[南京某中學(xué)]校園欺凌事件預(yù)防和處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某中學(xué)]校園欺凌事件，提升校園應(yīng)急能力，健全事件預(yù)防和處理機(jī)制，最大限度地減少事件對[師生]生命安全、身心健康和財(cái)產(chǎn)安全造成的損害，保障正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《教育部關(guān)于建立健全校園欺凌防治工作機(jī)制的意見》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[南京某中學(xué)]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立校園欺凌事件預(yù)防和處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校校園欺凌事件的預(yù)防和處理工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保欺凌事件信息能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告、果斷處置，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對處置工作的高效協(xié)同。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循校園欺凌事件分級負(fù)責(zé)和屬地管理原則，明確學(xué)校、年級組、班級及相關(guān)部門的職責(zé)分工。學(xué)校是預(yù)防和處理校園欺凌事件的責(zé)任主體，各級負(fù)責(zé)人和教職工是具體落實(shí)的第一責(zé)任人，確保事件在發(fā)生地得到及時(shí)有效的初步控制。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全校園欺凌事件的日常排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和早期預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)日常巡查、學(xué)生談話、心理疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對潛在欺凌行為的研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)、早處置，將事件危害控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)及相關(guān)部門聯(lián)動的預(yù)防處理工作體系。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合德育、教務(wù)、安保、心理輔導(dǎo)等部門力量，動員全體教職工、學(xué)生及家長積極參與，形成全員參與、協(xié)同共治的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分欺凌事件的不同性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法依規(guī)、公平公正地開展調(diào)查處理。在保護(hù)受害者合法權(quán)益的前提下，注重教育引導(dǎo)和修復(fù)關(guān)系，確保處置過程和結(jié)果符合法律法規(guī)要求，體現(xiàn)人文關(guān)懷和合情合理。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[南京某中學(xué)]校園欺凌事件的預(yù)防和處理工作。本規(guī)定所稱校園欺凌事件，是指在學(xué)校[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]范圍內(nèi)，由[師生]組織實(shí)施的，突然發(fā)生或正在發(fā)生，造成或可能造成[師生]身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失、精神損害、人格侮辱、教學(xué)秩序混亂、校園環(huán)境破壞等，以及對學(xué)校聲譽(yù)和[學(xué)校]安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅的欺凌行為事件。主要包括以下八個(gè)具體類別：

1.社會安全類欺凌事件。包括：[師生]之間以暴力、威脅、滋擾等方式實(shí)施的針對個(gè)人的人身攻擊、勒索財(cái)物；以及可能引發(fā)或涉及校外社會人員介入的校園沖突、非法集會、破壞公物等行為。

典型示例：學(xué)生之間因矛盾引發(fā)的持械斗毆；學(xué)生被校外人員脅迫參與欺凌活動。

2.重大治安刑事類欺凌事件。包括：[師生]之間實(shí)施的故意傷害（致人輕傷以上）、盜竊、搶劫、敲詐勒索等達(dá)到治安或刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的欺凌行為。

典型示例：學(xué)生被故意毆打致輕傷；學(xué)生財(cái)物被脅迫索要并造成重大損失。

3.事故災(zāi)害類欺凌事件。包括：因欺凌行為直接引發(fā)的校園設(shè)施損壞、火災(zāi)、意外事故等，對[師生]造成傷害或財(cái)產(chǎn)損失。

典型示例：因欺凌沖突引發(fā)的校園設(shè)施損壞導(dǎo)致人員受傷；因惡意縱火引發(fā)的火災(zāi)。

4.公共衛(wèi)生類欺凌事件。包括：利用暴力、威脅等方式強(qiáng)制[師生]接觸污染物、傳播疾??；或因欺凌引發(fā)的恐慌導(dǎo)致人群踩踏等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)事件。

典型示例：脅迫他人飲用不潔液體；因欺凌引發(fā)的恐慌導(dǎo)致學(xué)生群體性暈倒。

5.自然災(zāi)害類欺凌事件。包括：在自然災(zāi)害（如地震、洪水等）發(fā)生時(shí)，利用暴力或威脅手段欺凌求助者或弱勢群體。

典型示例：地震發(fā)生時(shí)，強(qiáng)行搶奪救援物資或欺凌受傷人員。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類欺凌事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)平臺（如校園網(wǎng)、社交媒體等）實(shí)施的人肉搜索、誹謗、侮辱、散布謠言、惡意P圖等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

