化工園區(qū)防范與應(yīng)對預(yù)案第一章總則1.1編制目的為規(guī)范化工園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）防范與應(yīng)對工作，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染，保障園區(qū)及周邊區(qū)域安全穩(wěn)定，提升園區(qū)本質(zhì)安全水平和應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《_________安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）《_________突發(fā)事件應(yīng)對法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》（應(yīng)急〔2022〕5號）《生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）地方相關(guān)法規(guī)及園區(qū)發(fā)展規(guī)劃1.3適用范圍本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)（含危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營單位）及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的各類生產(chǎn)安全防范與應(yīng)對工作，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等。1.4工作原則安全第一，預(yù)防為主：以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從源頭減少發(fā)生。統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的應(yīng)急指揮體系，明確各級職責(zé)?？焖夙憫?yīng)，科學(xué)處置：完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備專業(yè)救援力量，采用先進(jìn)技術(shù)手段，保證處置高效、科學(xué)。平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈：整合應(yīng)急資源，加強(qiáng)日常演練與物資儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)防范與應(yīng)急處置常態(tài)化銜接。第二章風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評估2.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍企業(yè)層面：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、毒害品等）的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施（儲(chǔ)罐、倉庫）、管道、公用工程系統(tǒng)（供電、供水、供熱）及關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)（反應(yīng)、蒸餾、干燥等）。園區(qū)層面：園區(qū)內(nèi)企業(yè)間風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)（如多米諾效應(yīng)）、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)（居民區(qū)、學(xué)校、水源地）、交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛）、公共設(shè)施（消防管網(wǎng)、應(yīng)急通道）等。2.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法HAZOP分析（危險(xiǎn)與可操作性研究）：針對企業(yè)關(guān)鍵工藝系統(tǒng)，由工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)人員組成小組，通過“引導(dǎo)詞+參數(shù)”組合識(shí)別偏差導(dǎo)致的危險(xiǎn)。例如針對“反應(yīng)釜溫度”參數(shù)，分析“溫度過高”可能導(dǎo)致“反應(yīng)失控、爆炸”的風(fēng)險(xiǎn)。LEC評價(jià)法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析）：對作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評估，結(jié)合發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）、后果的嚴(yán)重性（C），計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值D=L×E×C，確定風(fēng)險(xiǎn)等級（D≥320為重大風(fēng)險(xiǎn)，160≤D＜320為較大風(fēng)險(xiǎn)，70≤D＜160為一般風(fēng)險(xiǎn)，D＜70為低風(fēng)險(xiǎn)）。故障樹分析（FTA）：針對特定（如“儲(chǔ)罐泄漏”），從頂事件開始，逐層分析導(dǎo)致的直接和間接原因（如“密封失效”“腐蝕穿孔”“操作失誤”），明確基本事件與邏輯關(guān)系?，F(xiàn)場排查法：組織專家團(tuán)隊(duì)對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行“四不兩直”檢查，重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施老化、安全附件缺失、操作規(guī)程執(zhí)行不到位等隱患。2.3風(fēng)險(xiǎn)評估與分級企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估：企業(yè)每季度開展一次全面風(fēng)險(xiǎn)評估，編制《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單》，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施及責(zé)任部門。重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)園區(qū)管委會(huì)備案。