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文檔簡(jiǎn)介
危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度
一、
1.1目的
為規(guī)范危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)要求》《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》等法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范制定。
1.3適用范圍
本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)輸企業(yè)”)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸管理、應(yīng)急處理等相關(guān)活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)包括專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆墙?jīng)營(yíng)性企業(yè)單位。
1.4基本原則
(1)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理:堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,從源頭上防范事故發(fā)生。
(2)企業(yè)主體責(zé)任、全員參與:運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),從業(yè)人員依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
(3)依法合規(guī)、科學(xué)管理:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),運(yùn)用信息化、智能化手段提升安全管理水平。
(4)風(fēng)險(xiǎn)管控、持續(xù)改進(jìn):建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控機(jī)制,定期對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)審和改進(jìn),確保其有效性。
1.5術(shù)語(yǔ)定義
(1)危險(xiǎn)貨物:具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性,在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。
(2)從業(yè)人員:包括運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員等。
(3)運(yùn)輸車(chē)輛:用于運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括罐式車(chē)輛、廂式車(chē)輛、罐式集裝箱運(yùn)輸車(chē)等專(zhuān)用車(chē)輛。
(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制:運(yùn)輸企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)及從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.1.1機(jī)構(gòu)組成與人員要求
危貨運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”)作為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,成員包括運(yùn)輸、調(diào)度、車(chē)輛管理、人力資源、財(cái)務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人及一線(xiàn)駕駛員、押運(yùn)員代表。安委會(huì)成員中應(yīng)至少配備1名注冊(cè)安全工程師,負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。安委會(huì)成員應(yīng)具備3年以上危貨運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)法律法規(guī)及安全管理知識(shí),且無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故記錄。
2.1.2主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé):建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少主持召開(kāi)1次安委會(huì)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要存檔備查。
2.1.3安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度
安委會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每季度召開(kāi)1次,遇有特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議內(nèi)容包括:分析安全生產(chǎn)形勢(shì),通報(bào)事故隱患排查治理情況;研究制定安全生產(chǎn)措施;審議安全生產(chǎn)管理制度修訂方案;評(píng)估安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果;部署階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù)。會(huì)議結(jié)束后,由安全生產(chǎn)管理部門(mén)整理會(huì)議紀(jì)要,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,并跟蹤落實(shí)情況。
2.2安全生產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)
2.2.1制度建設(shè)與修訂
安全生產(chǎn)管理部門(mén)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織制定、修訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安全管理制度》《從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度》《應(yīng)急管理制度》等。制度修訂應(yīng)每年至少進(jìn)行1次,或當(dāng)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時(shí)及時(shí)組織修訂。修訂過(guò)程應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)及從業(yè)人員意見(jiàn),經(jīng)安委會(huì)審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施,并組織全員培訓(xùn)。
