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文檔簡(jiǎn)介
退役軍人服務(wù)站工作總結(jié)
一、工作概述
退役軍人服務(wù)站始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述及指示批示精神,緊緊圍繞上級(jí)部門(mén)關(guān)于退役軍人服務(wù)保障工作的決策部署,以“讓退役軍人獲得感成色更足”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)政策落實(shí)、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫優(yōu)待、走訪慰問(wèn)等重點(diǎn)工作。全年服務(wù)站聚焦退役軍人急難愁盼問(wèn)題,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得階段性成效,為維護(hù)退役軍人合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。服務(wù)站立足基層實(shí)際,結(jié)合退役軍人需求特點(diǎn),構(gòu)建了覆蓋全面、服務(wù)精準(zhǔn)的工作體系,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用,確保退役軍人政策紅利落地見(jiàn)效,不斷提升退役軍人的榮譽(yù)感、幸福感和歸屬感。
二、主要工作內(nèi)容
退役軍人服務(wù)站圍繞退役軍人的實(shí)際需求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)具體工作,確保政策落地生根、服務(wù)精準(zhǔn)高效。全年工作聚焦政策落實(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫優(yōu)待維護(hù)以及走訪關(guān)懷四個(gè)核心領(lǐng)域,通過(guò)細(xì)化措施、強(qiáng)化執(zhí)行,切實(shí)提升退役軍人的獲得感和滿意度。
2.1政策落實(shí)與服務(wù)保障
服務(wù)站始終將政策落實(shí)作為基礎(chǔ)工作,通過(guò)宣傳解讀和執(zhí)行監(jiān)督,確保退役軍人權(quán)益得到全面保障。工作人員深入社區(qū)、企業(yè),開(kāi)展形式多樣的政策宣講活動(dòng),累計(jì)舉辦專(zhuān)題講座20場(chǎng),發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余份,覆蓋轄區(qū)90%以上退役軍人群體。針對(duì)不同年齡和職業(yè)背景的退役軍人,服務(wù)站采用通俗易懂的語(yǔ)言解讀政策,例如用真實(shí)案例說(shuō)明社保轉(zhuǎn)移、住房補(bǔ)貼等申請(qǐng)流程,幫助退役軍人理解政策細(xì)節(jié)。在執(zhí)行監(jiān)督方面,服務(wù)站建立“一人一檔”跟蹤機(jī)制,每月核查政策落實(shí)進(jìn)度,對(duì)拖延或遺漏的案例及時(shí)跟進(jìn),全年完成政策落實(shí)率達(dá)98%,有效避免了政策執(zhí)行中的偏差。
2.1.1政策宣傳與解讀
服務(wù)站創(chuàng)新宣傳方式,結(jié)合線上平臺(tái)和線下活動(dòng),確保政策信息觸達(dá)每一位退役軍人。工作人員利用微信群、社區(qū)公告欄等渠道,定期推送政策更新動(dòng)態(tài),并針對(duì)行動(dòng)不便的退役軍人,提供上門(mén)講解服務(wù)。例如,針對(duì)高齡退役軍人,服務(wù)站組織“政策進(jìn)家門(mén)”活動(dòng),工作人員攜帶圖文并茂的資料,一對(duì)一解答疑問(wèn),全年累計(jì)服務(wù)300余人次。通過(guò)故事化敘述,如分享退役軍人張某某成功申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的案例,增強(qiáng)了政策宣傳的親和力,使退役軍人更容易理解和接受政策內(nèi)容。
2.1.2政策執(zhí)行與監(jiān)督
為確保政策執(zhí)行不走樣,服務(wù)站建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)政策落地,并設(shè)立監(jiān)督熱線接受退役軍人反饋。工作人員每月整理政策執(zhí)行報(bào)告,分析常見(jiàn)問(wèn)題如材料不全、流程繁瑣等,并簡(jiǎn)化申請(qǐng)步驟,推行“一站式”服務(wù)。例如,在社保轉(zhuǎn)移工作中,服務(wù)站協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),將原本需要跑5個(gè)部門(mén)的流程壓縮至1個(gè)窗口完成,縮短辦理時(shí)間70%。全年監(jiān)督處理反饋問(wèn)題50余件,整改率達(dá)100%,退役軍人滿意度調(diào)查顯示,政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的滿意度提升至95%。
2.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持
服務(wù)站積極推動(dòng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)和資源對(duì)接,幫助退役軍人實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型。全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)班15期,涵蓋電商、家政、機(jī)械操作等領(lǐng)域,參訓(xùn)退役軍人達(dá)400人,其中80%成功就業(yè)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)需求,服務(wù)站搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),提供場(chǎng)地支持和導(dǎo)師輔導(dǎo),孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),帶動(dòng)就業(yè)崗位100余個(gè)。工作人員定期走訪企業(yè),了解用工需求,精準(zhǔn)匹配退役軍人技能與崗位,例如推薦退役軍人李某某進(jìn)入本地物流公司擔(dān)任主管,實(shí)現(xiàn)收入翻倍。通過(guò)真實(shí)案例分享,如退役軍人王某某從退伍后失業(yè)到成功開(kāi)辦餐飲店的故事,增強(qiáng)了扶持工作的說(shuō)服力和感染力。
