員未處置行為；視頻監(jiān)控系統(tǒng)AI識別員工未佩戴安全帽、煙火靠近等違規(guī)行為，自動生成考核扣分項。

4.3監(jiān)督保障機制建設(shè)

4.3.1內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

建立“班組日查、站長周查、公司月查”三級監(jiān)督體系。班組交接班時對照責(zé)任清單逐項簽字確認(rèn)，站長每周抽查20%崗位履職記錄，公司安全部每月開展全覆蓋檢查。設(shè)置“安全觀察員”崗位，由資深員工兼任，重點監(jiān)督新員工操作規(guī)范性。

4.3.2外部監(jiān)督渠道

公示24小時安全監(jiān)督電話，在加油站入口設(shè)置意見箱，接受客戶和周邊居民舉報。每季度邀請第三方安全機構(gòu)開展獨立評估，重點檢查責(zé)任清單與實際操作的符合性。定期召開社區(qū)安全座談會，收集關(guān)于油品泄漏、噪音污染等投訴，納入考核改進(jìn)項。

4.3.3透明公開機制

在員工休息室設(shè)置安全績效公示欄，實時更新考核結(jié)果。月度安全例會通報典型違規(guī)案例，播放現(xiàn)場監(jiān)控視頻進(jìn)行案例教學(xué)。員工可通過手機APP查詢個人安全積分，了解扣分原因及申訴途徑。

4.4考核結(jié)果應(yīng)用管理

4.4.1績效薪酬掛鉤

安全績效占年度考核權(quán)重的30%，連續(xù)三個月考核優(yōu)秀者發(fā)放安全專項獎金（相當(dāng)于月度工資的10%）。發(fā)生責(zé)任事故的班組取消年度評優(yōu)資格，主要責(zé)任人當(dāng)月績效按事故等級扣減20%-50%。

4.4.2職業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)

安全考核結(jié)果作為晉升核心依據(jù)。連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的加油員優(yōu)先推薦為班組長，安全管理人員考核不合格者調(diào)離崗位。新員工轉(zhuǎn)正需通過安全實操考核，未達(dá)標(biāo)者延長試用期。

4.4.3改進(jìn)提升措施

對考核末位的員工實施“一對一”幫扶，由安全管理人員制定改進(jìn)計劃（如增加實操培訓(xùn)頻次、安排跟崗學(xué)習(xí)）。月度考核分析會聚焦共性問題，例如發(fā)現(xiàn)計量員多次出現(xiàn)讀數(shù)誤差，立即組織專項培訓(xùn)并更新計量操作指南。

4.5持續(xù)優(yōu)化機制

4.5.1考核周期動態(tài)調(diào)整

根據(jù)行業(yè)風(fēng)險變化靈活調(diào)整考核頻率。重大節(jié)假日（如春節(jié)、國慶）前開展專項考核，汛期強化防汛設(shè)施檢查考核。新法規(guī)實施后30日內(nèi)更新考核標(biāo)準(zhǔn)，例如新《安全生產(chǎn)法》頒布后立即增加全員安全培訓(xùn)學(xué)時要求。

4.5.2反饋閉環(huán)管理

員工對考核結(jié)果有異議可在3日內(nèi)提交申訴，由站長牽頭成立復(fù)核小組。每月匯總考核數(shù)據(jù)，分析高頻違規(guī)項（如夏季加油員未及時清理油污），針對性優(yōu)化責(zé)任清單條款。

4.5.3行業(yè)對標(biāo)提升

每年參加行業(yè)安全管理標(biāo)桿企業(yè)交流活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)考核經(jīng)驗。例如引入“安全行為觀察卡”制度，鼓勵員工互糾違章行為，每提交有效觀察卡可獲積分獎勵。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任清單的保障措施

5.1組織保障體系構(gòu)建

5.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任強化機制

加油站建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，站長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，每季度主持召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決責(zé)任清單實施中的重大問題。黨支部將安全生產(chǎn)納入黨建工作要點，開展“黨員安全責(zé)任區(qū)”活動，黨員帶頭履行安全職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確分管領(lǐng)域安全責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任落實情況納入年度述職報告，接受員工評議。

