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文檔簡介
砂石治理合同一、合同主體與背景砂石治理合同是規(guī)范砂石資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的重要法律文件,合同主體通常包括甲方(資源管理方或監(jiān)管單位)與乙方(治理實施單位)。雙方需在合同中明確單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人信息及聯(lián)系方式,確保主體資格合法有效。合同簽訂的背景基于《中華人民共和國民法典》《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),旨在通過市場化機制平衡資源開發(fā)與生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)砂石開采區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。二、標(biāo)的物與服務(wù)內(nèi)容(一)整治區(qū)域界定合同需明確整治區(qū)域的具體地理位置、四至邊界及面積,可附詳細地形圖作為附件。區(qū)域范圍應(yīng)涵蓋非法開采點、加工場地、堆料區(qū)及受影響的周邊生態(tài)區(qū)域。例如,某合同中明確“整治區(qū)域為XX河流域左岸5公里范圍內(nèi),總面積約200公頃,包含3處非法采砂場及12處臨時加工點”。(二)治理內(nèi)容與目標(biāo)生態(tài)修復(fù)工程包括土地平整、植被恢復(fù)、水土流失治理等具體措施。植被恢復(fù)需明確樹種選擇(如鄉(xiāng)土樹種占比不低于80%)、種植密度(如喬木110株/畝)及養(yǎng)護周期(一般不低于2年)。水土流失治理可要求修建截排水溝、擋土墻等設(shè)施,確保暴雨條件下泥沙攔截率達到90%以上。設(shè)施拆除與清理需拆除非法搭建的洗砂設(shè)備、破碎機、傳輸帶等生產(chǎn)設(shè)施,以及臨時工棚、倉庫等建構(gòu)筑物。清理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達到“場地?zé)o遺留設(shè)備殘骸,地表硬化層破除率100%,建筑垃圾清運至指定消納場”。長效監(jiān)管體系建設(shè)乙方需協(xié)助甲方建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)(每500米設(shè)置1個高清攝像頭)、巡護步道(寬度不小于1.2米)及警示標(biāo)識(每公里不少于3處),并提交《區(qū)域監(jiān)管方案》,明確巡查頻次、數(shù)據(jù)上報流程及應(yīng)急響應(yīng)機制。三、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)責(zé)監(jiān)督管理權(quán)甲方有權(quán)定期(如每月兩次)對乙方施工過程進行現(xiàn)場檢查,要求乙方提交周報、月報及階段性工作報告。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為(如未按設(shè)計施工、環(huán)保措施不到位)時,可發(fā)出書面整改通知,整改期限一般不超過7個工作日。資料提供義務(wù)甲方需向乙方移交區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬證明、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、土壤檢測數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料,并協(xié)助乙方辦理施工許可、臨時用地等行政審批手續(xù),相關(guān)費用由甲方承擔(dān)。費用支付責(zé)任甲方應(yīng)按合同約定節(jié)點支付款項,逾期支付需承擔(dān)違約責(zé)任,違約金一般按日計算(如未支付金額的0.05%/日)。(二)乙方權(quán)責(zé)施工組織義務(wù)乙方需編制詳細的《施工組織設(shè)計》,明確施工隊伍資質(zhì)(如要求項目經(jīng)理具備市政公用工程二級建造師資格)、設(shè)備清單(如挖掘機、灑水車等)及進度計劃(可分階段設(shè)置里程碑節(jié)點)。施工期間需落實揚塵控制措施(如霧炮機每200平方米配備1臺),噪聲排放需符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。