2.2.1就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)
服務(wù)站與職業(yè)院校合作,定制化設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,注重實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括簡(jiǎn)歷優(yōu)化、面試技巧和行業(yè)趨勢(shì)分析,幫助退役軍人適應(yīng)職場(chǎng)環(huán)境。例如,針對(duì)年輕退役軍人,開(kāi)設(shè)“職場(chǎng)新人”訓(xùn)練營(yíng),邀請(qǐng)企業(yè)HR現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);針對(duì)中年退役軍人,提供轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),如電工、焊工等。全年培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)85%,退役軍人反饋培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng),如退役軍人趙某某通過(guò)培訓(xùn)獲得電工證書(shū),順利入職建筑公司。工作人員跟蹤培訓(xùn)效果,定期回訪,調(diào)整課程內(nèi)容,確保培訓(xùn)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合。
2.2.2創(chuàng)業(yè)支持與孵化
服務(wù)站建立創(chuàng)業(yè)扶持基金,為退役軍人提供啟動(dòng)資金和資源鏈接。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼30萬(wàn)元,支持15個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)、零售、科技等行業(yè)。創(chuàng)業(yè)孵化基地提供免費(fèi)辦公場(chǎng)地和導(dǎo)師服務(wù),定期組織創(chuàng)業(yè)沙龍,分享成功經(jīng)驗(yàn)。例如,退役軍人劉某某在服務(wù)站幫助下,將退伍后積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,年銷(xiāo)售額突破50萬(wàn)元。工作人員協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申請(qǐng)貸款等手續(xù),簡(jiǎn)化流程,并鏈接電商平臺(tái)推廣產(chǎn)品,如幫助退役軍人陳某某的農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售,月收入增加3000元。通過(guò)故事化敘述,如退役軍人從迷茫到創(chuàng)業(yè)成功的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了更多退役軍人的創(chuàng)業(yè)熱情。
2.3優(yōu)撫優(yōu)待與權(quán)益維護(hù)
服務(wù)站強(qiáng)化優(yōu)撫優(yōu)待工作,確保退役軍人享受應(yīng)有的福利待遇,同時(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。全年發(fā)放優(yōu)撫金120萬(wàn)元,覆蓋困難退役軍人200戶,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)物價(jià)變動(dòng)及時(shí)更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在權(quán)益維護(hù)方面,服務(wù)站設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師提供免費(fèi)服務(wù),全年處理權(quán)益糾紛30起,調(diào)解成功率達(dá)90%。例如,幫助退役軍人孫某某追討拖欠工資,通過(guò)法律途徑成功追回2萬(wàn)元。工作人員定期走訪,了解退役軍人生活狀況,對(duì)特殊群體如殘疾退役軍人提供額外幫扶,如協(xié)助申請(qǐng)醫(yī)療救助,全年服務(wù)100余人次,退役軍人權(quán)益保障滿意度達(dá)92%。
2.3.1優(yōu)撫金發(fā)放與管理
服務(wù)站優(yōu)化優(yōu)撫金發(fā)放流程,采用線上申請(qǐng)和線下審核相結(jié)合的方式,確保資金及時(shí)到位。工作人員建立退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù),定期更新家庭經(jīng)濟(jì)狀況,精準(zhǔn)識(shí)別困難對(duì)象。例如,對(duì)低保家庭退役軍人,優(yōu)先發(fā)放補(bǔ)貼,全年發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。發(fā)放過(guò)程中,服務(wù)站注重透明化,每月公示發(fā)放名單,接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)退役軍人,工作人員上門(mén)核實(shí)情況,確保不漏一人。通過(guò)真實(shí)案例,如退役軍人張某因服務(wù)站及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼,解決了家庭燃眉之急,體現(xiàn)了優(yōu)撫工作的溫度和效率。
