第1篇一、前言為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)事故導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏；2.交通事故導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏；3.礦山事故導(dǎo)致環(huán)境污染；4.農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染；5.森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害；6.其他可能造成環(huán)境污染的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。（1）主任：由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。（2）副主任：由其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。（3）成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門工作人員組成。3.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。（1）組長(zhǎng)：由環(huán)保部門專家擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織專家組開(kāi)展工作。（2）成員：由環(huán)保、衛(wèi)生、氣象、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門專家組成。四、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。2.報(bào)告（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。五、應(yīng)急處置1.初步處置（1）事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止污染擴(kuò)散。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括：a.采取隔離、封鎖、疏散等措施，防止污染擴(kuò)散；b.組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；c.開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度；d.協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展救援、醫(yī)療、衛(wèi)生、物資保障等工作；e.及時(shí)向公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.恢復(fù)重建（1）突發(fā)環(huán)境事件得到控制后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展恢復(fù)重建工作。（2）對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，追究責(zé)任。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.責(zé)任追究（1）對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)因應(yīng)急處置不力導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍等。（2）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部?jī)?chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。（2）應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和管理應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。（2）應(yīng)急資金的使用應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，接受審計(jì)監(jiān)督。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)政府、各部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保本地區(qū)環(huán)境安全?！咀ⅰ勘灸０鍍H供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、前言為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)環(huán)境事件：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)環(huán)境破壞事件；3.突發(fā)環(huán)境事故；4.突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策；2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作；3.成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、安監(jiān)、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作；3.成員：由各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。（三）應(yīng)急響應(yīng)小組1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，為應(yīng)急決策提供依據(jù)；2.應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)對(duì)污染事件進(jìn)行應(yīng)急處置，包括污染源控制、污染區(qū)域隔離、環(huán)境修復(fù)等；3.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行救援，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等；4.信息宣傳組：負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行信息收集、整理、發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作；5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等保障工作。四、預(yù)警與報(bào)告（一）預(yù)警1.環(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部；2.應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）報(bào)告1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行處置；3.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.優(yōu)先保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；2.盡快控制污染源，減少環(huán)境污染；3.及時(shí)疏散受污染區(qū)域人員，保障人員安全；4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（二）應(yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，為應(yīng)急處置提供依據(jù)；2.應(yīng)急處置組：采取以下措施：a.對(duì)污染源進(jìn)行控制，切斷污染途徑；b.對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散；c.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)；d.對(duì)污染事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全；3.應(yīng)急救援組：采取以下措施：a.疏散受污染區(qū)域人員，保障人員安全；b.提供醫(yī)療救護(hù)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；c.提供物資保障，確保救援工作順利進(jìn)行；4.信息宣傳組：及時(shí)發(fā)布事件信息，做好輿論引導(dǎo)工作；5.后勤保障組：提供應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等保障。六、恢復(fù)重建（一）環(huán)境修復(fù)1.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；2.對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保正常生產(chǎn)生活秩序。（二）社會(huì)穩(wěn)定1.加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)秩序；2.做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活。七、總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)1.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因，查找不足；2.提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急處置效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；2.對(duì)應(yīng)急物資、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、附件1.突發(fā)環(huán)境事件分類及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程；3.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施；4.突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度；5.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的污染事故；2.城市污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的污染事故；3.交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的污染事故；4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的污染事故；5.其他可能造成環(huán)境污染的事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.環(huán)境應(yīng)急指揮部環(huán)境應(yīng)急指揮部是本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急工作。其主要職責(zé)如下：（1）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；（2）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保環(huán)境應(yīng)急工作的順利進(jìn)行；（4）向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置情況。2.環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室是環(huán)境應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部的工作部署。其主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；（2）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；（3）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練的組織和實(shí)施；（4）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故信息的收集、整理和上報(bào)；（5）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和溝通。3.環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍是環(huán)境應(yīng)急工作的骨干力量，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和恢復(fù)。其主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估；（2）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和恢復(fù)；（3）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急物資的調(diào)配和使用；（4）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練的組織和實(shí)施。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警等級(jí)：根據(jù)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。（2）預(yù)警內(nèi)容：包括事故類型、污染源、污染范圍、影響程度等。（3）預(yù)警發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)：組織環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、相關(guān)部門和單位人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括污染源控制、污染物清除、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和影響范圍。（5）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)措施：根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的恢復(fù)措施，包括污染源治理、環(huán)境修復(fù)等。（2）恢復(fù)評(píng)估：對(duì)恢復(fù)措施的效果進(jìn)行評(píng)估，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（3）信息發(fā)布：向社會(huì)公布事故恢復(fù)情況，消除公眾恐慌。五、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、清除設(shè)備等。2.人員保障：建立環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。4.資金保障：設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)：定期組織環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、相關(guān)部門和單位人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練：定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自