垃圾燃燒處理服務項目實施總體方案

第一節(jié)項目概況..............................................................3

第二節(jié)技術要求..............................................................5

第三節(jié)項目重難點及解決措施.................................................12

一、垃圾燃燒處理現(xiàn)狀....................................................12

二、垃圾燃燒處理難點....................................................13

三、解決措施............................................................14

第四節(jié)合理化建議...........................................................1G

第五節(jié)巡回檢查管理制度.....................................................20

一、巡回檢查管理........................................................21

第六節(jié)設備定期試驗和輪換制度..............................................22

第七節(jié)交接班制度...........................................................23

第八節(jié)操作票管理制度.......................................................26

第九節(jié)熱機、熱控工作票管理................................................28

一、熱機、熱控工作票使用范圍...........................................28

二、熱機工作票使用范圍.................................................28

第十節(jié)鍋爐垃圾庫房管理制度................................................33

一、庫房垃圾堆放管理....................................................34

二、垃圾預處理系統(tǒng)的管理...............................................35

三、垃圾預處理設備的維護保養(yǎng)...........................................35

四、垃圾庫房的衛(wèi)生管理.................................................35

五、垃圾庫進庫管理......................................................36

六、垃圾庫房安全管理....................................................36

第十一節(jié)垃圾項目設備詳情...................................................37

一、爐排型焚燒爐........................................................37

二、流化床焚燒爐........................................................37

三、回轉(zhuǎn)窯焚燒爐........................................................38

第十二節(jié)垃圾焚燒爐管理制度................................................48

一、范圍................................................................48

二、分類................................................................48

三、技術管理............................................................50

四、運行管理............................................................50

7、設備日常維護管理.....................................................69

第十三節(jié)設備維護檢修要點...................................................69

一、垃圾焚燒發(fā)電設備的檢修要點.........................................69

二、余熱鍋爐的安裝檢修要點.............................................69

三、汽輪機機房設備檢修要點.............................................71

四、煙氣凈化裝置檢修要點...............................................71

五、電氣及熱控設備檢修的要點...........................................72

第十四節(jié)檔案管理人員及職責................................................72

第十五節(jié)檔案管理工作流程...................................................75

一、立卷歸檔............................................................75

一、借閱................................................................./5

三、收集、交接、整理、統(tǒng)計工作.........................................75

四、鑒定銷毀............................................................76

第十六節(jié)檔案管理工作規(guī)范...................................................76

一、目的................................................................76

二、適用范圍............................................................77

三、工作程序............................................................77

文件管理記錄目錄............................................................79

第十七節(jié)檔案管理制度.......................................................84

一、檔案人員崗位貢任制.................................................84

二、檔案保管制度........................................................86

三、檔案復制制度........................................................87

四、檔案查借閱制度......................................................87

五、檔案庫房管理制度....................................................88

六、檔案立卷歸檔制度....................................................88

七、文書材料歸檔制度....................................................89

八、檔案移交制度........................................................92

九、檔案保密制度........................................................92

十、檔案鑒定銷毀制度....................................................93

十一、檔案利用制度......................................................94

十二、檔案統(tǒng)計制度......................................................96

第十八節(jié)安全生產(chǎn)常識.......................................................96

一、安全生產(chǎn)基本概念....................................................96

二、安全生產(chǎn)基本知識....................................................99

三、進入施工現(xiàn)場的基本安全紀律........................................103

四、電氣設備的作業(yè)安全................................................104

五、如何預防觸電事故...................................................109

六、觸電事故的緊急施救................................................110

七、機械設備的安全工作................................................112

八、消防與防火知識.....................................................112

九、燙傷與熱燒傷的急救處理............................................114

十、特殊垃圾處理的安全保衛(wèi)工作........................................114

十一、使用氧氣瓶需要采取的安全措施....................................116

十二、使用乙烘瓶需要采取的安全措施....................................117

第十九節(jié)垃圾燃燒安全管理重點.............................................118

一、生產(chǎn)人員的安全素質(zhì)................................................118

二、消防安全管理措施...................................................118

三、強化細節(jié)性管理.....................................................119

四、構(gòu)建安全管理系統(tǒng)架構(gòu)..............................................119

第二十節(jié)環(huán)境監(jiān)測概述......................................................120

一、垃圾焚燒常見的二次污染............................................120

二、環(huán)境檢測內(nèi)容.......................................................122

第二十一節(jié)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容....................................................123