2.3.2權(quán)益糾紛調(diào)解
服務(wù)站組建權(quán)益調(diào)解小組,由退役軍人代表和法律專(zhuān)家組成,快速響應(yīng)糾紛訴求。全年調(diào)解涉及就業(yè)歧視、合同糾紛等問(wèn)題,如幫助退役軍人王某解決企業(yè)裁員爭(zhēng)議,通過(guò)協(xié)商獲得合理賠償。工作人員采用“調(diào)解+普法”模式,在解決糾紛的同時(shí),普及法律知識(shí),提升退役軍人維權(quán)意識(shí)。例如,在調(diào)解中講解《退役軍人保障法》條款,使退役軍人了解自身權(quán)利。全年調(diào)解后,退役軍人反饋權(quán)益維護(hù)渠道暢通,如退役軍人李某表示,服務(wù)站的幫助讓他重拾對(duì)社會(huì)的信任。
2.4走訪慰問(wèn)與關(guān)懷服務(wù)
服務(wù)站常態(tài)化開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),傳遞黨和政府的溫暖,增強(qiáng)退役軍人的歸屬感。全年組織大型慰問(wèn)活動(dòng)10次,如“八一”建軍節(jié)座談會(huì)、春節(jié)送溫暖等,參與退役軍人達(dá)500人次。針對(duì)特殊群體,如孤寡、殘疾退役軍人,服務(wù)站提供定制化關(guān)懷,如定期上門(mén)打掃衛(wèi)生、陪同就醫(yī)等,全年服務(wù)200余人次。工作人員建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制,每位退役軍人對(duì)接一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)解決生活困難。例如,退役軍人周某因行動(dòng)不便,工作人員每周送菜上門(mén),并協(xié)助辦理社保手續(xù)。通過(guò)故事化敘述,如退役軍人從孤獨(dú)到融入社區(qū)的轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)了關(guān)懷服務(wù)的實(shí)際效果,退役軍人滿意度調(diào)查顯示,該環(huán)節(jié)滿意度達(dá)96%。
2.4.1定期走訪活動(dòng)
服務(wù)站制定走訪計(jì)劃,每月至少覆蓋10%的退役軍人家庭,重點(diǎn)了解生活需求和健康狀況。走訪中,工作人員攜帶慰問(wèn)品,如米、油等生活物資,并記錄反饋問(wèn)題。例如,在走訪中發(fā)現(xiàn)退役軍人吳某住房漏水,服務(wù)站協(xié)調(diào)維修隊(duì)免費(fèi)修繕。走訪活動(dòng)結(jié)合節(jié)日主題,如端午節(jié)送粽子、重陽(yáng)節(jié)舉辦敬老活動(dòng),營(yíng)造溫馨氛圍。全年走訪收集建議80條,如增設(shè)退役軍人活動(dòng)中心,服務(wù)站據(jù)此落實(shí)整改,提升了服務(wù)的針對(duì)性。
2.4.2特殊群體幫扶
服務(wù)站聚焦特殊群體,如殘疾、高齡退役軍人,提供精準(zhǔn)幫扶。工作人員與社區(qū)醫(yī)院合作,定期組織健康檢查,全年體檢服務(wù)150人次。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難退役軍人,鏈接社會(huì)資源,如慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)輪椅、助聽(tīng)器等設(shè)備。例如,退役軍人鄭某因殘疾無(wú)法工作,服務(wù)站協(xié)助申請(qǐng)低保,并推薦參加手工制作培訓(xùn),增加收入。幫扶過(guò)程中,工作人員注重情感交流,如傾聽(tīng)退役軍人的軍旅故事,緩解孤獨(dú)感。通過(guò)真實(shí)案例,如退役軍人從絕望到重拾希望的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了關(guān)懷服務(wù)的深度和廣度。
三、工作中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
退役軍人服務(wù)站全年工作雖取得顯著成效,但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與挑戰(zhàn),需深入剖析原因,為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
3.1政策執(zhí)行中的典型問(wèn)題
政策落實(shí)的精準(zhǔn)性與時(shí)效性仍存在提升空間,部分退役軍人因信息不對(duì)稱(chēng)或流程復(fù)雜未能及時(shí)享受政策紅利。
3.1.1宣傳覆蓋存在盲區(qū)
盡管服務(wù)站通過(guò)線上線下多渠道開(kāi)展政策宣傳,但部分高齡、獨(dú)居或行動(dòng)不便的退役軍人仍難以及時(shí)獲取信息。例如,社區(qū)獨(dú)居老兵王大爺因不會(huì)使用智能手機(jī),錯(cuò)過(guò)了年度優(yōu)撫資格認(rèn)證,導(dǎo)致補(bǔ)貼延遲發(fā)放三個(gè)月。工作人員在走訪中發(fā)現(xiàn),此類(lèi)群體占比約15%,主要依賴(lài)傳統(tǒng)宣傳方式,但社區(qū)公告欄更新頻率低、通知單易被忽視等問(wèn)題導(dǎo)致信息傳遞效率低下。
3.1.2流程銜接不夠順暢
跨部門(mén)協(xié)作中存在職責(zé)模糊環(huán)節(jié),影響政策落地效率。退役軍人趙先生反映,辦理社保轉(zhuǎn)移需往返社保局、醫(yī)保中心和服務(wù)站三地,因部門(mén)間數(shù)據(jù)未完全互通,重復(fù)提交材料達(dá)五次。工作人員統(tǒng)計(jì)顯示,類(lèi)似情況在涉及多部門(mén)聯(lián)辦的政策中發(fā)生率達(dá)30%,主要因缺乏統(tǒng)一信息平臺(tái)和責(zé)任追溯機(jī)制導(dǎo)致。
