安全生產(chǎn)巡查培訓(xùn)課件課程目錄第一章安全生產(chǎn)基本理念與方針第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系第三章隱患排查與治理標(biāo)準(zhǔn)第四章重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控第五章應(yīng)急演練與事故預(yù)防第六章第一章安全生產(chǎn)基本理念與方針我國(guó)安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我國(guó)始終堅(jiān)持以下核心方針:以人為本堅(jiān)持人民至上、生命至上的根本理念,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹(shù)立安全發(fā)展理念安全第一堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,強(qiáng)化源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控源頭防范從源頭防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制安全生產(chǎn)"四不放過(guò)"原則"四不放過(guò)"原則是處理安全生產(chǎn)事故的基本準(zhǔn)則,確保每起事故都能得到徹底處理,防止類似事故再次發(fā)生:01事故原因未查清不放過(guò)必須深入調(diào)查分析,查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因,找出問(wèn)題根源02事故責(zé)任人未處理不放過(guò)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該處罰的處罰03責(zé)任人及群眾未教育不放過(guò)組織相關(guān)人員和廣大職工深刻汲取教訓(xùn),開(kāi)展安全警示教育04整改措施未落實(shí)不放過(guò)制定切實(shí)可行的整改措施并嚴(yán)格落實(shí),消除事故隱患,防止事故重復(fù)發(fā)生安全生產(chǎn)核心理念安全生產(chǎn)如同生命之樹(shù),需要深厚的根基和持續(xù)的培育。預(yù)防是安全生產(chǎn)的根基,綜合治理是枝繁葉茂的保障。只有將預(yù)防工作做在前面,建立完善的管理體系,才能確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。安全生產(chǎn),預(yù)防為主;源頭治理,綜合施策;人人有責(zé),生命至上安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案2024-2026年重點(diǎn)工作部署核心目標(biāo)實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,動(dòng)態(tài)清零重大事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。建立重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé):黨政同責(zé)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)組織建設(shè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),配備專職安全管理人員,建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)全員責(zé)任層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位和每名員工重點(diǎn)提示:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全投入有效實(shí)施。員工安全生產(chǎn)職責(zé)"三不傷害"原則不傷害自己提高自我保護(hù)意識(shí)正確使用防護(hù)用品遵守操作規(guī)程不傷害他人操作前確認(rèn)安全及時(shí)提醒他人規(guī)范作業(yè)行為不被他人傷害加強(qiáng)自我防范拒絕違章指揮監(jiān)督他人行為員工安全權(quán)利與義務(wù)員工有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),員工必須遵守安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)紀(jì)律與作業(yè)規(guī)范1安全生產(chǎn)六大紀(jì)律加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、指揮紀(jì)律、交接班紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律管理,確保生產(chǎn)秩序規(guī)范有序2八大危險(xiǎn)作業(yè)管理高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度3"十不準(zhǔn)"基本要求未經(jīng)安全培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、無(wú)票證不準(zhǔn)作業(yè)、安全設(shè)施不全不準(zhǔn)施工、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)作業(yè)等十項(xiàng)禁令危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備專職安全監(jiān)護(hù)人員,落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批程序,確保作業(yè)全過(guò)程安全可控。企業(yè)安全責(zé)任鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任體系是一個(gè)完整的鏈條,從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工,每個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)層承擔(dān)決策責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,管理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施和檢查指導(dǎo),員工層則要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。決策層制定方針政策提供資源保障管理層組織實(shí)施管理監(jiān)督檢查落實(shí)執(zhí)行層遵守規(guī)章制度安全規(guī)范操作第三章隱患排查與治理標(biāo)準(zhǔn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系全覆蓋國(guó)家已發(fā)布51個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),覆蓋礦山、危化品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀黝惛呶Ｐ袠I(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。三大核心作用指導(dǎo)企業(yè)自查自改:為企業(yè)提供明確的判定依據(jù),幫助企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)別和及時(shí)整改重大隱患規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法:統(tǒng)一執(zhí)法尺度,提高監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)性和規(guī)范性防范重特大事故:通過(guò)動(dòng)態(tài)清零重大隱患,從源頭上防范遏制重特大事故發(fā)生重要提示:各企業(yè)必須對(duì)照本行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展隱患排查,建立隱患清單,實(shí)施分級(jí)管控,確保重大隱患動(dòng)態(tài)清零。