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文檔簡(jiǎn)介

[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障事件,提升應(yīng)急處置能力,健全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事件造成的損害,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案要求,結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]實(shí)際情況,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)對(duì)處置工作。形成故障處理的快速反應(yīng)機(jī)制,確保故障發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)研判,有效處置,最大限度減少故障影響。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由故障發(fā)生單位及相關(guān)部門根據(jù)故障等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。工廠各級(jí)管理人員及部門負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,加強(qiáng)設(shè)備日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查,建立設(shè)備故障早期預(yù)警機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化信息收集、技術(shù)研判和趨勢(shì)分析,實(shí)現(xiàn)設(shè)備故障的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將故障危害控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后,相關(guān)單位及人員應(yīng)立即按照職責(zé)分工開展工作,控制故障范圍。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、生產(chǎn)一線全員參與的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)群防群控處置工作格局,確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分故障的性質(zhì)與影響,依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。要充分保護(hù)[員工]的合法權(quán)益,做到合情合理、程序正當(dāng)、處置合法,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,確保人員安全和財(cái)產(chǎn)安全,防止事態(tài)擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體健康損害、工礦財(cái)產(chǎn)受到損失、正常生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響、工廠聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:工廠內(nèi)部涉及[員工]的非法集會(huì)、罷工、停工事件,以及可能影響工廠生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的其他群體性事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安案件和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。工廠內(nèi)部發(fā)生的設(shè)備爆炸、火災(zāi)、危化品泄漏、高空墜物等重大安全生產(chǎn)事故,以及因設(shè)備故障引發(fā)的停電、停水、停氣等嚴(yán)重影響生產(chǎn)的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。工廠內(nèi)發(fā)生的集體性食物中毒、傳染病疫情等可能影響[員工]健康的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠所在地的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害,以及由此引發(fā)的設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷等事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等發(fā)生故障或遭受攻擊,導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)丟失、信息泄露等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本項(xiàng)適用于教育機(jī)構(gòu),不適用于工廠,故刪除)

8.其他影響工廠安全穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。包括但不限于:重要生產(chǎn)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障導(dǎo)致的生產(chǎn)停滯事件,因設(shè)備故障引發(fā)的次生環(huán)境污染事件,以及其他未列入前述類別但嚴(yán)重影響工廠安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):工廠主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):工廠分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人

成員:工廠辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、人力資源部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間、后勤保障部門等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查;研究決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一發(fā)布重要信息。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、分析研判和傳遞;起草、審核應(yīng)急處置方案和重要文件;協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng);組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置情況的匯總、報(bào)告和總結(jié);督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)應(yīng)急工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全組。組長(zhǎng)由工廠分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、人力資源部、各生產(chǎn)車間組成。辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;協(xié)調(diào)處理可能引發(fā)的社會(huì)矛盾和員工群體性事件;配合相關(guān)部門做好人員疏散和安置工作;做好輿情引導(dǎo)和信息披露工作。

2.重大治安刑事組。組長(zhǎng)由工廠分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安保部門、人力資源部、技術(shù)部組成。辦公室設(shè)在安保部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù);配合公安機(jī)關(guān)處置發(fā)生的治安、刑事案件;負(fù)責(zé)人員搜救和身份核實(shí)工作;做好保密和安全保衛(wèi)工作。

3.事故災(zāi)害組。組長(zhǎng)由工廠分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部、各生產(chǎn)車間、后勤保障部門組成。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)估故障影響,制定搶險(xiǎn)救援方案;組織進(jìn)行設(shè)備搶修和故障排除;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和人員疏散;控制危險(xiǎn)源,防止次生事故發(fā)生;協(xié)調(diào)外部救援力量。

4.公共衛(wèi)生組。組長(zhǎng)由工廠分管行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由人力資源部、衛(wèi)生保健部門(如有)、后勤保障部門組成。辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治;做好疾病預(yù)防和衛(wèi)生防疫工作;提供心理疏導(dǎo)和援助;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,保障員工就醫(yī)需求。

