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文檔簡介

物業(yè)公司消防安全管理制度范本一、總則

(一)目的

為規(guī)范物業(yè)公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障業(yè)主、物業(yè)使用人及相關(guān)人員生命財產(chǎn)安全,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合物業(yè)管理實(shí)際情況,制定本制度。

(二)依據(jù)

本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《物業(yè)管理條例》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),以及地方消防管理部門的相關(guān)要求制定。

(三)適用范圍

本制度適用于物業(yè)公司管理的所有物業(yè)項目,包括住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、寫字樓、工業(yè)園區(qū)等類型的物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)公司全體員工、業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)相關(guān)單位及個人均應(yīng)遵守本制度。

(四)基本原則

消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,實(shí)行消防安全責(zé)任制,明確各級人員職責(zé),落實(shí)消防安全措施,定期開展防火巡查、檢查和宣傳教育,建立常態(tài)化消防安全管理機(jī)制。

(五)主體責(zé)任

物業(yè)公司是物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),建立健全消防安全管理制度,配備必要的消防設(shè)施設(shè)備,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散,確保管理區(qū)域消防安全。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

(一)組織架構(gòu)設(shè)置

1.消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,分管安全工作的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,成員包括各部門負(fù)責(zé)人、各項目負(fù)責(zé)人及專職消防管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次消防安全工作會議,分析研判消防安全形勢,部署重點(diǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)解決重大問題。

2.專職消防管理機(jī)構(gòu)

各物業(yè)項目應(yīng)設(shè)立專職消防管理機(jī)構(gòu),配備不少于2名持證消防管理員。小型項目可由公司統(tǒng)一調(diào)配消防管理員,實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制。消防管理員負(fù)責(zé)日常消防管理、設(shè)施維護(hù)檢查、培訓(xùn)演練等工作,直接向消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3.義務(wù)消防隊伍

每個項目應(yīng)組建不少于10人的義務(wù)消防隊伍,隊員從安保、工程、客服等部門抽選,年齡在18至45周歲之間,身體健康、責(zé)任心強(qiáng)。義務(wù)消防隊伍分設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組,明確各組職責(zé),每月開展一次技能訓(xùn)練。

(二)職責(zé)分工

1.物業(yè)公司管理層職責(zé)

總經(jīng)理是消防安全第一責(zé)任人,對消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,審批消防工作計劃,保障消防經(jīng)費(fèi)投入;各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門消防安全管理,落實(shí)崗位責(zé)任,配合消防檢查和演練。

2.項目負(fù)責(zé)人職責(zé)

各項目負(fù)責(zé)人為本項目消防安全直接責(zé)任人,需建立項目消防安全檔案,組織每日防火巡查,每月全面檢查,督促整改火災(zāi)隱患;負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù),確保消防器材完好有效;組織開展消防宣傳教育和應(yīng)急演練。

3.專職消防管理員職責(zé)

制定年度消防工作計劃,開展消防安全檢查和巡查,記錄檢查情況并督促整改;管理消防設(shè)施設(shè)備,定期檢測、維護(hù)和更新消防器材;組織員工和業(yè)主消防安全培訓(xùn),每半年開展一次滅火和疏散演練;建立消防檔案,記錄消防設(shè)施、檢查、培訓(xùn)、演練等情況。

4.義務(wù)消防隊員職責(zé)

滅火行動組熟練掌握滅火器材使用方法,火災(zāi)初期撲救;疏散引導(dǎo)組熟悉疏散通道和逃生路線,引導(dǎo)人員安全撤離;救護(hù)組掌握基本急救知識,協(xié)助傷員救治;警戒組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。

5.崗位人員職責(zé)

安保人員負(fù)責(zé)每日防火巡查,重點(diǎn)檢查消防通道、消防設(shè)施、用電安全;工程人員負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù),確保自動報警、噴淋、防排煙系統(tǒng)正常運(yùn)行;客服人員向業(yè)主宣傳消防安全知識,協(xié)助組織消防活動;保潔人員保持消防通道暢通,清理易燃雜物。