5.1.2部門協(xié)同聯(lián)動機制

設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會，由站長、副站長、安全管理人員、各班組長組成，每月召開1次部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決跨崗位責(zé)任銜接問題。例如，加油作業(yè)與油罐區(qū)管理之間的責(zé)任劃分，通過會議明確“加油員負(fù)責(zé)提醒客戶熄火，倉儲管理員負(fù)責(zé)檢查油罐車接地”的協(xié)同要求。建立信息共享平臺，安全管理人員實時發(fā)布隱患整改通知，各崗位在24小時內(nèi)反饋整改情況，確保責(zé)任傳遞無遺漏。

5.1.3崗位責(zé)任綁定機制

將責(zé)任清單內(nèi)容納入《崗位說明書》，作為員工上崗、轉(zhuǎn)崗、晉升的必備考核條件。新員工入職時，由班組長逐項講解崗位安全職責(zé)，簽訂《崗位安全責(zé)任承諾書》；員工崗位變動時，原崗位責(zé)任需完成交接簽字，新崗位責(zé)任需重新簽訂確認(rèn)。例如，加油員轉(zhuǎn)崗為計量員時，需在交接記錄中注明“已交接加油作業(yè)安全職責(zé)，確認(rèn)計量作業(yè)安全要求”，并由站長簽字生效。

5.2資源保障能力提升

5.2.1資金投入保障機制

加油站按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，從年度營業(yè)收入中提取1.5%作為安全費用，專款用于責(zé)任清單實施的資源保障。資金使用范圍包括：安全設(shè)施設(shè)備更新（如油罐區(qū)防爆改造、消防器材更換）、員工安全培訓(xùn)（如外部專家授課、應(yīng)急演練物資）、隱患整改（如加油機接地線修復(fù)、油罐防滲漏處理）。建立安全費用使用臺賬，每季度向員工公示資金使用情況，接受監(jiān)督。

5.2.2人員配置保障機制

按照“每500名員工配備1名專職安全管理人員”的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立安全管理崗位，負(fù)責(zé)責(zé)任清單的日常監(jiān)督與考核。每個班組設(shè)置1名兼職安全員，由經(jīng)驗豐富的員工擔(dān)任，協(xié)助班組長落實班組安全責(zé)任。特種作業(yè)人員（如電工、焊工）必須持證上崗，每年參加1次復(fù)訓(xùn)，考核合格方可繼續(xù)作業(yè)。建立安全人才儲備庫，從優(yōu)秀員工中選拔安全管理后備人員，定期開展培訓(xùn)，確保安全管理隊伍穩(wěn)定。

5.2.3設(shè)備設(shè)施保障機制

加油站配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)備，包括：加油區(qū)每臺加油機配置2具8kg干粉滅火器，油罐區(qū)設(shè)置2具35kg干粉滅火器和1套消防沙池（容積≥2m3），營業(yè)廳配備急救箱（含創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶等）。安全設(shè)施設(shè)備實行“定人、定崗、定責(zé)”管理，設(shè)備管理員每月檢查1次，記錄檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。例如，滅火器壓力不足時，需在24小時內(nèi)更換為壓力合格的滅火器，并在設(shè)備臺賬中記錄更換原因和時間。

5.3制度保障流程規(guī)范

5.3.1責(zé)任傳遞制度

建立“站長-副站長-班組長-員工”四級責(zé)任傳遞制度，每年年初簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確各級責(zé)任目標(biāo)。責(zé)任書內(nèi)容包括：崗位安全職責(zé)、考核指標(biāo)、獎懲措施等。例如，站長的責(zé)任目標(biāo)為“全年無重大安全事故，隱患整改率100%”；加油員的責(zé)任目標(biāo)為“操作規(guī)范符合率100%，無違規(guī)加油行為”。責(zé)任書一式兩份，一份由員工本人保存，一份由安全管理部門存檔。