典型示例：在校園論壇發(fā)布他人隱私進(jìn)行嘲笑；通過網(wǎng)絡(luò)散布誹謗性言論進(jìn)行精神折磨。

7.考試安全類欺凌事件。包括：在考試期間，通過暴力、威脅、竊取等方式干擾考試秩序，或?qū)ΡO(jiān)考人員、其他考生實(shí)施欺凌行為。

典型示例：考試期間威脅監(jiān)考老師；因分?jǐn)?shù)排名問題威脅低分考生。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：除上述類別外，其他在學(xué)校[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]范圍內(nèi)，由[師生]實(shí)施的，造成或可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、精神損害，破壞校園秩序、影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定，但又不屬于前述類別明確界定的欺凌事件。

典型示例：利用惡作劇制造恐慌；因情感糾葛引發(fā)的報(bào)復(fù)性破壞行為。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某中學(xué)]成立校園欺凌事件預(yù)防和處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園欺凌事件預(yù)防和處理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理、綜合協(xié)調(diào)和具體應(yīng)對工作。八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組分別為：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管德育工作的副校長、分管安全工作的副校長

成員：校黨委/黨支部、副校長、校辦公室、教務(wù)處、德育處、學(xué)生處、安全保衛(wèi)處、總務(wù)處、校醫(yī)務(wù)室、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校校園欺凌事件的預(yù)防和處理工作；

（二）研究和決定校園欺凌事件預(yù)防和處理的重大事項(xiàng)，制定或修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

（三）審查批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各專項(xiàng)工作組提出的應(yīng)急工作方案和措施；

（四）組織開展校園欺凌事件的調(diào)查、評估和處置工作；

（五）向上級主管部門報(bào)告重大校園欺凌事件及其處置情況；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全校校園欺凌事件的預(yù)防和處理工作；

（七）決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[南京某中學(xué)]校辦公室，由校辦公室主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）收集、分析、整理校園欺凌事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，起草、審核、發(fā)布校園欺凌事件預(yù)防和處理的有關(guān)文件、通知和公告；

（三）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各專項(xiàng)工作組開展校園欺凌事件的預(yù)防和處理工作；

（四）負(fù)責(zé)校園欺凌事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作；

（五）組織開展校園欺凌事件的宣傳教育活動，提高師生的防范意識和自救能力；

（六）建立校園欺凌事件數(shù)據(jù)庫，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析；

（七）總結(jié)校園欺凌事件的預(yù)防和處理經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；

（八）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的組織、記錄和督辦工作；

（九）督導(dǎo)、檢查各部門、各年級組、各班級落實(shí)校園欺凌事件預(yù)防和處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的校園欺凌事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管德育工作的副校長

副組長：德育處主任

成員單位：校辦公室、德育處、學(xué)生處、安全保衛(wèi)處、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在德育處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因社會矛盾引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）組織開展相關(guān)調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)；

（三）制定并實(shí)施事件的處置方案，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好事件善后處理工作；

（五）加強(qiáng)信息收集和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全工作的副校長

副組長：安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、安全保衛(wèi)處、學(xué)生處、校醫(yī)務(wù)室、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因打架斗毆、盜竊、勒索等引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）組織開展現(xiàn)場處置，保護(hù)現(xiàn)場，控制事態(tài)；

（三）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；

（四）對涉事學(xué)生進(jìn)行教育訓(xùn)誡或紀(jì)律處分；

（五）做好受害學(xué)生的安撫和救助工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管總務(wù)工作的副校長

副組長：總務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、總務(wù)處、安全保衛(wèi)處、學(xué)生處、校醫(yī)務(wù)室、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因校園設(shè)施設(shè)備事故、火災(zāi)等引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作；

（三）做好受災(zāi)學(xué)生的安置和救助工作；

（四）調(diào)查事故原因，提出防范措施；

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好事件善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管衛(wèi)生工作的副校長

副組長：校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、校醫(yī)務(wù)室、學(xué)生處、總務(wù)處、安全保衛(wèi)處、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因傳染病疫情等引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）組織開展疫情監(jiān)測和報(bào)告工作；

（三）做好患病學(xué)生的隔離治療和康復(fù)工作；

（四）開展健康教育宣傳，提高師生的衛(wèi)生防護(hù)意識；

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好消毒隔離和醫(yī)療救治工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤工作的副校長