2.2.2安全監(jiān)督檢查
安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)建立日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查相結(jié)合的安全監(jiān)督檢查機(jī)制。日常巡查每日不少于1次,重點(diǎn)檢查車(chē)輛安全技術(shù)狀況、從業(yè)人員持證上崗情況及裝卸作業(yè)規(guī)范;專(zhuān)項(xiàng)檢查每半年至少1次,針對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)、應(yīng)急設(shè)備、消防設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展;季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合雨季、冬季等氣候特點(diǎn),重點(diǎn)檢查車(chē)輛防滑、防凍、防爆設(shè)施性能。檢查應(yīng)填寫(xiě)《安全檢查記錄表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,明確整改責(zé)任人、整改期限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),整改完成后形成閉環(huán)管理。
2.2.3安全培訓(xùn)與考核
安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),包括崗前培訓(xùn)、在崗定期培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí),內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置方法;在崗定期培訓(xùn)每年不少于24學(xué)時(shí),重點(diǎn)更新法律法規(guī)、新技術(shù)及典型事故案例;應(yīng)急培訓(xùn)每半年至少1次,模擬泄漏、火災(zāi)等場(chǎng)景開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核,考核不合格者不得上崗。同時(shí),應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息,檔案保存期限不少于3年。
2.3從業(yè)人員安全職責(zé)
2.3.1駕駛員安全職責(zé)
駕駛員是車(chē)輛運(yùn)行安全的直接責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:出車(chē)前檢查車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件及消防、急救設(shè)備是否齊全有效;運(yùn)輸途中遵守交通法規(guī),按規(guī)定速度行駛,嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛;通過(guò)隧道、橋梁、人口密集區(qū)時(shí)減速慢行,注意觀察周?chē)h(huán)境;遇有雷雨、冰雪等惡劣天氣,應(yīng)就近安全地點(diǎn)???,必要時(shí)停止運(yùn)輸;運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貨物泄漏、包裝破損等異常情況,立即采取應(yīng)急措施,并向調(diào)度部門(mén)和安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。駕駛員應(yīng)每日填寫(xiě)《車(chē)輛運(yùn)行日志》,詳細(xì)記錄運(yùn)輸路線(xiàn)、貨物種類(lèi)、行駛時(shí)間及異常情況。
2.3.2押運(yùn)員安全職責(zé)
押運(yùn)員負(fù)責(zé)運(yùn)輸過(guò)程中的貨物安全與應(yīng)急處置,具體職責(zé)包括:協(xié)助駕駛員做好出車(chē)前貨物檢查,確認(rèn)貨物包裝、標(biāo)識(shí)符合要求;監(jiān)督裝卸作業(yè)過(guò)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作;運(yùn)輸途中定時(shí)檢查貨物狀態(tài),發(fā)現(xiàn)泄漏、污染等異常立即報(bào)告并采取相應(yīng)措施;到達(dá)目的地后,與收貨人共同核對(duì)貨物數(shù)量、質(zhì)量,確認(rèn)無(wú)誤后在《運(yùn)輸單據(jù)》上簽字;運(yùn)輸結(jié)束后,清理車(chē)輛及工具,確保無(wú)殘留危險(xiǎn)貨物。押運(yùn)員應(yīng)隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》(MSDS),熟悉所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的物理化學(xué)性質(zhì)、應(yīng)急處置方法及泄漏處理程序。
2.3.3裝卸管理人員安全職責(zé)
裝卸管理人員負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的安全管理,應(yīng)履行以下職責(zé):裝卸前檢查裝卸區(qū)域消防設(shè)施、防靜電裝置及警示標(biāo)識(shí)是否完好;核對(duì)貨物名稱(chēng)、類(lèi)別、包裝方式與《運(yùn)單》是否一致,嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物混裝;監(jiān)督裝卸人員穿戴防護(hù)用品,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊;裝卸過(guò)程中密切監(jiān)控貨物狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)并報(bào)告;裝卸完成后,確認(rèn)車(chē)輛裝載穩(wěn)固、無(wú)泄漏,關(guān)閉閥門(mén)、蓋好車(chē)廂鎖扣,并填寫(xiě)《裝卸作業(yè)記錄表》。裝卸管理人員應(yīng)定期對(duì)裝卸設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保叉車(chē)、吊機(jī)等設(shè)備性能完好。
2.4安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制
2.4.1責(zé)任追究情形