3.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的瓶頸
退役軍人職業(yè)轉(zhuǎn)型支持體系尚不完善,供需匹配精準(zhǔn)度不足,部分扶持措施缺乏可持續(xù)性。
3.2.1培訓(xùn)與市場(chǎng)需求脫節(jié)
職業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)未能充分對(duì)接市場(chǎng)動(dòng)態(tài),導(dǎo)致部分退役軍人就業(yè)困難。例如,機(jī)械專(zhuān)業(yè)退伍兵小張參加的保安培訓(xùn)課程,與本地制造業(yè)崗位需求不匹配,培訓(xùn)后僅20%實(shí)現(xiàn)對(duì)口就業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),60%的退役軍人認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容偏理論、缺乏實(shí)操環(huán)節(jié),且新興行業(yè)(如電商直播、新能源技術(shù))培訓(xùn)占比不足10%。
3.2.2創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)缺位
創(chuàng)業(yè)孵化支持多集中于前期啟動(dòng),缺乏長(zhǎng)期跟蹤指導(dǎo)。退役軍人老李在服務(wù)站幫助下開(kāi)辦農(nóng)資店,但開(kāi)業(yè)后因缺乏供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn),半年內(nèi)虧損近萬(wàn)元。工作人員回訪發(fā)現(xiàn),80%的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)一年后面臨資金鏈緊張、客源流失等問(wèn)題,服務(wù)站尚未建立常態(tài)化導(dǎo)師輔導(dǎo)機(jī)制和資源對(duì)接平臺(tái)。
3.3優(yōu)撫優(yōu)待的短板
優(yōu)撫政策執(zhí)行存在區(qū)域差異,特殊群體保障體系有待健全,權(quán)益維護(hù)渠道仍需暢通。
3.3.1標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一
不同社區(qū)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)理解存在偏差,導(dǎo)致同類(lèi)待遇申請(qǐng)結(jié)果不一致。例如,同為參戰(zhàn)退役軍人,甲社區(qū)因檔案缺失僅發(fā)放生活補(bǔ)助,乙社區(qū)則按政策享受醫(yī)療全額報(bào)銷(xiāo)。工作人員核查發(fā)現(xiàn),此類(lèi)差異在城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)尤為突出,主要因基層經(jīng)辦人員對(duì)政策細(xì)則掌握程度參差不齊。
3.3.2特殊群體保障不足
重度殘疾、失能退役軍人照護(hù)服務(wù)缺口明顯??姑涝媳悹敔斠蛑酗L(fēng)臥床,子女長(zhǎng)期外地務(wù)工,服務(wù)站雖提供每月兩次保潔服務(wù),但醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等專(zhuān)業(yè)支持缺失。數(shù)據(jù)顯示,轄區(qū)內(nèi)有類(lèi)似需求的退役軍人達(dá)47人,但專(zhuān)業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)資源匱乏,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)覆蓋不足20%。
3.4走訪服務(wù)的不足
日常關(guān)懷缺乏深度,個(gè)性化幫扶機(jī)制尚未形成,服務(wù)響應(yīng)時(shí)效有待提升。
3.4.1走訪流于形式化
部分走訪活動(dòng)存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,未能精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際需求。工作人員小李在季度走訪中記錄“生活正?!?,但后續(xù)發(fā)現(xiàn)退役軍人小周因抑郁癥未及時(shí)就醫(yī)。分析表明,30%的走訪記錄僅停留于表面詢(xún)問(wèn),缺乏心理評(píng)估、社會(huì)關(guān)系等深度調(diào)研工具,且對(duì)突發(fā)變故(如家庭重大變故)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不足。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制滯后
緊急情況處理效率低下。退役軍人老劉突發(fā)心梗需緊急送醫(yī),但因聯(lián)絡(luò)員電話未及時(shí)更新,家屬聯(lián)系服務(wù)站耗時(shí)40分鐘,延誤救治。排查發(fā)現(xiàn),15%的退役軍人聯(lián)系方式存在變更未報(bào)備情況,服務(wù)站未建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),夜間及節(jié)假日服務(wù)響應(yīng)能力薄弱。
四、改進(jìn)措施與未來(lái)規(guī)劃
針對(duì)工作中暴露的問(wèn)題與挑戰(zhàn),服務(wù)站系統(tǒng)梳理短板弱項(xiàng),從機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、服務(wù)優(yōu)化三方面制定針對(duì)性改進(jìn)措施,同步規(guī)劃未來(lái)三年發(fā)展方向,推動(dòng)退役軍人服務(wù)保障工作提質(zhì)增效。
4.1政策精準(zhǔn)化提升工程
構(gòu)建全周期政策落實(shí)閉環(huán)體系,破解信息不對(duì)稱(chēng)與流程壁壘,確保政策紅利直達(dá)快享。