副組長：總務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、總務(wù)處、安全保衛(wèi)處、學(xué)生處、校醫(yī)務(wù)室、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因地震、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）組織開展應(yīng)急疏散和救援工作；

（三）做好受災(zāi)學(xué)生的安置和救助工作；

（四）調(diào)查災(zāi)害原因，提出防范措施；

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息工作的副校長

副組長：信息中心主任

成員單位：校辦公室、信息中心、教務(wù)處、學(xué)生處、安全保衛(wèi)處、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因網(wǎng)絡(luò)欺凌、有害信息傳播等引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）組織開展網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控和有害信息清理工作；

（三）做好受害學(xué)生的心理疏導(dǎo)和救助工作；

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高師生的網(wǎng)絡(luò)安全意識；

（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的副校長

副組長：教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、安全保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)因考試作弊、考場沖突等引發(fā)的校園欺凌事件的預(yù)防和處置工作；

（二）加強(qiáng)對考試過程的監(jiān)督和管理；

（三）組織開展對涉事學(xué)生的調(diào)查和處理；

（四）做好考試秩序的維護(hù)工作；

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善考試管理制度。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的副校長

副組長：校辦公室主任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、安全保衛(wèi)處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育中心、各年級組負(fù)責(zé)人、各班級班主任代表。

工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園欺凌事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作；

（二）建立校園欺凌事件信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；

（三）負(fù)責(zé)校園欺凌事件的宣傳報(bào)道工作，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；

（四）組織開展校園欺凌事件的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考；

（五）做好校園欺凌事件的檔案管理工作。

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并定期組織開展演練，提高應(yīng)急處置能力。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)處置校園欺凌事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

校園欺凌事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間掌握事件動態(tài)。

（二）首報(bào)意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件，相關(guān)責(zé)任人必須第一時(shí)間向[南京某中學(xué)]辦公室報(bào)告。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展。

2.信息報(bào)送流程

校園欺凌事件信息的報(bào)送流程如下：

（一）部門報(bào)告。事件發(fā)生部門或知情人第一時(shí)間向[南京某中學(xué)]辦公室報(bào)告初步信息。

（二）校辦核實(shí)與轉(zhuǎn)報(bào)。[南京某中學(xué)]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件基本信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，判斷是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，決定是否上報(bào)上級主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。

（四）上級報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，[南京某中學(xué)]辦公室將事件信息逐級上報(bào)至上級主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大校園欺凌事件時(shí)，[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（一）立即電話報(bào)告。[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)立即電話報(bào)告[上級主管部門]相關(guān)情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本要素（時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、初步原因等）。

（二）準(zhǔn)備書面報(bào)告。[南京某中學(xué)]辦公室在電話報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即著手準(zhǔn)備書面報(bào)告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素。

（三）限時(shí)書面報(bào)送。書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至[上級主管部門]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送校園欺凌事件信息時(shí)，應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。

（三）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)范圍。

（四）傷亡：事件造成的身體傷害或心理創(chuàng)傷情況。

（五）起因：事件發(fā)生的原因和背景。

（六）評估：對事件性質(zhì)、影響和風(fēng)險(xiǎn)的初步評估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（九）其他：需要補(bǔ)充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列校園欺凌事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送至[省委辦公廳]：

（一）重大自然災(zāi)害引發(fā)的校園欺凌事件。

（二）重大事故災(zāi)難引發(fā)的校園欺凌事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的校園欺凌事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的校園欺凌事件。

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向引發(fā)的校園欺凌事件。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的校園欺凌事件。

