學(xué)校校園餐安全管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一、工作背景與目標(biāo)（一）背景校園餐安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，隨著學(xué)校餐飲服務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，校園餐安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園餐安全管理，保障師生飲食安全，特制定本專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。（二）目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展校園餐安全管理專項(xiàng)整治工作，全面排查和消除學(xué)校校園餐安全隱患，完善校園餐安全管理制度，強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，提高校園餐食品安全保障水平，確保廣大師生用餐安全。具體目標(biāo)如下：1.學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)，食品安全管理制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行。2.學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)教育、食品采購(gòu)、加工制作、餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效規(guī)范。3.校園餐食品安全監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步完善，監(jiān)管力度不斷加大，違法行為得到及時(shí)查處。4.師生及家長(zhǎng)對(duì)校園餐食品安全的滿意度明顯提高。二、整治范圍與重點(diǎn)（一）整治范圍全市各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）的食堂，以及為學(xué)校提供集體用餐配送服務(wù)的餐飲單位。（二）整治重點(diǎn)1.食品安全管理制度落實(shí)情況檢查學(xué)校食堂是否建立健全食品安全管理制度，包括食品安全責(zé)任制、從業(yè)人員健康管理、食品采購(gòu)索證索票、食品加工操作規(guī)范、餐飲具清洗消毒、食品留樣等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn)情況核查學(xué)校食堂從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是否定期進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。3.食品采購(gòu)與貯存情況檢查食品采購(gòu)渠道是否合法合規(guī)，是否嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；食品貯存條件是否符合要求，是否存在食品過(guò)期、變質(zhì)、霉變等情況。4.食品加工制作過(guò)程情況查看食品加工制作過(guò)程是否符合操作規(guī)范，是否存在生熟交叉污染、未燒熟煮透等問(wèn)題；食品添加劑的使用是否符合規(guī)定，是否做到專人管理、專柜存放、準(zhǔn)確計(jì)量。5.餐飲具清洗消毒情況檢查餐飲具清洗消毒設(shè)備是否正常運(yùn)行，清洗消毒方法是否正確，消毒效果是否達(dá)標(biāo)；是否有消毒記錄，餐飲具是否保潔存放。6.校園周邊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)單位的證照是否齊全，食品質(zhì)量是否合格，是否存在銷售“三無(wú)”食品、過(guò)期食品等違法行為。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，召開(kāi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。3.通過(guò)多種渠道廣泛宣傳校園餐食品安全知識(shí)和專項(xiàng)整治工作的重要意義，提高師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的關(guān)注度和參與度。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.學(xué)校（含幼兒園）和為學(xué)校提供集體用餐配送服務(wù)的餐飲單位要按照本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，全面排查校園餐安全隱患。2.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，建立整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限，確保整改工作落到實(shí)處。3.學(xué)校要將自查自糾情況和整改報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。（三）集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)學(xué)校和餐飲單位的自查自糾情況進(jìn)行實(shí)地檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法責(zé)令限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患的，要責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行整改；對(duì)違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。3.加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售“三無(wú)”食品、過(guò)期食品等違法行為。4.建立健全校園餐食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理師生、家長(zhǎng)的投訴舉報(bào)。（四）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.學(xué)校和餐飲單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，評(píng)估整治工作的成效，分析存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)校園餐安全管理的工作意見(jiàn)和建議。3.對(duì)在專項(xiàng)整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育行政部門、食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生計(jì)生部門等相關(guān)部門組成的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，督促學(xué)校落實(shí)校園餐食品安全主體責(zé)任，將校園餐食品安全工作納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)學(xué)校食堂和餐飲單位的監(jiān)管力度，依法查處食品安全違法行為。衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生和師生健康狀況的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品安全宣傳教育和突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，共同做好校園餐安全管理工作。（三）加大宣傳力度通過(guò)校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)、家長(zhǎng)微信群等多種形式，廣泛宣傳校園餐食品安全知識(shí)，提高師生和家長(zhǎng)的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)公布整治工作進(jìn)展情況和查處的典型案例，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制建立健全校園餐食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善食品安全管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)消除食品安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)與學(xué)校、餐飲單位的溝通協(xié)調(diào)，建立食品安全信用檔案，實(shí)施信用分類管理，對(duì)信用良好的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。五、具體要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)校園餐安全管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。（二）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)厲查處，絕不姑息遷就。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）加強(qiáng)溝通，密切配合各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，形成工作合力。在專項(xiàng)整治工作中，要及時(shí)互通信息，共同研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保整治工作順利進(jìn)行。（四）注重實(shí)效，鞏固成果要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重整治工作的實(shí)際效果，對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一整改落實(shí)，確保校園餐食品安全隱患得到徹底消除。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，防止問(wèn)題反彈。六、應(yīng)急處置預(yù)案（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本，快速反應(yīng)。把保障師生的身體健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，快速響應(yīng)，及時(shí)采取措施，最大限度地減少食品安全事故的危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各相關(guān)部門和學(xué)校要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保處置工作合法、合規(guī)、有效。4.加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布食品安全事故信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，避免引起不必要的恐慌和社會(huì)不穩(wěn)定。（二）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成立由專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、調(diào)查處理組、后勤保障組、新聞宣傳組等應(yīng)急處置工作小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。（三）應(yīng)急處置程序1.報(bào)告與響應(yīng)學(xué)?；虿惋媶挝话l(fā)現(xiàn)食品安全事故后，要立即向當(dāng)?shù)亟逃姓块T、食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告。相關(guān)部門接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.醫(yī)療救治衛(wèi)生計(jì)生部門要迅速組織醫(yī)療救治力量，對(duì)中毒師生進(jìn)行救治，確保中毒師生得到及時(shí)、有效的治療。3.調(diào)查處理食品藥品監(jiān)管部門要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任，依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。4.后勤保障教育行政部門和學(xué)校要做好后勤保障工作，為應(yīng)急處置工作提供必要的物資、設(shè)備和資金支持。5.新聞宣傳新聞宣傳組要及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布食品安全事故信息，做好宣傳引導(dǎo)工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（四）后期處置1.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.