ICS03.080.30DB5107綿陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5107/T65—2020前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 13.1放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè) 13.2食品安全責(zé)任保險 14基本條件 1 15.1組織建設(shè) 25.2制度建設(shè) 25.3環(huán)境建設(shè) 25.4消費維權(quán) 36評價與改進(jìn) 36.1企業(yè)自我評價 36.2第三方評價 4 4 4DB5107/T65—2020為規(guī)范綿陽市放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由綿陽市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：綿陽市涪城區(qū)市場監(jiān)督管理局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李維、劉政、王曹權(quán)、李靜、何海成、張暉、黃少俊、張德省、楊鼎、祁杰、向斐、張旭塔、許志龍、蘇鮮、王剛、李彬、劉惠、張爽。DB5107/T65—20201放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)的術(shù)語和定義、基本條件、建設(shè)要求、評價與改進(jìn)及動態(tài)本標(biāo)準(zhǔn)適用于綿陽市放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB5107/T63放心舒心消費環(huán)境建設(shè)指南3術(shù)語和定義DB5107/T63界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)Reliableandcomfortableconsumingfoodproductionenterprise嚴(yán)格遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，自愿參加放心舒心消費環(huán)境建設(shè)活動并達(dá)到相應(yīng)要求，在放心舒心消費環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用的食品生產(chǎn)企業(yè)。3.2食品安全責(zé)任保險Foodsafetyliabilityinsurance食品安全責(zé)任保險是承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者民事賠償責(zé)任的一種保險，在發(fā)生食品安全事故時，可以為食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)風(fēng)險，保障消費者權(quán)益。4基本條件參與建設(shè)的企業(yè)應(yīng)滿足DB5107/T63中規(guī)定的條件，同時還應(yīng)滿足以下條件：a)企業(yè)嚴(yán)格遵守消費者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、計量、廣告等方面的法律法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)。b)近五年內(nèi)沒有重特大侵害消費者權(quán)益事件、失信記錄，沒有相關(guān)行政部門警告或者處罰的記錄，無重特大消費維權(quán)事件發(fā)生。5建設(shè)要求2DB5107/T65—2020參與建設(shè)的企業(yè)應(yīng)滿足DB5107/T63中的基本建設(shè)要求，同時還應(yīng)滿足以下要求。5.1組織建設(shè)5.1.1建立放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)放心舒心消費環(huán)境的建設(shè)工作，并設(shè)有固定的工作場所。5.1.2企業(yè)配有專職（兼職）消費維權(quán)服務(wù)工作人員，并應(yīng)用企業(yè)消費維權(quán)服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、維權(quán)專線或電子郵箱，為消費者提供消費維權(quán)服務(wù)。5.2制度建設(shè)5.2.1食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在以下各環(huán)節(jié)建立制度包括但不限于以下內(nèi)容。5.2.1.1原料采購建立完善的采購管理機制，加強生產(chǎn)原料的把關(guān)和控制，所有食品原料需經(jīng)相關(guān)部門或機構(gòu)檢驗檢疫合格后出具檢驗報告才可使用，建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收、索證索票等商品或服務(wù)質(zhì)量管理制度，確保生產(chǎn)原料的質(zhì)量安全。5.2.1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié)控制，確保產(chǎn)品生產(chǎn)順暢、人員工作能力達(dá)標(biāo)，從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，生產(chǎn)讓消費者感到放心舒心的產(chǎn)品。5.2.1.3食品添加劑企業(yè)需落實專人、專庫管理，并建立食品添加劑出入庫臺賬。5.2.1.4標(biāo)準(zhǔn)管理符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定，對生產(chǎn)產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不合格產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一處置并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，如銷毀等。5.2.1.5產(chǎn)品留樣企業(yè)所有對外銷售食品類產(chǎn)品均需留樣管理，并設(shè)有固定的留樣室（或區(qū)負(fù)責(zé)留樣產(chǎn)品的貯存，留樣室（或區(qū)）必須符合標(biāo)識標(biāo)簽規(guī)定的貯存條件。5.2.1.6成品出廠建立出廠檢驗及記錄制度，成品出廠前需對同批次商品進(jìn)行抽查檢驗，檢驗時應(yīng)做好總數(shù)量、抽查數(shù)量等記錄，出廠時應(yīng)記錄產(chǎn)品銷往各地的銷售情況。