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文檔簡介
新安全法全面解讀與實操指南目錄01新安全法背景與核心內(nèi)容了解法律出臺背景、立法目的及七大核心亮點02法律責(zé)任與企業(yè)安全管理掌握責(zé)任追究機(jī)制、培訓(xùn)考核及風(fēng)險管控要求案例分析與安全實務(wù)操作第一章新安全法背景與核心內(nèi)容新安全法出臺背景近年來,我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,重特大事故時有發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,社會各界對安全生產(chǎn)的關(guān)注度持續(xù)提升。為適應(yīng)新時代安全生產(chǎn)工作需要,國家大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,推動安全生產(chǎn)法治化、規(guī)范化管理進(jìn)程。2021年6月10日,第十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,并于2021年9月1日正式施行,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)法律體系進(jìn)入新階段。2021法律施行年份9月1日正式生效日期新安全法的立法目的保障人民生命財產(chǎn)安全將人民群眾生命安全放在首位,從源頭預(yù)防和控制安全風(fēng)險,筑牢安全生產(chǎn)防線預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故通過完善法律制度、強(qiáng)化監(jiān)管手段,有效降低事故發(fā)生率,保護(hù)勞動者合法權(quán)益推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實明確企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平提升新安全法的七大亮點本次修訂在多個方面實現(xiàn)重大突破,為安全生產(chǎn)工作提供更加堅實的法律保障1明確企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任,建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制2加強(qiáng)政府監(jiān)管職責(zé)與執(zhí)法力度完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制,加大處罰力度3引入風(fēng)險分級管控和隱患排查治理建立雙重預(yù)防工作機(jī)制,推動安全管理關(guān)口前移4強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員安全意識和技能5設(shè)立安全生產(chǎn)信用體系建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)自律6嚴(yán)格事故報告和應(yīng)急處置要求規(guī)范事故報告流程,完善應(yīng)急救援體系建設(shè)關(guān)注新興行業(yè)安全風(fēng)險針對新業(yè)態(tài)、新模式的安全生產(chǎn)特點,提出針對性監(jiān)管要求新安全法條文結(jié)構(gòu)圖示新修訂的《安全生產(chǎn)法》共七章114條,涵蓋總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任及附則等內(nèi)容,構(gòu)建了完整的安全生產(chǎn)法律框架。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任核心責(zé)任要求生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須依法履行各項安全生產(chǎn)職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)管理體系。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,覆蓋全員全過程制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程形成完善的制度體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動配備安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)施確保安全投入到位,設(shè)備設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)開展安全風(fēng)險辨識與隱患排查建立雙重預(yù)防機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患政府監(jiān)管與社會監(jiān)督多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)配合的綜合監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查與處罰加大執(zhí)法檢查力度和頻次,嚴(yán)格落實"四不兩直"檢查制度,對違法行為依法實施行政處罰和停產(chǎn)整頓鼓勵公眾舉報安全隱患暢通群眾舉報渠道,建立舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人合法權(quán)益,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用建立安全生產(chǎn)信息公開平臺及時公開安全生產(chǎn)監(jiān)管信息、事故調(diào)查處理結(jié)果等,接受社會監(jiān)督,提升監(jiān)管透明度第二章法律責(zé)任與企業(yè)安全管理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任新安全法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這一規(guī)定強(qiáng)化了企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。