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文檔簡(jiǎn)介
環(huán)衛(wèi)工人崗位職責(zé)一、總則
1.制定目的
明確環(huán)衛(wèi)工人崗位職責(zé),規(guī)范作業(yè)行為,提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化開(kāi)展,為市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境。
2.制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27-2012)《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合城市環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際需求制定。
3.適用范圍
本方案適用于城市、縣城建成區(qū)范圍內(nèi)從事道路清掃保潔、公共區(qū)域清潔、生活垃圾收集運(yùn)輸、公共設(shè)施維護(hù)等一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)崗位的工作人員,涵蓋正式工、合同工及勞務(wù)派遣人員等各類(lèi)用工形式。
4.基本原則
(1)服務(wù)為本原則:以提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為核心,滿(mǎn)足市民對(duì)美好生活的需求,踐行“城市美容師”職責(zé)。
(2)規(guī)范作業(yè)原則:嚴(yán)格遵守作業(yè)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范,確保作業(yè)行為合法合規(guī)。
(3)安全第一原則:強(qiáng)化安全防護(hù)意識(shí),落實(shí)安全防護(hù)措施,預(yù)防作業(yè)安全事故發(fā)生。
(4)責(zé)任明確原則:清晰界定崗位職責(zé)邊界,確保責(zé)任到人、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
(5)綠色環(huán)保原則:優(yōu)先采用環(huán)保作業(yè)方式,減少作業(yè)揚(yáng)塵、噪音污染,推動(dòng)資源循環(huán)利用。
二、崗位職責(zé)具體內(nèi)容
(一)道路清掃保潔職責(zé)
1.日常清掃作業(yè)
環(huán)衛(wèi)工人需按照作業(yè)時(shí)間表,每日凌晨4點(diǎn)至6點(diǎn)完成主次干道、人行道、公交站臺(tái)、綠化帶周邊等公共區(qū)域的首次清掃。采用“先機(jī)械后人工”的作業(yè)方式,大型清掃車(chē)作業(yè)前,人工需提前清除路面大型雜物,確保清掃無(wú)死角。清掃過(guò)程中需注意避開(kāi)行人高峰時(shí)段,機(jī)械作業(yè)時(shí)開(kāi)啟警示燈,人工清掃時(shí)佩戴反光背心。重點(diǎn)清除路面落葉、紙屑、煙頭、寵物糞便等雜物,確保路面無(wú)明顯垃圾積存,果皮箱周邊無(wú)散落垃圾。每日清掃結(jié)束后,需對(duì)清掃工具(掃帚、簸箕、垃圾夾等)進(jìn)行清潔整理,并存放在指定工具房?jī)?nèi)。
2.巡回保潔維護(hù)
首次清掃完成后,環(huán)衛(wèi)工人需對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡回保潔,每日8點(diǎn)至22點(diǎn)為巡回保潔重點(diǎn)時(shí)段。巡回過(guò)程中需保持每小時(shí)至少1次的巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清理新產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾、落葉等。對(duì)果皮箱進(jìn)行每日至少2次的清掏,確保箱內(nèi)垃圾不超過(guò)容積的2/3,避免滿(mǎn)溢。遇節(jié)假日、大型活動(dòng)等特殊時(shí)期,需增加巡查頻次至每小時(shí)2次,確保人流密集區(qū)域的路面整潔。同時(shí),需注意觀察路面設(shè)施(如井蓋、護(hù)欄、指示牌)是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞或缺失需及時(shí)上報(bào)并設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識(shí)。
3.特殊時(shí)段保障
針對(duì)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。雨雪天氣需在清晨作業(yè)前對(duì)主干道進(jìn)行推雪、撒鹽防滑,確保行人通行安全;大風(fēng)天氣需增加巡回保潔頻次,及時(shí)清理被風(fēng)吹散的垃圾和樹(shù)枝,防止堵塞排水口。夜間作業(yè)時(shí)需穿戴反光裝備,使用照明工具,重點(diǎn)清理路燈桿、廣告牌等隱蔽區(qū)域的垃圾。重大節(jié)日、慶典活動(dòng)期間,需提前與主辦方溝通,增加作業(yè)人員,延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間,確?;顒?dòng)周邊及主要道路的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(二)生活垃圾收集運(yùn)輸職責(zé)
1.垃圾容器管理
環(huán)衛(wèi)工人需每日對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾桶、垃圾站等收集容器進(jìn)行清潔和維護(hù)。每日清晨6點(diǎn)前完成垃圾桶的清運(yùn)和清洗,確保桶內(nèi)無(wú)殘留垃圾、無(wú)異味、無(wú)污漬。對(duì)破損、老化的垃圾桶需及時(shí)上報(bào)并協(xié)助更換,垃圾桶擺放需整齊有序,不得占用人行道、消防通道等公共空間。夏季高溫季節(jié),需每日對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒除臭處理,防止蚊蠅滋生;冬季需及時(shí)清理垃圾桶周邊的結(jié)冰,確保居民投放垃圾安全。