5.3.2監(jiān)督檢查制度

實施“日常巡查+專項檢查+季節(jié)性檢查”三級監(jiān)督檢查制度。安全管理人員每日開展日常巡查，重點檢查崗位責(zé)任履行情況，如加油員是否執(zhí)行“一看二問三確認(rèn)”流程、計量員是否規(guī)范使用計量器具；每月開展1次專項檢查，針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)（如油罐車卸油、加油機維修）進(jìn)行重點排查；每季度開展1次季節(jié)性檢查，夏季重點檢查油罐降溫設(shè)施、防雷電裝置，冬季重點檢查管線防凍、防滑措施。檢查結(jié)果記錄在《安全檢查臺賬》中，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)《隱患整改通知單》，明確整改責(zé)任人、整改時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

5.3.3考核評價制度

建立“月度考核+季度評價+年度總評”的考核評價體系。月度考核由班組長負(fù)責(zé)，根據(jù)崗位責(zé)任清單內(nèi)容，對員工當(dāng)月安全履職情況進(jìn)行評分，評分結(jié)果與當(dāng)月績效工資掛鉤；季度評價由安全管理部門負(fù)責(zé)，結(jié)合月度考核結(jié)果、隱患整改情況、應(yīng)急演練表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果作為員工季度評優(yōu)的依據(jù)；年度總評由安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)，根據(jù)季度評價結(jié)果、年度事故情況、安全培訓(xùn)考核等進(jìn)行綜合評定，評定結(jié)果作為員工年度晉升、調(diào)崗的重要參考。

5.4文化保障氛圍營造

5.4.1安全文化建設(shè)

加油站打造“人人講安全、事事為安全”的安全文化氛圍，在營業(yè)廳、加油區(qū)、員工休息室等場所設(shè)置安全宣傳欄，每月更新安全知識、事故案例、責(zé)任清單等內(nèi)容。開展“安全月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題活動，組織員工參加安全知識競賽、演講比賽、應(yīng)急演練等活動，提高員工安全意識。例如，在“安全月”期間，開展“找隱患、保安全”活動，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患，對有效隱患給予50-200元的獎勵。

5.4.2員工參與機制

建立“安全合理化建議”制度，鼓勵員工提出改進(jìn)安全管理的意見和建議，每月收集1次，對采納的建議給予表彰獎勵。例如，某員工提出“在加油區(qū)設(shè)置‘熄火提醒’標(biāo)識”的建議，被采納后，加油站制作了醒目的標(biāo)識牌，安裝在加油機旁，有效減少了未熄火加油的違規(guī)行為。設(shè)立“安全觀察員”崗位，由員工輪流擔(dān)任，每日觀察1次作業(yè)現(xiàn)場，記錄員工安全行為和違規(guī)情況，每周向安全管理部門提交觀察報告。

5.4.3典型示范引領(lǐng)

開展“安全標(biāo)兵”評選活動，每月評選1-2名在履行安全責(zé)任方面表現(xiàn)突出的員工，給予獎金獎勵和證書表彰，并在宣傳欄中宣傳其先進(jìn)事跡。例如，加油員張某在加油時發(fā)現(xiàn)客戶車輛油箱漏油，立即停止加油，協(xié)助客戶將車輛移至安全區(qū)域，避免了事故發(fā)生，被評為當(dāng)月“安全標(biāo)兵”。組織“安全標(biāo)兵經(jīng)驗分享會”，讓安全標(biāo)兵分享履行安全職責(zé)的經(jīng)驗和方法，帶動全體員工提高安全意識和責(zé)任意識。

5.5技術(shù)保障手段升級

5.5.1智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用

加油站各關(guān)鍵區(qū)域（加油區(qū)、油罐區(qū)、出入口、營業(yè)廳）安裝高清視頻監(jiān)控，實現(xiàn)全覆蓋、無死角監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備AI識別功能，可實時識別員工未熄火加油、煙火靠近、違規(guī)操作等行為，一旦發(fā)現(xiàn)異常，系統(tǒng)立即向安全管理人員發(fā)送報警信息（短信、APP通知），同時現(xiàn)場聲光報警器啟動，提醒員工及時糾正。視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存30天以上，便于事后追溯和責(zé)任認(rèn)定。

