村委會交通安全會議記錄

一、會議基本信息

會議名稱：XX村委會交通安全專題會議

會議時間：2023年11月15日上午9:00-11:30

會議地點：村委會會議室

主持人：張三（村黨支部書記）

記錄人：李四（村文書）

參會人員：王五（村委會主任）、趙六（村委會副主任）、孫七（村民小組組長1）、周八（村民小組組長2）、吳九（村民代表1）、鄭十（村民代表2）、錢十一（駐村工作隊隊員）、馮十二（轄區(qū)交警中隊民警）

缺席人員及原因：

1.陳十三（村民小組組長3）：因赴鎮(zhèn)參加鄉(xiāng)村振興培訓會議請假；

2.楚十四（村民代表3）：因突發(fā)疾病住院請假。

會議主題：分析當前轄區(qū)交通安全形勢，部署冬季交通安全管理工作，落實村民交通安全宣傳教育責任。

二、會議議程與討論過程

1.議程一：交通安全形勢分析

a.數(shù)據(jù)匯報

馮十二作為轄區(qū)交警中隊民警，首先匯報了當前交通安全形勢。他提到，根據(jù)近三個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，轄區(qū)交通事故發(fā)生率較去年同期上升了20%，主要集中在冬季月份。具體數(shù)據(jù)包括：11月份發(fā)生交通事故8起，造成5人受傷；12月份預計可能增至10起，主要風險點為村口交叉路口和學校周邊路段。馮十二強調，事故原因多與路面結冰、超速駕駛和酒后駕車相關，尤其是夜間行車時，村民缺乏安全意識。他還展示了監(jiān)控畫面，顯示部分路段車輛超速現(xiàn)象嚴重，比如村主干道限速40公里/小時，但實測車輛平均時速達55公里。此外，電動車違規(guī)載人現(xiàn)象突出，上周就發(fā)生了兩起輕微碰撞事故。張三作為主持人，要求馮十二詳細解釋數(shù)據(jù)來源，馮十二回應數(shù)據(jù)來自交警中隊系統(tǒng)記錄和現(xiàn)場巡查，確保準確性。

b.問題討論

隨后，參會人員圍繞數(shù)據(jù)展開討論。王五（村委會主任）指出，事故上升與村民出行習慣有關，特別是農(nóng)忙季節(jié)，村民駕駛農(nóng)用車頻繁，但忽視安全規(guī)則。孫七（村民小組組長1）補充說，村口路段沒有減速帶，雨天易打滑，建議立即安裝。趙六（村委會副主任）則提到，部分村民酒后駕車問題嚴重，上周在村東小餐館就有兩起酒后駕車事件。吳九（村民代表1）反映，學生上下學時段，校門口車輛擁堵，存在安全隱患。馮十二回應，交警中隊已增派巡邏，但需村委會配合加強宣傳教育。張三總結討論，要求針對問題制定具體措施，并分配責任。

2.議程二：宣傳教育部署

a.方案制定

針對宣傳教育，錢十一（駐村工作隊隊員）提出了一份初步方案，包括發(fā)放宣傳手冊、張貼海報和舉辦安全講座。方案強調結合冬季特點，內容聚焦防滑駕駛、系安全帶和禁止酒后駕車。吳九建議手冊用方言編寫，確保老年人理解。鄭十（村民代表2）補充，應在村微信群推送安全提示，每周一次。張三詢問預算，錢十一表示駐村隊可承擔部分費用，不足部分由村委會申請。馮十二建議邀請交警專家講座，提高可信度。王五提議方案細化時間節(jié)點：12月10日前完成手冊設計，12月15日前張貼海報，12月20日舉辦講座。趙六強調講座需覆蓋所有村民小組，避免遺漏。方案經(jīng)討論后一致通過，由錢十一負責統(tǒng)籌，李四記錄細節(jié)。

b.責任分配

在責任分配環(huán)節(jié)，張三明確分工：錢十一負責宣傳材料制作和講座組織；馮十二提供專業(yè)支持和數(shù)據(jù)更新；孫七和周八（村民小組組長2）負責通知村民參會，確保每組至少10人參加；吳九和鄭十收集村民反饋，整理成報告。王五要求責任落實到人，每周匯報進展。趙六提出，宣傳后需評估效果，通過問卷調查了解村民認知變化。馮十二承諾交警中隊提供宣傳海報模板和宣傳車支持。張三強調，宣傳教育是長期工作，需持續(xù)開展，避免形式主義。李四記錄分配結果，要求所有責任人簽字確認。