2.分類(lèi)收集作業(yè)
嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾分類(lèi)要求,按照“可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)居民正確投放垃圾。對(duì)已分類(lèi)的垃圾,需在收集時(shí)再次檢查,對(duì)混投的垃圾進(jìn)行二次分揀,確保分類(lèi)準(zhǔn)確率不低于95%??苫厥瘴镄鑶为?dú)存放并定期交由回收機(jī)構(gòu)處理;廚余垃圾需做到“日產(chǎn)日清”,避免長(zhǎng)時(shí)間存放產(chǎn)生異味;有害垃圾需使用專(zhuān)用容器存放,并交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。
3.運(yùn)輸過(guò)程規(guī)范
垃圾運(yùn)輸需使用密閉式車(chē)輛,避免運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)撒漏、異味擴(kuò)散等問(wèn)題。運(yùn)輸前需檢查車(chē)輛狀況,確保車(chē)箱密閉完好、無(wú)破損。裝車(chē)時(shí)需輕裝輕卸,避免垃圾散落;運(yùn)輸途中需遵守交通規(guī)則,按規(guī)定路線行駛,不得隨意傾倒垃圾。到達(dá)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后,需協(xié)助卸貨人員將垃圾卸至指定位置,清理運(yùn)輸車(chē)輛周邊散落的垃圾,確保轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊環(huán)境整潔。每日作業(yè)結(jié)束后,需對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行清洗消毒,并存放在指定停車(chē)場(chǎng)。
(三)公共區(qū)域清潔職責(zé)
1.公共設(shè)施清潔
對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施(如公交站臺(tái)、路燈桿、宣傳欄、座椅、垃圾桶等)進(jìn)行定期清潔。公交站臺(tái)需每日擦拭1次,確保玻璃無(wú)污漬、座椅無(wú)灰塵、廣告牌無(wú)亂張貼;路燈桿、宣傳欄每周清潔2次,清除表面的小廣告、灰塵;公共座椅每日擦拭1次,及時(shí)清理口香糖、污漬等殘留物。對(duì)公共設(shè)施表面的涂鴉、刻畫(huà)等破壞行為,需及時(shí)上報(bào)并協(xié)助清理。清潔過(guò)程中需注意保護(hù)設(shè)施表面,避免使用硬物刮擦造成損壞。
2.公共衛(wèi)生間維護(hù)
對(duì)公共衛(wèi)生間實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,每日6點(diǎn)至22點(diǎn)開(kāi)放期間,需每30分鐘巡查1次,確保衛(wèi)生間內(nèi)環(huán)境整潔。及時(shí)清理地面污水、垃圾,更換損壞的衛(wèi)生紙、洗手液,補(bǔ)充香薰除臭。便池、洗手盆、鏡面等設(shè)施需每日消毒3次,夏季需增加至5次,確保無(wú)異味、無(wú)污漬。對(duì)衛(wèi)生間的水電設(shè)施、門(mén)窗等進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞需及時(shí)上報(bào)并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。夜間閉店后,需鎖好門(mén)窗,清理衛(wèi)生間周邊垃圾,確保次日正常開(kāi)放。
3.綠化帶周邊保潔
對(duì)綠化帶、花壇、樹(shù)池等周邊區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)保潔,及時(shí)清理綠化帶內(nèi)的塑料袋、飲料瓶、紙屑等垃圾,避免垃圾進(jìn)入土壤影響植物生長(zhǎng)。對(duì)綠化帶內(nèi)的枯枝落葉、雜草,需按照?qǐng)@林部門(mén)要求進(jìn)行清理,不得隨意焚燒或堆積。修剪樹(shù)枝、草坪后產(chǎn)生的綠化垃圾,需及時(shí)收集并運(yùn)送至指定地點(diǎn)處理,不得遺留在路面或綠化帶內(nèi)。同時(shí),需注意觀察綠化帶內(nèi)的植物生長(zhǎng)情況,發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害、缺水等問(wèn)題需及時(shí)上報(bào)園林部門(mén)。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)職責(zé)
1.設(shè)施日常巡檢
每日對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(如垃圾站、公共衛(wèi)生間、果皮箱、清掃工具房等)進(jìn)行巡查,檢查設(shè)施是否完好、功能是否正常。垃圾站的門(mén)鎖、照明、通風(fēng)設(shè)備需每日檢查1次,確保正常使用;果皮箱的箱體、底座、投放口需每周檢查2次,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、破損需及時(shí)上報(bào)并維修;清掃工具房的門(mén)窗、水電、貨架需每周檢查1次,確保工具存放安全。巡查過(guò)程中需做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。
2.簡(jiǎn)易故障處理
對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施出現(xiàn)的簡(jiǎn)易故障,如果皮箱投放口卡住、垃圾站照明損壞、公共衛(wèi)生間水龍頭漏水等,需具備基本的維修能力,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。果皮箱投放口卡住時(shí),需使用工具清理堵塞物;照明損壞時(shí),需更換燈泡或保險(xiǎn)絲;水龍頭漏水時(shí),需更換密封墊或擰緊接口。對(duì)無(wú)法自行修復(fù)的故障,需設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并上報(bào)主管部門(mén),同時(shí)協(xié)助專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行處理。維修過(guò)程中需注意安全,避免發(fā)生意外事故。