隱患排查治理流程隱患排查定期自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式隱患登記建立隱患臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患類型、位置、等級(jí)、整改責(zé)任人等信息隱患治理制定整改方案,明確整改措施、期限、資金和責(zé)任人,一般隱患立即整改,重大隱患掛牌督辦驗(yàn)收銷號(hào)整改完成后組織驗(yàn)收,確認(rèn)達(dá)標(biāo)后予以銷號(hào),形成閉環(huán)管理重大隱患動(dòng)態(tài)清零機(jī)制對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,必須立即采取措施消除或控制,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案"五落實(shí)",實(shí)現(xiàn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。典型隱患案例分析案例一:礦山瓦斯超標(biāo)事故事故經(jīng)過(guò):某煤礦未及時(shí)排查瓦斯超標(biāo)隱患,井下通風(fēng)系統(tǒng)存在嚴(yán)重缺陷,導(dǎo)致瓦斯積聚,最終引發(fā)瓦斯爆炸事故,造成重大人員傷亡。責(zé)任追究:礦長(zhǎng)被追究刑事責(zé)任,企業(yè)被處以巨額罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓。整改措施:完善瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)通風(fēng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行"先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)"措施。案例二:化工企業(yè)防爆缺失火災(zāi)事故經(jīng)過(guò):某化工企業(yè)生產(chǎn)車間防爆電氣設(shè)施缺失,電氣設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行防爆改造,遇靜電火花引發(fā)易燃易爆物質(zhì)燃燒,造成重大財(cái)產(chǎn)損失。責(zé)任追究:企業(yè)負(fù)責(zé)人被行政拘留,安全管理人員被吊銷資格證書。整改措施:全面更換防爆電氣設(shè)備,建立靜電消除系統(tǒng),加強(qiáng)可燃?xì)怏w檢測(cè)和報(bào)警裝置維護(hù)。以上案例充分說(shuō)明,隱患排查治理必須做實(shí)做細(xì),不能流于形式,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、閉環(huán)管理。隱患排查治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)隱患排查治理是安全生產(chǎn)的核心工作,必須建立完善的工作機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人,確保隱患排查治理工作形成閉環(huán)管理。全面排查登記建檔整改治理驗(yàn)收評(píng)估持續(xù)監(jiān)控第四章重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)高危行業(yè)具有作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)因素多、事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn),必須實(shí)施更加嚴(yán)格的安全管理措施:礦山行業(yè)瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等重大風(fēng)險(xiǎn)突出,必須強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)"先探后掘、先抽后采"等措施?；沸袠I(yè)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)多,工藝復(fù)雜,必須嚴(yán)格管控"兩重點(diǎn)一重大",建立完善的安全儀表系統(tǒng)建筑施工高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等事故多發(fā),必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)安全防護(hù)措施交通運(yùn)輸?shù)缆方煌?、水上運(yùn)輸、軌道交通等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜,必須強(qiáng)化車輛管理、駕駛員管理和運(yùn)輸過(guò)程管控監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào),提升風(fēng)險(xiǎn)管控的科學(xué)性和有效性。安全科技支撐與工程治理智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),建設(shè)智能化安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)感知、智能識(shí)別和自動(dòng)預(yù)警。礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)智能化升級(jí)?；菲髽I(yè)DCS/SIS系統(tǒng)完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和人員定位交通運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控和疲勞駕駛預(yù)警工程治理與設(shè)施升級(jí)加大安全投入,實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造工程,淘汰落后工藝設(shè)備,改造老舊設(shè)施,提升本質(zhì)安全水平。老舊裝置和設(shè)施安全改造消防設(shè)施和應(yīng)急裝備配備機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人安全培訓(xùn)與技能考核全員安全培訓(xùn)體系建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,確保所有從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能:主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全培訓(xùn),取得安全資格證書后方可任職特種作業(yè)人員培訓(xùn)電工、焊工、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考核合格后持證上崗一般從業(yè)人員培訓(xùn)新員工必須經(jīng)過(guò)"三級(jí)安全教育"(廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)),考核合格后方可上崗作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。建立培訓(xùn)檔案,實(shí)施培訓(xùn)效果評(píng)估,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。