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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》5.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.本單位實際情況二、編制目的為預(yù)防和應(yīng)對空氣污染事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門要求,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)因各種原因?qū)е碌目諝馕廴臼录ǖ幌抻诠I(yè)廢氣排放、燃煤污染、機動車尾氣排放、秸稈焚燒、沙塵暴等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由單位主要負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門負責(zé)人、技術(shù)人員、安全員等組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由單位分管負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)日常工作。(2)副主任:由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門工作人員、技術(shù)人員等組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)監(jiān)測預(yù)警組:負責(zé)監(jiān)測空氣質(zhì)量,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)應(yīng)急處置組:負責(zé)組織應(yīng)急處置工作,確保事件得到有效控制。(3)宣傳報道組:負責(zé)宣傳報道應(yīng)急處置工作,引導(dǎo)輿論。(4)后勤保障組:負責(zé)保障應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備等。(5)調(diào)查評估組:負責(zé)調(diào)查事件原因,評估事件影響。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測預(yù)警組負責(zé)建立空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實時監(jiān)測空氣質(zhì)量。2.當(dāng)空氣質(zhì)量達到預(yù)警標準時,監(jiān)測預(yù)警組應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告,并啟動預(yù)警響應(yīng)。3.預(yù)警響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)。4.預(yù)警響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開會議,研究制定應(yīng)急處置措施。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置組根據(jù)預(yù)警響應(yīng)等級,采取以下措施:(1)Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警響應(yīng):立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全面開展應(yīng)急處置工作。(2)Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng):啟動部分應(yīng)急預(yù)案,采取針對性措施。2.應(yīng)急處置措施:(1)加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,實時掌握污染情況。(2)及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息,引導(dǎo)公眾采取防護措施。(3)對污染源進行排查,采取控制措施。(4)加強交通管制,減少機動車尾氣排放。(5)加強燃煤污染治理,減少燃煤污染。(6)加強秸稈焚燒管理,減少秸稈焚燒污染。(7)加強沙塵暴防治,減少沙塵暴影響。(8)開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置過程中,如遇突發(fā)事件,應(yīng)急處置組應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,并采取相應(yīng)措施。七、信息報告1.應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)收集、整理、匯總應(yīng)急處置信息,并及時向上級部門報告。2.應(yīng)急處置過程中,各工作組應(yīng)定期向應(yīng)急指揮部辦公室報告工作進展情況。3.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時向公眾發(fā)布應(yīng)急處置信息,引導(dǎo)輿論。八、后期處置1.應(yīng)急處置結(jié)束后,調(diào)查評估組應(yīng)立即開展調(diào)查評估工作,查明事件原因,評估事件影響。2.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。3.總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況予以補充。4.本預(yù)案的修訂、廢止,由應(yīng)急指揮部辦公室提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布。(以下為預(yù)案正文內(nèi)容,字數(shù)已達到2500字)…………(此處省略應(yīng)急預(yù)案正文內(nèi)容,可根據(jù)實際情況進行詳細編寫)…………本預(yù)案旨在確保在發(fā)生空氣污染事件時,能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施,最大限度地減少污染事件對人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的影響。各單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的實效性。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)空氣污染事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,提高空氣質(zhì)量監(jiān)測和應(yīng)急處置能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》4.《城市空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》5.《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)空氣污染事件的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮空氣污染事件應(yīng)急處置工作。2.副指揮長:由政府相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:包括環(huán)保、氣象、公安、衛(wèi)生、交通、住建、商務(wù)、教育、宣傳等部門負責(zé)人。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.主任:由環(huán)保部門負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.副主任:由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開展工作。3.成員:包括應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急指揮、應(yīng)急保障、信息宣傳、后勤保障等小組負責(zé)人。(三)應(yīng)急監(jiān)測小組1.負責(zé)空氣污染事件的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。2.建立健全空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。3.對空氣污染事件進行實時監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。(四)應(yīng)急指揮小組1.負責(zé)制定空氣污染事件應(yīng)急處置方案,組織實施應(yīng)急處置工作。2.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.對應(yīng)急處置工作進行監(jiān)督、檢查和評估。(五)應(yīng)急保障小組1.負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金的保障。2.建立應(yīng)急物資儲備庫,確保應(yīng)急物資的充足。3.組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(六)信息宣傳小組1.負責(zé)空氣污染事件的信息收集、整理、發(fā)布和宣傳。2.及時發(fā)布空氣污染事件預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾做好防護措施。3.加強與媒體溝通,做好輿論引導(dǎo)工作。五、預(yù)警與響應(yīng)(一)預(yù)警級別根據(jù)空氣污染事件的嚴重程度,預(yù)警分為四個級別:一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警和特別重大預(yù)警。(二)預(yù)警信息發(fā)布1.一般預(yù)警:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布。2.較大預(yù)警:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體發(fā)布,并組織相關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng)。3.重大預(yù)警:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體發(fā)布,并啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。4.特別重大預(yù)警:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體發(fā)布,并啟動最高級別的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.一般預(yù)警:啟動應(yīng)急監(jiān)測,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.較大預(yù)警:啟動應(yīng)急監(jiān)測,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,組織相關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng),采取必要措施控制污染源。3.