第一責(zé)任人制度企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須親自組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)條件違法責(zé)任追究違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,將面臨最高一年年收入40%的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任行政處罰措施對存在重大隱患的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,拒不執(zhí)行的可提請政府依法關(guān)閉典型案例:2022年某大型化工企業(yè)因安全管理制度不健全、隱患排查不到位,發(fā)生重大安全事故。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被處以個人罰款200萬元,并被終身禁止擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,企業(yè)被罰款1000萬元并責(zé)令停產(chǎn)整頓。事故責(zé)任追究機(jī)制事故調(diào)查與責(zé)任劃分生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按照事故等級啟動相應(yīng)的調(diào)查程序。調(diào)查組由政府組織相關(guān)部門專家組成,依法獨立開展調(diào)查工作。調(diào)查報告必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理建議和防范措施。1事故發(fā)生與報告第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),按規(guī)定時限上報2成立調(diào)查組組織專業(yè)力量開展全面調(diào)查3責(zé)任認(rèn)定區(qū)分直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4依法處理行政處罰、紀(jì)律處分、刑事追責(zé)責(zé)任人類型直接責(zé)任人:直接導(dǎo)致事故發(fā)生的操作人員管理責(zé)任人:負(fù)有安全管理職責(zé)但未履行的管理人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人典型案例參考2023年某煤礦透水事故事故造成12人遇難,調(diào)查認(rèn)定為重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。礦長被判處有期徒刑5年,分管安全副礦長被判處有期徒刑3年,企業(yè)被罰款2000萬元并吊銷安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核新安全法對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提出了更加嚴(yán)格的要求,明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。定期培訓(xùn)制度企業(yè)必須建立安全教育培訓(xùn)檔案,每年至少組織一次全員安全培訓(xùn),新員工上崗前必須接受三級安全教育資格證書管理特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容體系涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、典型事故案例分析等內(nèi)容風(fēng)險分級管控與隱患排查治理新安全法要求企業(yè)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,這是預(yù)防事故的治本之策。風(fēng)險辨識全面開展危險源辨識和風(fēng)險評估,建立風(fēng)險清單分級管控根據(jù)風(fēng)險等級實施差異化管控措施,重大風(fēng)險掛牌督辦隱患排查建立隱患排查治理制度,定期開展全面排查和專項檢查整改閉環(huán)對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改方案,落實責(zé)任人和完成時限,驗收銷號數(shù)字化工具應(yīng)用越來越多企業(yè)采用智能化平臺進(jìn)行風(fēng)險管控和隱患排查,通過手機(jī)APP實時上報隱患、跟蹤整改進(jìn)度,利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測潛在風(fēng)險,顯著提升管理效率和效果。85%隱患整改率提升60%管理效率提高企業(yè)安全管理流程圖完整的企業(yè)安全管理體系形成風(fēng)險識別、評估、管控、隱患排查、整改、驗收的閉環(huán)管理流程。通過PDCA循環(huán),持續(xù)改進(jìn)安全管理水平,確保各類風(fēng)險隱患得到有效控制,實現(xiàn)本質(zhì)安全。第三章案例分析與安全實務(wù)操作案例一:某建筑工地坍塌事故分析事故概況2022年7月,某市在建高層住宅項目發(fā)生基坑坍塌事故,造成6名施工人員被困,其中3人死亡、3人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元。事故原因分析直接原因:基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,施工過程中未按規(guī)范進(jìn)行加固間接原因:項目部安全管理混亂,未制定專項施工方案,安全交底流于形式深層原因:施工單位盲目追趕工期,削減安全投入,安全培訓(xùn)不到位法律責(zé)任追究項目經(jīng)理被判處有期徒刑3年,安全員被處以行政拘留15天,施工企業(yè)被罰款800萬元并暫扣安全生產(chǎn)許可證6個月。教訓(xùn)與改進(jìn)措施強(qiáng)化方案審查:嚴(yán)格審查深基坑等危險性較大工程的專項施工方案,必要時組織專家論證加強(qiáng)過程管控:施工過程中嚴(yán)格按方案實施,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和監(jiān)測預(yù)警提升人員素質(zhì):加強(qiáng)一線工人和管理人員安全培訓(xùn),提高安全意識和技能水平案例二:化工企業(yè)泄漏事件應(yīng)急處置事件經(jīng)過2023年3月,某化工企業(yè)氯氣儲罐因設(shè)備老化發(fā)生泄漏,企業(yè)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間疏散周邊人員,封鎖現(xiàn)場,通知消防和環(huán)保部門,經(jīng)過4小時緊急處置,成功控制泄漏源,未造成人員傷亡。