3.設(shè)施信息反饋
環(huán)衛(wèi)工人需作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的“信息員”,及時(shí)向主管部門(mén)反饋設(shè)施的使用情況、損壞程度及周邊居民的意見(jiàn)建議。每月提交1份設(shè)施維護(hù)報(bào)告,內(nèi)容包括設(shè)施完好率、故障類(lèi)型、維修需求等。對(duì)新設(shè)置的設(shè)施,需向居民宣傳使用方法和注意事項(xiàng),引導(dǎo)居民正確使用。對(duì)居民反映的設(shè)施問(wèn)題,如垃圾站異味大、公共衛(wèi)生間數(shù)量不足等,需及時(shí)記錄并上報(bào),協(xié)助主管部門(mén)制定改進(jìn)措施。
(五)應(yīng)急保障職責(zé)
1.突發(fā)事件響應(yīng)
遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如疫情自然災(zāi)害、交通事故等),需按照應(yīng)急預(yù)案迅速響應(yīng)。疫情期間,需對(duì)公共區(qū)域、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行每日消毒,佩戴口罩、手套等防護(hù)裝備,避免交叉感染;自然災(zāi)害(如洪水、臺(tái)風(fēng))發(fā)生后,需及時(shí)清理路面的淤泥、樹(shù)枝、垃圾等障礙物,確保道路通行安全。交通事故現(xiàn)場(chǎng)需協(xié)助交警設(shè)置警示標(biāo)志,清理散落的車(chē)輛碎片、燃油泄漏物等,防止二次事故發(fā)生。
2.惡劣天氣應(yīng)對(duì)
在暴雨、暴雪、大風(fēng)等惡劣天氣來(lái)臨前,需提前檢查清掃工具、運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)備,確保正常使用。暴雨天氣需在低洼路段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)清理排水口的垃圾,防止積水;暴雪天氣需提前準(zhǔn)備融雪劑、鐵鍬等工具,在主要道路撒鹽、除雪,確保路面不結(jié)冰;大風(fēng)天氣需加固廣告牌、樹(shù)枝等易墜落物,清理被風(fēng)吹斷的樹(shù)枝和散落的垃圾。惡劣天氣過(guò)后,需對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面清掃,恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。
3.特殊任務(wù)配合
配合政府部門(mén)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),如“城市清潔行動(dòng)”“垃圾分類(lèi)宣傳周”等?;顒?dòng)期間,需增加作業(yè)人員,延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間,確保活動(dòng)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。協(xié)助開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳,向居民發(fā)放宣傳資料,講解分類(lèi)知識(shí);配合執(zhí)法人員查處亂倒垃圾、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等違法行為,提供現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和線索。對(duì)大型活動(dòng)(如馬拉松、演唱會(huì))的環(huán)境保障,需提前制定作業(yè)方案,活動(dòng)期間全程保潔,活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求
(一)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)
1.基礎(chǔ)清潔質(zhì)量
主次干道路面需達(dá)到"六無(wú)"標(biāo)準(zhǔn):無(wú)成片垃圾、無(wú)積存污水、無(wú)磚石瓦礫、無(wú)動(dòng)物糞便、無(wú)煙蒂紙屑、無(wú)枯枝落葉。人行道每日首次清掃后,目視范圍內(nèi)垃圾殘留量不超過(guò)3處/100平方米,且單處垃圾面積小于0.1平方米。公交站臺(tái)區(qū)域需保持座椅無(wú)污漬、玻璃無(wú)手印、廣告牌無(wú)張貼物,站臺(tái)周邊2米范圍內(nèi)無(wú)散落垃圾。綠化帶邊緣需設(shè)置隔離欄,防止垃圾進(jìn)入種植土層,每月清理綠化帶內(nèi)雜物不少于4次。
2.作業(yè)時(shí)間規(guī)范
機(jī)械化清掃作業(yè)需在每日5:00前完成主次干道清掃,清掃車(chē)作業(yè)時(shí)速控制在15公里/小時(shí)以?xún)?nèi),避免揚(yáng)塵污染。人工巡回保潔分為三個(gè)時(shí)段:早班(6:00-10:00)重點(diǎn)清理早餐攤位周邊垃圾,午班(11:00-14:00)加強(qiáng)商業(yè)街區(qū)保潔,晚班(17:00-21:00)覆蓋夜市及娛樂(lè)場(chǎng)所。節(jié)假日需在客流高峰前1小時(shí)完成重點(diǎn)區(qū)域保潔,如景區(qū)入口、地鐵口等。
3.特殊區(qū)域管理
學(xué)校周邊區(qū)域需在上學(xué)放學(xué)時(shí)段增加保潔人員,確保校門(mén)口50米范圍內(nèi)無(wú)垃圾堆積。醫(yī)院區(qū)域需每日使用消毒液擦拭公共座椅至少2次,垃圾桶加蓋存放并定期噴灑消毒劑。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需在開(kāi)市前完成地面沖洗,攤位周邊每30分鐘巡回清理一次,防止菜葉、魚(yú)鱗等污物積存。