一、大氣污染物監(jiān)測.....................................................123

一、焚燒氣體監(jiān)測.......................................................125

三、滲瀝液監(jiān)測.........................................................127

四、外排水監(jiān)測.........................................................130

五、地下水監(jiān)測.........................................................134

六、地表水監(jiān)測.........................................................137

七、垃圾堆體滲瀝液水位監(jiān)測............................................139

八、場界環(huán)境噪聲監(jiān)測...................................................140

九、焚燒物監(jiān)測.........................................................140

十、蒼蠅密度監(jiān)測.......................................................140

第二十二節(jié)垃圾焚燒處理方案...............................................141

一、燃燒爐焚燒裝置.....................................................141

二、焚燒裝置工作機理...................................................141

三、焚燒裝置技術參數(shù)...................................................142

四、工藝方案...........................................................143

五、主要技術...........................................................144

六、垃圾焚燒處理產(chǎn)物的處置............................................144

七、飛灰采取固化處理...................................................144

八、工藝過程...........................................................146

九、工藝流程...........................................................148

十、處理工藝和設備選擇................................................151

十一、水污染治理.......................................................152

第二十三節(jié)爐排爐垃圾焚燒處理流程.........................................152

第二十四節(jié)垃圾燃燒煙氣處理方案...........................................153

一、煙氣中污染物組分...................................................154

二、煙塵、重金屬及二惡英的脫除工藝....................................154

三、酸性污染物的脫除工藝..............................................155

四、NOx的脫除工藝.....................................................158

第二十五節(jié)垃圾焚燒爐渣污水處理...........................................159

一、處理流程...........................................................160

二、工藝特點...........................................................160

第一節(jié)項目概況

為加強大件垃圾處理工作，使大件垃圾盡可能資源化利用，達到

垃圾減容及回收利用的目標，進而美化城市環(huán)境和提高人們生活環(huán)境

質(zhì)量的目的。擬對\市市區(qū)大件垃圾（以下簡稱大件垃圾）采購破碎

處理服務。

（一）大件垃圾的定義

本項目所指大件垃圾主要是單邊長度或?qū)蔷€長度超過1米的

廢舊家具、園林樹枝等。

1、廢舊家具主要包括床墊、床架、沙發(fā)、扶手椅、桌子、椅子、

衣櫥、衣柜、書柜等廢舊生活和辦公器具。

2、園林樹枝主要包括粗大樹干、枝干、整體灌木、小型喬木等

園林樹枝。

3、大件垃圾不包括建筑淤泥、家電產(chǎn)品、春節(jié)期間年桔年花（需

去除花盆及土塊才允許進廠）等不可焚燒大件垃圾，或按國家要求不

得焚燒的垃圾。

（-）大件垃圾破碎的目的

大件垃圾成分以木頭、海綿、金屬、織物等為主，具有很高的循

環(huán)利用價值，因此減容化破碎、最大化實現(xiàn)資源利用是處理大件垃圾

的必由之路。大件垃圾破碎處理流程一般按照破碎、減容、分選（細

分）、轉(zhuǎn)運等流程，最終達到大件垃圾盡可能資源化利用，垃圾減量

化的目的。

第二節(jié)技術要求

序號具體技術（參數(shù)）要求

一、采購內(nèi)容

項目名稱數(shù)最高限價履行期限

量（人民幣萬元）

自合同簽訂

\*237.00

項之日起3年

1（-）大件垃圾破碎處理運營期為3年，包干總預算費用為237萬

刀;O

本項目三年運營管理費實行包干，包干總預算費用為237萬元，中

標人自負盈虧，其中費用包括但不限于：場地租用費、大件垃圾破

碎分解處理費、無再生利用價值的可燃物運輸（二次轉(zhuǎn)運）費、垃

圾焚燒處理費（81.8元/噸）等費用。

二、服務內(nèi)容

本項目中標人不負責提供大件垃圾的前端收運服務，只負責提供大

2

件垃圾的接收、拆解和資源化利用、拆解之后將無再生利用價值的

可燃物運輸至、市垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒等服務。

三、服務要求

（一）大件垃圾處理設施的場地

31、場地選擇基本要求

（1）場地要求：占地2000平方米以上，與民用設施保持足夠距離。

（2）綜合考慮環(huán)衛(wèi)市場化公司服務半徑、為方便采購人對本項目的

日常監(jiān)管，要求場地靠近垃圾終端處置設施（距離、市垃圾焚燒發(fā)電

廠半徑W5Km）。

（3）交通方便，滿足環(huán)衛(wèi)市場化公司大件垃圾車輛卸車需求。

（4）方便資源利用處理和運輸，減少二次轉(zhuǎn)運成本。

2、場地選擇確定方式

由中標人在距離\市垃圾焚燒發(fā)電廠（5公里直線距離范圍內(nèi)）附近

租用或征用場地建設大件垃圾處理設施場地。

（二）大件垃圾的接收

大件垃圾的前端收運由采購人協(xié)調(diào)指導市區(qū)各環(huán)衛(wèi)單位運輸車輛將

大件垃圾運至指定的處理場所。

中標人應建立大件垃圾接收和處理臺賬，準確記錄實際接收量和處

理量以采購人、中標人、市區(qū)各環(huán)衛(wèi)單位三方確認的大件垃圾運輸

量計量登記單據(jù)為準。環(huán)衛(wèi)單位和中標人的運輸時間為每天上午8

時至下午18時。

中標人應在大件垃圾處理設施的場地設置電子式汽車衡計量系統(tǒng)，

詳細統(tǒng)計進入場所及外運的物料數(shù)據(jù)信息。中標人的計量系統(tǒng)需由'