園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估：園區(qū)管委會(huì)每年組織一次區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評估，采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣法”，結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布、周邊環(huán)境敏感度、應(yīng)急資源覆蓋情況，繪制《園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布圖》，劃分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)更新：當(dāng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，或工藝、設(shè)備、原料發(fā)生變更時(shí)，需重新開展風(fēng)險(xiǎn)評估；發(fā)生后，及時(shí)分析原因，更新風(fēng)險(xiǎn)信息。2.4風(fēng)險(xiǎn)管控措施重大風(fēng)險(xiǎn)“一風(fēng)險(xiǎn)一方案”：針對園區(qū)內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)（如涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的硝化、氯化等高危工藝），制定專項(xiàng)管控方案，明確技術(shù)措施（如增設(shè)緊急切斷系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警裝置）、管理措施（如實(shí)行“雙人雙鎖”管理、增加巡檢頻次）、應(yīng)急措施（如配備專用堵漏工具、制定疏散路線）。風(fēng)險(xiǎn)分級管控：企業(yè)落實(shí)“紅、橙、黃、藍(lán)”四級管控，紅色風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，橙色風(fēng)險(xiǎn)由分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，黃色風(fēng)險(xiǎn)由車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)由班組長負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)告知：在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)（如“高溫高壓”“有毒有害”），通過企業(yè)公示欄、園區(qū)APP等方式向員工及周邊居民公開風(fēng)險(xiǎn)信息及應(yīng)急聯(lián)系方式。第三章預(yù)防體系3.1技術(shù)預(yù)防措施自動(dòng)化控制與安全儀表系統(tǒng)（SIS）：企業(yè)對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高危工藝環(huán)節(jié)配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS），實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等關(guān)鍵參數(shù)的自動(dòng)調(diào)節(jié)和緊急停車。園區(qū)管委會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)每年對SIS進(jìn)行一次完整性評估。泄漏監(jiān)測與報(bào)警系統(tǒng)：在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、裝置區(qū)安裝固定式有毒氣體檢測報(bào)警儀、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀，報(bào)警信號實(shí)時(shí)傳輸至企業(yè)控制室和園區(qū)應(yīng)急指揮中心；運(yùn)輸車輛配備GPS定位和移動(dòng)式氣體檢測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸全程監(jiān)控。防火防爆與防靜電設(shè)施：企業(yè)設(shè)備設(shè)施接地、跨接電阻每半年檢測一次；易燃易爆區(qū)域使用防爆電氣設(shè)備，安裝防雷裝置；在裝置區(qū)、罐區(qū)設(shè)置防火堤、防爆墻，存液池容積不同時(shí)最大儲(chǔ)罐容積的100%。智能化監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)：園區(qū)建設(shè)“智慧安監(jiān)”平臺(tái)，整合企業(yè)DCS/PLC系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、氣體檢測、氣象監(jiān)測等數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對異常工況（如溫度驟升、壓力波動(dòng)）提前預(yù)警，預(yù)警信息通過短信、APP、廣播等方式推送至相關(guān)人員。3.2管理預(yù)防措施安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，明確分管負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長及員工的安全職責(zé)；園區(qū)管委會(huì)與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急演練等納入考核，實(shí)行“一票否決”。操作規(guī)程與變更管理：企業(yè)制定覆蓋所有崗位的《安全操作規(guī)程》，明確操作步驟、風(fēng)險(xiǎn)提示、應(yīng)急處置方法；工藝、設(shè)備、原料等變更需履行“申請-評估-審批-實(shí)施”程序，變更前組織安全論證，變更后對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。隱患排查治理：企業(yè)建立“全員參與、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的隱患排查機(jī)制，每日開展班組排查、每周車間排查、每月企業(yè)排查，重大隱患“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）；園區(qū)管委會(huì)每季度組織跨部門聯(lián)合檢查，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成后組織驗(yàn)收。承包商管理：企業(yè)對承包商（施工、檢修、運(yùn)維等）實(shí)行“準(zhǔn)入-培訓(xùn)-現(xiàn)場監(jiān)管-評價(jià)”全流程管理，承包商需具備相應(yīng)資質(zhì)，簽訂《安全管理協(xié)議》，作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，園區(qū)管委會(huì)對承包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隨機(jī)抽查。