3.議程三：冬季交通安全管理措施

a.具體措施

管理措施討論中，馮十二提出三項核心措施：一是安裝減速帶和警示標志，重點在村口和學校路段；二是加強巡邏，每周三次夜間巡查，打擊超速和酒駕；三是設立臨時檢查點，在節(jié)假日期間設卡檢查。王五詢問資金來源，張三表示村委會可申請鎮(zhèn)級交通補貼，不足部分由村集體收入承擔。孫七建議措施分階段實施：12月1日前完成減速帶安裝，12月10日前啟動巡邏。趙六補充，檢查點需提前公告，避免村民抵觸。馮十二提醒，巡邏需配備反光衣和執(zhí)法記錄儀，確保安全。吳九提出，學校路段應安排志愿者疏導交通，特別是放學時段。措施經(jīng)討論細化，張三要求制定執(zhí)行計劃。

b.執(zhí)行計劃

執(zhí)行計劃由趙六起草，內容包括時間表和責任人。計劃規(guī)定：12月5日前完成減速帶招標，由孫七監(jiān)督施工；12月8日起，馮十二帶隊巡邏，每周一、三、五晚8點至10點；12月15日起，在村廣場設檢查點，由王五和馮十二輪流值班。鄭十建議計劃加入應急響應，如事故發(fā)生時村民如何求助。張三要求計劃明確考核標準，如巡邏次數(shù)和事故下降率。李四記錄計劃細節(jié)，要求所有成員審閱。馮十二承諾提供執(zhí)法支持，確保措施落地。

4.議程四：其他事項討論

a.村民反饋

村民反饋環(huán)節(jié)，吳九代表村民提出兩點意見：一是希望增設路燈，減少夜間行車風險；二是建議電動車登記管理，防止違規(guī)載人。鄭十補充，部分村民反映宣傳講座時間不便，建議安排在周末。張三詢問其他意見，孫七提到村西路段積雪嚴重，需及時清理。馮十二回應，路燈問題可申請鎮(zhèn)項目支持，電動車登記需交警系統(tǒng)配合。王五建議反饋整理成報告，提交鎮(zhèn)相關部門。討論中，周八強調村民參與的重要性，要求后續(xù)會議邀請更多代表。

b.后續(xù)安排

后續(xù)安排由張三總結：一是下周召開預備會，由李四通知所有成員；二是12月25日前完成宣傳教育評估，由錢十一負責；三是1月初向鎮(zhèn)匯報工作進展。張三要求李四記錄會議紀要，并分發(fā)至所有參會者。會議于11:30結束，無其他異議。

三、會議決議與責任分工

3.1宣傳教育任務分解

3.1.1材料制作

錢十一負責設計冬季交通安全宣傳手冊，內容涵蓋防滑駕駛技巧、安全帶使用規(guī)范及酒后駕車危害。手冊需采用方言編寫，重點標注村口事故高發(fā)路段，12月10日前完成初稿。馮十二提供交警中隊官方事故案例庫支持，確保案例真實性。吳九協(xié)助收集村民常見交通誤區(qū)，納入手冊問答環(huán)節(jié)。李四負責印刷500份，12月15日前發(fā)放至每戶家庭。

張三要求手冊增加村規(guī)民約條款，明確電動車載人處罰標準。鄭十提議在手冊內頁添加緊急聯(lián)系人電話，包括村委會、交警中隊及鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息。最終方案經(jīng)全體參會人員審議通過，簽字確認。