(二)生活垃圾收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)
1.容器管理規(guī)范
垃圾桶需保持外觀整潔,無(wú)銹蝕變形,內(nèi)膽每周清洗不少于3次。垃圾站實(shí)行"三定"制度:定人管理、定時(shí)開(kāi)放、定點(diǎn)傾倒,每日開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)。夏季需在垃圾桶內(nèi)放置除臭劑,每日更換1次;冬季需防止桶內(nèi)垃圾凍結(jié),必要時(shí)使用溫水輔助清理??苫厥瘴锸占萜餍铇?biāo)注藍(lán)色標(biāo)識(shí),廚余垃圾容器標(biāo)注綠色標(biāo)識(shí),混投率不得超過(guò)5%。
2.運(yùn)輸作業(yè)要求
垃圾運(yùn)輸車(chē)輛需安裝GPS定位系統(tǒng),每日作業(yè)軌跡可追溯。運(yùn)輸過(guò)程中需做到"三不":不撒漏、不超載、不延時(shí),從收集點(diǎn)至轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)輸時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)。廚余垃圾運(yùn)輸需使用密閉式專(zhuān)用車(chē)輛,溫度控制在25℃以下,防止腐敗變質(zhì)。有害垃圾運(yùn)輸需使用防滲漏容器,每車(chē)配備應(yīng)急吸附材料,運(yùn)輸路線避開(kāi)居民區(qū)。
3.轉(zhuǎn)運(yùn)站管理
轉(zhuǎn)運(yùn)站需配備通風(fēng)除臭系統(tǒng),臭氣濃度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。垃圾卸料區(qū)需設(shè)置防滲漏地面,每日沖洗不少于2次。轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛卸料后需立即清理散落垃圾,確保站內(nèi)無(wú)積存污水。轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊50米范圍內(nèi)需設(shè)置綠化隔離帶,種植吸附異味植物如夾竹桃、女貞等。
(三)公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn)
1.公共設(shè)施維護(hù)
公交站臺(tái)座椅需每周用消毒液擦拭2次,扶手每日清潔1次,玻璃幕墻每月徹底清洗1次。公共衛(wèi)生間需達(dá)到"四凈"標(biāo)準(zhǔn):地面凈、墻面凈、便池凈、鏡面凈,無(wú)積水、無(wú)異味、無(wú)蛛網(wǎng)。衛(wèi)生間內(nèi)需配備洗手液、衛(wèi)生紙等用品,發(fā)現(xiàn)短缺需2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充。公共座椅需每周檢查1次,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)或損壞立即報(bào)修。
2.綠化帶保潔要求
綠化帶內(nèi)垃圾需采用"三清"原則:清落葉、清塑料、清雜物,不得焚燒或填埋。樹(shù)池篦子需每周清理1次,防止堵塞排水。綠化修剪作業(yè)需在早7點(diǎn)前完成,及時(shí)清理樹(shù)枝落葉,避免影響交通。花卉養(yǎng)護(hù)需定期修剪枯枝,花壇內(nèi)無(wú)雜草生長(zhǎng),觀賞花卉存活率保持在90%以上。
3.廣告標(biāo)識(shí)管理
公共區(qū)域需定期巡查非法張貼物,做到"發(fā)現(xiàn)一處、清除一處",小廣告清除后需涂抹專(zhuān)用清潔劑避免二次粘貼。公益宣傳欄需保持玻璃完好,畫(huà)面無(wú)破損,每月更新內(nèi)容不少于1次。交通指示牌需每周清潔1次,確保反光標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn)。
(四)設(shè)施設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.工具設(shè)備管理
清掃工具需實(shí)行"三專(zhuān)"制度:專(zhuān)人保管、專(zhuān)用存放、定期保養(yǎng)。掃帚每周檢查1次,發(fā)現(xiàn)脫毛及時(shí)更換;簸箕需保持無(wú)變形,每周清洗消毒1次。小型保潔車(chē)需每日檢查輪胎氣壓,每月潤(rùn)滑轉(zhuǎn)動(dòng)部件,發(fā)現(xiàn)異響立即檢修。電動(dòng)清掃設(shè)備需每季度進(jìn)行專(zhuān)業(yè)維護(hù),電池充電需使用專(zhuān)用充電器,避免過(guò)充。
2.安全設(shè)施維護(hù)
果皮箱需每周檢查1次,確保投放口靈活無(wú)卡頓,箱體無(wú)破損。垃圾站需配備滅火器、急救箱等應(yīng)急物資,每月檢查1次有效性。公共衛(wèi)生間需安裝防滑地面,每季度檢測(cè)1次防滑系數(shù)。作業(yè)區(qū)域需設(shè)置警示標(biāo)識(shí),夜間作業(yè)時(shí)必須穿戴反光背心,作業(yè)半徑10米內(nèi)放置警示錐。
3.監(jiān)控設(shè)備管理
環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛需安裝行車(chē)記錄儀,每日檢查存儲(chǔ)卡容量,保證數(shù)據(jù)保存不少于30天。重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控需24小時(shí)運(yùn)行,每月檢查1次攝像頭角度和清晰度。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障需24小時(shí)內(nèi)報(bào)修,臨時(shí)啟用備用設(shè)備保障監(jiān)控連續(xù)性。
(五)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
1.突發(fā)事件處置