(三)監(jiān)督考核機(jī)制

1.日常監(jiān)督檢查

消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各項目進(jìn)行一次抽查,重點(diǎn)檢查制度落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、隱患整改情況;項目負(fù)責(zé)人每周組織一次全面檢查,專職消防管理員每日進(jìn)行巡查,并做好記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改通知書,明確整改期限和責(zé)任人,跟蹤整改情況。

2.定期考核評估

每年年底對消防安全管理工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行、設(shè)施完好率、培訓(xùn)演練效果、隱患整改率等。考核結(jié)果與部門績效掛鉤,優(yōu)秀項目給予表彰獎勵,不合格項目進(jìn)行通報批評,負(fù)責(zé)人需向領(lǐng)導(dǎo)小組作出說明。

3.獎懲措施

對在消防安全工作中表現(xiàn)突出的個人和集體,給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)表彰;對未履行消防安全職責(zé)、導(dǎo)致火災(zāi)事故或重大隱患的,視情節(jié)輕重給予警告、降薪、調(diào)離崗位等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

三、消防安全管理措施

(一)日常防火巡查

1.巡查頻次與范圍

物業(yè)安保人員每日對管理區(qū)域進(jìn)行兩次防火巡查,重點(diǎn)檢查消防通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。對高層建筑、人員密集場所、地下車庫等重點(diǎn)區(qū)域,每兩小時巡查一次。巡查范圍覆蓋所有公共區(qū)域、設(shè)備機(jī)房、消防控制室、配電室、廚房等火災(zāi)高風(fēng)險部位。

2.巡查內(nèi)容

(1)消防通道和安全出口是否暢通,有無堆放雜物、鎖閉現(xiàn)象;

(2)滅火器、消防栓、水帶、水槍等器材是否完好,壓力是否正常,有無過期或損壞;

(3)防火門、防火卷簾是否處于正常啟閉狀態(tài),閉門器是否有效;

(4)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好,亮度是否達(dá)標(biāo);

(5)消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常,值班人員是否在崗在位;

(6)有無違規(guī)用火用電用氣行為,如私拉電線、使用明火、燃?xì)庑孤┑龋?/p>

(7)易燃易爆物品是否按規(guī)定存放,有無管理漏洞。

3.巡查記錄與處理

巡查人員使用統(tǒng)一表格記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即拍照取證并標(biāo)注位置。輕微隱患現(xiàn)場整改,無法立即整改的下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人和期限。每日巡查結(jié)束后,將記錄交專職消防管理員匯總分析,每周形成巡查報告報項目負(fù)責(zé)人。

(二)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)

1.設(shè)施分類管理

(1)滅火器材:滅火器、消防栓、水帶等按“三定”原則(定人、定崗、定責(zé))管理,每月檢查一次,壓力不足或過期及時充裝更換;

(2)報警系統(tǒng):火災(zāi)自動報警控制器、煙感探測器、手動報警按鈕每季度測試一次,確保報警功能正常;

(3)噴淋系統(tǒng):末端試水裝置、水流指示器每半年測試一次,噴淋頭每年清潔一次;

(4)防排煙系統(tǒng):送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)每季度運(yùn)行一次,檢查風(fēng)管有無堵塞;

(5)應(yīng)急照明:疏散通道、樓梯間應(yīng)急燈每季度放電測試一次,保證持續(xù)供電時間不少于30分鐘。

2.維護(hù)責(zé)任分工

(1)工程部負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù),建立《消防設(shè)施維護(hù)臺賬》,記錄設(shè)備型號、安裝位置、維護(hù)日期、責(zé)任人;

(2)專職消防管理員監(jiān)督維護(hù)工作,每月抽查維護(hù)記錄,每半年組織一次全面檢測;

(3)維保單位簽訂年度維保合同,對復(fù)雜系統(tǒng)(如自動報警、噴淋)進(jìn)行專業(yè)維護(hù),提供檢測報告。

3.特殊設(shè)施管理

消防控制室實(shí)行24小時雙人值班制度,值班人員持證上崗,每班次填寫《消防控制室值班記錄》。電梯、燃?xì)夤艿?、廚房油煙管道等特種設(shè)備由專業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢測,檢測報告公示在設(shè)備間顯著位置。

(三)火災(zāi)隱患整改

1.隱患分級處理

(1)一般隱患:如滅火器壓力不足、應(yīng)急燈損壞等,由安保人員或工程部24小時內(nèi)整改;