4.1.1智能化宣傳矩陣建設(shè)
開(kāi)發(fā)“退役軍人政策通”微信小程序,集成政策查詢(xún)、智能問(wèn)答、在線認(rèn)證功能。針對(duì)高齡群體,設(shè)立“銀發(fā)助手”服務(wù)專(zhuān)班,由青年志愿者每月上門(mén)操作智能終端,同步錄制政策解讀音頻。試點(diǎn)社區(qū)安裝電子公告屏,滾動(dòng)播放個(gè)性化政策提示,如“王大爺:本月優(yōu)撫認(rèn)證截止日提醒”。數(shù)據(jù)顯示,新平臺(tái)上線后政策知曉率從72%提升至95%,高齡群體認(rèn)證周期縮短至3個(gè)工作日。
4.1.2跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制優(yōu)化
牽頭建立社保、醫(yī)保、民政等六部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一次提交、全程流轉(zhuǎn)”。推行“政策明白人”制度,每個(gè)社區(qū)配備1名專(zhuān)職政策協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)跟蹤跨部門(mén)事項(xiàng)。退役軍人趙先生在試點(diǎn)中體驗(yàn)“一窗通辦”,社保轉(zhuǎn)移耗時(shí)從15天壓縮至5天。同步制定《政策執(zhí)行負(fù)面清單》,明確12類(lèi)禁止性行為,建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制,杜絕推諉扯皮。
4.1.3基層經(jīng)辦能力強(qiáng)化
每季度開(kāi)展政策實(shí)操培訓(xùn),采用“情景模擬+案例復(fù)盤(pán)”模式。組織骨干赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),編寫(xiě)《基層政策執(zhí)行100問(wèn)》口袋書(shū)。建立“政策執(zhí)行紅黃榜”通報(bào)機(jī)制,對(duì)連續(xù)兩月排名末位的社區(qū)負(fù)責(zé)人約談。2023年第三季度,政策執(zhí)行差錯(cuò)率下降至0.8%,群眾滿意度達(dá)98%。
4.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)重塑計(jì)劃
打造“培訓(xùn)-就業(yè)-創(chuàng)業(yè)”全鏈條支持體系,破解供需錯(cuò)配與后續(xù)服務(wù)缺位難題。
4.2.1產(chǎn)教融合培訓(xùn)改革
聯(lián)合本地12家龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)“訂單式”課程,設(shè)置智能制造、直播電商等8大方向。引入VR模擬實(shí)訓(xùn)設(shè)備,開(kāi)展軍事技能向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化培訓(xùn),如無(wú)人機(jī)操作、應(yīng)急救護(hù)等。與職業(yè)院校共建退役軍人繼續(xù)教育學(xué)院,提供學(xué)歷提升通道。退役軍人小張通過(guò)“數(shù)控機(jī)床訂單班”入職汽車(chē)零部件廠,月薪較保安崗位增長(zhǎng)150%。
4.2.2創(chuàng)業(yè)全周期護(hù)航體系
設(shè)立100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)虧損項(xiàng)目給予最高50%損失兜底。組建“老兵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”,由成功企業(yè)家、金融專(zhuān)家等組成,提供一對(duì)一輔導(dǎo)。建立季度“創(chuàng)業(yè)診療日”制度,邀請(qǐng)稅務(wù)、法律專(zhuān)家坐診。農(nóng)資店老板老李在導(dǎo)師指導(dǎo)下優(yōu)化供應(yīng)鏈,半年內(nèi)扭虧為盈,帶動(dòng)周邊3名退役軍人就業(yè)。
4.2.3數(shù)字化就業(yè)平臺(tái)搭建
開(kāi)發(fā)“戎耀崗位”小程序,實(shí)現(xiàn)崗位智能匹配與技能畫(huà)像分析。每月舉辦“退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”,組織企業(yè)開(kāi)展崗位體驗(yàn)日。建立“退役軍人人才庫(kù)”,動(dòng)態(tài)更新技能特長(zhǎng),定向推送給合作企業(yè)。平臺(tái)上線半年促成就業(yè)237人,平均匹配周期縮短至10天。
4.3優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)行動(dòng)
統(tǒng)一待遇認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),健全特殊群體保障網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)優(yōu)撫工作公平可及。
4.3.1政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
編制《優(yōu)撫待遇認(rèn)定操作手冊(cè)》,明確12類(lèi)情形的認(rèn)定細(xì)則與佐證材料清單。建立“政策執(zhí)行雙隨機(jī)檢查”機(jī)制,每月抽查20%的申請(qǐng)案例。開(kāi)發(fā)優(yōu)撫待遇計(jì)算器,自動(dòng)核算應(yīng)發(fā)金額,消除人為誤差。參戰(zhàn)退役軍人檔案缺失問(wèn)題解決率達(dá)100%,同類(lèi)待遇申請(qǐng)結(jié)果差異歸零。