3.3人員預(yù)防措施安全培訓(xùn)教育：企業(yè)實(shí)行“三級安全教育”（公司級、車間級、班組級），新員工培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員（電工、焊工、?；凡僮鞴さ龋┏肿C上崗，每兩年復(fù)審一次；園區(qū)管委會(huì)每年組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員專題培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家授課。應(yīng)急演練：企業(yè)每半年至少開展一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)演練（如火災(zāi)爆炸、泄漏處置），演練前編制方案，演練后評估總結(jié)，改進(jìn)預(yù)案；園區(qū)管委會(huì)每年組織一次跨企業(yè)、跨部門的聯(lián)合演練，模擬“多米諾效應(yīng)”場景，檢驗(yàn)協(xié)同處置能力。行為安全觀察：企業(yè)推行“行為安全之星”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工互不安全行為（如違章操作、未佩戴勞保用品），建立“員工安全積分”制度，對安全行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違章行為進(jìn)行考核。3.4環(huán)境預(yù)防措施總圖布局與防護(hù)距離：園區(qū)規(guī)劃時(shí)嚴(yán)格遵循《化工企業(yè)總圖設(shè)計(jì)規(guī)范》，企業(yè)間、企業(yè)與周邊敏感點(diǎn)保持足夠的安全防護(hù)距離（如居民區(qū)與廠區(qū)距離不少于1000米）；在園區(qū)邊界設(shè)置綠化隔離帶，種植防火、防塵植物。應(yīng)急設(shè)施建設(shè)：園區(qū)建設(shè)“兩專一池”（專用消防站、專業(yè)應(yīng)急池、廢水收集池），消防站配備泡沫車、干粉車、高噴車等特種車輛，應(yīng)急池容積不小于園區(qū)最大廢水產(chǎn)生量；企業(yè)建設(shè)雨水、污水切換系統(tǒng)，廢水排入應(yīng)急池，嚴(yán)禁外環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：園區(qū)在邊界、主要河道、下風(fēng)向設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)、水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測VOCs、硫化氫、氨氣等特征污染物及pH值、COD等水質(zhì)指標(biāo)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)至園區(qū)環(huán)境監(jiān)測平臺(tái)，超標(biāo)時(shí)自動(dòng)報(bào)警。第四章應(yīng)急準(zhǔn)備4.1應(yīng)急組織體系園區(qū)應(yīng)急指揮部：由管委會(huì)主任任總指揮，分管安全副主任任副總指揮，成員包括應(yīng)急管理、消防救援、公安、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在園區(qū)應(yīng)急管理局），負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場指揮部：發(fā)生后，根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由總指揮指定指揮長，成員包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、救援專家、部門負(fù)責(zé)人等，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組、疏散警戒組、后勤保障組、輿情應(yīng)對組等專項(xiàng)小組。企業(yè)應(yīng)急小組：企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急小組，配備專職應(yīng)急救援人員，制定《現(xiàn)場處置方案》，定期開展演練。4.2應(yīng)急隊(duì)伍與裝備專業(yè)救援隊(duì)伍：園區(qū)依托消防救援大隊(duì)組建“化工專業(yè)救援隊(duì)”，配備重型防化服、空氣呼吸器、堵漏工具、等特種裝備；與周邊化工園區(qū)建立救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂《應(yīng)急救援互助協(xié)議》。企業(yè)兼職隊(duì)伍：企業(yè)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，隊(duì)員以崗位骨干為主，配備基本救援裝備（如滅火器、消防水帶、急救箱），定期開展技能培訓(xùn)。社會(huì)應(yīng)急力量：園區(qū)與本地環(huán)保組織、醫(yī)療急救中心、志愿者隊(duì)伍簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確參與救援的條件、流程及保障措施。4.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)儲(chǔ)備：企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括滅火器材（干粉滅火器、泡沫滅火系統(tǒng)）、堵漏器材（堵漏木、防爆工具）、個(gè)體防護(hù)用品（防毒面具、防護(hù)服）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等，建立物資臺(tái)賬，每月檢查一次，保證完好有效。園區(qū)儲(chǔ)備：園區(qū)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備以下物資：消防類：泡沫液（不少于100噸）、干粉（不少于50噸）、消防水帶（不少于5000米）；堵漏類：磁力堵漏工具、捆綁式堵漏器材、木楔等；防護(hù)類：重型防化服（不少于20套）、空氣呼吸器（不少于30套）、有毒氣體檢測儀（不少于50臺(tái)）；環(huán)保類：吸附棉（不少于10噸）、圍油欄（不少于2000米）、pH調(diào)節(jié)劑（不少于50噸）；醫(yī)療類：急救藥品（止血、止痛、解毒等）、擔(dān)架（不少于20副）、救護(hù)車（不少于3輛）。物資動(dòng)態(tài)管理：建立“企業(yè)-園區(qū)-社會(huì)”三級物資共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握物資儲(chǔ)備情況；過期或損壞物資及時(shí)補(bǔ)充，保證應(yīng)急物資“拿得出、用得上”。