(2)較大隱患:如消防通道堵塞、防火門閉門器失效等,下發(fā)《整改通知書》,3個工作日內(nèi)完成整改;

(3)重大隱患:如消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)住人等,立即停業(yè)整改,上報屬地消防救援部門,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用。

2.整改流程

(1)隱患發(fā)現(xiàn):巡查、檢查、業(yè)主舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的隱患統(tǒng)一錄入《火災(zāi)隱患臺賬》;

(2)方案制定:專職消防管理員分析隱患原因,制定整改方案,明確措施、責(zé)任人、完成時限;

(3)實(shí)施整改:責(zé)任部門按方案落實(shí)整改,工程部提供技術(shù)支持;

(4)驗(yàn)收銷號:整改完成后由項目負(fù)責(zé)人、消防管理員、責(zé)任部門三方驗(yàn)收,合格后銷號歸檔。

3.閉環(huán)管理

對逾期未整改的隱患,由項目負(fù)責(zé)人約談責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,必要時扣減績效分。重大隱患整改期間,采取臨時防護(hù)措施并公示進(jìn)展。每季度召開隱患整改專題會,分析共性問題并優(yōu)化管理流程。

(四)消防安全宣傳培訓(xùn)

1.宣傳形式

(1)固定宣傳:在小區(qū)公告欄、電梯轎廂、單元門口設(shè)置消防安全知識展板,每季度更新內(nèi)容;

(2)流動宣傳:利用電子屏滾動播放消防公益廣告,在業(yè)主群推送防火提示;

(3)主題活動:每年“119消防日”組織消防知識講座、逃生演練、滅火體驗(yàn)等活動;

(4)警示教育:播放火災(zāi)案例視頻,張貼“三清三關(guān)”(清走道、清陽臺、清廚房;關(guān)電源、關(guān)火源、關(guān)氣源)宣傳畫。

2.培訓(xùn)對象

(1)員工培訓(xùn):新員工入職接受4學(xué)時消防培訓(xùn),在職員工每年復(fù)訓(xùn)8學(xué)時,重點(diǎn)培訓(xùn)滅火器使用、疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救;

(2)業(yè)主培訓(xùn):每半年組織一次業(yè)主消防知識講座,針對老人、兒童等群體開展專項培訓(xùn);

(3)商戶培訓(xùn):商業(yè)項目商戶每年至少參加兩次消防培訓(xùn),簽訂《消防安全責(zé)任書》。

3.應(yīng)急演練

(1)預(yù)案制定:各項目制定《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》,明確報警程序、疏散路線、救援分工;

(2)演練頻次:義務(wù)消防隊每季度開展一次實(shí)戰(zhàn)演練,項目每半年組織一次全員疏散演練;

(3)演練評估:演練后由消防管理員評估效果,記錄不足并修訂預(yù)案,演練視頻留存?zhèn)洳椤?/p>

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

(一)應(yīng)急預(yù)案體系

1.預(yù)案制定

各項目根據(jù)建筑類型、功能布局和火災(zāi)風(fēng)險特點(diǎn),制定《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》。預(yù)案需明確報警程序、疏散路線、救援分工、物資調(diào)配等內(nèi)容,覆蓋住宅、商業(yè)、地下車庫等不同區(qū)域。預(yù)案由項目負(fù)責(zé)人組織編制,經(jīng)專職消防管理員審核、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案應(yīng)附有建筑平面圖、疏散路線圖、消防設(shè)施分布圖等附件,確保直觀易懂。

2.預(yù)案更新

預(yù)案每年至少修訂一次,遇以下情形及時更新:建筑結(jié)構(gòu)或用途變更、消防設(shè)施改造、應(yīng)急隊伍調(diào)整、演練中發(fā)現(xiàn)重大缺陷。修訂過程需征求安保、工程、客服等部門意見,修訂后重新報批并向全體員工公示。預(yù)案文本存放在消防控制室、值班室等關(guān)鍵位置,電子版同步上傳至公司內(nèi)部管理系統(tǒng)。