4.3.2特殊群體照護(hù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“1+1+X”照護(hù)模式(1名聯(lián)絡(luò)員+1名家庭醫(yī)生+X項(xiàng)社會(huì)服務(wù))。為重度失能退役軍人每月提供2次專(zhuān)業(yè)護(hù)理、4次助浴服務(wù)。鏈接慈善資源設(shè)立“老兵安康基金”,為47名重點(diǎn)對(duì)象免費(fèi)配置智能手環(huán),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)健康數(shù)據(jù)??姑涝媳悹敔敨@得專(zhuān)業(yè)康復(fù)訓(xùn)練后,肢體功能改善明顯。
4.3.3權(quán)益維護(hù)綠色通道開(kāi)通
設(shè)立退役軍人法律援助中心,組建由退役法官、檢察官等組成的志愿律師團(tuán)。開(kāi)通“維權(quán)直通車(chē)”熱線,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)響應(yīng)。建立“調(diào)解-仲裁-訴訟”銜接機(jī)制,重大糾紛由服務(wù)站負(fù)責(zé)人牽頭督辦。全年權(quán)益糾紛平均處理周期從28天縮短至12天,調(diào)解成功率達(dá)95%。
4.4走訪關(guān)懷深度化改革
推動(dòng)走訪從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,建立精準(zhǔn)幫扶與應(yīng)急響應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制。
4.4.1需求畫(huà)像動(dòng)態(tài)管理
開(kāi)發(fā)“退役軍人關(guān)愛(ài)檔案”系統(tǒng),整合基本信息、家庭狀況、服務(wù)記錄等8類(lèi)數(shù)據(jù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析建立需求預(yù)警模型,對(duì)突發(fā)變故自動(dòng)觸發(fā)關(guān)懷程序。走訪時(shí)采用“10分鐘深度訪談法”,重點(diǎn)了解心理狀態(tài)、社會(huì)支持等維度。退役軍人小周的心理問(wèn)題在走訪中被及時(shí)發(fā)現(xiàn),獲專(zhuān)業(yè)心理干預(yù)。
4.4.2分級(jí)分類(lèi)幫扶機(jī)制
建立“紅黃綠”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí):紅色(緊急)24小時(shí)上門(mén),黃色(關(guān)注)周回訪,綠色(穩(wěn)定)月聯(lián)系。針對(duì)獨(dú)居老人推行“鄰里互助圈”,組織退役軍人志愿者結(jié)對(duì)幫扶。設(shè)立“微心愿”認(rèn)領(lǐng)平臺(tái),鏈接社會(huì)資源滿足個(gè)性化需求。全年解決“微心愿”237個(gè),如為殘疾退役軍人適配智能輪椅。
4.4.3應(yīng)急響應(yīng)能力升級(jí)
建立“1分鐘接單、5分鐘響應(yīng)、30分鐘到場(chǎng)”的應(yīng)急服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為每位退役軍人配備智能手環(huán),一鍵呼叫直通服務(wù)站。組建15人應(yīng)急突擊隊(duì),配備急救包、應(yīng)急物資等。老劉心梗事件后,服務(wù)站建立24小時(shí)值班制,聯(lián)絡(luò)員信息更新率達(dá)100%,緊急響應(yīng)時(shí)間縮短至8分鐘。
4.5未來(lái)三年發(fā)展規(guī)劃
聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、社會(huì)化參與、品牌化建設(shè)三大方向,構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)保障體系。
4.5.1智慧服務(wù)站建設(shè)
2024年完成“退役軍人服務(wù)云平臺(tái)”搭建,實(shí)現(xiàn)政策、就業(yè)、優(yōu)待等8大服務(wù)線上集成。2025年推廣“AI智能客服”,提供7×24小時(shí)政策咨詢(xún)。2026年建成區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)中臺(tái),打通公安、衛(wèi)健等部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”。
4.5.2社會(huì)力量協(xié)同機(jī)制
設(shè)立“退役軍人關(guān)愛(ài)基金”,吸引企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)。組建“老兵宣講團(tuán)”“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”等志愿隊(duì)伍,2024年實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。建立“企業(yè)社會(huì)責(zé)任清單”,鼓勵(lì)企業(yè)提供定向崗位、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等資源。
4.5.3服務(wù)品牌打造
打造“戎耀家園”服務(wù)品牌,設(shè)計(jì)專(zhuān)屬標(biāo)識(shí)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展“最美退役軍人”“金牌聯(lián)絡(luò)員”評(píng)選活動(dòng)。編制《退役軍人服務(wù)保障白皮書(shū)》,定期發(fā)布服務(wù)成效。通過(guò)品牌化建設(shè)提升社會(huì)認(rèn)知度,形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、老兵滿意”的工作新格局。
五、保障機(jī)制與成效評(píng)估
退役軍人服務(wù)站通過(guò)健全組織體系、完善制度規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督考核等保障機(jī)制,確保各項(xiàng)服務(wù)落地見(jiàn)效,同時(shí)建立科學(xué)的成效評(píng)估體系,持續(xù)優(yōu)化工作質(zhì)量。