發(fā)現(xiàn)交通事故需立即設(shè)置警戒區(qū),清理路面油污和散落物,協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。暴雨天氣需在低洼路段設(shè)置警示標(biāo)志,每小時(shí)巡查排水口,防止堵塞。疫情發(fā)生時(shí)需增加公共區(qū)域消毒頻次至每日3次,作業(yè)人員佩戴口罩和手套,避免直接接觸垃圾。
2.惡劣天氣應(yīng)對(duì)
暴雪天氣需在主要道路撒布融雪劑,撒布量控制在20克/平方米以?xún)?nèi),避免腐蝕路面。大風(fēng)天氣需加固臨時(shí)設(shè)施,清理屋頂雜物,防止墜落傷人。高溫天氣需調(diào)整作業(yè)時(shí)間至清晨和傍晚,為作業(yè)人員提供防暑降溫物資。
3.節(jié)假日保障
春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日需提前3天制定專(zhuān)項(xiàng)方案,增加保潔人員30%,延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間至22:00。景區(qū)周邊需設(shè)置臨時(shí)垃圾收集點(diǎn),每2小時(shí)清理1次。大型活動(dòng)期間需安排專(zhuān)人值守,確?;顒?dòng)結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)場(chǎng)地清潔。
四、操作規(guī)范與流程
(一)日常清掃作業(yè)規(guī)范
1.作業(yè)前準(zhǔn)備
作業(yè)人員需提前30分鐘到崗,檢查掃帚、簸箕、垃圾夾等工具是否完好。穿戴統(tǒng)一工作服、反光背心、防滑鞋,佩戴手套。領(lǐng)取當(dāng)日作業(yè)任務(wù)單,明確責(zé)任區(qū)域范圍及重點(diǎn)保潔路段。冬季需提前確認(rèn)融雪劑、鐵鍬等除雪工具到位,夏季需攜帶防暑降溫藥品。
2.作業(yè)流程執(zhí)行
主干道清掃采用"三段式"作業(yè)法:先清掃路面中央大型雜物,再清理邊緣區(qū)域,最后用掃帚收攏成堆。人行道清掃需遵循"由內(nèi)向外"原則,避免將垃圾掃入綠化帶。果皮箱周邊需用小掃帚徹底清理箱底縫隙,確保無(wú)殘留垃圾。遇落葉季節(jié),需使用鼓風(fēng)機(jī)輔助清理,避免揚(yáng)塵。
3.質(zhì)量檢查要點(diǎn)
每完成一個(gè)路段需進(jìn)行自檢,目視檢查路面無(wú)成片垃圾、無(wú)積水積泥。用白手套擦拭地面5米,無(wú)明顯污漬為合格。重點(diǎn)檢查公交站臺(tái)座椅下方、樹(shù)池根部、井蓋周邊等易積存垃圾處。對(duì)油污路面需用專(zhuān)用清潔劑處理,直至無(wú)滑膩感。每日作業(yè)結(jié)束前需與下一班次人員現(xiàn)場(chǎng)交接,確認(rèn)責(zé)任區(qū)域無(wú)遺漏。
(二)垃圾收運(yùn)操作規(guī)范
1.分類(lèi)收集執(zhí)行
居民投放垃圾時(shí),需主動(dòng)上前指導(dǎo)分類(lèi)。對(duì)混投垃圾需現(xiàn)場(chǎng)二次分揀,可回收物單獨(dú)裝袋存放。廚余垃圾需破袋投放,確保塑料袋與垃圾分離。有害垃圾需用專(zhuān)用密封桶暫存,標(biāo)注"危險(xiǎn)品"標(biāo)識(shí)。建筑垃圾需單獨(dú)堆放,每日清運(yùn)不得過(guò)夜。
2.運(yùn)輸過(guò)程管控
垃圾運(yùn)輸前需檢查車(chē)輛密閉性,裝載高度不得超過(guò)車(chē)廂擋板。運(yùn)輸途中需勻速行駛,避免急剎車(chē)導(dǎo)致垃圾撒漏。到達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)站后需協(xié)助過(guò)磅稱(chēng)重,核對(duì)垃圾類(lèi)型與重量。卸料時(shí)需緩慢操作,防止垃圾飛濺。運(yùn)輸車(chē)輛每日作業(yè)結(jié)束后需沖洗車(chē)廂內(nèi)外,每周進(jìn)行消毒處理。
3.應(yīng)急處置流程
發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸途中發(fā)生泄漏,需立即停車(chē)設(shè)置警示標(biāo)志,用沙土覆蓋泄漏物。對(duì)異味擴(kuò)散區(qū)域需噴灑除臭劑,并及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)站增派車(chē)輛。遇車(chē)輛故障時(shí),需聯(lián)系維修人員同時(shí)協(xié)調(diào)備用車(chē)輛,確保垃圾不積壓。重大活動(dòng)期間需預(yù)留應(yīng)急運(yùn)輸通道,優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域垃圾清運(yùn)。
(三)設(shè)施維護(hù)操作規(guī)范
1.工具設(shè)備使用
掃帚使用時(shí)需保持與地面45度角,避免硬物刮傷路面。電動(dòng)清掃設(shè)備需每日檢查電池電量,充電時(shí)遠(yuǎn)離易燃物。垃圾桶開(kāi)啟時(shí)需用手掌推壓而非手指,防止夾傷。維修工具需定期上油保養(yǎng),扳手、螺絲刀等需分類(lèi)存放于工具箱內(nèi)。
2.公共設(shè)施維護(hù)
公交站臺(tái)玻璃清潔需使用專(zhuān)用玻璃刮,先濕擦后干擦,避免水漬殘留。公共衛(wèi)生間水龍頭發(fā)現(xiàn)漏水時(shí),需立即關(guān)閉總閥并報(bào)修。果皮箱投放口卡住時(shí),需用木棍輕輕疏通,嚴(yán)禁使用金屬工具。路燈桿小廣告需用溫水浸泡后鏟除,避免損傷漆面。
3.綠化帶維護(hù)要點(diǎn)
清理綠化帶垃圾時(shí)需蹲姿作業(yè),避免踩踏植被。修剪灌木需保持與行人通道1米以上安全距離。發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害需及時(shí)上報(bào)園林部門(mén),不得自行噴灑農(nóng)藥。移除枯樹(shù)時(shí)需設(shè)置警示帶,防止枝干墜落傷人。
(四)安全防護(hù)操作規(guī)范
1.個(gè)人防護(hù)要求