4.4應(yīng)急通信保障通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：園區(qū)建設(shè)有線、無線、衛(wèi)星“三位一體”應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保證現(xiàn)場信號全覆蓋；為應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍配備衛(wèi)星電話、集群對講機(jī)、移動(dòng)通信終端等設(shè)備，保障通信暢通。信息報(bào)送流程：企業(yè)發(fā)生后，1小時(shí)內(nèi)向園區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因；園區(qū)管委會(huì)接到報(bào)告后，30分鐘內(nèi)向上級和相關(guān)部門報(bào)告，并根據(jù)進(jìn)展續(xù)報(bào)。信息共享機(jī)制：園區(qū)應(yīng)急指揮中心與公安、消防、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門建立信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享現(xiàn)場視頻、監(jiān)測數(shù)據(jù)、救援進(jìn)展等信息，為指揮決策提供支持。4.5預(yù)案體系預(yù)案層級：園區(qū)預(yù)案體系包括《園區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案》《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（如火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案、泄漏應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案）《企業(yè)現(xiàn)場處置方案》。預(yù)案銜接：綜合預(yù)案明確總體應(yīng)對流程，專項(xiàng)預(yù)案針對特定類型制定詳細(xì)措施，現(xiàn)場處置方案明確崗位應(yīng)急處置步驟；企業(yè)預(yù)案與園區(qū)預(yù)案銜接，保證救援力量、物資調(diào)配協(xié)同一致。預(yù)案評審與備案：園區(qū)預(yù)案由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，每兩年修訂一次；企業(yè)預(yù)案報(bào)園區(qū)管委會(huì)和應(yīng)急管理部門備案，備案后及時(shí)向員工公布。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)分級：根據(jù)性質(zhì)、危害程度、可控性及影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級：Ⅰ級：造成30人以上死亡或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或影響周邊多個(gè)區(qū)域；Ⅱ級：造成10-30人死亡或50-100人重傷，或5000萬-1億元直接經(jīng)濟(jì)損失，或影響周邊敏感區(qū)域；Ⅲ級：造成3-10人死亡或10-50人重傷，或1000萬-5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，或影響園區(qū)內(nèi)部區(qū)域；Ⅳ級：造成3人以下死亡或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或局限于企業(yè)內(nèi)部。啟動(dòng)程序：企業(yè)發(fā)生后，立即啟動(dòng)《現(xiàn)場處置方案》，組織自救；根據(jù)發(fā)展情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人向園區(qū)指揮部申請啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，園區(qū)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)令。5.2現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)指揮部設(shè)立：現(xiàn)場指揮部設(shè)在現(xiàn)場上風(fēng)向安全區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，配備辦公設(shè)備、通信設(shè)備、圖紙資料等。職責(zé)分工：綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息匯總、下達(dá)、救援力量協(xié)調(diào)；搶險(xiǎn)救援組：制定救援方案，組織滅火、堵漏、人員搜救等；醫(yī)療救護(hù)組：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對傷員進(jìn)行分類救治、轉(zhuǎn)運(yùn)；環(huán)境監(jiān)測組：對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，提出防控建議；疏散警戒組：劃定警戒區(qū)域，疏散人員，維護(hù)交通秩序；后勤保障組：提供物資、食品、住宿等保障；輿情應(yīng)對組：統(tǒng)一發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。協(xié)同聯(lián)動(dòng)：現(xiàn)場指揮部與公安、消防、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門建立會(huì)商機(jī)制，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決救援中的問題；必要時(shí)請求上級支援（如專業(yè)救援隊(duì)伍、專家、物資）。5.3處置措施5.3.1火災(zāi)爆炸處置初期處置：企業(yè)立即啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，組織人員用滅火器、消防栓滅火；關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷物料來源，防止火勢擴(kuò)大；疏散無關(guān)人員，設(shè)置警戒區(qū)。專業(yè)處置：消防隊(duì)到達(dá)后，采用“先控制、后滅火”原則，利用泡沫滅火系統(tǒng)覆蓋火場，冷卻鄰近儲(chǔ)罐；若涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，根據(jù)物質(zhì)特性選擇滅火劑（如嚴(yán)禁用水撲救油類火災(zāi)）；組織搜救組佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入火場搜救被困人員。注意事項(xiàng)：防止建筑物坍塌、爆炸二次傷害；監(jiān)測現(xiàn)場有毒氣體濃度，必要時(shí)擴(kuò)大疏散范圍；撲滅后清理火場，防止復(fù)燃。