3.預(yù)案演練

新預(yù)案實(shí)施前組織全員培訓(xùn),確保員工掌握各自職責(zé)。每年開展兩次綜合演練,模擬不同火災(zāi)場景(如電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒏邔咏ㄖ馂?zāi)),檢驗(yàn)預(yù)案可行性。演練前制定詳細(xì)方案,明確演練目標(biāo)、步驟、評估標(biāo)準(zhǔn);演練后填寫《演練評估表》,記錄疏散時間、人員到位率、設(shè)備使用效果等數(shù)據(jù),作為修訂預(yù)案依據(jù)。

(二)應(yīng)急響應(yīng)流程

1.報警啟動

任何人發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即通過手動報警按鈕、消防電話或撥打119報警,同時向消防控制室報告。消防控制室接到報警后,立即啟動聲光報警裝置,確認(rèn)火情位置和程度。值班人員分為兩組:一組趕赴現(xiàn)場核實(shí),另一組通知項目負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊和相關(guān)部門。項目負(fù)責(zé)人接到報告后,5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮。

2.現(xiàn)場處置

滅火行動組攜帶滅火器材、消防水帶等裝備到達(dá)現(xiàn)場,根據(jù)火情采取撲救措施:初期小火使用滅火器壓制;火勢較大時啟動消火栓系統(tǒng),同時關(guān)閉相關(guān)區(qū)域電源和燃?xì)忾y門。疏散引導(dǎo)組立即組織人員沿疏散通道撤離,優(yōu)先引導(dǎo)老人、兒童、孕婦等弱勢群體。警戒組在出入口設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,保障消防車道暢通。救護(hù)組攜帶急救箱在安全區(qū)域待命,對受傷人員進(jìn)行初步處理。

3.人員疏散

疏散引導(dǎo)組通過廣播、喊話等方式通知人員撤離,提醒用濕毛巾捂住口鼻、低姿前進(jìn)。疏散路線避開火點(diǎn)和濃煙區(qū)域,利用樓梯間而非電梯。每個樓層安排專人引導(dǎo),確保無人員滯留。地下車庫疏散時,引導(dǎo)車輛向遠(yuǎn)離起火點(diǎn)的出口移動,避免堵塞通道。疏散至集合點(diǎn)后,清點(diǎn)人數(shù)并上報指揮部,發(fā)現(xiàn)失蹤人員立即報告消防救援部門。

(三)事后處理機(jī)制

1.事故調(diào)查

火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場,配合消防救援部門開展調(diào)查。物業(yè)團(tuán)隊協(xié)助收集監(jiān)控錄像、目擊者證言、設(shè)備運(yùn)行記錄等證據(jù),分析火災(zāi)原因、處置過程和暴露問題。調(diào)查報告需在7日內(nèi)完成,內(nèi)容包括起火點(diǎn)、直接原因、間接原因、處置措施評估等。調(diào)查結(jié)果向公司管理層和業(yè)主委員會通報,重大火災(zāi)事故上報屬地消防救援部門。

2.善后工作

安排專人負(fù)責(zé)災(zāi)后清理,清除煙熏痕跡、積水殘留,修復(fù)受損設(shè)施。對受影響業(yè)主進(jìn)行安撫,提供臨時住宿協(xié)助或賠償方案。商業(yè)項目協(xié)助商戶恢復(fù)營業(yè),評估財產(chǎn)損失并協(xié)助保險理賠。心理疏導(dǎo)組對經(jīng)歷火災(zāi)的人員進(jìn)行心理干預(yù),緩解恐慌情緒。

3.改進(jìn)措施

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和演練評估,制定針對性改進(jìn)措施。如發(fā)現(xiàn)消防通道標(biāo)識不清,立即增設(shè)熒光指示牌;發(fā)現(xiàn)報警系統(tǒng)響應(yīng)延遲,升級設(shè)備或優(yōu)化值班流程。改進(jìn)措施納入下年度消防安全工作計劃,明確責(zé)任人和完成時限。每季度召開應(yīng)急工作總結(jié)會,分享案例經(jīng)驗(yàn),提升團(tuán)隊?wèi)?yīng)急處置能力。