對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,造成事故或重大隱患的行為,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。具體情形包括:未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故;未按規(guī)定開(kāi)展安全檢查或?qū)﹄[患整改不力;從業(yè)人員無(wú)證上崗或培訓(xùn)不合格上崗;車(chē)輛未定期維護(hù)保養(yǎng)或帶病運(yùn)行;違反操作規(guī)程導(dǎo)致貨物泄漏、火災(zāi)等事故;瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告生產(chǎn)安全事故;阻撓、干涉事故調(diào)查處理工作。
2.4.2責(zé)任追究程序
責(zé)任追究應(yīng)遵循事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t。安全生產(chǎn)管理部門(mén)在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或事故后,應(yīng)立即組織調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)記錄、監(jiān)控視頻、當(dāng)事人陳述等。調(diào)查結(jié)束后形成《責(zé)任追究調(diào)查報(bào)告》,明確違規(guī)事實(shí)、責(zé)任人員及處理建議,報(bào)安委會(huì)審議。安委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取調(diào)查情況匯報(bào),集體研究決定處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)應(yīng)書(shū)面通知被追究責(zé)任人,并告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。
2.4.3責(zé)任追究處理方式
根據(jù)違規(guī)行為的情節(jié)及后果嚴(yán)重程度,可采取以下處理方式:對(duì)情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰;對(duì)情節(jié)較重的,調(diào)離崗位、降職、降薪;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,解除勞動(dòng)合同;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人員,還應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則(原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部通報(bào),作為績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
三、
3.1車(chē)輛技術(shù)管理
3.1.1車(chē)輛選型與購(gòu)置
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛購(gòu)置前,企業(yè)需組織技術(shù)部門(mén)對(duì)車(chē)輛型號(hào)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,優(yōu)先選擇符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)要求》(GB7258)的專(zhuān)用車(chē)型。車(chē)輛應(yīng)具備防爆、防靜電、防泄漏等安全裝置,罐式車(chē)輛需配備緊急切斷裝置和液位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。購(gòu)置時(shí)需查驗(yàn)車(chē)輛出廠合格證、技術(shù)參數(shù)表及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)證明,確保車(chē)輛具備合法運(yùn)輸資質(zhì)。嚴(yán)禁使用改裝車(chē)、拼裝車(chē)或報(bào)廢車(chē)輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
3.1.2車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)
建立車(chē)輛分級(jí)維護(hù)制度,一級(jí)維護(hù)每3000公里或30天進(jìn)行,重點(diǎn)檢查制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎磨損及燈光信號(hào);二級(jí)維護(hù)每12000公里或6個(gè)月進(jìn)行,需全面拆解關(guān)鍵部件檢測(cè);季節(jié)性維護(hù)在雨季前檢查防滑裝置,冬季前更換防凍液。維護(hù)記錄需詳細(xì)記載維修項(xiàng)目、更換零件及驗(yàn)收結(jié)果,由維修人員和駕駛員共同簽字確認(rèn)。車(chē)輛維護(hù)檔案保存期不少于車(chē)輛報(bào)廢后兩年。
3.1.3車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控
所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛必須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的北斗衛(wèi)星定位終端,實(shí)時(shí)上傳車(chē)輛位置、速度、行駛軌跡及緊急報(bào)警信號(hào)。監(jiān)控平臺(tái)需設(shè)置電子圍欄,對(duì)偏離規(guī)定路線(xiàn)、超速行駛、疲勞駕駛等行為自動(dòng)預(yù)警。監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)輪班制,每小時(shí)核查車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即調(diào)度員聯(lián)系駕駛員核實(shí)情況。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期不少于180天,確保事故追溯可查。
3.2裝卸作業(yè)管理
3.2.1裝卸前準(zhǔn)備
裝卸作業(yè)前,裝卸管理人員需核對(duì)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS),確認(rèn)貨物理化性質(zhì)、禁忌物及應(yīng)急處置方法。檢查裝卸區(qū)域消防器材(滅火器、沙池)、防靜電接地裝置及警示標(biāo)識(shí)是否完好。運(yùn)輸車(chē)輛需熄火并設(shè)置手剎,車(chē)輪放置三角木,接好靜電導(dǎo)線(xiàn)。裝卸人員必須穿戴防靜電工作服、防護(hù)眼鏡及耐腐蝕手套,嚴(yán)禁攜帶火種及電子設(shè)備進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
