第1篇一、總則1.1編制目的為提高防汛調(diào)度工作的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保防汛調(diào)度工作高效、有序、安全地進(jìn)行，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)防汛調(diào)度工作，包括防汛抗旱、防臺(tái)風(fēng)、防洪水等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1防汛指揮部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)防汛調(diào)度工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛調(diào)度工作；（2）制定防汛調(diào)度工作計(jì)劃；（3）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展防汛調(diào)度工作；（4）對(duì)防汛調(diào)度工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2防汛調(diào)度中心成立防汛調(diào)度中心，負(fù)責(zé)防汛調(diào)度工作的具體實(shí)施。2.2.1調(diào)度中心組成調(diào)度中心由水利、氣象、水文、國(guó)土、交通、通信等部門(mén)人員組成。2.2.2調(diào)度中心職責(zé)（1）負(fù)責(zé)收集、整理、分析防汛調(diào)度相關(guān)信息；（2）制定防汛調(diào)度方案；（3）組織實(shí)施防汛調(diào)度工作；（4）向上級(jí)指揮部報(bào)告防汛調(diào)度工作情況。2.3防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作。2.3.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍由水利、公安、消防、醫(yī)療、交通等部門(mén)人員組成。2.3.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)（1）負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的組織實(shí)施；（2）協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（3）進(jìn)行災(zāi)后重建工作。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源（1）氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、洪水預(yù)警信息；（2）水文部門(mén)發(fā)布的洪水預(yù)警信息；（3）其他相關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布（1）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過(guò)手機(jī)短信、電話等通訊手段向相關(guān)部門(mén)、單位、群眾發(fā)布預(yù)警信息。3.2響應(yīng)3.2.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)洪水預(yù)警信息，將防汛調(diào)度工作分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.2.2響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，各部門(mén)、各單位立即行動(dòng)，全力投入防汛調(diào)度工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，做好防汛調(diào)度工作。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各部門(mén)、各單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，做好防汛調(diào)度工作。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各部門(mén)、各單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，做好防汛調(diào)度工作。四、調(diào)度與指揮4.1調(diào)度原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）科學(xué)調(diào)度，合理配置資源，提高防汛調(diào)度效率。4.2調(diào)度內(nèi)容（1）洪水預(yù)報(bào)預(yù)警；（2）水庫(kù)、堤防、涵閘等水利工程的調(diào)度；（3）防汛物資儲(chǔ)備調(diào)度；（4）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度；（5）受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置調(diào)度。4.3指揮與協(xié)調(diào)（1）防汛指揮部負(fù)責(zé)防汛調(diào)度工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（2）防汛調(diào)度中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施防汛調(diào)度工作；（3）各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保防汛調(diào)度工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍素質(zhì)；（2）加強(qiáng)防汛調(diào)度人員培訓(xùn)，提高防汛調(diào)度能力。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備充足的防汛物資，確保物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量。5.3通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，確保通信暢通；（2）建立防汛調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。5.4交通保障（1）加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)物資、人員及時(shí)到位；（2）加強(qiáng)交通管制，確保防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛優(yōu)先通行。六、信息發(fā)布與宣傳6.1信息發(fā)布（1）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布防汛調(diào)度信息；（2）通過(guò)手機(jī)短信、電話等通訊手段向相關(guān)部門(mén)、單位、群眾發(fā)布防汛調(diào)度信息。6.2宣傳教育（1）加強(qiáng)防汛知識(shí)宣傳教育，提高群眾防汛意識(shí)；（2）開(kāi)展防汛演練，提高群眾應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力。七、附則7.1本預(yù)案由XX市防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高防汛工作的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少洪水災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《防洪抗旱條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《防洪抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的洪水災(zāi)害的防汛調(diào)度工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1防汛指揮部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)防汛工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成防汛指揮部由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、指揮和協(xié)調(diào)防汛工作；（2）研究、決定防汛工作的重大問(wèn)題；（3）發(fā)布防汛工作命令和通知；（4）監(jiān)督檢查防汛工作的落實(shí)情況。2.2防汛辦公室成立防汛辦公室，負(fù)責(zé)防汛工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.2.1辦公室組成防汛辦公室由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門(mén)工作人員為成員。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行防汛指揮部的工作部署；（2）組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展防汛工作；（3）收集、整理防汛信息，及時(shí)上報(bào)；（4）負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和管理。2.3防汛調(diào)度中心成立防汛調(diào)度中心，負(fù)責(zé)防汛工作的調(diào)度和指揮。2.3.1調(diào)度中心組成防汛調(diào)度中心由防汛指揮部調(diào)度中心主任擔(dān)任主任，相關(guān)部門(mén)工作人員為成員。2.3.2調(diào)度中心職責(zé)（1）負(fù)責(zé)防汛工作的調(diào)度和指揮；（2）收集、分析防汛信息，及時(shí)上報(bào)；（3）發(fā)布防汛工作命令和通知；（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展防汛工作。2.4防汛應(yīng)急隊(duì)伍成立防汛應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)防汛工作的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。2.4.1應(yīng)急隊(duì)伍組成防汛應(yīng)急隊(duì)伍由消防、公安、衛(wèi)生、交通、電力、通訊等相關(guān)部門(mén)人員組成。2.4.2應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)（1）負(fù)責(zé)防汛現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置；（2）協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（3）維護(hù)社會(huì)治安；（4）保障交通運(yùn)輸、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建立健全防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，包括氣象、水文、地質(zhì)、國(guó)土等部門(mén)的信息共享平臺(tái)。3.2監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)（1）氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息；（2）水文部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布洪水預(yù)警信息；（3）地質(zhì)、國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；（4）防汛辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析各類(lèi)預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)防汛指揮部。