《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》

中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

（征求意見稿）

1編制工作概況

1.1任務(wù)來源

為貫徹落實(shí)《中國制造2025》、《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》及《工

業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等國家大計(jì)，助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目

標(biāo)，工信部持續(xù)推進(jìn)綠色制造工作，完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在2023年度綠色

制造公示名單中綠色園區(qū)104家，其中只有一家乳業(yè)開發(fā)區(qū)涉及食品領(lǐng)域，為

加快推動(dòng)食品行業(yè)綠色制造體系建設(shè)，打造一批食品綠色園區(qū)，中國輕工業(yè)聯(lián)

合會(huì)將《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》列入了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，計(jì)劃號(hào)2021044。下

達(dá)計(jì)劃文件為關(guān)于下達(dá)《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范汽車用聚氨酯人造革合成

革》等17項(xiàng)中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的通知（中輕聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)[2021]406號(hào)）。

《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》由中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并歸口，由中輕食品

工業(yè)管理中心、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等負(fù)

責(zé)起草。

1.2主要工作過程

根據(jù)中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃要求，成立了由中輕食品工業(yè)管理中心、

滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等一些食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)參

加的《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，由中輕食品工業(yè)管理中心

協(xié)調(diào)工作組職責(zé)分工并承擔(dān)主要編制工作。

具體編制過程如下：

（1）前期工作基礎(chǔ)：《食品綠色產(chǎn)業(yè)基地評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》

2019年5-10月，成立工作組，研究落實(shí)評(píng)價(jià)體系框架、收集相關(guān)文獻(xiàn)、資

料，編制評(píng)價(jià)體系指標(biāo)框架，研究討論評(píng)價(jià)體系指標(biāo)選取、賦值等，完成評(píng)價(jià)標(biāo)

準(zhǔn)研究初稿；

1

2019年11月，對(duì)宜賓市南溪區(qū)食品產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場考察。組織專家組通過對(duì)

若干釀酒、豆制品、肉類制品、地方特色食品企業(yè)的走訪、調(diào)研，并了解食品產(chǎn)

業(yè)園區(qū)污水集中處理、長江源頭水源管理要求和現(xiàn)狀，以及在建集中供熱供氣企

業(yè)情況。由區(qū)政府組織召開工信、科技、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門參加的座談會(huì)，對(duì)評(píng)

價(jià)指標(biāo)進(jìn)行充分討論、交流，形成初稿修改意見。

2019年11月-2020年4月，通過討論、專家咨詢、征求意見等方式，對(duì)每

一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行溝通調(diào)整，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值，完成評(píng)價(jià)體系征求意見稿；

2020年4-10月，中輕食品工業(yè)管理中心向部分食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群征求意見，

并進(jìn)一步修改完善，完成《食品綠色產(chǎn)業(yè)基地評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》。

（2）食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則

2023年7-8月，在《食品綠色產(chǎn)業(yè)基地評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，編制

了《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》初稿；

2023年8月23日，召開了線上《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》編制工作會(huì)（啟

動(dòng)會(huì)），討論通則初稿，形成初稿的修改意見；

2023年9月-10月，根據(jù)專家及園區(qū)管委會(huì)建議修改完成《食品綠色園區(qū)評(píng)

價(jià)通則》初稿。

2023年12月，完成《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》編制說明，并將初稿提交工

作群討論，征求產(chǎn)業(yè)園區(qū)意見；園區(qū)反饋實(shí)施有難度，無具體意見。

2024年7-8月，繼續(xù)完善評(píng)價(jià)通則文本和編制說明，將難理解指標(biāo)繼續(xù)細(xì)化

說明，補(bǔ)充計(jì)算方法及相應(yīng)依據(jù)，使其具有實(shí)施可行性。

2024年9月，形成《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》討論稿，并提交工作群，再次

征求意見。收到意見一條。

2024年10-11月，對(duì)評(píng)價(jià)通則及編制說明進(jìn)一步修改完善。

2024年11月26日-12月2日，將評(píng)價(jià)通則及編制說明再次提交工作組征求

意見。未收到意見。

2

1.3研究技術(shù)路線

《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》

確定研究對(duì)象和范圍

制定評(píng)價(jià)通則指標(biāo)體系

資料研究行業(yè)調(diào)研園區(qū)調(diào)研專家咨詢

1.適用范圍1.評(píng)價(jià)基本要求的確定

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及取值規(guī)則

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)確定3.綜合評(píng)價(jià)得分的計(jì)算

