建筑施工環(huán)境保護(hù)管理辦法一、總則為規(guī)范建筑施工活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)行為，有效控制施工過程對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境、居民生活及公共利益的不利影響，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，制定本管理辦法。本辦法適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程的施工全周期（含施工準(zhǔn)備、主體施工、竣工驗(yàn)收階段）環(huán)境保護(hù)管理，覆蓋噪聲、揚(yáng)塵、廢水、固廢、生態(tài)破壞等污染類型的防控。建筑施工環(huán)境保護(hù)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全過程管控”原則，建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)依法落實(shí)環(huán)保責(zé)任，最大限度降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的干擾與破壞。二、管理職責(zé)分工（一）建設(shè)單位作為施工環(huán)保的首要責(zé)任主體，建設(shè)單位應(yīng)：項(xiàng)目前期開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)（或登記表備案），明確施工期環(huán)境敏感目標(biāo)（如居民區(qū)、學(xué)校、水體、文物古跡等）及保護(hù)要求；招標(biāo)文件中明確環(huán)保專項(xiàng)要求，將環(huán)保措施費(fèi)用納入工程概算；協(xié)調(diào)施工單位與周邊利益相關(guān)方的環(huán)境糾紛，監(jiān)督施工單位落實(shí)環(huán)保措施。（二）施工單位作為施工期環(huán)保的直接實(shí)施主體，施工單位應(yīng)：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)保管理體系，編制《施工環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)方案》并報(bào)監(jiān)理審批；配備專職環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)日常污染防控、隱患排查及與監(jiān)管部門的對(duì)接；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施，及時(shí)整改各類環(huán)境問題，確保施工活動(dòng)符合環(huán)保要求。（三）監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)保納入工程監(jiān)理范圍：審核施工單位的環(huán)保專項(xiàng)方案，對(duì)施工過程中的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行旁站、巡視檢查；發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)或環(huán)境隱患時(shí)，及時(shí)下達(dá)整改指令，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)要求暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位及主管部門。三、施工期環(huán)境管理措施（一）噪聲污染防治1.施工時(shí)間管控：除搶修、搶險(xiǎn)等緊急作業(yè)外，禁止在22:00至次日6:00期間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)；確需夜間施工的，應(yīng)提前向生態(tài)環(huán)境部門申請《夜間施工許可證》，并公示周邊居民。2.噪聲源控制：優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備（如混凝土攪拌機(jī)、電鋸、樁機(jī)）采取減振基座、隔聲罩、消聲器等降噪措施；合理布局施工機(jī)械，將噪聲源遠(yuǎn)離敏感區(qū)域（如居民區(qū)、學(xué)校）。3.噪聲監(jiān)測與預(yù)警：在施工邊界設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，定期監(jiān)測噪聲排放值（晝間≤70dB(A)、夜間≤55dB(A)），超過限值時(shí)立即采取降噪措施；對(duì)可能受噪聲影響的居民，提前發(fā)布施工預(yù)告及降噪承諾。（二）揚(yáng)塵污染防治1.圍擋與覆蓋：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋（房屋建筑工程高度≥2.5m，市政工程≥1.8m），圍擋頂部安裝噴淋裝置；對(duì)裸露土方、建筑垃圾、砂石料等易揚(yáng)塵物料，采取全覆蓋（防塵網(wǎng)/苫布）或固化（灑水、綠化）措施。2.作業(yè)過程管控：土方開挖、裝卸、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)同步采取灑水降塵；施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)（配備高壓水槍、沉淀池），嚴(yán)禁帶泥車輛上路；采用商品混凝土、預(yù)拌砂漿，減少現(xiàn)場攪拌揚(yáng)塵。3.揚(yáng)塵監(jiān)測與治理：安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備（監(jiān)測PM10、PM2.5等指標(biāo)），與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)或遇重污染天氣時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，增加灑水頻次、停止土方作業(yè)、封閉施工現(xiàn)場。