3.2.2裝卸過(guò)程管控
裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)采用專(zhuān)用的裝卸設(shè)備(如防爆泵、密封式鶴管),嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的工具。液體裝卸需控制流速,初始流速不超過(guò)1米/秒,正常流速不超過(guò)3米/秒。裝卸過(guò)程中裝卸人員需全程值守,每15分鐘檢查一次貨物包裝及管道接口,發(fā)現(xiàn)泄漏立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。裝卸完成后需靜置5分鐘,確認(rèn)無(wú)異常方可拆除靜電導(dǎo)線(xiàn)及管道。
3.2.3裝卸后檢查
裝卸結(jié)束后,裝卸管理人員需逐項(xiàng)檢查車(chē)輛裝載狀態(tài):確認(rèn)貨物包裝無(wú)破損、無(wú)泄漏,罐式車(chē)輛閥門(mén)關(guān)閉并加鎖,廂式車(chē)輛車(chē)廂鎖扣牢固。清點(diǎn)裝卸工具并回收,清理作業(yè)區(qū)域殘留物。填寫(xiě)《裝卸作業(yè)記錄表》,記錄貨物名稱(chēng)、數(shù)量、裝卸時(shí)間及作業(yè)人員信息,由收發(fā)貨雙方簽字確認(rèn)。車(chē)輛駛離前需再次檢查輪胎及車(chē)身下方有無(wú)滴漏痕跡。
3.3運(yùn)輸過(guò)程管理
3.3.1運(yùn)輸路線(xiàn)規(guī)劃
運(yùn)輸調(diào)度部門(mén)需根據(jù)貨物特性、路況及天氣制定最優(yōu)運(yùn)輸路線(xiàn),優(yōu)先選擇高速公路或封閉式道路。避開(kāi)人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)及軍事管制區(qū)。每日出發(fā)前通過(guò)交通監(jiān)控平臺(tái)獲取實(shí)時(shí)路況,遇橋梁塌方、道路塌陷等突發(fā)情況需立即調(diào)整路線(xiàn)。運(yùn)輸路線(xiàn)需標(biāo)注在《車(chē)輛運(yùn)行日志》中,并隨車(chē)攜帶紙質(zhì)版?zhèn)洳椤?/p>
3.3.2運(yùn)輸途中監(jiān)控
駕駛員在運(yùn)輸途中需每2小時(shí)檢查一次車(chē)輛狀態(tài),重點(diǎn)觀察輪胎氣壓、制動(dòng)系統(tǒng)及貨物固定情況。押運(yùn)員每小時(shí)巡視貨物包裝,嗅聞?dòng)袩o(wú)異常氣味。車(chē)輛進(jìn)入隧道、橋梁前需提前減速至40公里/小時(shí)以下,通過(guò)后立即恢復(fù)安全車(chē)速。運(yùn)輸途中如遇雷暴、濃霧等能見(jiàn)度低于50米的惡劣天氣,應(yīng)就近駛?cè)敕?wù)區(qū)或安全地帶??浚鞖夂棉D(zhuǎn)再繼續(xù)行駛。
3.3.3應(yīng)急處置要求
運(yùn)輸途中發(fā)生貨物泄漏時(shí),駕駛員需立即靠邊停車(chē),押運(yùn)員迅速設(shè)置三角警示標(biāo)志,疏散周?chē)藛T至上風(fēng)向100米外。小量泄漏用吸附棉覆蓋,大量泄漏需啟動(dòng)緊急切斷裝置并撥打應(yīng)急電話(huà)。車(chē)輛火災(zāi)時(shí),駕駛員應(yīng)優(yōu)先使用車(chē)載滅火器撲救,火勢(shì)無(wú)法控制時(shí)立即撤離并撥打119。所有應(yīng)急處置過(guò)程需詳細(xì)記錄在《應(yīng)急處置記錄表》中,包括時(shí)間、地點(diǎn)、措施及后續(xù)處理情況。
3.4安全設(shè)施與防護(hù)裝備
3.4.1車(chē)載安全設(shè)備配置
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備:每輛車(chē)至少配備4公斤干粉滅火器2個(gè)、防靜電接地棒1套、吸附棉20公斤、防爆手電筒2支、急救箱1個(gè)。罐式車(chē)輛需配備緊急切斷裝置和液位報(bào)警器,廂式車(chē)輛需安裝通風(fēng)裝置。安全設(shè)備需固定在指定位置,每月檢查一次有效期,滅火器壓力不足時(shí)立即充裝。
3.4.2個(gè)體防護(hù)裝備管理
企業(yè)需為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)裝備:防靜電工作服、防護(hù)眼鏡、耐酸堿手套、防毒面具及安全鞋。防護(hù)裝備實(shí)行“一人一檔”管理,記錄領(lǐng)用時(shí)間、使用周期及檢查結(jié)果。押運(yùn)員需隨身攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀,定期校準(zhǔn)檢測(cè)精度。防護(hù)裝備出現(xiàn)破損、失效時(shí)立即更換,舊裝備需統(tǒng)一回收銷(xiāo)毀處理。
3.4.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備
企業(yè)在運(yùn)輸基地設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足量的吸附材料、中和劑、堵漏工具及防護(hù)裝備。儲(chǔ)備物資實(shí)行“雙人雙鎖”管理,每月盤(pán)點(diǎn)一次庫(kù)存,確保物資在有效期內(nèi)。針對(duì)不同類(lèi)型危險(xiǎn)貨物,儲(chǔ)備對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置物資:如易燃液體儲(chǔ)備泡沫滅火劑,腐蝕性物品儲(chǔ)備中和劑。應(yīng)急物資調(diào)用需經(jīng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審批,使用后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。
四、
4.1培訓(xùn)體系構(gòu)建
4.1.1培訓(xùn)對(duì)象分類(lèi)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)需建立覆蓋全員的分級(jí)培訓(xùn)體系。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)接受每年不少于40學(xué)時(shí)的安全管理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)及事故案例。安全生產(chǎn)管理人員需完成48學(xué)時(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查及應(yīng)急指揮技能。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員等一線(xiàn)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí),其中實(shí)操培訓(xùn)占比不低于50%,在崗期間每?jī)赡陱?fù)訓(xùn)一次。新入職員工必須通過(guò)三級(jí)安全教育(公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí))后方可上崗。
