附件2

《水利北斗終端產(chǎn)品技術規(guī)范》

（?征求意見稿送審稿報批稿）

編制說明

主編單位：中國水利水電科學研究院

2024年2月23日

編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

隨著北斗三號衛(wèi)星的發(fā)展，推進了水利數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌l(fā)展，水利行

業(yè)也積極開展應用示范。北斗水利綜合應用示范項目由中國水利水電

科學研究院牽頭，部信息中心作為相關單位支撐，主要是對北斗衛(wèi)星

導航系統(tǒng)進行應用，應用在病險水庫、特高壩安全監(jiān)測、山洪災害預

警、特殊水安全管理等方面。首先，北斗系統(tǒng)提供的高精度定位和授

時服務大幅提升了水文監(jiān)測和水資源管理的效率。其次，通過北斗系

統(tǒng)，水利工程項目可以實現(xiàn)精準的地理信息采集和分析，提高防洪、

抗旱等應急響應的速度和準確性。此外，北斗系統(tǒng)在水利工程建設和

運營維護中的應用，可以實時監(jiān)測大壩、河流和水庫的運行狀態(tài)，預

防和減輕水利設施的安全隱患。整體而言，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的普及

推動了水利行業(yè)的信息化和智能化發(fā)展，也為水資源的可持續(xù)利用提

供了有力的技術支持。所以，為加快北斗在水利行業(yè)應用步伐，規(guī)范

北斗終端和指揮機在水利行業(yè)的應用，使得不同廠家產(chǎn)品具有普遍適

用性，制定本標準。

（二）工作過程

本標準主編單位為中國水利水電科學研究院，參編單位包括長沙

金維集成電路股份有限公司、上海華測導航股份有限公司、四川天奧

空天信息技術有限公司、水利部南京水利水文自動化研究所。

2023年4月，編制組完成立項申請書和標準草案并提交中國水利

學會。

2023年5月25，中國水利學會在北京組織召開專家論證會，對標

準進行立項論證。

2023年6月27日，中國水利學會以水學[2023]78號文印發(fā)了《關

于批準<灌區(qū)測控一體智能閘門技術規(guī)程>等6項團體標準立項的通

知》，本標準正式立項。

2023年10月9日，中國水利學會在北京組織召開大綱審查會，

對立項論證后修改的稿件進行進一步的討論和建議。

經(jīng)過多次研討，按照《標準化工作導則第1部分：標準化文件的

結構和起草規(guī)則》（GB/T1.1—2020）的要求，并遵照大綱審查會專家

意見，于2023年2月20日形成了《北斗水利終端產(chǎn)品技術規(guī)范》（征

求意見稿）。

立項論證會與大綱審查會主要意見處理情況如下：

1.立項論證會意見處理情況：

建議一：產(chǎn)品標準中MTBF、電池、頻度限制等內(nèi)容參考“水

情測報系統(tǒng)”標準。

已參考現(xiàn)有相關標準，對本標準第7章試驗方法中電源等相關

內(nèi)容進行修改。

建議二：建議對產(chǎn)品標準中4、5章節(jié)內(nèi)容對調(diào)。

采納專家建議，已對《北斗水利終端產(chǎn)品技術規(guī)范》中相關的

內(nèi)容作對應修改。

2.大綱審查會意見處理情況：

建議一：考慮各個終端在水利行業(yè)的適用問題，按照需求分類。

體現(xiàn)水利行業(yè)特色及應用場景。

對第五章原先的“分類與組成”進行整合，總結了水利行業(yè)中

水利北斗終端產(chǎn)品的典型應用場景，并對產(chǎn)品進行分類，體現(xiàn)出

水利行業(yè)的特色。

建議二：范圍太大，建議僅針對水利行業(yè)提出特殊要求，已有

的北斗標準繼承即可。

增加了水利行業(yè)對北斗的特殊需求、應用場景等，對已有的北

斗標準內(nèi)容部分進行刪除或者直接引用。

建議三：標準應當用“應、宜、可、不得”，不要出現(xiàn)大段描

述性語句。

根據(jù)建議要求，全文已進行梳理修改。

二、主要內(nèi)容說明及來源依據(jù)