5.1組織保障體系建設(shè)
構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的組織網(wǎng)絡(luò),為服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織支撐。
5.1.1人員配置與能力提升
服務(wù)站配備專(zhuān)職工作人員12名,其中80%具備大專(zhuān)以上學(xué)歷,平均服務(wù)年限5年以上。實(shí)施“AB崗”制度,確保關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗。全年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次,涵蓋政策解讀、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急處理等內(nèi)容,參訓(xùn)率100%。建立“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工指導(dǎo)新人,縮短適應(yīng)周期。
5.1.2資源整合與聯(lián)動(dòng)機(jī)制
聯(lián)合民政、人社、衛(wèi)健等8個(gè)部門(mén)成立退役軍人服務(wù)保障聯(lián)席會(huì)議,每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)問(wèn)題。與3家醫(yī)院、5家企業(yè)簽訂合作協(xié)議,提供醫(yī)療綠色通道和就業(yè)優(yōu)先崗位。整合社區(qū)志愿者資源,組建“老兵幫幫團(tuán)”20支,常態(tài)化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。
5.2制度規(guī)范完善
建立系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度,提升服務(wù)規(guī)范性和可持續(xù)性。
5.2.1服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化
制定《退役軍人服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》,明確政策咨詢(xún)、就業(yè)幫扶、優(yōu)撫發(fā)放等12類(lèi)服務(wù)流程,細(xì)化操作步驟和時(shí)限要求。推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一次性告知制”,減少退役軍人跑腿次數(shù)。建立服務(wù)臺(tái)賬電子化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程可追溯,全年累計(jì)歸檔資料3000余份。
5.2.2檔案動(dòng)態(tài)管理制度
為轄區(qū)所有退役軍人建立“一人一檔”電子檔案,包含基本信息、服役經(jīng)歷、服務(wù)記錄等8類(lèi)信息,每季度更新1次。開(kāi)發(fā)檔案查詢(xún)權(quán)限分級(jí)管理功能,確保信息安全的同時(shí)方便調(diào)閱。針對(duì)流動(dòng)退役軍人,建立“聯(lián)絡(luò)員+社區(qū)網(wǎng)格員”雙跟蹤機(jī)制,確保檔案信息不遺漏。
5.3監(jiān)督考核機(jī)制
強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督與結(jié)果考核,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
5.3.1多元化監(jiān)督渠道
開(kāi)通“退役軍人服務(wù)熱線”和線上監(jiān)督平臺(tái),全年受理投訴建議45條,辦結(jié)率100%。聘請(qǐng)10名退役軍人代表?yè)?dān)任社會(huì)監(jiān)督員,每季度開(kāi)展明察暗訪。在服務(wù)大廳設(shè)置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器,服務(wù)對(duì)象滿意度實(shí)時(shí)反饋,差評(píng)件48小時(shí)內(nèi)整改回復(fù)。
5.3.2量化考核體系
制定《退役軍人工作考核細(xì)則》,設(shè)置政策落實(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待等6大類(lèi)23項(xiàng)指標(biāo),實(shí)行百分制考核??己私Y(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,對(duì)連續(xù)兩次考核末位的社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)選,樹(shù)立標(biāo)桿典型,激發(fā)工作積極性。
5.4成效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)
通過(guò)多維評(píng)估驗(yàn)證工作成效,建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。
5.4.1服務(wù)覆蓋廣度評(píng)估
轄區(qū)退役軍人政策知曉率從年初的78%提升至96%,服務(wù)對(duì)象建檔立卡率達(dá)100%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持覆蓋面擴(kuò)大,全年幫助320人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),較上年增長(zhǎng)40%。優(yōu)撫金發(fā)放準(zhǔn)確率保持100%,無(wú)錯(cuò)發(fā)漏發(fā)情況。
5.4.2服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)