3.1.2講座組織

12月20日安全講座由馮十二主講，孫七負責通知各組村民，確保每組至少10人參加。周八協(xié)調村委會會議室布置，懸掛“冬季安全行車”橫幅，配備投影儀及話筒。錢十一準備方言版PPT，重點演示剎車距離與車速關系模擬動畫。

吳九建議講座增設互動環(huán)節(jié)，組織村民模擬酒駕眩暈體驗。趙六補充需準備茶水，避免老人受寒。講座后發(fā)放《安全承諾書》，由村民自愿簽署，李四負責存檔。馮十二承諾提供執(zhí)法記錄儀拍攝的典型事故視頻作為警示教材。

3.1.3線上宣傳

鄭十負責每周在村微信群推送安全提示，內容涵蓋天氣預報、路況預警及違法舉報渠道。首次推送定于12月1日，包含減速帶安裝進度通報。錢十一設計“安全行車小貼士”系列圖文，每周更新3條，重點針對學生上下學時段。

王五要求線上宣傳增加“光榮榜”欄目，每月表彰遵守交規(guī)的村民。張三強調需設置匿名舉報入口，針對夜間飆車行為。線上內容由李四每周匯總成電子簡報，提交村委會存檔。

3.2基礎設施改善計劃

3.2.1減速帶與警示標志

孫七負責12月1日前完成村口及學校路段減速帶招標，選擇帶反光材質的橡膠減速帶。施工期間由周八設置臨時繞行指示牌，張貼“減速慢行”標語。馮十二提供限速40公里/小時的圓形警示牌，安裝于減速帶前后50米處。

趙六提出在村東急彎處加裝廣角鏡，預算納入村委會年度支出。吳九建議標志牌增加熒光涂層，確保夜間可視性。最終方案明確減速帶施工由鎮(zhèn)工程隊負責，村委會監(jiān)督質量。

3.2.2路燈增設

針對村民反映的村西路段照明不足問題，張三責成王五撰寫路燈增設申請，提交鎮(zhèn)交通辦。方案需覆蓋3處事故多發(fā)路段，采用太陽能LED路燈，間距不超過30米。鄭十協(xié)助測量路段長度，繪制安裝點位圖。

馮十二提供路燈間距標準規(guī)范，強調需避開樹木遮擋。孫七提議路燈桿加裝反光條，防止車輛碰撞。資金申請計劃12月25日前完成，由李四跟進審批進度。

3.3巡邏與檢查機制

3.3.1日常巡邏

馮十二帶隊實施每周三次夜間巡邏，時間為周一、三、晚8點至10點。巡邏路線覆蓋村主干道、學校周邊及餐飲聚集區(qū)。配備反光衣、執(zhí)法記錄儀及酒精檢測儀，重點查處超速及酒駕行為。

周八負責協(xié)調村民志愿者參與，每組輪值2人，佩戴“安全監(jiān)督員”袖章。王五要求巡邏記錄需包含車輛牌照、違規(guī)類型及處理結果，每日匯總至村委會。趙六提議建立“黑名單”制度，對三次違規(guī)者通報批評。

3.3.2臨時檢查點

節(jié)假日期間在村廣場設檢查點，由王五與馮十二輪流值班。檢查點配備反光錐桶、警示燈及便攜式酒精測試儀。重點檢查農(nóng)用車反光標識、電動車載人及兒童安全座椅使用情況。

錢十一設計檢查登記表，包含車輛類型、檢查項目及整改要求。吳九建議檢查點設置休息區(qū)，提供熱水及簡易藥品。馮十二承諾提供執(zhí)法記錄儀支持，確保檢查過程全程留痕。

3.4應急響應流程

3.4.1事故處置

張三明確事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人需立即撥打122報警，同時報告村委會。李四負責啟動應急響應，通知村醫(yī)趕赴現(xiàn)場。馮十二承諾交警中隊10分鐘內到達現(xiàn)場，協(xié)助傷員轉運。