《食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則》建立

圖評(píng)價(jià)通則編制技術(shù)路線

1

2編制背景

2.1國家推進(jìn)綠色制造的背景

綠色制造是推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手，工信部先后發(fā)布了《綠色制造

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》等系列規(guī)劃和指南，經(jīng)過實(shí)施綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，

持續(xù)推進(jìn)構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加快綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色

供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，為加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

根據(jù)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等

國家規(guī)劃，工信部又制定了《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》（工信部節(jié)

〔2024〕13號(hào)），以加快構(gòu)建綠色制造服務(wù)體系，包括對(duì)綠色工廠、綠色工業(yè)

園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的培育和打造。

2.2食品行業(yè)及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

2023年，食品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超過4萬家，完成營業(yè)收入90052.4億元，

3

規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)超過8萬億，食品行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，農(nóng)副產(chǎn)品加

工業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長。食品類別雖然

具有主產(chǎn)區(qū)分布優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，但是食品企業(yè)分布廣泛，全國各地特色不同、數(shù)量龐

大。

2023年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食

品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，主要目標(biāo)是到2025年“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”

的地方特色食品發(fā)展格局基本形成。2023年中國輕工聯(lián)依據(jù)《中國輕工業(yè)特色

區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法（2022年版）》規(guī)范發(fā)展輕工集群工作，截至2023

年底，食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群共52家，涉及食品綜合、釀酒、焙烤、罐頭、生物發(fā)

酵、乳制品、飲料、制糖、制鹽等多個(gè)細(xì)分行業(yè)，遍及全國18個(gè)省、自治區(qū)。

在國家倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展過程中，食品行業(yè)積極踐行，先后發(fā)布了一系列綠

色制造標(biāo)準(zhǔn)，包括酵母行業(yè)、食用植物油行業(yè)、乳制品行業(yè)、氨基酸行業(yè)、淀粉

糖行業(yè)及山梨糖醇行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求。行業(yè)龍頭企業(yè)也秉持綠色發(fā)展理念，

響應(yīng)國家綠色制造要求，創(chuàng)建綠色工廠，保持可持續(xù)發(fā)展。2023年度工信部公示

綠色工業(yè)園區(qū)104家，只有內(nèi)蒙古呼和浩特敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)屬于食品行業(yè)，其

余皆為綜合型經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)，2021年度52家和2022年度47家皆是如

此。

目前尚沒有針對(duì)食品行業(yè)的綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則，需制定食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通

則，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展，培育更多的食品綠色園區(qū)，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和不

斷進(jìn)步。

3標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

本文件適用于食品工業(yè)園區(qū)的綠色評(píng)價(jià)。

4編制依據(jù)和主要參考資料

4.1編制依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》、《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要

求》、《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ274－2015）、《產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)

4

施綠色化指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法》（GB/T38538－2020）、《綠色工廠評(píng)價(jià)通

則》（GB/T36132－2018）、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知（中輕聯(lián)

標(biāo)準(zhǔn)[2021]406號(hào)）等文件進(jìn)行編制。

本標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦

法》的通知（工信部節(jié)〔2024〕13號(hào)）中的“綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求”，結(jié)合

《食品綠色產(chǎn)業(yè)基地評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》及食品行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

特點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展理念和要求，制定食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則。

4.2研究基礎(chǔ)

國際上關(guān)于綠色園區(qū)的工作主要集中在規(guī)劃和建設(shè)方面，美國硅谷、日本

筑波科技城等國外高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，德國布萊梅物流園區(qū)、日本和平島物流園區(qū)

等物流園區(qū)，為各國園區(qū)發(fā)展提供參考。我國制定并發(fā)布了《國家生態(tài)工業(yè)示

范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ274－2015）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造

