環(huán)境保護檢查及整改工作方案一、工作背景與目標當前，隨著經濟社會發(fā)展，部分企業(yè)在生產過程中仍存在污染防治措施執(zhí)行不嚴格、環(huán)境風險隱患突出等問題，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善面臨挑戰(zhàn)。本次工作以“全面排查、精準整改、長效鞏固”為原則，通過系統(tǒng)開展環(huán)境保護檢查，摸清環(huán)境問題底數，建立問題臺賬，實施分類整改，推動環(huán)境管理水平提升，實現污染物達標排放、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定恢復、環(huán)境風險有效管控的目標，為高質量發(fā)展筑牢生態(tài)屏障。二、檢查內容與重點（一）污染防治設施運行管理1.水污染物治理：重點檢查污水處理設施（如生化處理系統(tǒng)、膜分離裝置、MBR反應器等）的運行參數是否穩(wěn)定達標，包括進水污染物濃度、處理效率、出水水質指標（如COD、氨氮、總磷等）是否符合設計要求或排放標準；加藥系統(tǒng)、污泥處置等輔助工序是否規(guī)范操作，是否建立完整的運行臺賬（含藥劑使用、設備維護、污泥去向等記錄）；在線監(jiān)測設備是否正常聯網傳輸數據，歷史數據是否真實、可追溯，是否存在數據造假或設備閑置情況。2.大氣污染物治理：核查廢氣收集系統(tǒng)（如集氣罩、通風管道）的完整性，是否存在廢氣無組織排放現象；治理設施（如活性炭吸附裝置、RTO焚燒爐、布袋除塵器等）的運行狀態(tài)是否正常，VOCs、顆粒物、二氧化硫等污染物排放濃度是否滿足最新排放標準；涉氣企業(yè)是否落實錯峰生產、應急減排等管控要求，無組織排放管控措施（如廠區(qū)圍擋、噴淋抑塵、車輛沖洗）是否到位。3.固體廢物管理：排查危險廢物（如廢礦物油、廢催化劑、沾染廢物等）的貯存場所是否符合防滲、防漏、分類存放要求，是否設置危險廢物識別標志；危險廢物轉移聯單是否完整，轉移去向是否合規(guī)，是否存在非法傾倒、填埋行為；一般工業(yè)固廢是否依規(guī)開展綜合利用或無害化處置，臺賬記錄是否真實、可追溯，是否存在“以存代治”“虛假利用”等問題。（二）污染物排放合規(guī)性1.對照排污許可證要求，檢查企業(yè)實際排放的污染物種類、濃度、總量是否超許可范圍，排污口設置是否規(guī)范（如是否按要求設置采樣口、標識牌），自行監(jiān)測方案是否嚴格執(zhí)行（監(jiān)測因子、頻次是否符合要求），監(jiān)測數據是否按規(guī)定公開，是否存在“超許可排放”“無證排污”等違法行為。2.核查建設項目環(huán)評及“三同時”制度落實情況，重點檢查新建、改建、擴建項目是否依法履行環(huán)評審批手續(xù)，污染防治設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，是否存在未批先建、批建不符、久試不驗等問題。（三）生態(tài)保護與修復措施1.檢查生態(tài)敏感區(qū)域（如自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)域）的人類活動管控情況，是否存在違規(guī)開發(fā)建設、破壞植被、侵占濕地、非法捕撈等行為；飲用水水源地保護區(qū)內是否存在違規(guī)排污口、畜禽養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等問題，水源地保護設施（如隔離防護、應急物資）是否完善。2.核查礦山、建筑工地、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的生態(tài)修復方案落實情況，復綠面積、植被存活率是否達標，水土流失防治措施（如擋土墻、截排水溝、植被覆蓋）是否有效，是否存在生態(tài)修復“表面化”“形式化”問題。（四）環(huán)境風險防控1.排查企業(yè)環(huán)境風險應急預案的編制、備案及演練情況，應急物資（如防滲漏托盤、應急池、吸附棉、消防器材）是否齊全且處于有效狀態(tài)，風險源（如?；穬?、危險廢物倉庫）的防滲、防泄漏設施是否完好，是否建立環(huán)境風險源動態(tài)管理臺賬。2.檢查污水處理站、危廢倉庫、化工企業(yè)等重點區(qū)域的雨污分流、防滲措施是否到位，是否存在污染地下水、土壤的隱患；企業(yè)是否制定突發(fā)環(huán)境事件應急響應流程，是否與周邊環(huán)境敏感目標（如居民區(qū)、河流）建立應急聯動機制。三、組織實施與檢查方式（一）組織架構成立環(huán)境保護檢查及整改工作領導小組，由單位主要負責人任組長，生態(tài)環(huán)境、應急管理、工業(yè)和信息化、自然資源等部門業(yè)務骨干為成員，下設現場檢查組、資料審核組、技術支持組?，F場檢查組負責實地核查問題，資料審核組負責查閱環(huán)評、排污許可、監(jiān)測報告等文件，技術支持組由環(huán)保專家組成，為復雜問題整改提供技術支撐，確保工作協(xié)同推進。