企業(yè)要定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)更新培訓(xùn)和應(yīng)急演練,不斷提升員工安全意識(shí)和技能水平。安全科技賦能現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)代科技為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大支撐。智能監(jiān)測(cè)設(shè)備可以24小時(shí)不間斷監(jiān)控危險(xiǎn)源,自動(dòng)識(shí)別違章行為并及時(shí)預(yù)警;安全防護(hù)設(shè)施的升級(jí)改造大大降低了事故風(fēng)險(xiǎn);機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)減少了人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間,從根本上提升了安全保障水平。第五章應(yīng)急演練與事故預(yù)防應(yīng)急演練的重要性提升應(yīng)急處置能力應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急準(zhǔn)備、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的重要手段。通過(guò)定期開(kāi)展應(yīng)急演練,可以:檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性熟悉應(yīng)急處置流程和操作要領(lǐng)提高應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同配合能力增強(qiáng)員工應(yīng)急意識(shí)和自救互救技能風(fēng)險(xiǎn)清單與隱患地圖建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患地圖,明確風(fēng)險(xiǎn)分布、等級(jí)和管控措施,為應(yīng)急演練提供針對(duì)性指導(dǎo),確保演練貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。基層單位要加強(qiáng)日常應(yīng)急訓(xùn)練,提高應(yīng)急管理水平。消防安全演練案例村居網(wǎng)格員排查社區(qū)網(wǎng)格員定期開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,檢查消防設(shè)施完好情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,掌握初起火災(zāi)處置技能企業(yè)疏散演練某企業(yè)組織全員應(yīng)急疏散演練,模擬火災(zāi)場(chǎng)景,員工按照疏散路線有序撤離,整個(gè)過(guò)程用時(shí)3分鐘,達(dá)到預(yù)期效果消防技能培訓(xùn)消防部門為企業(yè)員工開(kāi)展消防安全培訓(xùn),講解滅火器使用方法、火場(chǎng)逃生技巧,組織實(shí)操演練,提升員工消防技能演練要點(diǎn):應(yīng)急演練要制定詳細(xì)方案,明確演練目的、內(nèi)容、程序和要求;演練過(guò)程要真實(shí)模擬應(yīng)急場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力;演練結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置措施。事故預(yù)防與安全文化建設(shè)安全宣傳"五進(jìn)"行動(dòng)深入開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),普及安全知識(shí),傳播安全文化,提升全民安全意識(shí)。進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)農(nóng)村普及農(nóng)村安全知識(shí),提高村民安全防范能力進(jìn)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)安全隱患排查,增強(qiáng)居民安全意識(shí)進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全教育,培養(yǎng)安全習(xí)慣和技能進(jìn)家庭普及家庭安全常識(shí),提高自救互救能力安全隱患"隨手拍"與群眾參與發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾通過(guò)"隨手拍"等方式舉報(bào)安全隱患,形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景高質(zhì)量的應(yīng)急演練是提升應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵。演練現(xiàn)場(chǎng),消防隊(duì)員快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn),展示了專業(yè)的滅火救援技能;員工按照疏散預(yù)案有序撤離,體現(xiàn)了良好的安全素養(yǎng)。通過(guò)反復(fù)演練,應(yīng)急響應(yīng)流程不斷優(yōu)化,人員配合更加默契,應(yīng)急處置能力顯著提升。演練不僅是對(duì)預(yù)案的檢驗(yàn),更是對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的錘煉,為應(yīng)對(duì)真實(shí)突發(fā)事件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第六章安全文化建設(shè)與案例分享典型安全生產(chǎn)成功案例1某制造企業(yè)零事故記錄背景:該企業(yè)原為事故多發(fā)單位,存在大量安全隱患,安全管理混亂,員工安全意識(shí)淡薄。措施:企業(yè)痛定思痛,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全安全管理制度,加大安全投入,完善安全設(shè)施,強(qiáng)化隱患排查治理,開(kāi)展全員安全培訓(xùn),營(yíng)造濃厚安全文化氛圍。成效:經(jīng)過(guò)三年努力,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)1000天零事故記錄,安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),員工安全意識(shí)顯著提升,企業(yè)效益明顯改善。2某化工企業(yè)管理創(chuàng)新創(chuàng)新舉措:該企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施"安全積分制"管理,將安全行為與績(jī)效考核、薪酬待遇掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)員工主動(dòng)參與安全管理的積極性。技術(shù)升級(jí):投資建設(shè)智能化安全監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,自動(dòng)識(shí)別違章行為并預(yù)警,大幅降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。效果顯著:企業(yè)安全事故大幅下降,生產(chǎn)效率提升15%,員工滿意度明顯提高,實(shí)現(xiàn)了安全與效益的雙贏。以上案例充分證明,只要企業(yè)真正重視安全生產(chǎn),舍得投入,狠抓落實(shí),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)語(yǔ)筑牢安全防線守護(hù)生命至上安全生產(chǎn)人人有責(zé)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定