5.2.1.7倉儲環(huán)節(jié)建立倉儲管理制度，保證存放環(huán)境適宜，避免因存放引起的產(chǎn)品變質(zhì)等易影響產(chǎn)品質(zhì)量問題的情況5.2.2建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。組織新入職員工進(jìn)行健康體檢及健康證辦理等工作，從事直接入口食品工作的崗位人員需每年進(jìn)行健康檢查。5.2.3企業(yè)培訓(xùn)規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)制度，對企業(yè)的各部門、管理者、基層人員采取分重點的不同培訓(xùn)法，每年年初根據(jù)實際情況制定全年培訓(xùn)計劃。對一線崗位人員開展專項法律法規(guī)（如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國廣告法》等）培訓(xùn)及專項考試，考試分?jǐn)?shù)未達(dá)80分者需組織培訓(xùn)重新參加考試，確保人員敬法、知法、懂法、守法。5.3環(huán)境建設(shè)DB5107/T65—202035.3.1基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)5.3.1.1企業(yè)整體環(huán)境整潔無異味、無污水、無亂建、亂堆、亂放等現(xiàn)象。5.3.1.2定人定時對企業(yè)進(jìn)行保潔，建立保潔工作臺賬。5.3.2文化環(huán)境建設(shè)5.3.2.1將放心舒心消費食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)等內(nèi)容納入企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)根據(jù)實際情況在企業(yè)內(nèi)部開展每年不低于兩次的放心舒心消費環(huán)境建設(shè)工作會議，讓員工認(rèn)識到放心舒心消費環(huán)境建設(shè)工作的重要性。5.3.2.2結(jié)合“美麗誠信綿陽放心舒心消費”和“消費維權(quán)服務(wù)站”形象標(biāo)記，根據(jù)企業(yè)實際設(shè)計并在企業(yè)經(jīng)營場所設(shè)置宣傳標(biāo)記、海報及宣傳資料，在顯眼位置處公示《放心舒心消費環(huán)境建設(shè)承諾書》（參見DB5107/T63附錄A）。5.3.2.3充分利用宣傳載體（一碼通、傳單、海報、刊物、網(wǎng)站等），廣泛持久開展放心舒心消費環(huán)境建設(shè)宣傳活動。5.3.3誠信環(huán)境建設(shè)5.3.3.1企業(yè)應(yīng)亮證亮照經(jīng)營，落實生產(chǎn)安全、食品安全、質(zhì)量安全等規(guī)定，做到明碼標(biāo)價、誠信計量，不制售不合格食品，無虛假優(yōu)惠、短斤少兩、強買強賣、虛假宣傳等欺詐行為。5.3.3.2企業(yè)應(yīng)通過“一碼通”公示營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行政許可、企業(yè)信用、消費投訴舉報電話等情況，信息如有更新應(yīng)及時調(diào)整公示信息。5.4消費維權(quán)5.4.1企業(yè)入駐全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，成為ODR企業(yè)，實現(xiàn)更高效的消費維權(quán)新模式。5.4.2設(shè)有消費維權(quán)服務(wù)部門、制度、專線、專員。強化消費維權(quán)和投訴處理處置情況，建立消費投訴處理情況回訪、隨機抽查等制度，及時通報檢查情況。公開投訴舉報電話和建立消費投訴快速處理機制。對消費者有效投訴處理率達(dá)到100%、投訴處理綜合滿意率達(dá)到90%以上。5.4.3在產(chǎn)品外包裝上公示企業(yè)消費維權(quán)服務(wù)專線和全國12315熱線電話，暢通消費維權(quán)服務(wù)渠道。5.4.4建立與12315熱線以及各級消協(xié)組織消費糾紛處理案件有效銜接工作機制，及時為消費者提供專業(yè)的售后服務(wù)。5.4.5建立賠償先付、企業(yè)首問責(zé)任制等保護(hù)消費者權(quán)益的機制。5.4.6建立投訴舉報登記臺賬，對消費者反映的情況做好登記并進(jìn)行統(tǒng)一編號歸檔，對消費者咨詢的相關(guān)問題做好解釋工作，對消費者的建議或意見應(yīng)做好記錄，如建議實施可行的可將其作為后續(xù)改進(jìn)工作的一部分。5.4.7每年不低于兩次對消費者反映的問題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對反映較集中的問題召開專題會議，分析問題原因并制定改進(jìn)方案。6評價與改進(jìn)6.1企業(yè)自我評價企業(yè)建立定期評價及重大事項評價雙向機制，應(yīng)在前期開展承諾、踐諾等建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對照評價要求進(jìn)行自我評價。DB5107/T65—202046.1.1定期評價企業(yè)實行每年一次的自我評價，評價后完成放心舒心消費環(huán)境建設(shè)單位自評報告（參見DB5107/T636.1.2重大事項評價企業(yè)針對重大消費投訴及突發(fā)性消費維權(quán)事件（可是企業(yè)內(nèi)，也可是行業(yè)內(nèi)重大事件）進(jìn)行評價，通過領(lǐng)導(dǎo)小組會議，企業(yè)內(nèi)部討論學(xué)習(xí)等開展自我評價。6.2第三方評價企業(yè)也可通過經(jīng)建設(shè)活動組織機構(gòu)認(rèn)可的第三方機構(gòu)進(jìn)行實地評價，通過輿論監(jiān)測、投訴舉報分析、開展消費體驗、組織評估等方式，對照建設(shè)要求的內(nèi)容，對參與建設(shè)活動的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，為企業(yè)放心舒心消費環(huán)境建設(shè)活動提出合理建議。6.3改進(jìn)企業(yè)通過開展自我評價或經(jīng)第三方評價后，要及時針對評價中暴露的問題進(jìn)行分析研判，提出改進(jìn)意見，制訂改進(jìn)時間表，并把相關(guān)情況上報建設(shè)活動組織機構(gòu)。7動態(tài)管理放心舒心消費環(huán)境建設(shè)活動組織機構(gòu)可委托行業(yè)協(xié)會或第三方機構(gòu)通過輿論監(jiān)測、投訴舉報分析、開展消費體驗、組織評估等方式，對參與建設(shè)活動的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)在“一碼通”上進(jìn)行公示，撤銷“放心舒心消費環(huán)境建設(shè)單位”或“美麗誠信綿陽放心舒心消費”標(biāo)記：——在建設(shè)過程中弄虛作假、隱