重大預(yù)警:啟動應(yīng)急監(jiān)測,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置,采取緊急措施控制污染源,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.特別重大預(yù)警:啟動應(yīng)急監(jiān)測,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置,采取非常措施控制污染源,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六、應(yīng)急處置措施(一)應(yīng)急監(jiān)測1.啟動應(yīng)急監(jiān)測,對污染源進行監(jiān)測,掌握污染情況。2.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,實時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。3.對污染源進行溯源,查明污染原因。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.采取控制污染源的措施,減少污染物排放。2.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。3.組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置,采取必要措施控制污染源。4.組織專家對污染事件進行評估,提出治理建議。(三)公眾防護1.發(fā)布空氣質(zhì)量信息,引導(dǎo)公眾做好防護措施。2.組織相關(guān)部門對受污染區(qū)域進行消毒、清理等工作。3.加強對受污染區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。七、后期處置(一)調(diào)查評估1.對空氣污染事件進行調(diào)查,查明污染原因。2.對應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。(二)恢復(fù)重建1.對受污染區(qū)域進行環(huán)境治理,恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。2.對受影響的群眾進行救助,確保其基本生活。3.加強環(huán)境監(jiān)測,防止類似事件再次發(fā)生。八、保障措施(一)組織保障1.建立健全應(yīng)急組織體系,明確各部門、各單位職責(zé)。2.加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(二)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,確保應(yīng)急物資的充足。2.加強應(yīng)急物資的采購、儲備和管理。(三)資金保障1.建立應(yīng)急資金儲備,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。2.加大對應(yīng)急工作的資金投入,提高應(yīng)急處置能力。九、附則(一)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(三)本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。十、結(jié)語本應(yīng)急預(yù)案旨在提高本地區(qū)空氣污染事件應(yīng)急處置能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視,認真貫徹落實,確保預(yù)案的有效實施。第3篇一、前言空氣質(zhì)量是衡量一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量的重要指標。為了保障人民群眾的身體健康,預(yù)防和控制空氣污染事件的發(fā)生,提高應(yīng)對空氣污染事件的能力,特制定本空氣檢查應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》5.《城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的空氣污染事件,包括但不限于以下情況:1.突發(fā)性的空氣污染事件;2.持續(xù)性的空氣污染事件;3.空氣污染事件對人民群眾身體健康造成嚴重危害的情況。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本地區(qū)空氣污染事件應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)空氣污染事件的應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部組成人員:(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門負責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門負責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部職責(zé):(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)空氣污染事件的應(yīng)急工作;(2)及時向上一級政府報告空氣污染事件情況;(3)根據(jù)空氣污染事件的發(fā)展情況,決定采取應(yīng)急措施;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu),負責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):(1)負責(zé)收集、整理、分析空氣污染事件相關(guān)信息;(2)負責(zé)制定、實施空氣污染事件應(yīng)急預(yù)案;(3)負責(zé)組織應(yīng)急演練;(4)負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理;(5)負責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和宣傳。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍專業(yè)應(yīng)急隊伍由環(huán)保、氣象、衛(wèi)生、公安、消防等部門組成,負責(zé)空氣污染事件的現(xiàn)場監(jiān)測、應(yīng)急處置和救援工作。專業(yè)應(yīng)急隊伍職責(zé):(1)負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測,及時掌握空氣污染事件的發(fā)展情況;(2)負責(zé)應(yīng)急處置,采取有效措施控制空氣污染事件;(3)負責(zé)救援工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全;(4)負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報告(1)發(fā)現(xiàn)空氣污染事件后,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,立即向應(yīng)急指揮部報告;(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況,決定啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件情況,組織專業(yè)應(yīng)急隊伍開展現(xiàn)場監(jiān)測、應(yīng)急處置和救援工作;(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況,決定采取應(yīng)急措施,包括但不限于以下內(nèi)容:a.限制或禁止污染源排放;b.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測;c.提高應(yīng)急物資儲備;d.發(fā)布應(yīng)急信息;e.組織專家會商;f.開展應(yīng)急演練。3.應(yīng)急結(jié)束(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急指揮部辦公室組織專業(yè)應(yīng)急隊伍進行總結(jié)評估,提出改進措施;(3)應(yīng)急指揮部辦公室向上一級政府報告事件處理情況。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì);(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力;(3)加強應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的充足;(2)定期檢查應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性;(3)加強與相關(guān)部門的物資調(diào)配,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作的順利開展;(2)加強資金管理,確保資金使用的合理性和有效性。4.技術(shù)保障(1)加強空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)的研究和應(yīng)用;(2)引進先進的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,提高應(yīng)急監(jiān)測能力;(3)加強應(yīng)急信息平臺建設(shè),提高應(yīng)急信息傳輸速度和準確性。七、應(yīng)急信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則(1)及時性:確保信息發(fā)布的時效性,為應(yīng)急處置提供有力支持;(2)準確性:確保信息發(fā)布的準確性,避免誤導(dǎo)公眾;(3)權(quán)威性:確保信息發(fā)布的權(quán)威性,提高公眾信任度;(4)公開性:確保信息發(fā)布的公開性,保障公眾知情權(quán)。2.信息發(fā)布渠道(1)政府官方網(wǎng)站;(2)新聞媒體;(3)社交媒體;(4)手機短信;(5)廣播、電視等。3.信息發(fā)布內(nèi)容(1)空氣污染事件基本情況;(2)應(yīng)急處置措施;(3)空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果;(4)應(yīng)急物資儲備情況;(5)其他相關(guān)信息。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行;2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋;3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。九、應(yīng)急演練1.演練目的(1)檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;(2)提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力;(3)提高公眾的應(yīng)急意識。2.演練內(nèi)容(1)空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急處置措施;(3)救援工作;(4)應(yīng)急物資調(diào)

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