5.自然災(zāi)害組。組長(zhǎng)由工廠分管行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤保障部門、設(shè)備管理部門、各生產(chǎn)車間組成。辦公室設(shè)在后勤保障部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和設(shè)施搶修;保障受災(zāi)區(qū)域的水、電、氣等供應(yīng);做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長(zhǎng)由工廠分管信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由技術(shù)部、辦公室、生產(chǎn)設(shè)備管理部門組成。辦公室設(shè)在技術(shù)部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)的故障排查和恢復(fù);防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊;保障應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件組。組長(zhǎng)由工廠分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、技術(shù)部、各生產(chǎn)車間等相關(guān)部門組成。辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置除上述類別外其他影響工廠安全穩(wěn)定的事件;協(xié)調(diào)各部門資源,做好綜合應(yīng)急處置工作;配合上級(jí)部門開展調(diào)查和處理工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備故障事件發(fā)生,及時(shí)預(yù)警和處置可能引發(fā)的突發(fā)事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[南京某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障及其他可能影響[員工]安全、財(cái)產(chǎn)和正常生產(chǎn)秩序的突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息管理工作。

1.信息報(bào)送核心原則

信息報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷,確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時(shí)間掌握情況。

(2)首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況,事發(fā)部門必須第一時(shí)間向工廠辦公室報(bào)告。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,全面反映事件情況。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息。

2.信息報(bào)送流程

信息報(bào)送應(yīng)按照以下流程進(jìn)行:

(1)部門報(bào)告。工廠各生產(chǎn)車間、部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備故障或其他突發(fā)事件后,應(yīng)立即向工廠辦公室報(bào)告初步情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總。工廠辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析,并匯總形成信息報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。工廠辦公室將信息報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案。

(4)上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)部門要求,工廠辦公室將信息報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大生產(chǎn)設(shè)備故障或其他可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:

(1)電話報(bào)告。事發(fā)部門應(yīng)在事件發(fā)生后立即通過(guò)電話向工廠辦公室報(bào)告事件的基本情況和緊急程度,電話報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍等關(guān)鍵信息。

(2)書面報(bào)告。工廠辦公室在接到電話報(bào)告后,應(yīng)立即起草書面信息報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抄送相關(guān)相關(guān)部門。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,并詳細(xì)描述事件情況、已采取措施和下一步工作計(jì)劃。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的生產(chǎn)設(shè)備故障或其他突發(fā)事件的應(yīng)急信息,應(yīng)至少包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(車間、設(shè)備編號(hào)、區(qū)域等)。

(3)規(guī)模:事件影響范圍(涉及設(shè)備數(shù)量、人員數(shù)量、生產(chǎn)區(qū)域等)。

(4)傷亡:人員傷亡情況(受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等)。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析(設(shè)備故障類型、操作失誤等)。

(6)評(píng)估:事件可能造成的損失和影響程度評(píng)估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