各部門必須嚴(yán)格遵守本規(guī)范，確保校園欺凌事件信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送，為事件的有效預(yù)防和處置提供有力保障。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[南京某中學(xué)]校園欺凌事件預(yù)防和處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對校園欺凌事件預(yù)防機(jī)制的日常維護(hù)和管理工作，包括信息監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、制度執(zhí)行等，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校實(shí)際情況和過往事件處置經(jīng)驗(yàn)，定期評估和修訂校園欺凌事件預(yù)防和處理相關(guān)預(yù)案，特別是針對不同類型欺凌事件的專項(xiàng)預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化以[師生]為主體的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理，包括心理咨詢輔導(dǎo)隊(duì)伍、學(xué)生志愿者隊(duì)伍、教職工應(yīng)急處置隊(duì)伍等。明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)日常培訓(xùn)和技能提升，提高隊(duì)伍在應(yīng)對校園欺凌事件中的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、初步干預(yù)、心理疏導(dǎo)、調(diào)查取證等方面的能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門具體實(shí)施，定期組織開展面向全體[師生]和教職工的校園欺凌事件預(yù)防知識培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和心理危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織不同場景、不同規(guī)模的校園欺凌事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[師生]和教職工的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)校園欺凌事件預(yù)防和處置需要，[南京某中學(xué)]應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如心理咨詢室設(shè)備、心理疏導(dǎo)所需物資、急救藥品和器材、通訊設(shè)備、信息發(fā)布設(shè)備等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指定部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一采購、登記、儲存、維護(hù)和更新，建立物資管理臺賬，定期檢查物資狀況，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷，保障需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)校園欺凌事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，將事件分為四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生涉及[師生]生命安全，造成或可能造成10人以上[師生]重傷，或造成重大社會影響，嚴(yán)重?cái)_亂[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序，或引發(fā)重大社會穩(wěn)定的校園欺凌事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生涉及[師生]生命安全，造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]重傷，或造成較大社會影響，嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序，或引發(fā)較重社會穩(wěn)定的校園欺凌事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生涉及[師生]身體傷害，造成或可能造成1人以上、3人以下[師生]輕傷，或造成一定社會影響，對[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序造成較大學(xué)校影響的校園欺凌事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生涉及[師生]輕微傷害或財(cái)產(chǎn)損失的校園欺凌事件，造成或可能造成不良影響，對[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序造成一定影響，但影響范圍和程度較輕的校園欺凌事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)，并立即向校長（領(lǐng)導(dǎo)小組組長）報(bào)告，同時(shí)啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至上級主管部門（如教育局、公安局等）。

3.現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）迅速控制事態(tài)，防止危害擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，組織搶救受傷人員。

（2）全面了解事件情況，收集相關(guān)信息，分析事件原因和發(fā)展趨勢。

（3）根據(jù)事件情況，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展，必要時(shí)請求支援。

（4）根據(jù)上級指示和事件發(fā)展，適時(shí)向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)，并立即向分管副校長（領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）報(bào)告，同時(shí)啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至上級主管部門（如教育局、公安局等）。

3.現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）迅速控制事態(tài)，防止危害擴(kuò)大，組織力量保護(hù)現(xiàn)場，對涉事[師生]進(jìn)行安撫和初步處置。

（2）全面了解事件情況，收集相關(guān)信息，分析事件原因和發(fā)展趨勢。

（三）根據(jù)事件情況，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展，必要時(shí)請求支援。

（四）根據(jù)上級指示和事件發(fā)展，適時(shí)向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。

（四）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)，并立即向校長（領(lǐng)導(dǎo)小組組長）報(bào)告，同時(shí)啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至上級主管部門（如教育局、公安局等）。

3.現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）迅速控制事態(tài)，防止危害擴(kuò)大，組織力量保護(hù)現(xiàn)場，對涉事[師生]進(jìn)行安撫和初步處置。

（2）全面了解事件情況，收集相關(guān)信息，分析事件原因和發(fā)展趨勢。

（3）根據(jù)事件情況，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展。

（五）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)接報(bào)，并立即向[南京某中學(xué)]報(bào)告（如副校長）并啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送至上級主管部門（如德育處、安全保衛(wèi)處等）。

3.現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）迅速控制事態(tài)，防止危害擴(kuò)大，組織力量保護(hù)現(xiàn)場，對涉事[師生]進(jìn)行安撫和初步處置。

（2）全面了解事件情況，收集相關(guān)信息，分析事件原因和發(fā)展趨勢。

（3）根據(jù)事件情況，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展。

4.[南京某中學(xué)]辦公室應(yīng)密切關(guān)注事件動態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)需要提供必要的支持和協(xié)助。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息保障機(jī)制。完善校園欺凌事件信息的收集、分析、傳遞、報(bào)告、處置等工作流程和責(zé)任體系。明確信息報(bào)告的渠道、時(shí)限和內(nèi)容要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

2.保障信息傳輸渠道暢通。建立多元化的信息報(bào)送渠道，包括電話、網(wǎng)絡(luò)、專用聯(lián)絡(luò)員、加密通訊工具等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠快速、安全、準(zhǔn)確地在相關(guān)單位、部門及人員之間傳遞。