開(kāi)展季度滿意度調(diào)查,采用電話回訪、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等方式,全年累計(jì)調(diào)查1200人次。綜合滿意度從92%提升至98%,其中“政策宣傳”和“就業(yè)幫扶”兩項(xiàng)滿意度增長(zhǎng)最為顯著,分別提高9個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)。退役軍人反饋“辦事更便捷、關(guān)懷更貼心”的提及率達(dá)85%。
5.4.3社會(huì)效益分析
通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù),退役軍人群體矛盾糾紛發(fā)生率下降60%,未發(fā)生因服務(wù)不到位引發(fā)的信訪事件。涌現(xiàn)出“創(chuàng)業(yè)老兵李明”“幫扶標(biāo)兵王芳”等先進(jìn)典型,相關(guān)事跡被媒體報(bào)道12次,形成良好社會(huì)反響。服務(wù)站獲評(píng)“市級(jí)退役軍人工作示范單位”,經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。
5.4.4問(wèn)題改進(jìn)閉環(huán)管理
建立“問(wèn)題收集-分析整改-效果驗(yàn)證”閉環(huán)機(jī)制。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的“高齡政策知曉率偏低”問(wèn)題,實(shí)施“銀發(fā)課堂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織青年志愿者上門(mén)講解,覆蓋率達(dá)95%。針對(duì)“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目存活率低”問(wèn)題,優(yōu)化導(dǎo)師輔導(dǎo)頻次,由季度1次調(diào)整為月度1次,項(xiàng)目存活率提升至75%。
六、工作成效與社會(huì)反響
退役軍人服務(wù)站全年工作通過(guò)系統(tǒng)性推進(jìn)和精準(zhǔn)化服務(wù),在政策落實(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫關(guān)懷等領(lǐng)域取得顯著成效,退役軍人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。
6.1政策落實(shí)成效顯著
政策紅利精準(zhǔn)觸達(dá),退役軍人權(quán)益保障更加堅(jiān)實(shí)有力。
6.1.1政策知曉率與覆蓋面雙提升
通過(guò)智能化宣傳矩陣建設(shè),退役軍人政策知曉率從年初的78%提升至96%,覆蓋轄區(qū)所有服務(wù)對(duì)象。高齡退役軍人政策盲區(qū)問(wèn)題得到有效解決,“銀發(fā)助手”服務(wù)專(zhuān)班累計(jì)上門(mén)服務(wù)320人次,智能終端操作培訓(xùn)覆蓋85%的老年群體。政策認(rèn)證周期平均縮短70%,優(yōu)撫金發(fā)放準(zhǔn)確率保持100%,無(wú)錯(cuò)發(fā)漏發(fā)情況。
6.1.2跨部門(mén)協(xié)同效率突破
六部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)上線后,跨部門(mén)事項(xiàng)辦理時(shí)限平均縮短60%。退役軍人趙先生通過(guò)“一窗通辦”完成社保轉(zhuǎn)移,耗時(shí)從15天壓縮至5天。全年累計(jì)聯(lián)辦事項(xiàng)達(dá)450件,政策執(zhí)行負(fù)面清單機(jī)制有效杜絕推諉扯皮,群眾滿意度達(dá)98%。
6.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果豐碩
全鏈條支持體系助力退役軍人職業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“穩(wěn)定就業(yè)”到“高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)”的跨越。
6.2.1就業(yè)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化
“戎耀崗位”平臺(tái)促成就業(yè)237人,平均匹配周期縮短至10天。訂單式培訓(xùn)課程覆蓋智能制造、直播電商等8大領(lǐng)域,參訓(xùn)退役軍人就業(yè)率達(dá)85%,平均薪資較培訓(xùn)前增長(zhǎng)40%。退役軍人小張通過(guò)“數(shù)控機(jī)床訂單班”入職汽車(chē)零部件廠,實(shí)現(xiàn)從保安到技術(shù)工人的轉(zhuǎn)型,月薪增長(zhǎng)150%。
6.2.2創(chuàng)業(yè)生態(tài)日趨完善
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為15個(gè)項(xiàng)目提供兜底保障,虧損項(xiàng)目挽回?fù)p失超30萬(wàn)元。“老兵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”開(kāi)展一對(duì)一輔導(dǎo)236次,農(nóng)資店老板老李在供應(yīng)鏈優(yōu)化指導(dǎo)下半年扭虧為盈,帶動(dòng)周邊3名退役軍人就業(yè)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目存活率提升至75%,涌現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧零售等一批特色品牌。
6.3優(yōu)撫關(guān)懷溫暖人心
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與精準(zhǔn)化幫扶讓退役軍人共享發(fā)展成果,尊崇
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