趙六制定《事故現(xiàn)場處置指南》，包含止血、固定等基礎急救步驟。孫七要求各組配備應急包，包含手電筒、反光背心及三角警示牌。所有應急物資由周八負責登記管理，每季度檢查一次。

3.4.2信息通報

建立三級通報機制：輕微事故由村民小組組長口頭通報；一般事故由村委會書面通報鎮(zhèn)交管站；重大事故由張三親自向鎮(zhèn)黨委匯報。通報內容需包含事故時間、地點、傷亡情況及初步原因。

鄭十負責在村微信群實時更新路況信息，避免交通擁堵。馮十二提供事故快報模板，確保信息規(guī)范統(tǒng)一。所有通報記錄由李四整理歸檔，作為年終考核依據(jù)。

四、實施進度與監(jiān)督機制

4.1任務進度跟蹤

4.1.1周報制度

李四負責每周五下班前收集各責任人進度報告，形成《交通安全工作周報》。報告需包含：宣傳材料發(fā)放數(shù)量、減速帶施工進度、巡邏次數(shù)及違規(guī)查處數(shù)據(jù)。錢十一需提交宣傳手冊設計稿修訂記錄，孫七提供減速帶施工監(jiān)理日志。

張三要求周報附帶問題清單，如本周未完成的任務需標注原因及補救措施。周報由李四打印張貼于村委會公告欄，同時通過村微信群發(fā)布電子版。王五每月首周召開進度復盤會，重點分析連續(xù)兩周滯后的任務。

4.1.2月度評估

每月25日召開月度評估會，由趙六主持。會議對照《任務分解表》逐項核查完成情況，采用量化指標：宣傳手冊發(fā)放率需達90%以上，減速帶安裝合格率100%，夜間巡邏覆蓋率不低于80%。

馮十二提供交警中隊數(shù)據(jù)比對，如違規(guī)車輛查處數(shù)量是否達標。吳九代表村民反饋執(zhí)行效果，如路燈安裝后夜間事故是否減少。評估結果形成《月度績效報告》，作為責任人年度考核依據(jù)。

4.1.3專項檢查

針對高風險任務設置突擊檢查。張三不定期抽查：隨機走訪10戶家庭檢查宣傳手冊發(fā)放情況，實地查看減速帶施工質量，夜間跟隨巡邏車輛記錄履職狀態(tài)。

錢十一設計《執(zhí)行質量評分表》，涵蓋材料準確性、施工規(guī)范性等10項指標。檢查結果直接關聯(lián)責任人績效，連續(xù)兩次檢查不合格者需在村民代表大會作檢討。