高溫作業(yè)時(shí)需每2小時(shí)休息15分鐘,補(bǔ)充淡鹽水。冬季作業(yè)需佩戴防寒手套,保持手部靈活。雨雪天需穿防滑鞋,必要時(shí)使用防滑鏈。處理醫(yī)療廢物時(shí)需穿戴雙層手套、護(hù)目鏡和防護(hù)服。
2.作業(yè)安全措施
機(jī)械清掃作業(yè)時(shí)需保持5米安全距離,避讓車(chē)輛轉(zhuǎn)彎半徑。清理下水道時(shí)需先通風(fēng)檢測(cè),使用長(zhǎng)柄工具操作。夜間作業(yè)需穿戴反光背心,作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示燈。處理不明化學(xué)液體時(shí)需立即撤離并報(bào)告,不得自行處理。
3.應(yīng)急處置程序
遇到流浪犬等動(dòng)物攻擊時(shí),需緩慢后退至安全區(qū)域,使用防身噴霧器。發(fā)現(xiàn)地面塌陷需立即設(shè)置圍擋,聯(lián)系市政部門(mén)。作業(yè)中突發(fā)疾病需立即停止工作,服用急救藥并聯(lián)系調(diào)度中心?;馂?zāi)事故需使用就近滅火器撲救,同時(shí)撥打119報(bào)警。
(五)特殊天氣應(yīng)對(duì)規(guī)范
1.暴雨作業(yè)調(diào)整
雨后需優(yōu)先清理排水口周邊垃圾,確保排水暢通。積水路段需用長(zhǎng)柄垃圾網(wǎng)打撈漂浮物,避免堵塞管道。低洼區(qū)域需設(shè)置臨時(shí)擋水板,防止污水倒灌。作業(yè)時(shí)需注意觀察路面情況,避開(kāi)漩渦和深坑。
2.大風(fēng)作業(yè)規(guī)范
大風(fēng)天需增加巡回頻次,及時(shí)清理被吹散的垃圾。廣告牌、橫幅等松動(dòng)物需立即報(bào)告并加固。高空作業(yè)時(shí)需兩人配合,系好安全繩。收集垃圾時(shí)需將輕質(zhì)垃圾單獨(dú)存放,防止二次飄散。
3.高溫作業(yè)保障
11:00-15:00時(shí)段需減少戶(hù)外作業(yè),改為室內(nèi)工具維護(hù)。提供綠豆湯、藿香正氣水等防暑物資。作業(yè)車(chē)輛需配備遮陽(yáng)棚和降溫風(fēng)扇。發(fā)現(xiàn)中暑癥狀需立即轉(zhuǎn)移至陰涼處,用濕毛巾降溫并送醫(yī)。
(六)文明作業(yè)規(guī)范
1.服務(wù)行為準(zhǔn)則
遇到市民詢(xún)問(wèn)需耐心解答,使用"您好""謝謝"等文明用語(yǔ)。作業(yè)時(shí)需主動(dòng)避讓行人,不與市民發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。發(fā)現(xiàn)老人、孕婦等特殊人群需主動(dòng)提供幫助。拾到市民遺失物品需上交調(diào)度中心,不得私藏。
2.形象管理要求
工作期間需保持服裝整潔,不得穿拖鞋、背心作業(yè)。工具擺放整齊,不得隨意丟棄在人行道。作業(yè)車(chē)輛需按指定位置停放,不占用盲道。休息時(shí)需在指定區(qū)域,不在公共設(shè)施旁聚集。
3.節(jié)能環(huán)保措施
作業(yè)用水需優(yōu)先使用回收水,減少自來(lái)水消耗。垃圾分類(lèi)需準(zhǔn)確投放,提高資源回收率。廢舊工具需統(tǒng)一回收處理,不得隨意丟棄。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的可回收物品需單獨(dú)收集,定期上交。
五、考核與激勵(lì)機(jī)制
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)體系
1.量化考核指標(biāo)
道路清掃保潔實(shí)行"三查三評(píng)"制度:晨查(5:00-7:00)、午查(12:00-14:00)、夜查(19:00-21:00)每日各1次,主次干道垃圾殘留率≤0.5處/100平方米,人行道無(wú)積水、無(wú)油污。垃圾收運(yùn)采用"雙控"指標(biāo):容器清潔度評(píng)分≥90分,運(yùn)輸過(guò)程撒漏次數(shù)≤0.5次/月。公共設(shè)施維護(hù)執(zhí)行"四定"標(biāo)準(zhǔn):公交站臺(tái)每日清潔2次,衛(wèi)生間每小時(shí)巡查1次,綠化帶每周清理3次,故障修復(fù)響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)。
2.質(zhì)量評(píng)分細(xì)則
采用百分制評(píng)分法:基礎(chǔ)清潔占40分(路面整潔度15分、果皮箱完好度10分、綠化帶無(wú)雜物15分),作業(yè)規(guī)范占30分(工具使用10分、安全防護(hù)10分、文明用語(yǔ)10分),應(yīng)急處理占20分(惡劣天氣響應(yīng)10分、突發(fā)事件處置10分),附加分10分(居民表?yè)P(yáng)加5分,創(chuàng)新建議加5分)。季度評(píng)分≥95分評(píng)為優(yōu)秀,85-94分為良好,75-84分為合格,<75分為不合格。
3.差異化考核維度
新入職工人側(cè)重基礎(chǔ)技能考核(工具使用、安全規(guī)范),熟練工增加效率指標(biāo)(單日清掃面積、垃圾收運(yùn)速度),班組長(zhǎng)強(qiáng)化管理能力(團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮)。特殊崗位實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核:醫(yī)療廢物處理人員考核防護(hù)操作規(guī)范,公廁管理員考核消毒流程執(zhí)行,綠化養(yǎng)護(hù)人員考核植物存活率。
(二)考核實(shí)施流程
1.日常檢查機(jī)制
建立"三級(jí)巡查"制度:班組長(zhǎng)每日巡查覆蓋責(zé)任區(qū)100%,片區(qū)主管每周抽查30%路段,督查組每月暗訪10%重點(diǎn)區(qū)域。采用"四不兩直"方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)),記錄問(wèn)題拍照存檔。檢查結(jié)果當(dāng)日公示,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題立即整改并通報(bào)。
2.月度評(píng)估程序