115:30發(fā)現(xiàn)泄漏巡檢員發(fā)現(xiàn)異常并立即報告215:35啟動預(yù)案應(yīng)急指揮部成立,各組迅速到位315:45人員疏散疏散下風(fēng)向500米范圍內(nèi)人員416:20專業(yè)救援消防隊到場實施堵漏作業(yè)519:30險情解除泄漏源封堵完成,現(xiàn)場恢復(fù)正常事故影響及善后處理雖然未造成人員傷亡,但企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓30天,更換老化設(shè)備,完善應(yīng)急設(shè)施,強(qiáng)化日常管理。此次事件暴露出企業(yè)在設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警方面存在不足。新安全法相關(guān)要求建立健全應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資定期組織應(yīng)急救援演練制定科學(xué)合理的應(yīng)急救援預(yù)案并報備案例三:煤礦安全隱患排查實操瓦斯超限隱患定期檢測瓦斯?jié)舛?,完善通風(fēng)系統(tǒng),安裝自動報警裝置,嚴(yán)格執(zhí)行"先抽后采"原則頂板支護(hù)隱患加強(qiáng)頂板管理,及時進(jìn)行支護(hù),采用先進(jìn)支護(hù)工藝,定期檢查支護(hù)質(zhì)量水害隱患堅持"有掘必探、先探后掘",建立完善的防排水系統(tǒng),加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗該煤礦通過建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,實施精細(xì)化管理,采用先進(jìn)技術(shù)裝備,加強(qiáng)員工培訓(xùn),連續(xù)5年實現(xiàn)零事故,被評為國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、責(zé)任明確、投入到位、持續(xù)改進(jìn)。員工安全意識提升策略安全文化建設(shè)的重要性安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂,是全體員工共同遵守的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。優(yōu)秀的安全文化能夠內(nèi)化于心、外化于行,使安全成為每個人的自覺行動。營造安全氛圍通過宣傳欄、標(biāo)語、視頻等多種形式,營造"人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全"的濃厚氛圍樹立安全榜樣表彰安全先進(jìn)個人和班組,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成比學(xué)趕超的良好局面強(qiáng)化安全教育定期開展安全培訓(xùn)、警示教育、應(yīng)急演練,提高員工安全知識和技能激勵機(jī)制建立安全積分制度,與績效考核掛鉤,對安全表現(xiàn)優(yōu)秀者給予物質(zhì)和精神獎勵行為規(guī)范制定員工安全行為準(zhǔn)則,明確"十不準(zhǔn)"等禁止性規(guī)定,強(qiáng)化日常檢查和考核警示教育定期組織觀看事故警示片,分析典型事故案例,讓員工深刻吸取教訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制與演練應(yīng)急預(yù)案的法律要求與內(nèi)容新安全法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。綜合應(yīng)急預(yù)案針對本單位可能發(fā)生的各類事故制定總體性預(yù)案,明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急程序等專項應(yīng)急預(yù)案針對特定類型事故(如火災(zāi)、爆炸、中毒等)制定的專門預(yù)案,內(nèi)容更加具體詳細(xì)現(xiàn)場處置方案針對具體場所、裝置或設(shè)施制定的簡明扼要、操作性強(qiáng)的應(yīng)急處置措施演練類型與實施步驟桌面演練:通過會議討論形式模擬事故場景,檢驗預(yù)案可行性實戰(zhàn)演練:按照預(yù)案實際操作,檢驗應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合綜合演練:多部門、多單位聯(lián)合開展的大型實戰(zhàn)演練成功案例分享某石化企業(yè)堅持每季度開展一次應(yīng)急演練,2023年5月發(fā)生管道泄漏事故時,員工反應(yīng)迅速、處置得當(dāng),在8分鐘內(nèi)成功控制險情,避免了重大事故發(fā)生。演練的效果得到充分體現(xiàn)。數(shù)字化安全管理工具介紹隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化、智能化安全管理工具正在改變傳統(tǒng)的安全管理模式,顯著提升管理效率和效果。安全隱患掃碼上報系統(tǒng)員工發(fā)現(xiàn)隱患后,通過手機(jī)APP掃描現(xiàn)場二維碼即可上報,系統(tǒng)自動定位、拍照、分類,并推送至責(zé)任人整改。整改完成后上傳照片驗收,形成完整的閉環(huán)管理。大大縮短了隱患處理時間,提高了員工參與積極性。智能風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警平臺通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)(如溫度、壓力、氣體濃度等),系統(tǒng)自動分析判斷,一旦超過預(yù)設(shè)閾值立即預(yù)警,并聯(lián)動相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處置。實現(xiàn)了從事后處理到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變,有效防范了重大風(fēng)險。數(shù)據(jù)驅(qū)動的安全決策支持系統(tǒng)匯總分析各類安全數(shù)據(jù),生成可視化報表和趨勢分析,為管理層提供決策依據(jù)。通過大數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)潛在的規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定改進(jìn)措施,實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。