五、消防經(jīng)費(fèi)與物資保障

(一)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

1.經(jīng)費(fèi)來源

物業(yè)公司消防管理經(jīng)費(fèi)主要來源于物業(yè)費(fèi)列支、專項維修資金提取和政府補(bǔ)貼三部分。物業(yè)費(fèi)中明確消防管理專項費(fèi)用,按每平方米每月0.5-1元標(biāo)準(zhǔn)提取,納入年度預(yù)算;專項維修資金用于消防設(shè)施設(shè)備大修、更新改造,需經(jīng)業(yè)主委員會表決通過后申請;政府補(bǔ)貼包括老舊小區(qū)消防改造補(bǔ)助、微型消防站建設(shè)獎勵等,由項目負(fù)責(zé)人主動對接消防部門申報。

2.預(yù)算編制

每年第四季度由專職消防管理員牽頭,結(jié)合各項目消防設(shè)施現(xiàn)狀、年度演練計劃、維保合同等,編制下一年度消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容分為日常運(yùn)維(滅火器材充裝、設(shè)施檢測)、專項支出(系統(tǒng)改造、演練物資)、應(yīng)急儲備(救援裝備、急救藥品)三大類,明確各項支出的金額、用途和實(shí)施時間。預(yù)算草案經(jīng)財務(wù)部審核、項目負(fù)責(zé)人匯總后,報消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批通過后向各項目下達(dá)執(zhí)行。

3.審批流程

日常小額支出(單筆5000元以下)由項目負(fù)責(zé)人審批,消防管理員備案;大額支出(單筆5000元以上)需提交書面申請,說明必要性、報價明細(xì),經(jīng)財務(wù)部復(fù)核、分管副總經(jīng)理審批后,由財務(wù)部統(tǒng)一支付。應(yīng)急支出(如火災(zāi)后設(shè)備搶修)可先電話報備項目負(fù)責(zé)人,事后24小時內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),確保緊急情況下資金及時到位。

(二)物資采購與管理

1.采購標(biāo)準(zhǔn)

消防物資采購嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),滅火器優(yōu)先選擇ABC干粉滅火器,配置數(shù)量按建筑面積計算(每500平方米不少于4具),滅火器壓力表指針需在綠區(qū);消防水帶采用襯膠水帶,直徑65mm,長度不超過25米;應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志需通過3C認(rèn)證,持續(xù)照明時間不少于90分鐘。采購前由消防管理員提出需求,工程部審核技術(shù)參數(shù),采購部通過公開招標(biāo)或比價方式確定供應(yīng)商,簽訂質(zhì)量保證書。

2.存儲管理

各項目設(shè)立專用消防物資倉庫,配備防潮、防火、防盜設(shè)施,溫度控制在5-30℃,濕度不超過80%。物資入庫時登記品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期,張貼標(biāo)簽分類存放,滅火器、呼吸器等易損器材單獨(dú)設(shè)置貨架,消防水帶、水槍等疊放整齊。建立《消防物資臺賬》,每月由消防管理員與倉庫管理員共同盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符,過期或損壞物資及時登記報廢并補(bǔ)充。

3.更新維護(hù)

滅火器每兩年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn),筒體無變形、銹蝕的充裝使用,報廢年限為出廠期滿10年;消防水帶每年展開檢查一次,無破損、老化現(xiàn)象方可繼續(xù)使用,接口墊圈每年更換;應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志每季度測試一次,斷電后啟動時間不超過5秒。物資更新由消防管理員根據(jù)檢測記錄提出申請,項目負(fù)責(zé)人審批后采購,新物資入庫前需經(jīng)工程部驗(yàn)收合格方可投入使用。

(三)經(jīng)費(fèi)與物資監(jiān)督

1.使用監(jiān)督

財務(wù)部每月對消防經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審核,重點(diǎn)核查支出的真實(shí)性、合規(guī)性,對超預(yù)算、無審批的支出退回并說明原因。消防管理員每季度公示消防物資采購、領(lǐng)用、報廢情況,在項目公告欄張貼清單,接受業(yè)主監(jiān)督。建立《消防經(jīng)費(fèi)使用臺賬》,詳細(xì)記錄每筆支出的時間、金額、用途、審批人,確??勺匪?。

2.審計評估

每年年底聘請第三方審計機(jī)構(gòu)對消防經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項審計,審計內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行率、支出合理性、物資管理規(guī)范性等。審計報告報公司管理層和業(yè)主委員會,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,如虛報冒領(lǐng)、物資浪費(fèi)等,由紀(jì)檢部門介入調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。項目之間開展交叉檢查,互評消防經(jīng)費(fèi)使用效果,推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。