四、預(yù)警響應(yīng)4.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.2預(yù)警響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮，各部門(mén)全力以赴投入防汛工作。（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，各部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員調(diào)配。（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員調(diào)配，確保防汛工作順利開(kāi)展。（4）Ⅳ級(jí)預(yù)警：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員調(diào)配，確保防汛工作順利開(kāi)展。五、應(yīng)急處置5.1應(yīng)急處置原則（1）以人為本，確保安全；（2）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）信息暢通，及時(shí)上報(bào)。5.2應(yīng)急處置措施（1）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域的受災(zāi)群眾，確保其生命安全。（2）搶護(hù)工程設(shè)施：對(duì)受損的堤防、水庫(kù)、涵閘等工程設(shè)施進(jìn)行搶護(hù)，確保其安全運(yùn)行。（3）維護(hù)交通、通訊：確保交通、通訊暢通，為防汛工作提供有力保障。（4）保障供電、供水：確保受災(zāi)地區(qū)供電、供水正常，保障群眾基本生活。（5）衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情蔓延。六、應(yīng)急保障6.1人員保障加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的建設(shè)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲(chǔ)備充足的防汛物資，包括砂袋、編織袋、抽水泵、發(fā)電機(jī)等。6.3資金保障設(shè)立防汛專(zhuān)項(xiàng)資金，確保防汛工作的順利開(kāi)展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)防汛技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高防汛工作的科技含量。七、信息報(bào)告7.1信息報(bào)告內(nèi)容（1）預(yù)警信息；（2）受災(zāi)情況；（3）應(yīng)急處置情況；（4）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。7.2信息報(bào)告程序（1）各級(jí)防汛指揮部及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部報(bào)告；（2）各部門(mén)及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告；（3）防汛指揮部向政府報(bào)告。八、附則8.1預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。8.2預(yù)案解釋本預(yù)案由XX市防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.3預(yù)案執(zhí)行本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的洪水災(zāi)害的防汛調(diào)度工作。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《防洪調(diào)度條例》4.《防洪工程標(biāo)準(zhǔn)》5.《防洪調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)》6.《防洪工程規(guī)劃》7.《防洪調(diào)度規(guī)劃》8.《防洪工程設(shè)施管理規(guī)范》9.《防洪調(diào)度設(shè)施管理規(guī)范》10.《防汛抗旱工作手冊(cè)》11.《防汛抗旱工作指南》12.地方政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的防汛抗旱政策法規(guī)二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)防汛抗旱指揮部、防汛抗旱指揮部辦公室、防汛抗旱指揮部成員單位以及各類(lèi)防洪工程設(shè)施的管理單位，在防汛抗旱工作中，對(duì)防汛調(diào)度工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.預(yù)警預(yù)報(bào)，快速反應(yīng)3.集中統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)4.上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)5.保障安全，確保穩(wěn)定四、組織體系1.防汛抗旱指揮部（1）成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)防汛抗旱工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施。（2）防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.防汛抗旱指揮部成員單位（1）各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作。（2）各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位應(yīng)建立健全防汛抗旱組織體系，明確職責(zé)分工。3.防洪工程設(shè)施管理單位（1）防洪工程設(shè)施管理單位應(yīng)建立健全防汛抗旱組織體系，明確職責(zé)分工。（2）防洪工程設(shè)施管理單位應(yīng)按照防汛抗旱指揮部的要求，做好本單位的防汛抗旱工作。五、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警預(yù)報(bào)體系（1）建立健全防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)體系，包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等相關(guān)部門(mén)。（2）各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享機(jī)制。2.預(yù)警預(yù)報(bào)內(nèi)容（1）氣象預(yù)警：包括暴雨、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震等氣象災(zāi)害預(yù)警。（2）水文預(yù)警：包括江河、湖泊、水庫(kù)、山洪等水文災(zāi)害預(yù)警。（3）地質(zhì)預(yù)警：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。（4）地震預(yù)警：包括地震災(zāi)害預(yù)警。3.預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布（1）各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。（2）預(yù)警預(yù)報(bào)信息應(yīng)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：洪水、干旱、地震等重大災(zāi)害。（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：較大洪水、較大干旱、較大地震等災(zāi)害。（3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：一般洪水、一般干旱、一般地震等災(zāi)害。2.應(yīng)急響應(yīng)流程（1）預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布后，各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度各項(xiàng)工作。3.應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展變化。（2）及時(shí)組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，確保人員安全。（3）加強(qiáng)工程設(shè)施維護(hù)，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。（4）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)。（5）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。七、信息報(bào)告1.信息報(bào)告體系（1）建立健全防汛抗旱信息報(bào)告體系，包括各級(jí)防汛抗旱指揮部、成員單位、防洪工程設(shè)施管理單位。（2）各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全信息報(bào)告制度。2.信息報(bào)告內(nèi)容（1）災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度。（2）受災(zāi)群眾、財(cái)產(chǎn)損失情況。（3）應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。（4）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。3.信息報(bào)告流程（1）各級(jí)防汛抗旱指揮部、成員單位、防洪工程設(shè)施管理單位按照信息報(bào)告體系，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。（2）各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析、上報(bào)信息。八、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建原則（1）以人為本，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。2.恢復(fù)重建措施（1）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。（2）加強(qiáng)工程設(shè)施修復(fù)，提高工程設(shè)施抗災(zāi)能力。（3）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（4）加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛抗旱能力。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）各級(jí)防汛抗旱指揮部、成員單位、防洪工程設(shè)施管理單位應(yīng)建立健全防汛抗旱隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛抗旱能力。2.物資保障（1）各級(jí)防汛抗旱指揮部、