安全生產(chǎn)責(zé)任乙方需購買足額的工程意外險(保額不低于200萬元/人),設(shè)置專職安全員,每月組織安全培訓(xùn)。因施工導(dǎo)致的人員傷亡或財產(chǎn)損失,由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。環(huán)保合規(guī)義務(wù)施工期產(chǎn)生的廢水需經(jīng)三級沉淀池處理后回用,固體廢棄物需分類存放并交由有資質(zhì)單位處置。禁止在雨天進行土方作業(yè),避免水土流失加劇。四、費用與支付方式(一)費用構(gòu)成合同總費用采用固定總價模式,包含以下分項:工程直接費:涵蓋人工費(如植被種植單價25元/株)、材料費(如有機肥800元/噸)、機械租賃費(如挖掘機2000元/臺班)等;措施項目費:包括安全文明施工費(一般為總造價的5%-8%)、夜間施工增加費等;其他費用:含設(shè)計監(jiān)理費、監(jiān)測評估費及不可預(yù)見費(通常為總造價的10%)。(二)支付節(jié)點預(yù)付款:合同簽訂后15個工作日內(nèi)支付總費用的30%,用于乙方采購設(shè)備及材料;進度款:完成總工程量的50%并經(jīng)甲方驗收后,支付至總費用的60%;竣工結(jié)算:全部工程驗收合格且提交完整竣工資料后30日內(nèi),支付至總費用的97%;質(zhì)保金:剩余3%作為質(zhì)保金,待2年養(yǎng)護期滿無質(zhì)量問題后一次性付清。五、驗收標(biāo)準(zhǔn)與程序(一)驗收指標(biāo)體系生態(tài)修復(fù)指標(biāo)植被覆蓋率:驗收時不低于85%,養(yǎng)護期滿后需達到90%以上;土壤改良:pH值控制在6.5-8.0之間,有機質(zhì)含量較治理前提升20%;水土流失控制:年土壤侵蝕模數(shù)需降至500噸/平方公里·年以下。設(shè)施拆除指標(biāo)拆除物處置合規(guī)率100%,場地平整度誤差不超過±15厘米,無直徑大于5厘米的石塊或混凝土塊。監(jiān)管系統(tǒng)指標(biāo)視頻監(jiān)控在線率不低于95%,數(shù)據(jù)存儲時間不少于30天,巡護步道完好率100%。(二)驗收流程自檢:乙方完成全部工程后,組織內(nèi)部驗收并提交《竣工報告》及相關(guān)證明材料(如第三方檢測報告、影像資料等);初驗:甲方收到申請后10個工作日內(nèi)組織初驗,重點核查工程量完成情況及資料完整性;終驗:初驗合格后,甲方邀請環(huán)保、林業(yè)等部門專家組成驗收組進行終驗,通過現(xiàn)場采樣、數(shù)據(jù)核查形成《驗收意見》,合格后出具驗收合格證書。六、違約責(zé)任(一)甲方違約情形未按時支付款項超30日,乙方有權(quán)暫停施工,甲方需賠償停工損失(按日均施工成本的1.5倍計算);提供虛假基礎(chǔ)資料導(dǎo)致工程返工,甲方需承擔(dān)返工費用并順延工期。(二)乙方違約情形工期延誤:每逾期1日按總造價的0.1%支付違約金,逾期超30日,甲方有權(quán)解除合同并要求乙方支付總造價20%的賠償金;質(zhì)量不達標(biāo):分項工程驗收不合格,乙方需在15日內(nèi)整改,整改費用自理;若整改后仍不達標(biāo),甲方有權(quán)委托第三方整改,費用由乙方承擔(dān),同時乙方需支付該分項工程費用30%的違約金;環(huán)保違規(guī):施工期發(fā)生環(huán)境污染事件(如廢水超標(biāo)排放),乙方需承擔(dān)行政處罰費用,并按總造價的5%支付違約金。七、爭議解決與其他條款(一)爭議解決方式合同履行中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可提交工程所在地仲裁委員會仲裁,或向人民法院提起訴訟。仲裁或訴訟期間,除爭議事項外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款。(二)合同生效與終止合同自雙方法定代表人簽字并加蓋公章之日起生效,至質(zhì)保期屆滿且無遺留問題后自動終止。合同未盡事宜,可簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。(三)保密義務(wù)雙方應(yīng)對合同內(nèi)容、技術(shù)資料及驗收數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,未經(jīng)對方書面同意不得向第三方泄露,保密義務(wù)存
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