5.5.2風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

加油站建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對關(guān)鍵安全參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測。油罐液位計設(shè)置高位報警（≥90%容積）和低位報警（≤10%容積），當(dāng)液位超過或低于設(shè)定值時，系統(tǒng)立即向油罐管理員和站長發(fā)送報警信息；可燃?xì)怏w檢測儀安裝在油罐區(qū)、加油區(qū)，當(dāng)可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸下限的20%時，系統(tǒng)啟動聲光報警，并自動啟動排風(fēng)裝置；加油機流量監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)控加油流量，當(dāng)短時間內(nèi)流量異常增大（如超過正常流量的2倍）時，系統(tǒng)報警，防止盜油或違規(guī)操作。

5.5.3應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)完善

加油站與當(dāng)?shù)叵啦块T、醫(yī)療部門、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動機制，簽訂《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任分工。加油站設(shè)置一鍵報警裝置，發(fā)生事故時，按下報警按鈕，系統(tǒng)自動向消防部門發(fā)送位置信息和事故類型，消防部門可在5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；與醫(yī)療部門建立急救綠色通道，發(fā)生人員受傷時，可快速送醫(yī)救治；與社區(qū)、周邊企業(yè)建立應(yīng)急支援機制，當(dāng)加油站應(yīng)急力量不足時，可請求社區(qū)或周邊企業(yè)支援。加油站定期開展應(yīng)急演練，每季度1次消防演練，每半年1次綜合應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。

六、加油站全員安全生產(chǎn)責(zé)任制清單的持續(xù)改進(jìn)機制

6.1反饋收集機制

6.1.1內(nèi)部反饋通道

加油站建立多層級內(nèi)部反饋體系，員工可通過班前會、安全例會、意見箱、匿名問卷等方式提交履職過程中的問題與建議。班組長每周匯總班組反饋，形成《崗位履職問題清單》，每月上報安全管理部門。例如，某加油員在班前會上提出“夜間加油區(qū)照明不足影響安全檢查”，經(jīng)評估后增設(shè)防爆照明燈具并納入設(shè)備管理員職責(zé)清單。

6.1.2外部監(jiān)督渠道

在加油站入口設(shè)置安全監(jiān)督公示牌，公布24小時監(jiān)督電話和二維碼，接受客戶、周邊居民及供應(yīng)商的反饋。每季度召開社區(qū)安全座談會，收集關(guān)于油品泄漏、噪音等投訴。某次客戶反映“加油員未提醒車輛熄火”，經(jīng)核實后修訂加油員職責(zé)清單，增加“操作前必須口頭確認(rèn)車輛熄火”的強制動作。

6.1.3問題分級響應(yīng)

根據(jù)問題嚴(yán)重程度建立三級響應(yīng)機制。一般問題（如設(shè)備標(biāo)識模糊）由安全管理人員24小時內(nèi)處理并更新清單；重要問題（如操作流程漏洞）由安全生產(chǎn)管理委員會3日內(nèi)組織專題會議修訂；重大問題（如事故暴露的系統(tǒng)性缺陷）立即啟動專項整改，同步上報公司總部。所有處理結(jié)果在員工休息室公示欄公示。

6.2動態(tài)優(yōu)化流程

6.2.1定期評審制度

實施年度全面評審與季度專項評審相結(jié)合的機制。每年12月由站長牽頭，組織各崗位代表對照法律法規(guī)更新、事故案例、設(shè)備改造等情況，全面梳理責(zé)任清單適用性。每季度聚焦季節(jié)性風(fēng)險（如夏季高溫、冬季防凍）開展專項評審，2023年夏季評審中新增“油罐區(qū)每小時巡檢溫度記錄”條款。

6.2.2快速修訂通道

建立“緊急修訂”綠色通道，當(dāng)發(fā)生以下情況時可直接修訂清單：新法規(guī)頒布（如2024年《加油站作業(yè)安全規(guī)范》修訂）、事故教訓(xùn)總結(jié)（如某站因靜電引發(fā)火災(zāi)后增加“加油前必須觸摸靜電釋放器”條款）、技術(shù)升級（如油氣回收系統(tǒng)投產(chǎn)后新增“每日檢測密封性”要求）。修訂流程簡化為“部門提報-站長審批-全員公示”三步，確保3日內(nèi)完成更新。

6.2.3版本管理規(guī)范

實施清單版本編號管理制度，每次修訂后生成新版本號（如V2.3→V2.