體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函[2016]586號(hào)）等，并通過國家低碳工業(yè)園區(qū)試

點(diǎn)、園區(qū)循環(huán)化改造、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地

等專項(xiàng)工作的推動(dòng)，建立了一批低碳、循環(huán)、生態(tài)示范園區(qū)。

綠色工業(yè)園區(qū)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)

鏈設(shè)計(jì)、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等過程，全方

位實(shí)現(xiàn)綠色低碳和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，是綠色工廠和綠色基礎(chǔ)設(shè)施集

聚的平臺(tái)。

本通則按照“綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求”（工信部節(jié)〔2024〕13號(hào)），結(jié)合

食品行業(yè)的特點(diǎn)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色產(chǎn)

業(yè)、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理及綜合性指標(biāo)（加分項(xiàng)），并針對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)分別制定

了定量或定性的具體要求。

4.3制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公平、公開、公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立的原則，充分發(fā)揮其在綠色

制造體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用，從宏觀布局和微觀協(xié)調(diào)方面，考慮資源供應(yīng)和環(huán)

境污染控制耦合與共享。制定過程中遵循以下四項(xiàng)原則：

引導(dǎo)性原則：為加快推進(jìn)食品行業(yè)的綠色制造，引導(dǎo)食品工業(yè)園區(qū)向布局

5

集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化方向發(fā)展，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的

綠色制造體系。

協(xié)調(diào)性原則：評(píng)價(jià)通則的制定要與國家、行業(yè)和地方已有的標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，

與已有的標(biāo)準(zhǔn)體系配套銜接。

系統(tǒng)性原則：系統(tǒng)考慮園區(qū)從規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行等全生命周期，系

統(tǒng)考慮投入、產(chǎn)出等各個(gè)維度，系統(tǒng)考慮土地、能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、配套

工程、服務(wù)平臺(tái)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈等各個(gè)環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新性原則：按照已有的國家及地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，充分結(jié)合食品工業(yè)

的特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)體系中能創(chuàng)新地反映行業(yè)的領(lǐng)先水平。

4.4參考資料

《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》

《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（工信部聯(lián)節(jié)[2016]304號(hào)）

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012主席令第54號(hào)）

《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《綠色工廠梯度培育

及管理暫行辦法》的通知（工信部節(jié)〔2024〕13號(hào)）

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2024年工業(yè)廢水循環(huán)利用典型案例征集工

作的通知（工信廳節(jié)函〔2024〕280號(hào)）

《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法（修訂版）》

《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊(cè)》生態(tài)環(huán)境部發(fā)布（公告

2021年第24號(hào)）

GB/T1028－2018工業(yè)余能資源評(píng)價(jià)方法

GB/T2589－2020綜合能耗計(jì)算通則

GB3095－2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T7119－2018節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

GB8978－1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB13457－1992肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14881－2013食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

6

GB18597－2023危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599－2020一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19001－2016質(zhì)量管理體系要求

GB21909－2008制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T24040－2008環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架

GB/T24915－2020合同能源管理技術(shù)通則

GB/T23331－2020能源管理體系要求及使用指南

GB25461－2010淀粉工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB25462－2010酵母工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T24001－2016環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB27631－2011發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T28612－2023綠色制造術(shù)語

GB/T28616－2023綠色制造屬性

GB/T30943－2014水資源術(shù)語

GB/T36132－2018綠色工廠評(píng)價(jià)通則

GB/T36574－2018產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢氣綜合利用原則和要求

GB/T36575－2018產(chǎn)業(yè)園區(qū)水的分類使用及循環(huán)利用原則和要求

GB/T37422－2019綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則

GB/T38538－2020產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法

GB/T39217－2020化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則

GB/T43477－2023節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

GB/T45001－2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

GB/T50378－2019綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50878－2013綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51328－2018城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

HJ274－2015國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

HJ355－2019水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運(yùn)行技術(shù)規(guī)范

HJ356－2019水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判

別技術(shù)規(guī)范

7

HJ1084－2020排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南食品制造

JT/T1457－2023公共汽電車線網(wǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)