4.1.2培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求
不同崗位的年度培訓(xùn)學(xué)時(shí)需嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人每年不少于40學(xué)時(shí),其中集中脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí);安全生產(chǎn)管理人員每年不少于48學(xué)時(shí),包含16學(xué)時(shí)應(yīng)急演練培訓(xùn);駕駛員、押運(yùn)員等操作崗位人員每年不少于72學(xué)時(shí),其中理論培訓(xùn)36學(xué)時(shí)、實(shí)操培訓(xùn)36學(xué)時(shí);新員工崗前培訓(xùn)需在入職后30日內(nèi)完成,累計(jì)學(xué)時(shí)不少于72學(xué)時(shí)。特殊崗位人員如劇毒化學(xué)品運(yùn)輸駕駛員需額外增加24學(xué)時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
4.1.3培訓(xùn)師資配置
企業(yè)應(yīng)組建專(zhuān)兼職結(jié)合的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。專(zhuān)職培訓(xùn)師需具備注冊(cè)安全工程師資格或3年以上危貨運(yùn)輸安全管理經(jīng)驗(yàn),每年至少參加1次省級(jí)以上安全培訓(xùn)師資研修班。兼職培訓(xùn)師從企業(yè)技術(shù)骨干中選拔,需通過(guò)企業(yè)內(nèi)部試講考核方可授課。外聘專(zhuān)家應(yīng)具備危貨運(yùn)輸領(lǐng)域高級(jí)職稱(chēng)或5年以上行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),優(yōu)先選擇參與過(guò)事故調(diào)查的專(zhuān)家。培訓(xùn)師資庫(kù)實(shí)行年度更新制度,淘汰考核不合格人員。
4.2培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)
4.2.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
培訓(xùn)課程需系統(tǒng)講解現(xiàn)行法律法規(guī)體系,包括《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等核心法規(guī),重點(diǎn)解讀企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)及違法處罰條款。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范部分涵蓋《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944)、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)要求》(GB7258)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)比新舊版本差異,幫助學(xué)員掌握最新技術(shù)要求。每季度更新法律法規(guī)庫(kù),確保培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)效性。
4.2.2安全知識(shí)與操作技能
安全知識(shí)培訓(xùn)包括危險(xiǎn)貨物特性辨識(shí)(如易燃、腐蝕、毒害等分類(lèi))、包裝檢查要點(diǎn)(包括標(biāo)記、標(biāo)簽、標(biāo)志識(shí)別)、泄漏應(yīng)急處置程序(吸附材料使用、圍堰設(shè)置)等內(nèi)容。操作技能培訓(xùn)采用“理論+模擬”模式,駕駛員重點(diǎn)訓(xùn)練緊急制動(dòng)、車(chē)輛故障應(yīng)急處理;押運(yùn)員強(qiáng)化貨物狀態(tài)監(jiān)測(cè)、異常情況報(bào)告流程;裝卸管理人員熟練掌握裝卸設(shè)備操作、靜電防護(hù)措施。所有實(shí)操培訓(xùn)需在模擬場(chǎng)地進(jìn)行,配備專(zhuān)用訓(xùn)練車(chē)輛及模擬貨物。
4.2.3應(yīng)急處置與救援
應(yīng)急培訓(xùn)分三個(gè)層次開(kāi)展:基礎(chǔ)層普及“四懂四會(huì)”(懂危險(xiǎn)特性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法、懂逃生路線(xiàn);會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)疏散);進(jìn)階層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)演練,如罐車(chē)泄漏處置、火災(zāi)撲救、人員急救等;管理層側(cè)重指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配及輿情應(yīng)對(duì)。演練場(chǎng)景需覆蓋運(yùn)輸全環(huán)節(jié),包括裝卸區(qū)事故、隧道火災(zāi)、橋梁塌方等特殊情境。每半年組織1次跨部門(mén)聯(lián)合演練,評(píng)估協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4.3培訓(xùn)實(shí)施管理
4.3.1培訓(xùn)計(jì)劃制定
安全生產(chǎn)管理部門(mén)每年12月制定下年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間及預(yù)算。計(jì)劃需結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),如夏季增加高溫運(yùn)輸安全培訓(xùn),冬季強(qiáng)化冰雪路面駕駛技巧。新法規(guī)出臺(tái)或事故發(fā)生后30日內(nèi)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)安委會(huì)審議通過(guò)后,提前15個(gè)工作日向全體員工公示,并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)備案。臨時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃需經(jīng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并做好補(bǔ)訓(xùn)安排。
4.3.2培訓(xùn)過(guò)程控制