(9)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件專項(xiàng)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門]口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等對(duì)工廠造成重大影響的自然災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難:如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、?;沸孤┑仍斐扇藛T傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如集體性食物中毒、傳染病疫情等可能影響[員工]健康的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及工廠重要敏感信息的泄露、境外勢(shì)力干預(yù)等事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如重要安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、自然災(zāi)害預(yù)警等可能引發(fā)重大突發(fā)事件的預(yù)警信息。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如影響工廠安全穩(wěn)定的其他重大突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在工廠生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、各部門依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?;⒁?guī)范化建設(shè),完善信息報(bào)送、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂,根據(jù)工廠生產(chǎn)實(shí)際、設(shè)備更新、法律法規(guī)變化等情況,及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)伍組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求,定期開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和技能提升活動(dòng),提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和專業(yè)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。定期組織生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急響應(yīng)的有效性,并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)工廠生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資管理制度,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、供應(yīng)及時(shí),能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素,將事件分為四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成工廠重大人員傷亡(如10人以上死亡或30人以上重傷)、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重生產(chǎn)中斷,或?qū)S安全穩(wěn)定造成特別重大威脅的事件。例如:關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生爆炸、火災(zāi),導(dǎo)致多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;涉及[員工]的重大群體性事件引發(fā)嚴(yán)重安全威脅等。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成工廠較大人員傷亡(如3人以上死亡或10人以上重傷)、較大財(cái)產(chǎn)損失、較嚴(yán)重生產(chǎn)中斷,或?qū)S安全穩(wěn)定造成重大威脅的事件。例如:重要生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障,導(dǎo)致大量產(chǎn)品報(bào)廢或生產(chǎn)線停工;較大型群體性事件引發(fā)一定范圍的安全威脅等。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成工廠一定人員傷亡(如1人以上死亡或3人以上重傷)、一定財(cái)產(chǎn)損失、一定程度生產(chǎn)中斷,或?qū)S安全穩(wěn)定造成較大威脅的事件。例如:一般生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障,導(dǎo)致部分產(chǎn)品報(bào)廢或生產(chǎn)線局部停工;較小規(guī)模群體性事件引發(fā)一定范圍的安全威脅等。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成工廠輕微人員傷亡(如無(wú)死亡或1人以下重傷)、輕微財(cái)產(chǎn)損失、輕微生產(chǎn)中斷,或?qū)S安全穩(wěn)定造成一般威脅的事件。例如:一般生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障,導(dǎo)致少量產(chǎn)品報(bào)廢或生產(chǎn)線短暫停工;單個(gè)[員工]突發(fā)疾病等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告工廠辦公室,工廠辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)立即部署應(yīng)急處置工作,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。工廠辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

核心動(dòng)作:立即報(bào)告、啟動(dòng)預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告工廠辦公室,工廠辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)立即部署應(yīng)急處置工作,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。工廠辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

核心動(dòng)作:立即報(bào)告、啟動(dòng)預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告工廠辦公室,工廠辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)立即部署應(yīng)急處置工作,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置)。工廠辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

核心動(dòng)作:立即報(bào)告、啟動(dòng)預(yù)案、成立指揮部(或明確現(xiàn)場(chǎng)處置責(zé)任部門)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告工廠辦公室,工廠辦公室在接報(bào)后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置。工廠辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及處置措施上報(bào)至[上級(jí)主管部門]。

核心動(dòng)作:立即報(bào)告、啟動(dòng)預(yù)案、及時(shí)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu),其主要核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展,及時(shí)收集、分析相關(guān)信息,為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)向[員工]和社會(huì)發(fā)布事件信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的應(yīng)急工作機(jī)制,確保信息渠道暢通、信息傳遞及時(shí)、信息處理高效。完善包括有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種形式的通信網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。定期檢查、維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備,確保設(shè)備完好、性能穩(wěn)定,能夠滿足應(yīng)急處置工作需求。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)內(nèi)]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。建立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度,明確物資種類(包括醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、通訊器材、照明設(shè)備、破拆工具、消防器材、生活必需品等)、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)周期及領(lǐng)用程序。明確各類應(yīng)急物資的專人專柜管理責(zé)任,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資(如重要備件、專業(yè)救援設(shè)備)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,并建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建常備與預(yù)備相結(jié)合的生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由工廠安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、技術(shù)部門、各生產(chǎn)車間及后勤保障部門骨干人員組成,定期開展培訓(xùn)和演練,保持應(yīng)急能力。預(yù)備隊(duì)伍由具備相關(guān)技能的[員工]組成,根據(jù)事件需要及時(shí)補(bǔ)充。邀請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo),并建立專家?guī)?,為?fù)雜故障處理提供支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

建立健全應(yīng)急處置培訓(xùn)制度,定期組織[員工]進(jìn)行設(shè)備操作規(guī)程、安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、自救互救技

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