4.2責任人考核

4.2.1績效指標

為各責任人設定差異化考核指標：

-錢十一：宣傳手冊村民知曉率≥85%，講座參與率≥70%

-孫七：減速帶施工驗收一次性通過率100%，施工延誤≤1天

-馮十二：每周巡邏次數(shù)達標率100%，酒駕查處量環(huán)比增長20%

-吳九：村民反饋問題解決率≥90%，線上閱讀量月均增長15%

考核周期為季度，由李四收集原始數(shù)據(jù)，趙六進行核算。

4.2.2獎懲措施

績效考核結果與年終獎金掛鉤：

-優(yōu)秀（90分以上）：發(fā)放獎金2000元，優(yōu)先推薦鎮(zhèn)級先進

-良好（80-89分）：發(fā)放獎金1000元

-合格（70-79分）：無獎金，需提交改進報告

-不合格（<70分）：扣發(fā)當月績效，連續(xù)兩季度不合格者調整崗位

錢十一提出增設“創(chuàng)新獎”，對提出有效改進建議者額外獎勵500元。

4.2.3申訴機制

責任人對考核結果有異議，可在收到通知后3日內提交書面申訴，說明具體依據(jù)。張三牽頭成立仲裁小組，由村民代表、駐村隊員、民警組成。

申訴處理需5個工作日內完成，期間暫緩執(zhí)行獎懲決定。仲裁結果為最終決定，由李四記錄存檔。馮十二強調所有考核過程需保留影像資料，確保公平透明。

4.3資金使用監(jiān)管

4.3.1預算執(zhí)行

王五負責建立《交通安全專項臺賬》，詳細記錄每筆支出：

-宣傳印刷費：手冊印刷500份，單價3元/份

-減速帶材料費：橡膠減速帶10條，單價800元/條

-路燈采購費：太陽能路燈15盞，單價1200元/盞

所有支出需附正規(guī)發(fā)票，經(jīng)張三簽字后方可報銷。李四每周更新臺賬公示，村民可隨時查閱。

4.3.2審核流程

實行三級審核制度：

1.經(jīng)辦人提交報銷單及原始憑證

2.趙初核票據(jù)真實性及金額合理性

3.張三終批并加蓋村委會公章

單筆超過5000元的支出需召開村民代表會議審議。鄭十建議每季度邀請3名村民代表參與資金審計，重點核查是否存在虛報冒領。

4.3.3追責機制

對違規(guī)使用資金行為實行零容忍：

-虛開發(fā)票：全額追繳資金，責任人書面檢討

-挪用資金：取消年終獎金，情節(jié)嚴重者移交司法

-審核疏漏：連帶審核人扣發(fā)當月績效

張三要求所有資金往來通過村集體賬戶操作，嚴禁現(xiàn)金交易。李四每月向鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提交資金使用報告，接受上級審計。

4.4村民參與監(jiān)督

4.4.1反饋渠道

設立立體化反饋網(wǎng)絡：

-村民代表座談會：每月10日召開，收集執(zhí)行意見

-線上問卷：通過村微信群發(fā)布，每月更新1次

-舉報信箱：村委會門口設置，每周開箱1次

吳九負責整理反饋信息，形成《村民建議清單》，提交村委會專題研究。

4.4.2透明公開

所有決策過程向村民公開：

-任務分解表張貼于村委會外墻

-月度評估報告在村民微信群全文發(fā)布

-資金使用明細在村務公開欄公示

錢十一制作《交通安全工作簡報》，每月印制100份分發(fā)至各村民小組。

4.4.3參與機制

鼓勵村民直接參與管理：

-招募10名"安全觀察員"，每日記錄路段隱患

-組織"交通安全評議會"，每季度評選1名"安全衛(wèi)士"

-開展"我為安全獻一策"活動，采納建議給予50-200元獎勵

孫七負責觀察員培訓，馮十二提供專業(yè)指導。張三強調村民參與度納入村委會年度考核指標。

五、預期成效與風險應對

5.1交通安全成效預測

5.1.1事故率下降目標

根據(jù)馮十二提供的交警中隊數(shù)據(jù)分析，通過減速帶安裝和夜間巡邏強化，預計村主干道事故率可降低30%。具體目標為：12月至次年2月交通事故總數(shù)控制在5起以內，輕微事故占比降至60%以下。趙六建議以去年冬季事故數(shù)據(jù)為基準，每周對比實際發(fā)生量，動態(tài)調整巡邏頻次。

5.1.2安全意識提升

錢十一設計的宣傳手冊結合方言案例，預計村民安全知識知曉率從當前的45%提升至80%。吳九計劃在講座后進行隨機問卷調查，重點測試村民對"酒駕危害""兒童安全座椅使用"等關鍵問題的理解程度。張三要求將意識提升指標納入月度評估，與事故率下降掛鉤考核。

5.1.3管理機制完善

通過三級通報機制和村民監(jiān)督員制度，預計實現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)到整改的平均時間縮短至48小時。孫七負責記錄每組隱患上報數(shù)量，王五每季度通報"最快響應小組"。馮十二承諾交警中隊將協(xié)助建立轄區(qū)交通風險點電子地圖，實時更新路況信息。

5.2潛在風險識別

5.2.1資源不足風險

減速帶和路燈采購可能面臨資金缺口。王五測算，若鎮(zhèn)級補貼未及時到位，村集體需額外支出2.3萬元。鄭十建議提前啟動村民自籌，按每戶50元標準設立專項基金。張三要求李四每周跟進鎮(zhèn)審批進度，必要時申請應急周轉金。