3.責(zé)任追究

對挪用消防經(jīng)費(fèi)、物資管理混亂導(dǎo)致影響使用的,視情節(jié)輕重給予處理:情節(jié)較輕的,對責(zé)任人通報批評、扣減當(dāng)月績效;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離崗位、降職降薪;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。建立消防經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究檔案,將考核結(jié)果與員工年度評優(yōu)、晉升掛鉤,形成“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制。

六、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

(一)日常監(jiān)督檢查

1.巡查檢查制度

物業(yè)公司將消防安全監(jiān)督檢查納入日常管理體系,建立“三級巡查”機(jī)制。一級巡查由安保人員每日執(zhí)行,覆蓋消防通道、設(shè)施設(shè)備、用電用火安全,重點(diǎn)檢查高層住宅的疏散通道堆物、地下車庫的消防栓遮擋等問題,巡查記錄需在當(dāng)班結(jié)束后2小時內(nèi)錄入系統(tǒng)。二級巡查由項目主管每周組織,聯(lián)合工程、客服部門對消防控制室、配電室、廚房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深度檢查,測試應(yīng)急照明、防火門等設(shè)施功能,形成書面報告報公司安全部。三級巡查由公司安全部每月開展,采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場),抽查各項目制度執(zhí)行、隱患整改、培訓(xùn)演練情況,結(jié)果納入項目年度考核。

2.隱患跟蹤機(jī)制

建立“發(fā)現(xiàn)-登記-通知-整改-驗(yàn)收-銷號”閉環(huán)管理流程。巡查中發(fā)現(xiàn)隱患立即通過物業(yè)APP上傳,系統(tǒng)自動生成編號、定位、類型和整改期限,同步推送至責(zé)任部門負(fù)責(zé)人。一般隱患要求24小時內(nèi)整改,較大隱患3個工作日內(nèi)完成,重大隱患立即停業(yè)整改并上報消防救援部門。整改完成后,責(zé)任部門上傳整改照片和說明,由項目主管驗(yàn)收簽字,系統(tǒng)自動銷號。對逾期未整改的隱患,系統(tǒng)自動升級預(yù)警,由公司安全部約談責(zé)任人,必要時啟動問責(zé)程序。每季度召開隱患分析會,統(tǒng)計高頻問題(如電動車違規(guī)充電、消防通道堵塞),制定專項整治方案。

3.第三方監(jiān)督

主動接受業(yè)主委員會、消防救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。在小區(qū)公告欄、業(yè)主群公示消防檢查結(jié)果,每月收集業(yè)主反饋意見,對投訴問題48小時內(nèi)響應(yīng)。每年邀請消防救援部門開展不少于2次專項檢查,根據(jù)整改建議優(yōu)化管理措施。委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)每年對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測,出具檢測報告并向全體業(yè)主公示,檢測不合格的項目立即停用并組織維修。

(二)考核評價體系

1.考核指標(biāo)設(shè)定

量化考核指標(biāo),確保評價客觀公正。制度執(zhí)行指標(biāo)占30%,包括消防巡查記錄完整率、隱患整改及時率、培訓(xùn)演練覆蓋率;設(shè)施管理指標(biāo)占30%,涵蓋消防設(shè)施完好率、系統(tǒng)運(yùn)行正常率、物資儲備充足率;應(yīng)急處置指標(biāo)占25%,重點(diǎn)考核報警響應(yīng)時間、疏散引導(dǎo)效率、初期火災(zāi)撲救成功率;業(yè)主滿意度指標(biāo)占15%,通過問卷調(diào)查評估消防宣傳效果、服務(wù)響應(yīng)速度。考核指標(biāo)根據(jù)項目類型調(diào)整,如商業(yè)項目增加商戶消防責(zé)任落實(shí)情況權(quán)重,老舊小區(qū)增加設(shè)施更新改造進(jìn)度權(quán)重。

2.考核實(shí)施流程

實(shí)行“季度自評+半年復(fù)評+年度總評”。季度末由項目組對照指標(biāo)自評,提交自評報告和相關(guān)佐證材料;公司安全部組織復(fù)評,通過查閱

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