QB/T5597－2021人造革與合成革工業(yè)綠色園區(qū)評(píng)價(jià)要求

QB/T5705－2022乳制品行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求

QB/T5743－2022酵母行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求

QB/T5744－2022氨基酸行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求

QB/T5745－2022淀粉糖行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求

QB/T5746－2022山梨糖醇行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求

QB/T5791－2022食用植物油行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求

YB/T6096－2023鐵礦行業(yè)綠色園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

DB31/T946－2021上海綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則

DB50/1050－2020榨菜行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1341－2022預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南

DB51/2833－2021四川省泡菜工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

T/CNLIC0001－2019人造革與合成革工業(yè)綠色園區(qū)評(píng)價(jià)通則

4.5指標(biāo)及分值確定

指標(biāo)的確定是標(biāo)準(zhǔn)建立的關(guān)鍵，本通則指標(biāo)的確定主要通過以下幾種途

徑：園區(qū)調(diào)研、查閱資料和專家咨詢。具體指標(biāo)選擇和指標(biāo)分值主要參考工信

部關(guān)于印發(fā)《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》的通知（工信部節(jié)〔2024〕

13號(hào)）《附件2綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》及評(píng)審打分，并結(jié)合園區(qū)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)

準(zhǔn)及食品工業(yè)園區(qū)具體情況。

食品綠色園區(qū)評(píng)級(jí)通則一級(jí)指標(biāo)及其權(quán)重見表1，能源利用、資源利用、生

態(tài)環(huán)境綠色指標(biāo)是綠色評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)，占較大權(quán)重，一級(jí)指標(biāo)前六項(xiàng)合計(jì)權(quán)

重100%，補(bǔ)充了第七項(xiàng)綜合性指標(biāo)為加分項(xiàng)。二級(jí)指標(biāo)根據(jù)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重賦

予不同分值，加分項(xiàng)10分，全部分值累計(jì)110分。考慮到食品工業(yè)在資源利用方

面不占優(yōu)勢(shì)，如工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、中水回用

率等由于食品行業(yè)特點(diǎn)指標(biāo)值都偏低；在綠色產(chǎn)業(yè)方面，高新技術(shù)企業(yè)比例和

綠色工廠比例也不高，因此增加了加分項(xiàng)，以激勵(lì)園區(qū)在管理領(lǐng)域不斷規(guī)范，

爭取通過綠色園區(qū)相關(guān)體系認(rèn)證，并帶動(dòng)企業(yè)規(guī)范各種管理體系，促進(jìn)綠色發(fā)

8

展。

表1評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和分值

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重序號(hào)二級(jí)指標(biāo)分值

1能源產(chǎn)出率7

2可再生能源使用比例7

能源利用25%

3清潔能源使用率3

4綜合能耗彈性系數(shù)8

5水資源產(chǎn)出率5

6土地資源產(chǎn)出率5

7工業(yè)固體廢棄物綜合利用率3

資源利用20%

8工業(yè)用水重復(fù)利用率5

9中水回用率

2

10余熱資源回收利用率

11污水集中處理設(shè)施4

12新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例

4

13新建公共建筑中綠色建筑的比例

基礎(chǔ)設(shè)施10%

14公交站點(diǎn)500米覆蓋率

15節(jié)能與新能源公交車比例2

16公共自行車服務(wù)系統(tǒng)或充電樁

17高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例4

18省級(jí)以上綠色工廠占園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)比例4

19綠色產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例2

產(chǎn)業(yè)綠色15%20人均工業(yè)增加值

2

21現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例

22食品加工上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

3

23食品產(chǎn)業(yè)集群(或基地)

24工業(yè)固體廢棄物處置利用率2

25萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率5

26單位工業(yè)增加值廢水排放量5

27主要污染物彈性系數(shù)5

生態(tài)環(huán)境20%

28園區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率1

29綠化覆蓋率

2

30道路遮蔭比例

31露天停車場遮蔭比例

32綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系完善程度2

運(yùn)行管理10%33編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃4

34綠色園區(qū)信息平臺(tái)完善程度4

35園區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過環(huán)境管理體系和質(zhì)量管理體系