培訓(xùn)實(shí)施實(shí)行“雙簽”制度:學(xué)員簽到表需本人簽字確認(rèn),考勤記錄與培訓(xùn)檔案同步更新。理論培訓(xùn)采用閉卷考試,實(shí)操考核采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表,由2名考評(píng)員共同簽字確認(rèn)。培訓(xùn)過(guò)程全程錄像,保存期不少于3年。對(duì)遲到、早退或缺課超過(guò)1/5學(xué)時(shí)的學(xué)員,取消當(dāng)期培訓(xùn)資格并重新安排。培訓(xùn)期間禁止使用手機(jī),發(fā)現(xiàn)違規(guī)者立即中止培訓(xùn)并記錄在案。
4.3.3培訓(xùn)效果評(píng)估
建立“三級(jí)評(píng)估”機(jī)制:一級(jí)評(píng)估通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查收集學(xué)員反饋,重點(diǎn)評(píng)價(jià)課程實(shí)用性及講師表現(xiàn);二級(jí)評(píng)估采用筆試、實(shí)操考核,80分以上為合格;三級(jí)評(píng)估跟蹤學(xué)員3個(gè)月內(nèi)的安全行為變化,如違章率下降幅度、隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量等。評(píng)估結(jié)果作為講師績(jī)效考核及培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)。連續(xù)兩次評(píng)估不合格的培訓(xùn)項(xiàng)目需重新設(shè)計(jì)課程。年度培訓(xùn)效果報(bào)告需提交安委會(huì)審議。
4.4培訓(xùn)檔案管理
4.4.1檔案建立要求
為每位從業(yè)人員建立終身制培訓(xùn)檔案,采用電子與紙質(zhì)雙軌管理。電子檔案存儲(chǔ)于企業(yè)安全管理系統(tǒng),包含個(gè)人信息、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、證書(shū)編號(hào)等字段;紙質(zhì)檔案按年度裝訂成冊(cè),包括培訓(xùn)通知、簽到表、試卷、評(píng)估表等原始材料。檔案編號(hào)采用“崗位代碼+入職年份+流水號(hào)”格式,如“J2023001”表示2023年入職的駕駛員第1號(hào)檔案。檔案管理員需定期核對(duì)電子與紙質(zhì)檔案的一致性。
4.4.2檔案內(nèi)容要素
培訓(xùn)檔案需完整記錄以下信息:個(gè)人基本信息(姓名、身份證號(hào)、崗位、從業(yè)資格證號(hào));歷次培訓(xùn)記錄(時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)時(shí)、課程名稱(chēng)、講師);考核結(jié)果(理論成績(jī)、實(shí)操評(píng)分、綜合評(píng)級(jí));證書(shū)信息(發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、證書(shū)編號(hào));評(píng)估反饋(學(xué)員意見(jiàn)、改進(jìn)建議)。檔案更新需在培訓(xùn)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成,確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性。離職員工檔案保存期不少于10年。
4.4.3檔案動(dòng)態(tài)更新
實(shí)行“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)員工崗位變動(dòng)、新證獲取或法規(guī)更新時(shí),檔案需同步調(diào)整。每季度開(kāi)展檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查檔案完整性、時(shí)效性及邏輯性。發(fā)現(xiàn)檔案缺失或信息錯(cuò)誤時(shí),由原培訓(xùn)部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善。檔案查詢(xún)實(shí)行分級(jí)授權(quán),員工可查看本人檔案,部門(mén)負(fù)責(zé)人可查看本部門(mén)檔案,安全管理員擁有全部權(quán)限。檔案銷(xiāo)毀需經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn),并保留銷(xiāo)毀清冊(cè)備查。
五、
5.1應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1.1應(yīng)急預(yù)案編制
企業(yè)需針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全環(huán)節(jié)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程及保障措施。預(yù)案應(yīng)覆蓋泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等典型事故類(lèi)型,細(xì)化不同場(chǎng)景下的處置步驟。預(yù)案編制需組織技術(shù)、安全、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合參與,經(jīng)外部專(zhuān)家評(píng)審后發(fā)布實(shí)施。每年至少修訂一次,或當(dāng)法律法規(guī)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)更新。預(yù)案文本需發(fā)放至所有從業(yè)人員,并張貼于車(chē)輛駕駛室、裝卸區(qū)等關(guān)鍵位置。
5.1.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備
在運(yùn)輸基地、裝卸站點(diǎn)及沿途服務(wù)區(qū)設(shè)置三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。儲(chǔ)備物資需根據(jù)運(yùn)輸貨物特性分類(lèi)配置:易燃液體類(lèi)儲(chǔ)備泡沫滅火劑、吸附棉、防爆工具;腐蝕性物品類(lèi)儲(chǔ)備中和劑、防腐蝕服、洗眼器;有毒氣體類(lèi)儲(chǔ)備正壓式空氣呼吸器、有毒氣體檢測(cè)儀。每季度檢查物資有效期,及時(shí)更換過(guò)期物品。儲(chǔ)備物資實(shí)行"雙人雙鎖"管理,建立出入庫(kù)登記制度,確保賬物相符。
5.1.3應(yīng)急演練實(shí)施
每半年組織一次綜合性應(yīng)急演練,每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)演練(如泄漏處置、火災(zāi)撲救)。演練需模擬真實(shí)場(chǎng)景,包括夜間、惡劣天氣等特殊條件。演練前制定詳細(xì)方案,明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);演練后組織復(fù)盤(pán)會(huì),分析存在問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。演練記錄需包含時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、處置過(guò)程及改進(jìn)建議,視頻資料保存期不少于3年。新員工入職后1個(gè)月內(nèi)必須參與基礎(chǔ)應(yīng)急演練。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1報(bào)警與信息傳遞