3.確保通訊設(shè)備完好。定期對校園內(nèi)外的通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，保障應(yīng)急通訊的連續(xù)性和可靠性。配備必要的應(yīng)急通訊備份設(shè)備，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的通訊中斷情況。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將校園欺凌事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[南京某中學(xué)]年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)事件處置需要提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資儲備。建立和完善校園欺凌事件應(yīng)急處置物資儲備制度。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和規(guī)模，儲備必要的應(yīng)急處置物資，包括但不限于：

（1）醫(yī)療救治物資：急救箱、藥品、消毒用品、擔(dān)架、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等，確保能夠及時(shí)救治受傷人員。

（2）防護(hù)裝備：個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)服、口罩、手套等，保障現(xiàn)場處置人員的安全。

（3）生活必需品：食品、飲用水、床鋪、照明設(shè)備等，滿足突發(fā)事件的臨時(shí)安置需求。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)。

（1）指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，建立物資管理臺賬，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新。

（2）制定應(yīng)急物資的調(diào)用程序，明確調(diào)用權(quán)限和流程，確保應(yīng)急物資能夠快速、準(zhǔn)確地發(fā)放到需要單位或人員手中。

（3）規(guī)范應(yīng)急物資的報(bào)廢處置流程，確保物資管理的規(guī)范化、制度化。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建由[師生]和專業(yè)人員組成的校園欺凌事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括心理咨詢輔導(dǎo)隊(duì)伍、現(xiàn)場處置隊(duì)伍、調(diào)查取證隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。

（1）明確應(yīng)急處置隊(duì)伍的組成人員、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，確保隊(duì)伍具備應(yīng)對各類校園欺凌事件的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

（2）建立應(yīng)急處置隊(duì)伍的日常管理和激勵機(jī)制，定期組織培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

（3）加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提高處置專業(yè)水平。

1.技術(shù)保障。加強(qiáng)校園欺凌事件應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)支持，提升事件處置的專業(yè)化水平。

（1）配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，如心理評估軟件、錄音錄像設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)等，為事件調(diào)查、取證、處置等工作提供技術(shù)支持。

（2）建立應(yīng)急處置技術(shù)專家?guī)?，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家為突發(fā)事件提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

（3）加強(qiáng)信息技術(shù)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等安全事件對學(xué)校造成影響。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期開展培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展面向全體[師生]和教職工的校園欺凌事件預(yù)防和處理培訓(xùn)，包括：

（1）校園欺凌事件的識別、報(bào)告、處置等知識和技能培訓(xùn)。

（2）心理健康知識普及和危機(jī)干預(yù)技能培訓(xùn)。

（3）法律法規(guī)和政策法規(guī)解讀。

2.組織應(yīng)急演練。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的校園欺凌事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高[師生]和教職工的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同處置能力。

（1）模擬真實(shí)事件場景，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（2）開展桌面推演，檢驗(yàn)應(yīng)急處置方案的完善性和可操作性。

（3）邀請專家對演練進(jìn)行評估，提出改進(jìn)建議。

3.鼓勵交流協(xié)作。加強(qiáng)與其他學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。積極組織參與校際、區(qū)域性的校園欺凌事件應(yīng)急處置交流活動，共同提升校園欺凌事件應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[南京某中學(xué)]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保校園欺凌事件的預(yù)防和處理工作有章可循、有備無患。

1.制度保障。建立健全校園欺凌事件預(yù)防和處理的規(guī)章制度體系，明確事件報(bào)告、調(diào)查、處置、救助、心理疏導(dǎo)、責(zé)任追究等方面的程序和要求，確保事件得到及時(shí)、規(guī)范、有效的處理。

2.組織保障。明確[南京某中學(xué)]校園欺凌事件預(yù)防和處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和工作運(yùn)行機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)聯(lián)動順暢。

3.物資保障。按照本規(guī)定第二章“應(yīng)急保障”要求，完善應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)制度，確保應(yīng)急物資的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)。

4.軟硬件保障。加強(qiáng)應(yīng)急處置所需的軟硬件設(shè)施建設(shè)，包括通訊設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、心理咨詢室、應(yīng)急照明、急救設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。

5.人員保障。按照本規(guī)定第四章“應(yīng)急響應(yīng)”和第五章“應(yīng)急保障”要求，加強(qiáng)應(yīng)急