（三）廢水污染防治1.生產(chǎn)廢水處理：設(shè)置三級(jí)沉淀池處理混凝土養(yǎng)護(hù)水、基坑降水等生產(chǎn)廢水，經(jīng)沉淀后回用（如灑水降塵、混凝土攪拌），禁止直接排入市政管網(wǎng)或自然水體。2.生活污水處理：施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置化糞池，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)；無市政管網(wǎng)的區(qū)域，應(yīng)采用移動(dòng)式污水處理設(shè)備或委托專業(yè)單位清運(yùn)。3.污染防控措施：施工區(qū)域與周邊水體（河流、湖泊、地下水）之間設(shè)置防滲隔離帶（如防滲膜、黏土夯實(shí)），防止施工廢水滲漏污染水體；油漆、油料等化學(xué)品應(yīng)單獨(dú)存放，設(shè)置防滲、防漏托盤，避免泄漏污染土壤及水體。（四）固體廢棄物管理1.分類處置：建筑垃圾（如混凝土塊、磚瓦、渣土）與生活垃圾分類收集，建筑垃圾優(yōu)先回收利用（如破碎后作為路基填料），無法利用的應(yīng)送至合法建筑垃圾消納場；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。2.危險(xiǎn)廢物管理：廢機(jī)油、廢油漆桶、廢電池等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)設(shè)置專用暫存間（防滲、防漏、防揚(yáng)散），張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，委托具有資質(zhì)的單位處置，嚴(yán)禁混入普通垃圾或隨意丟棄。3.運(yùn)輸管理：建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸，出場前沖洗車身，行駛路線避開敏感區(qū)域（如居民區(qū)、學(xué)校），防止拋灑滴漏。（五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.植被與水土保持：施工前對(duì)場地內(nèi)原有植被（樹木、草地）進(jìn)行調(diào)查登記，確需砍伐或移植的應(yīng)辦理審批手續(xù)；在基坑周邊、邊坡等區(qū)域設(shè)置排水溝、沉淀池、擋土墻，防止水土流失；施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)綠化（如種草、植樹），恢復(fù)面積不低于原破壞面積。2.文物與資源保護(hù)：施工過程中發(fā)現(xiàn)文物、古生物化石等，應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)告文物主管部門，配合開展考古調(diào)查；對(duì)地下管線、礦產(chǎn)資源等，提前探測并制定保護(hù)方案，避免損壞。（六）其他污染防治1.光污染控制：夜間施工應(yīng)合理調(diào)整照明角度，避免強(qiáng)光直射周邊居民區(qū)、道路；選用低眩光、定向照明燈具，減少燈光外溢。2.土壤污染防控：施工機(jī)械維修、油料存儲(chǔ)區(qū)域應(yīng)鋪設(shè)防滲膜，設(shè)置廢油收集裝置；使用環(huán)保型建筑材料，避免含重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物的材料污染土壤。四、監(jiān)督與考核（一）日常檢查與整改施工單位應(yīng)每日自查，監(jiān)理單位每周專項(xiàng)檢查，建設(shè)單位每月綜合檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題（如圍擋破損、揚(yáng)塵超標(biāo)、廢水直排等），建立整改臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人及期限，整改完成后復(fù)查銷號(hào)。（二）投訴處理與響應(yīng)設(shè)立環(huán)保投訴專線（公示于施工現(xiàn)場），及時(shí)受理周邊居民的環(huán)境投訴；接到投訴后24小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場核查，48小時(shí)內(nèi)反饋處理結(jié)果，復(fù)雜問題應(yīng)邀請投訴人參與整改方案制定，確保投訴人滿意。（三）違規(guī)處罰與信用管理對(duì)違反本辦法的行為，建設(shè)單位可扣除施工單位的環(huán)保保證金，情節(jié)嚴(yán)重的暫停工程款支付；生態(tài)環(huán)境、住建等主管部門可依法處以罰款、責(zé)令停工、暫扣資質(zhì)證書等處罰；將施工單位的環(huán)保違規(guī)行為納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，與招投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)掛鉤。（四）考核與評(píng)價(jià)建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后，對(duì)施工單位的環(huán)保工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（包括污染防控效果、投訴處理情況、生態(tài)恢復(fù)質(zhì)量等），評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)合作的重要依據(jù)；施工單位應(yīng)總結(jié)環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)，形成《施工環(huán)境保護(hù)總結(jié)報(bào)告》報(bào)建設(shè)單位及主管部門備案。五、附則本辦法由[XX單位/部門]負(fù)