5.3.2泄漏處置泄漏控制：小泄漏（如管道法蘭泄漏）使用堵漏器材進(jìn)行封堵；大泄漏（如儲(chǔ)罐破裂）開啟圍堰、應(yīng)急池，防止物料擴(kuò)散；關(guān)閉上下游閥門，切斷泄漏源。物料處置：對泄漏液體采用吸附棉、沙土圍堵，用泵抽至應(yīng)急池；對泄漏氣體采用噴霧狀水稀釋、蒸汽幕吸收，或點(diǎn)燃（經(jīng)評估無爆炸風(fēng)險(xiǎn)后）；對有毒泄漏物，設(shè)置警戒區(qū)，疏散下風(fēng)向人員。注意事項(xiàng)：處置人員必須佩戴個(gè)體防護(hù)用品；使用防爆工具，防止產(chǎn)生火花；泄漏物收集后交有資質(zhì)單位處置，嚴(yán)禁隨意排放。5.3.3中毒處置人員救援：立即將中毒者轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向空氣新鮮處，解開衣領(lǐng)，保持呼吸道通暢；呼吸心跳停止者，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇；用擔(dān)架轉(zhuǎn)移至醫(yī)療點(diǎn)，由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行吸氧、解毒等治療。源控制：迅速查找毒物泄漏源，采取堵漏、隔離等措施；若涉及有毒氣體，開啟通風(fēng)設(shè)備，降低毒物濃度；對污染區(qū)域進(jìn)行洗消（如用石灰水中和酸性物質(zhì)）。注意事項(xiàng)：救援人員必須佩戴空氣呼吸器，避免直接接觸毒物；對中毒者進(jìn)行詳細(xì)登記，包括毒物接觸史、癥狀等，便于后續(xù)治療。5.4人員疏散與救援疏散范圍：根據(jù)類型、氣象條件（如風(fēng)向、風(fēng)速）和監(jiān)測數(shù)據(jù)，劃定疏散區(qū)域（如以點(diǎn)為中心，下風(fēng)向1-3公里范圍）。疏散路線：預(yù)先規(guī)劃“主備結(jié)合”的疏散路線，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)（如箭頭、指示牌），保證路線暢通；在疏散路線沿途設(shè)置集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，登記人員信息。特殊人群疏散：對老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳?，組織專人幫扶；對醫(yī)院、學(xué)校等敏感場所，優(yōu)先疏散，并協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)車在集合點(diǎn)待命。救援保障：在疏散區(qū)域入口設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；救援隊(duì)伍攜帶破拆、照明、通訊等裝備，保證被困人員及時(shí)獲救。5.5醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫現(xiàn)場救護(hù)：在現(xiàn)場上風(fēng)向設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備急救藥品、器械和醫(yī)護(hù)人員，對傷員進(jìn)行檢傷分類（用紅、黃、藍(lán)、黑四色標(biāo)識(shí)標(biāo)明傷情），優(yōu)先救治重傷員。轉(zhuǎn)運(yùn)救治：協(xié)調(diào)救護(hù)車將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院（如園區(qū)中心醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院），提前通知醫(yī)院做好接診準(zhǔn)備（如手術(shù)室、血液透析室準(zhǔn)備）。衛(wèi)生防疫：后對污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理（如用含氯消毒劑噴灑）；對飲用水源進(jìn)行監(jiān)測，防止次生水污染；開展心理疏導(dǎo)，對受害者家屬和救援人員進(jìn)行心理干預(yù)。5.6環(huán)境監(jiān)測與污染控制監(jiān)測布點(diǎn)：在現(xiàn)場下風(fēng)向、園區(qū)邊界、周邊敏感點(diǎn)（河流、居民區(qū)）設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測項(xiàng)目包括有毒氣體濃度（如VOCs、硫化氫）、水質(zhì)pH值、COD、氨氮等，監(jiān)測頻次根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整（初期每30分鐘一次，穩(wěn)定后每2小時(shí)一次）。污染處置：對廢水，通過應(yīng)急池收集后，用泵輸送至園區(qū)污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后排放；對固體廢物（如吸附棉、污染土壤），交有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置；對大氣污染，采取噴淋吸收、活性炭吸附等措施，降低污染物濃度。信息發(fā)布：環(huán)境監(jiān)測組定期向指揮部和公眾發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，當(dāng)污染物超標(biāo)時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)周邊居民采取防護(hù)措施（如關(guān)閉門窗、佩戴口罩）。5.7輿情應(yīng)對與信息發(fā)布信息發(fā)布原則：堅(jiān)持“公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確”原則，由輿情應(yīng)對組統(tǒng)一發(fā)布信息，避免多口徑發(fā)聲引發(fā)社會(huì)恐慌。發(fā)布內(nèi)容：包括概況、傷亡情況、救援進(jìn)展、環(huán)境質(zhì)量、交通管制、疏散安排等。發(fā)布渠道：通過園區(qū)官網(wǎng)、官方公眾號、地方電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布；在現(xiàn)場周邊設(shè)置信息公告欄，張貼最新信息。輿情監(jiān)測：安排專人監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情（如微博、論壇），及時(shí)發(fā)覺不實(shí)信息，組織專家進(jìn)行澄清，對惡意造謠者依法處理。第六章事后處理與恢復(fù)6.1調(diào)查調(diào)查組組成：根據(jù)等級，由園區(qū)管委會(huì)牽頭，應(yīng)急管理、公安、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成調(diào)查組，邀請專家參與；必要時(shí)邀請上級部門或第三方機(jī)構(gòu)參與調(diào)查。調(diào)查程序：現(xiàn)場勘查：保護(hù)現(xiàn)場，拍照、錄像、收集物證；詢問筆錄：對當(dāng)事人、目擊者、