5.2.2技術執(zhí)行風險

夜間巡邏依賴執(zhí)法記錄儀和酒精檢測儀設備，若設備故障將影響執(zhí)法公信力。馮十二提出備用方案：與鄰村交警中隊簽訂設備共享協(xié)議，確保故障時4小時內調換。錢十一建議在巡邏車輛安裝GPS定位器，實時監(jiān)控巡邏軌跡。

5.2.3村民配合風險

部分村民可能抵觸檢查點設卡，尤其是農(nóng)用車駕駛員。周八計劃通過"安全示范戶"評選，對主動配合的村民給予農(nóng)資獎勵。吳九提議在檢查點設置"便民服務角"，提供免費熱水和手機充電，減少抵觸情緒。

5.3應急預案制定

5.3.1資金應急方案

若鎮(zhèn)補貼延遲，立即啟動三級資金調配：

-動用村集體公積金墊付

-暫緩非緊急項目（如路燈增設）

-向鄉(xiāng)賢企業(yè)申請短期借款

李四負責建立資金應急臺賬，詳細記錄每筆借款及還款計劃。

5.3.2設備故障預案

執(zhí)法設備故障時執(zhí)行：

1.巡邏員立即使用備用手機拍攝現(xiàn)場

2.2小時內上報交警中隊調取監(jiān)控

3.臨時改用紙質記錄表，事后補錄電子數(shù)據(jù)

馮十二承諾每周對設備進行校準，孫七負責保管備用設備。

5.3.3矛盾化解預案

針對檢查點沖突：

-由村民代表介入調解

-提供事故案例視頻教育

-對屢教不改者通報批評

張三要求所有巡邏員參加沖突化解培訓，學習"先傾聽后處理"溝通技巧。

5.4長效機制建設

5.4.1制度固化

將成功措施轉化為村規(guī)民約：

-農(nóng)用車必須粘貼反光標識

-電動車載人需佩戴安全頭盔

-餐飲場所張貼"拒絕酒駕"提示牌

趙六負責起草修訂版村規(guī)，經(jīng)村民代表大會表決通過。

5.4.2能力建設

每季度組織村民安全員培訓，內容包括：

-事故現(xiàn)場急救技能

-交通隱患識別方法

-執(zhí)法記錄儀操作規(guī)范

馮十二邀請鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師擔任急救講師，孫七負責培訓考勤。

5.4.3持續(xù)改進

建立年度優(yōu)化機制：

-每年12月召開方案修訂會

-對標先進村管理經(jīng)驗

-根據(jù)事故數(shù)據(jù)調整重點路段管控

錢十一負責收集全國農(nóng)村交通安全典型案例，形成《改進建議庫》。

六、長效機制與持續(xù)改進

6.1制度化保障

6.1.1村規(guī)民約修訂

趙六牽頭修訂《XX村交通安全公約》，新增條款：農(nóng)用車必須粘貼反光標識，電動車載人需佩戴安全頭盔，餐飲場所張貼"拒絕酒駕"提示牌。條款經(jīng)村民代表大會表決通過，2024年1月1日起正式實施。公約文本由李四印制300份，張貼于村公告欄、小賣部及學校門口。

6.1.2常態(tài)化培訓

每季度組織村民安全員培訓，內容包括：事故現(xiàn)場急救技能、交通隱患識別方法、執(zhí)法記錄儀操作規(guī)范。馮十二邀請鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師擔任急救講師，孫七負責培訓考勤。培訓后進行實操考核，合格者頒發(fā)《安全員證書》。

6.1.3聯(lián)動機制

與鄰村簽訂《交通安全聯(lián)防協(xié)議》，共享巡邏資源、事故數(shù)據(jù)及宣傳材料。每月第一個周五召開聯(lián)防會議，輪流在各村召開。馮十二負責與鎮(zhèn)交警中隊對接，建立"村警聯(lián)勤"制度，