每月5日前完成上月考核數(shù)據(jù)匯總:作業(yè)臺(tái)賬(清掃頻次、垃圾量統(tǒng)計(jì))、居民投訴記錄、設(shè)備維護(hù)日志、安全事件報(bào)告。召開(kāi)考核會(huì)議,由工人代表、主管、居民代表三方共同評(píng)議,對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。評(píng)估結(jié)果分為A/B/C/D四檔,對(duì)應(yīng)不同績(jī)效系數(shù)(1.2/1.0/0.8/0.6)。
3.年度綜合評(píng)定
年度考核結(jié)合月度評(píng)分(占60%)、技能比武(占20%)、民主測(cè)評(píng)(占20%)。組織"環(huán)衛(wèi)技能大練兵",包括快速清掃、垃圾分類(lèi)、設(shè)備操作等項(xiàng)目。民主測(cè)評(píng)由同事評(píng)分(40%)、主管評(píng)分(30%)、服務(wù)對(duì)象評(píng)分(30%)構(gòu)成。年度前10%評(píng)為"環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵",優(yōu)先推薦晉升。
(三)激勵(lì)措施設(shè)計(jì)
1.薪酬激勵(lì)體系
實(shí)行"基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資+專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)"結(jié)構(gòu):基礎(chǔ)工資占60%,績(jī)效工資根據(jù)月度考核結(jié)果浮動(dòng)(A檔+30%,B檔+10%,C檔-10%,D檔-20%)。設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì):安全無(wú)事故獎(jiǎng)每月500元,垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率獎(jiǎng)每月300元,市民表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)每次200元。高溫補(bǔ)貼(6-9月)、冬季保暖補(bǔ)貼(12-2月)按實(shí)際出勤天數(shù)發(fā)放。
2.職業(yè)發(fā)展通道
建立"三級(jí)晉升"機(jī)制:初級(jí)工(1-2年)→中級(jí)工(3-5年)→高級(jí)工(5年以上),每晉升一級(jí)增加崗位津貼200元。開(kāi)設(shè)"環(huán)衛(wèi)人才培育計(jì)劃",中級(jí)工以上可參加設(shè)備操作、設(shè)施維護(hù)等技能培訓(xùn),考核合格頒發(fā)上崗證書(shū)。優(yōu)秀工人可轉(zhuǎn)崗至調(diào)度、質(zhì)檢等管理崗位,或推薦參加"最美環(huán)衛(wèi)人"評(píng)選。
3.精神激勵(lì)措施
每月評(píng)選"星級(jí)工人"(一星至五星),五星工人享受年度體檢、療養(yǎng)待遇。設(shè)立"環(huán)衛(wèi)榮譽(yù)墻",展示優(yōu)秀員工事跡和市民感謝信。重大節(jié)日組織慰問(wèn)活動(dòng),為困難職工提供幫扶。定期舉辦"環(huán)衛(wèi)開(kāi)放日",邀請(qǐng)市民參觀作業(yè)流程,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。優(yōu)秀員工子女可申請(qǐng)教育助學(xué)金,最高資助5000元。
(四)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
1.申訴反饋渠道
設(shè)立"陽(yáng)光考核"平臺(tái),工人可對(duì)考核結(jié)果3個(gè)工作日內(nèi)提出申訴。由紀(jì)檢部門(mén)牽頭成立復(fù)核小組,5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并反饋結(jié)果。開(kāi)通"環(huán)衛(wèi)熱線",24小時(shí)受理投訴建議。每季度召開(kāi)"工人懇談會(huì)",收集考核體系改進(jìn)意見(jiàn)。
2.持續(xù)優(yōu)化機(jī)制
每年開(kāi)展考核體系評(píng)估,根據(jù)政策變化、居民需求調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),每半年進(jìn)行一次滿(mǎn)意度調(diào)查。試點(diǎn)"智慧考核"系統(tǒng),通過(guò)GPS軌跡記錄作業(yè)路線,智能識(shí)別垃圾殘留點(diǎn),提高考核效率。
3.容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
對(duì)非主觀原因?qū)е碌目己丝鄯郑ㄈ缤话l(fā)暴雨導(dǎo)致清掃延遲),經(jīng)核實(shí)后予以撤銷(xiāo)。建立"錯(cuò)誤案例庫(kù)",定期組織學(xué)習(xí),避免重復(fù)犯錯(cuò)。對(duì)首次違規(guī)且未造成嚴(yán)重后果的,實(shí)行"首違不罰",給予書(shū)面警告并加強(qiáng)培訓(xùn)。
(五)文化培育體系
1.價(jià)值觀塑造
開(kāi)展"城市美容師"主題教育,每月組織學(xué)習(xí)環(huán)衛(wèi)行業(yè)先進(jìn)事跡。編寫(xiě)《環(huán)衛(wèi)工人行為規(guī)范手冊(cè)》,明確"五要五不要":要主動(dòng)服務(wù)、要文明作業(yè)、要安全防護(hù)、要愛(ài)護(hù)公物、要團(tuán)結(jié)協(xié)作;不要推諉扯皮、不要粗暴作業(yè)、不要破壞設(shè)施、不要私拿物品、不要泄露隱私。
2.團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)
每季度組織技能比武、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。開(kāi)展"師帶徒"結(jié)對(duì)幫扶,老工人傳授經(jīng)驗(yàn),新工人創(chuàng)新方法。設(shè)立"金點(diǎn)子獎(jiǎng)",鼓勵(lì)工人提出作業(yè)改進(jìn)建議,采納者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.社會(huì)形象提升