3

認(rèn)證

綜合性指標(biāo)36園區(qū)內(nèi)建立能源管理體系的企業(yè)比例1

（加分項(xiàng)）37園區(qū)內(nèi)建立環(huán)境管理體系的企業(yè)比例1

（10分）38園區(qū)內(nèi)建立質(zhì)量管理體系的企業(yè)比例1

39園區(qū)內(nèi)建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)比例1

40園區(qū)建立能源監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和工業(yè)綠色微電網(wǎng)3

9

4.6指標(biāo)值的設(shè)定依據(jù)

參照工信部《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》，本通則二級(jí)指標(biāo)結(jié)合食品園區(qū)的特

點(diǎn)進(jìn)行了增減和調(diào)整，具體變化情況見表2。

與2024年工信部《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》相比，食品綠色園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)刪

減2項(xiàng)，增加11項(xiàng)。其余指標(biāo)及其引領(lǐng)值來源于工信部發(fā)布的《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)

價(jià)要求》。

表2評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化及設(shè)定依據(jù)

序變化

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)引領(lǐng)值設(shè)定依據(jù)

號(hào)

能源利用1綜合能耗彈性系數(shù)0.452024年綠色園區(qū)評(píng)審要求增加

《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》中

說明的可回收利用的廢氣資源

廢氣資源回收利用包括但不限于焦?fàn)t煤氣、高爐

290刪減

率，%煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電石尾氣、黃

磷尾氣、化工合成馳放氣。與

食品產(chǎn)業(yè)不相關(guān)。

80《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》中

說明的再生資源主要包括但不

限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢

資源利用再生資源回收利用

3紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊刪減

率，%

木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢

棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車等。

與食品產(chǎn)業(yè)不相關(guān)。

《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于

開展2024年工業(yè)廢水循環(huán)利

工業(yè)用水重復(fù)利用

465用典型案例征集工作的通知》調(diào)整

率，%

（工信廳節(jié)函〔2024〕280

號(hào)）

產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化指標(biāo)

公共自行車服務(wù)系

基礎(chǔ)設(shè)施5具備體系及評(píng)價(jià)方法增加

統(tǒng)或充電樁

GB/T38538-2020

省級(jí)以上綠色工廠

6占園區(qū)規(guī)上工業(yè)企32024綠色園區(qū)評(píng)審要求。增加

業(yè)比例，%

食品加工上下游產(chǎn)化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則

750增加

業(yè)關(guān)聯(lián)度，%GB/T39217-2020，調(diào)研情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)和信息化部等十一部門

《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)

食品產(chǎn)業(yè)集群(或基

8是和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意增加

地)

見》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2023〕

31號(hào)）

綜合性指9園區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過通過調(diào)研情況、專家咨詢?cè)黾?/p>

10

標(biāo)（加分環(huán)境管理體系和質(zhì)

項(xiàng)）量管理體系認(rèn)證

園區(qū)內(nèi)建立能源管

10理體系的企業(yè)比50綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求增加

例，%

園區(qū)內(nèi)建立環(huán)境管

11理體系的企業(yè)比50綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求增加

例，%

園區(qū)內(nèi)建立質(zhì)量管

人造革與合成革工業(yè)綠色園區(qū)

12理體系的企業(yè)比100增加

評(píng)價(jià)通則

例，%

園區(qū)內(nèi)建立職業(yè)健

人造革與合成革工業(yè)綠色園區(qū)

13康安全管理體系的100增加

評(píng)價(jià)通則

企業(yè)比例，%

《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于

園區(qū)建立能源監(jiān)測(cè)組織開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型

14管理平臺(tái)和工業(yè)綠是應(yīng)用場景與案例征集工作的通增加

色微電網(wǎng)知》（工信廳節(jié)函〔2023〕

224號(hào)）

在2024年工信部組織的國家綠色制造評(píng)審中，部分綠色園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)的引領(lǐng)

值又進(jìn)行了調(diào)整，要求進(jìn)