智能安全管理系統(tǒng)界面現(xiàn)代化的智能安全管理系統(tǒng)集成了隱患排查、風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急管理、培訓(xùn)考核等多個模塊,通過可視化大屏實時展示安全狀態(tài),幫助管理者全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,實現(xiàn)安全管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。新安全法與企業(yè)合規(guī)路徑合規(guī)自查清單組織機(jī)構(gòu)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員制度體系是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度資金投入是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用教育培訓(xùn)是否定期開展安全培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案風(fēng)險管控是否建立雙重預(yù)防機(jī)制并有效運(yùn)行應(yīng)急管理是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練持續(xù)改進(jìn)機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,通過PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)。定期開展內(nèi)部審核和管理評審,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。積極引入先進(jìn)技術(shù)和管理方法,不斷提升安全管理水平。內(nèi)部安全管理體系建設(shè)構(gòu)建完善的內(nèi)部安全管理體系是企業(yè)合規(guī)的基礎(chǔ)。應(yīng)從組織保障、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面系統(tǒng)推進(jìn),確保各項要求落實到位。常見法律誤區(qū)與解答誤區(qū)一:企業(yè)安全責(zé)任范圍錯誤認(rèn)識:安全生產(chǎn)是安全部門的事,與其他部門無關(guān)正確理解:新安全法明確實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,每個部門、每個崗位、每名員工都有相應(yīng)的安全職責(zé),必須"管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全"誤區(qū)二:事故報告流程錯誤認(rèn)識:發(fā)生小事故可以內(nèi)部處理,不需要上報正確理解:新安全法嚴(yán)格規(guī)定事故報告制度,任何生產(chǎn)安全事故都必須按規(guī)定時限如實報告,遲報、漏報、謊報或瞞報的,將面臨嚴(yán)厲處罰,相關(guān)責(zé)任人還可能被追究刑事責(zé)任誤區(qū)三:員工安全培訓(xùn)錯誤認(rèn)識:老員工經(jīng)驗豐富,不需要培訓(xùn);培訓(xùn)走走形式即可正確理解:新安全法要求必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得上崗。企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)必須有針對性和實效性,不能流于形式互動環(huán)節(jié):安全隱患識別小游戲現(xiàn)場圖片分析請仔細(xì)觀察上圖中的生產(chǎn)現(xiàn)場,找出存在的安全隱患。提示:圖中至少有8處不符合安全規(guī)范的地方。常見隱患類型未佩戴個人防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)眼鏡、勞保鞋等)電氣設(shè)備接線不規(guī)范、電纜拖地消防器材被遮擋或挪用應(yīng)急通道堆放雜物高處作業(yè)無防護(hù)措施危險化學(xué)品標(biāo)識不清或存放不當(dāng)設(shè)備防護(hù)罩缺失或損壞操作人員站位不當(dāng)整改方案討論針對發(fā)現(xiàn)的隱患,我們可以采取以下整改措施:立即停止不安全作業(yè)行為完善個人防護(hù)用品配備和使用管理規(guī)范電氣設(shè)備安裝和線路敷設(shè)清理疏通應(yīng)急通道補(bǔ)充完善防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)員工安全教育和行為規(guī)范建立日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患未來安全生產(chǎn)趨勢展望新興技術(shù)助力安全管理人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算等新興技術(shù)將深度融合到安全生產(chǎn)領(lǐng)域。AI視頻分析可實時識別不安全行為,數(shù)字孿生技術(shù)可模擬事故場景,VR/AR技術(shù)革新安全培訓(xùn)模式,使安全管理更加智能化、精準(zhǔn)化。法律法規(guī)持續(xù)完善隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn),安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系將不斷完善。針對新能源、新材料、平臺經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域,將出臺更多專項法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管手段將更加多樣化,處罰力度將進(jìn)一步加大,形成更嚴(yán)密的法治保障。企業(yè)安全文化深化安全文化將從理念層面深入到行為層面,從被動遵守轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防。企業(yè)將更加注重員工安全素養(yǎng)提升,培養(yǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)力,建設(shè)學(xué)習(xí)型安全組織。安全將真正成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。資源與學(xué)習(xí)推薦官方法律
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