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或險(xiǎn)情時(shí),需立即通過(guò)車(chē)載終端或手機(jī)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,說(shuō)明事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、具體位置及危險(xiǎn)程度。應(yīng)急指揮中心接警后10分鐘內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),同步向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)及環(huán)保部門(mén)通報(bào)。建立"雙報(bào)告"機(jī)制,即口頭報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括事故概況、已采取措施及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
5.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮體系
事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部,由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成員包括運(yùn)輸、安全、技術(shù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部實(shí)行"1+N"工作模式:1名總指揮統(tǒng)籌全局,N個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組分工負(fù)責(zé)(如搶險(xiǎn)組、疏散組、警戒組、聯(lián)絡(luò)組)。各小組佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),配備專(zhuān)用通訊設(shè)備??傊笓]有權(quán)調(diào)動(dòng)企業(yè)所有應(yīng)急資源,必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。
5.2.3分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
根據(jù)事故嚴(yán)重程度建立三級(jí)響應(yīng)體系:一般事故(小范圍泄漏、輕微火災(zāi))由企業(yè)自行處置,啟動(dòng)藍(lán)色響應(yīng);較大事故(大面積泄漏、人員中毒)需協(xié)調(diào)地方政府資源,啟動(dòng)黃色響應(yīng);重大事故(爆炸、劇毒物質(zhì)泄漏)啟動(dòng)紅色響應(yīng),由政府應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。響應(yīng)級(jí)別提升后,企業(yè)需無(wú)條件配合政府部門(mén)開(kāi)展救援工作。
5.3事故處置
5.3.1泄漏處置流程
發(fā)生液體泄漏時(shí),優(yōu)先使用吸附材料覆蓋泄漏區(qū)域,防止擴(kuò)散;對(duì)易燃液體泄漏,需切斷火源并使用防爆工具。泄漏處置遵循"先控制后消除"原則:小量泄漏(50升以下)由押運(yùn)員使用隨車(chē)吸附棉處理;大量泄漏(超過(guò)50升)立即啟動(dòng)緊急切斷裝置,筑堤圍堵并使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備抽吸。處置人員需全程佩戴正壓式空氣呼吸器,每30分鐘輪換一次。
5.3.2火災(zāi)撲救方法
危險(xiǎn)貨物火災(zāi)根據(jù)類(lèi)型采取不同撲救措施:易燃液體火災(zāi)使用泡沫滅火器覆蓋液面;氣體火災(zāi)先切斷氣源再滅火;金屬火災(zāi)使用專(zhuān)用滅火劑。撲救時(shí)保持安全距離,嚴(yán)禁直接撲救未切斷氣源的氣體火災(zāi)。火勢(shì)無(wú)法控制時(shí),優(yōu)先保障人員撤離,同時(shí)轉(zhuǎn)移未受影響的危險(xiǎn)貨物。消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前需確認(rèn)貨物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS),避免滅火劑與危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)。
5.3.3人員急救措施
發(fā)生人員中毒時(shí),立即將患者轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向安全區(qū)域,脫去污染衣物。皮膚接觸腐蝕性物品時(shí),用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;眼睛接觸時(shí)用生理鹽水沖洗并就醫(yī)。吸入中毒者給予吸氧,保持呼吸道通暢。所有急救措施需在專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行,同時(shí)記錄中毒癥狀、接觸時(shí)間及處理過(guò)程,為后續(xù)醫(yī)療救治提供依據(jù)。
5.4事后處理
5.4.1事故調(diào)查程序
事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組,由安全、技術(shù)、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)人員組成。調(diào)查采用"四不放過(guò)"原則:原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。調(diào)查需收集現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、人員證言等證據(jù),形成《事故調(diào)查報(bào)告》,包括事故經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因及防范措施。
5.4.2環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)