（二）檢查步驟1.自查自糾（×月×日—×月×日）：各企業(yè)、單位對照檢查內容開展全面自查，重點排查自身在污染防治、生態(tài)保護、風險防控等方面的薄弱環(huán)節(jié)，形成自查報告（含問題清單、整改計劃、責任分工），于×月×日前報送至領導小組辦公室。自查要堅持“實事求是、即查即改”原則，對發(fā)現的輕微問題立即整改，重大問題及時上報。2.集中檢查（×月×日—×月×日）：檢查組分批次開展現場檢查，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔現場、直插基層），結合資料查閱（環(huán)評批復、排污許可證、監(jiān)測報告、運行臺賬等）、現場監(jiān)測（委托第三方檢測機構開展廢氣、廢水、土壤采樣監(jiān)測）、群眾舉報線索核查，全面摸清環(huán)境問題底數，形成問題臺賬。對重點企業(yè)、高風險區(qū)域開展“回頭看”式復查，確保問題無遺漏。3.整改跟蹤（×月×日—×月×日）：對前期發(fā)現問題的單位，檢查組定期開展跟蹤檢查，重點核查整改措施是否到位、是否出現反彈，對整改難度大、進度滯后的單位，組織專家現場指導，協(xié)調解決技術難題，確保整改工作按時推進。四、整改流程與要求（一）問題認定與交辦檢查組對發(fā)現的問題進行分類梳理，區(qū)分一般問題（如臺賬不完善、設施運行參數波動）、重點問題（如超標排放、未批先建）、重大環(huán)境隱患（如危廢非法傾倒、水源地污染），形成《環(huán)境保護問題整改交辦單》，明確整改要求、完成時限、責任單位及具體責任人，以正式文件形式交辦至相關單位。交辦單要做到“問題清晰、措施具體、責任明確”，便于整改單位對標落實。（二）整改方案制定責任單位收到交辦單后，×個工作日內制定整改方案，內容包括：問題根源分析（從技術、管理、制度等層面剖析原因）、整改措施（區(qū)分工程類、管理類措施，明確具體工藝、設備、制度改進方向）、資金投入（估算整改所需費用，明確資金來源）、時間節(jié)點（分階段制定整改計劃，倒排工期）、驗收標準（量化整改目標，如污染物濃度降至××mg/L以下、生態(tài)修復面積達××畝等），報領導小組辦公室備案。整改方案要突出“針對性、可操作性、時效性”，確保整改工作有的放矢。（三）整改實施與跟蹤1.責任單位嚴格按方案推進整改，每周向領導小組辦公室報送整改進度（含現場照片、監(jiān)測數據、設備運行記錄等佐證材料），如實反映整改過程中遇到的困難和問題。對整改難度較大的問題，可申請技術支持組現場指導，優(yōu)化整改方案。2.領導小組辦公室建立整改臺賬，實行“周調度、月通報”機制：每周調度各單位整改進度，分析存在問題；每月通報整改情況，對進度滯后、整改不力的單位進行約談，督促加快整改。同時，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與整改監(jiān)督，確保整改工作公開透明。（四）驗收銷號整改完成后，責任單位提交驗收申請及佐證材料（如監(jiān)測報告、設施運行臺賬、生態(tài)修復驗收報告等），領導小組組織現場驗收（必要時委托第三方評估機構開展驗收）。驗收組對照整改方案和驗收標準，通過資料審核、現場核查、群眾滿意度調查等方式，評估整改成效。驗收通過的，予以銷號；未通過的，責令限期重新整改，直至問題徹底解決。五、保障措施（一）責任壓實機制明確各部門、單位的環(huán)保責任，將整改任務納入績效考核體系，對整改成效顯著的單位和個人予以表揚；對整改不力、敷衍塞責、虛假整改的單位和個人，依規(guī)追責問責，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。同時，建立“一把手”負責制，單位主要負責人為整改第一責任人，親自部署、親自過問、親自協(xié)調，確保整改工作落地見效。（二）技術支撐保障聘請環(huán)保領域專家組成技術團隊，為復雜問題整改提供方案設計、工藝優(yōu)化、設備選型等技術支持，確保整改措施科學可行、經濟合理。針對行業(yè)共性問題（如VOCs治理、危廢處置），組織召開技術交流會，推廣先進適用的污染防治技術，提升區(qū)域環(huán)境治理水平。（三）宣傳與監(jiān)督通過官網、公眾號、報紙等渠道，及時宣傳整改工作進展、典型經驗做法，公布舉報電話（×××-×××××××），鼓勵群眾監(jiān)督。對整改成效顯著的單位予以公開表揚，樹立行業(yè)標桿；對典型問題案例（如超標排放、非法傾倒危廢）公開曝光，發(fā)揮警示教育作用。同時，邀請媒體記者參與檢查整改過程，以“跟蹤報道”形式展現工作實效，營造全社會關心支持環(huán)保的良好氛圍。（四）長效管理機制以本次整改為契機，完善環(huán)境管理制度體系，建立“排查—整改—鞏固—提升”的閉環(huán)管理機制：推行污染源在線監(jiān)控全覆蓋，對重點企業(yè)安裝水質、廢氣在線監(jiān)測設備，實時掌握污染物排放情況；建立固廢全流程管理臺賬，實現危險廢物從產生、貯存、轉移到