聯(lián)合媒體開(kāi)展"最美環(huán)衛(wèi)人"宣傳,制作專(zhuān)題紀(jì)錄片。組織"環(huán)衛(wèi)體驗(yàn)日"活動(dòng),邀請(qǐng)市民體驗(yàn)清掃作業(yè)。在社區(qū)設(shè)立"環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站",提供休息、飲水、急救等便利服務(wù)。每年評(píng)選"友好商戶(hù)",為環(huán)衛(wèi)工人提供優(yōu)惠服務(wù)。
六、保障措施
(一)組織保障
1.管理架構(gòu)建設(shè)
成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),住建局、城管局、人社局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議解決跨部門(mén)協(xié)作問(wèn)題。各區(qū)設(shè)立環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理站,配備專(zhuān)職安全員和質(zhì)檢員,實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立"片區(qū)主管-班組長(zhǎng)-一線工人"三級(jí)管理體系,確保指令傳達(dá)暢通。
2.責(zé)任分工機(jī)制
制定《環(huán)衛(wèi)作業(yè)責(zé)任清單》,明確28項(xiàng)具體責(zé)任邊界。道路清掃保潔實(shí)行"路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制",每500米路段指定專(zhuān)人。垃圾收運(yùn)推行"網(wǎng)格化管理",劃分12個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備2名收運(yùn)工人。公共設(shè)施維護(hù)采用"包片到人"模式,每名工人負(fù)責(zé)3個(gè)公交站臺(tái)、5處公共衛(wèi)生間。
3.監(jiān)督檢查制度
建立"日巡查、周通報(bào)、月考核"監(jiān)督機(jī)制。督查組每日隨機(jī)抽查10%作業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)檢查作業(yè)時(shí)間、著裝規(guī)范、工具使用等情況。每周發(fā)布《環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量通報(bào)》,對(duì)連續(xù)三次排名末位的班組進(jìn)行約談。每月開(kāi)展"回頭看"檢查,確保整改落實(shí)到位。
(二)物資保障
1.工具設(shè)備配置
按"一人一車(chē)一工具"標(biāo)準(zhǔn)配備掃帚、簸箕、垃圾夾等基礎(chǔ)工具。每名工人配備反光背心、防滑鞋、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)裝備。各班組配備小型保潔車(chē)、鼓風(fēng)機(jī)等輔助設(shè)備,每500米設(shè)置1個(gè)工具存放點(diǎn)。冬季提前儲(chǔ)備融雪劑、鐵鍬等除雪物資,確保暴雪天氣4小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。
2.車(chē)輛運(yùn)輸保障
按1輛清運(yùn)車(chē)服務(wù)2000戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,其中密閉式車(chē)輛占比不低于80%。每車(chē)安裝GPS定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸軌跡。建立"1小時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸圈",在城區(qū)東西南北各設(shè)1個(gè)備用車(chē)輛點(diǎn)。運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行"一車(chē)一檔"管理,建立保養(yǎng)維修臺(tái)賬。
3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備
在環(huán)衛(wèi)站設(shè)立應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備防毒面具、急救箱、防汛沙袋等應(yīng)急物資。每季度檢查物資有效期,及時(shí)更新補(bǔ)充。為一線工人配備智能手環(huán),具備定位、一鍵求助、健康監(jiān)測(cè)功能。建立"企業(yè)-社區(qū)-醫(yī)院"三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保突發(fā)疾病10分鐘內(nèi)得到救治。
(三)權(quán)益保障
1.薪酬福利體系
實(shí)行"基本工資+績(jī)效工資+特殊津貼"結(jié)構(gòu),基本工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。高溫季節(jié)(6-9月)發(fā)放高溫補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為300元/月。為全體工人繳納"五險(xiǎn)一金",設(shè)立環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)互助基金,對(duì)重大疾病職工給予1-5萬(wàn)元補(bǔ)助。每年組織一次免費(fèi)體檢,建立健康檔案。
2.勞動(dòng)保護(hù)措施
作業(yè)時(shí)間實(shí)行"做四休二"制度,每日工作不超過(guò)8小時(shí)
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