事故處置完成后,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)檢查土壤、水體及空氣中的有害物質(zhì)濃度。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需與事故前本底值對(duì)比,確認(rèn)環(huán)境恢復(fù)達(dá)標(biāo)后方可解除警戒。對(duì)受污染區(qū)域采取中和、吸附等凈化措施,污染廢棄物交由有資質(zhì)單位處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告需存檔備查,并報(bào)送環(huán)保部門(mén)備案。
5.4.3事故總結(jié)與改進(jìn)
每起事故后15日內(nèi)召開(kāi)總結(jié)會(huì),分析管理漏洞和操作缺陷。針對(duì)暴露的問(wèn)題制定整改措施,明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。整改措施需納入年度安全工作計(jì)劃,定期跟蹤落實(shí)情況。將事故案例轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)教材,組織全員學(xué)習(xí),避免類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。重大事故需形成專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告,上報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。
六、
6.1安全檢查機(jī)制
6.1.1日常安全巡查
企業(yè)建立覆蓋全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的日常安全巡查制度,巡查人員由專(zhuān)職安全員和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,采用"四不兩直"方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))。每日巡查不少于2次,重點(diǎn)檢查車(chē)輛技術(shù)狀況、從業(yè)人員操作規(guī)范、裝卸作業(yè)流程及消防設(shè)施完好性。巡查記錄需詳細(xì)說(shuō)明檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理建議,并由巡查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微問(wèn)題,要求當(dāng)場(chǎng)整改;無(wú)法立即整改的,下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》,明確整改時(shí)限和責(zé)任人。巡查結(jié)果每周匯總分析,形成《安全周報(bào)》報(bào)送企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
6.1.2專(zhuān)項(xiàng)安全檢查
針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,每季度至少組織1次。檢查內(nèi)容包括:運(yùn)輸車(chē)輛緊急切斷裝置性能測(cè)試、裝卸靜電接地裝置電阻檢測(cè)、從業(yè)人員持證上崗情況核查、應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際處置能力匹配度評(píng)估等。專(zhuān)項(xiàng)檢查前制定詳細(xì)方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、方法和人員分工。檢查采用"臺(tái)賬式"管理,逐項(xiàng)對(duì)照檢查表記錄,對(duì)不符合項(xiàng)拍照取證并標(biāo)注位置。檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)形成《專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告》,提出整改建議和預(yù)防措施,并跟蹤整改落實(shí)情況。重大專(zhuān)項(xiàng)檢查需邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與,確保檢查的專(zhuān)業(yè)性和客觀性。
6.1.3季節(jié)性安全檢查
根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性檢查,提前10個(gè)工作日部署。春季重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎磨損及防滑裝置;夏季重點(diǎn)檢查車(chē)載空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)及高溫天氣防暑降溫措施;秋季重點(diǎn)檢查車(chē)輛電氣線(xiàn)路、油路密封性及防火防爆設(shè)施;冬季重點(diǎn)檢查防凍液、防滑鏈及除雪設(shè)備配備情況。季節(jié)性檢查結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)警信息,提前做好防范準(zhǔn)備。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入《季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,制定專(zhuān)項(xiàng)防控措施,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。季節(jié)性檢查報(bào)告作為年度安全工作總結(jié)的重要依據(jù)。
6.2問(wèn)題整改與閉環(huán)管理
6.2.1隱患分級(jí)分類(lèi)
建立隱患分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和緊急程度,將隱患分為三級(jí):一級(jí)隱患(可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的,如車(chē)輛制動(dòng)失靈、罐體泄漏);二級(jí)隱患(可能導(dǎo)致人員傷害或較大財(cái)產(chǎn)損失的,如消防器材過(guò)期、裝卸設(shè)備故障);三級(jí)隱患(可能造成輕微傷害或一般財(cái)產(chǎn)損失的,如警示標(biāo)識(shí)缺失、記錄不全)。同時(shí)按隱患類(lèi)型分為技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)、行為類(lèi)三大類(lèi),每類(lèi)再細(xì)分具體子項(xiàng)。隱患識(shí)別采用"全員參與"機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員通過(guò)手機(jī)APP隨時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。
6.2.2整改責(zé)任落實(shí)
實(shí)行"五定"整改原則:定
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