本文件為規(guī)范北斗終端和指揮機在水利行業(yè)的應用，使得不同廠

家產(chǎn)品具有普遍適用性。規(guī)定了北斗水利終端產(chǎn)品分類與應用、技術

要求、試驗方法、標志與使用說明等內(nèi)容。

本標準體例格式按照《標準化工作導則第1部分：標準化文件的

結構和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）進行制定。本標準有關術語除引

用了《水文基本術語和符號標準》（GB/T50095）以外，還對本標準

特有術語進行了補充定義。為保證本標準中有關內(nèi)容與其他標準等相

協(xié)調(diào)，制定過程中依據(jù)的主要技術文件有：

GB/T191-2008包裝儲運圖示標志

GB/T788圖書和雜志開本及其幅面尺寸

GB/T2828.1-2012計數(shù)抽樣檢驗程序第1部分：按接收質(zhì)量限

(AQL)檢索的逐批檢驗抽樣計劃

GB/T4208-2017外殼防護等級（IP代碼）

GB/T6388運輸包裝收發(fā)貨標志

GB/T9359-2016水文儀器基本環(huán)境試驗條件及方法

GB/T9969工業(yè)產(chǎn)品使用說明書總則

GB/T13384-2008機電產(chǎn)品包裝通用技術條件

GB/T17626.3-2016電磁兼容試驗和測量技術射頻電磁場輻

射抗擾度試驗

GB/T17626.5-2019電磁兼容試驗和測量技術浪涌(沖擊)抗

擾度試驗

GB/T18655-2018車輛、船和內(nèi)燃機無線電騷擾特性用于保

護車載接收機的限值和測量方法

GB/T41368-2022水文自動測報系統(tǒng)技術規(guī)范

GB/T50095水文基本術語和符號標準

GB50026-2020工程測量標準

SL2水利水電量和單位

SL52-2015水利水電工程施工測量規(guī)范

SL651-2014水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)約

SL812.1-2021水利監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約

GB/T39267北斗衛(wèi)星導航術語

GB/T39399-2020北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)測量型接收機通用規(guī)范

BD420011—2015北斗/全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)（GNSS）定位設備

通用規(guī)范

DZ/T0309-2017地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測標志

本標準主要技術內(nèi)容除引用和參考上述技術文件以外，其中關鍵

的協(xié)議內(nèi)容為編寫組結合實際調(diào)研與資料查閱引用等方式反復討論

而定。

本標準包括前言及13個章節(jié)，主要內(nèi)容為：

1）前言

給出了本標準的編制由來、主要內(nèi)容、起草單位和起草人。

2）引言

給出標準編制的背景、目的以及意義。

3）范圍

規(guī)定了本標準的主要內(nèi)容、適用領域。

4）規(guī)范性引用文件

給出了標準正文中引用的相關標準文獻資料列表。

5）術語定義和縮略語

界定了本標準用到的重要概念、術語和縮略語。

6）總體要求

規(guī)定了使用本標準的總體要求。

7）分類與應用

給出了北斗水利終端產(chǎn)品的分類和水利應用場景。

8）技術要求

從外觀、環(huán)境適應性、定位精度等對北斗水利終端產(chǎn)品進行要求。

9）試驗方法

對北斗水利終端產(chǎn)品的技術要求給予相應試驗方法。

10）標志和使用說明書

規(guī)范北斗水利終端產(chǎn)品的標志及使用說明書內(nèi)容。

11）包裝、運輸、貯存

給出了北斗水利終端產(chǎn)品的包裝、運輸、貯存等要求。

12）安裝與調(diào)試

給出了北斗水利終端產(chǎn)品的安裝與調(diào)試要求。

13）運行與維護

給出了北斗水利終端產(chǎn)品的運行、維護要求。

14）考核與驗收

給出了北斗水利終端產(chǎn)品的考核、驗收要求。

15）質(zhì)量評定程序

從檢驗分類、樣品數(shù)量、合格判據(jù)等規(guī)范北斗水利終端產(chǎn)品的質(zhì)量

評定。

16）附錄

給出了北斗水利終端產(chǎn)品的產(chǎn)品不合格分類。

三、專利情況說明

無。

四、與相關標準的關系分析

本標準根據(jù)北斗水利終端產(chǎn)品的水利應用情況，著重于規(guī)范北斗終

端和指揮機在水利行業(yè)的應用，提出符合行業(yè)需要的北斗水利產(chǎn)品技術

標準，適用性、可操作性強，技術水平符合當前實際。

本標準與國內(nèi)相關標準如：與GB/T9359-2016《水文儀器基本環(huán)境

試驗條件及方法》、GB/T39267《北斗衛(wèi)星導航術語》、GB/T17626.3

《電磁兼容試驗和測量技術射頻電磁場輻射抗擾度試驗》、SL

651-2014《水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)約》等標準基本保持協(xié)調(diào)一致。

國外標準方面