市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所完成檢定，并提供有效期內(nèi)合格的計量檢定

合格證書，才能作為計量實際處理量的依據(jù)，實際處理量以采購人、

中標人、市區(qū)各環(huán)衛(wèi)單位三方確認的大件垃圾運輸量計量登記單據(jù)

為準，電子式汽車衡計量系統(tǒng)具體參數(shù)要求如下：

序部件名數(shù)

功能參數(shù)要求備注

號稱量

豆尺寸：長10米以上，寬度：3米；稱重范

1秤體必備

套圍：50噸以上。

可實現(xiàn)遠距離傳輸，單雙三聯(lián)地磅單據(jù)的

稱重儀豆打印，可以連接電腦、打印機、使用輔助

2必備

表臺稱重軟件，具有故障自行診斷功能和皮重

雙向恢復功能等。

數(shù)字式8處理單元全數(shù)字量輸出，能獨立診斷每只

3必備

傳感器臺傳感器故障情況。

防浪涌豆3f.整體模具（壓鑄），電路板設置過壓電阻

4必備

接線盒臺保護，接頭密封防水。

針式打印機，能打印標準A4規(guī)格打印紙，

磅單打,￡L

5能直接連接稱重儀表進行單雙三聯(lián)地磅必備

印機臺

單據(jù)的打印

SL有計量輔助軟件、能和稱重儀表連接實現(xiàn)

6電腦必備

臺遠距離傳輸，存儲計量資料。

（三）大件垃圾的處理

1、中標人應按規(guī)定接收大件垃圾，并分類存放、按照大件垃圾類別

和處理流程合理劃分功能區(qū)處理大件垃圾，嚴禁不經(jīng)拆解或者分類

將大件垃圾直接全部破碎、混合處理。

2、大件垃圾拆解、破碎方式為機械破碎（部分可以視實際情況使用

人工拆解）及再生資源回收，破碎設備達到國家有關質(zhì)量標準和環(huán)

保有關要求，操作人員配備勞保用品，符合職業(yè)病防治要求。

3、機械破碎設冬參數(shù)要求

該機械破碎設備為雙軸大件垃圾破碎機，主要部件有馬達，減速機,

刀軸，破碎刀，刀箱，電控和機架，依破碎物料不同可裝配推料器,

滅火設備，必須實現(xiàn)自動控制，能實現(xiàn)啟動、停止、反轉(zhuǎn)以及超載

自動反轉(zhuǎn)控制功能，具體要求如下表:

序部件

技術參數(shù)要求備注

號名稱

大件垃圾破碎后直徑W200mm,產(chǎn)量：25

1整機

噸/小時。

2馬達外置,功率275KW*2必備

減速轉(zhuǎn)速要求10-20轉(zhuǎn)/分鐘之間，要保證有良必備

3

機好的扭力傳動。

主刀軸硬度不低于HRC55,刀具刀軸運轉(zhuǎn)設必備

計合理，軸承必須密封，耐負荷高、壽命長，

主刀

4防塵防水防污，能有效處理軟質(zhì)材料，要保

軸

證良好的扭力傳動，不能出現(xiàn)卡機、掛料等

現(xiàn)象。

刀套硬度不低于HRC55,要保證有良好的破

5刀套

碎效果。

刀片硬度不低于HRC55,可獨立拆卸安裝，必備

6刀具

維護與更換。

7刀箱，耐負荷高、壽命長，防塵防水防污，需配備必備

電控電機過載保護裝置，堅固耐用。

和機

架

進料進料口最小的尺寸：1800mm*1000mm（能一必備

8

口次完整處理1.8米寬標準床墊或3人沙發(fā)）

除塵使用脈沖除塵系統(tǒng)必備

9

裝置

除鐵使用懸掛油冷式電磁除鐵器必備

10

裝置

輸送輸送帶寬度：1200mm以上?？蛇x

11帶裝

置

4、項目工作人員配置要求

按照要求，項目應配備如下工作人員，具體要求如下:

人員主要工作職責及人數(shù)要求

要求

類別分工（人）

項目掌握總體運營、統(tǒng)1具有項目運營相關專業(yè)技

負責籌組織及對外協(xié)術能力及大件垃圾破碎處

人調(diào)等工作。理實際運營管理服務經(jīng)驗。

協(xié)助操作運營、設21具有項目運營相關專業(yè)技

技術

備保養(yǎng)維護、污染術能力及大件垃圾破碎處

員

控制等C理實際運營技術服務經(jīng)驗。

地磅運營日常臺賬的22熟悉基本的文檔編輯，能獨

計收集、整理、歸檔、立完成資料的收集、整理、

量、匯總管理、迎檢資匯總工作，具有相關工作經(jīng)

資料料建檔等工作。驗。

員

大件垃圾破碎處23具有從事大件垃圾破碎處

操作

理（含人工破碎）理相關工作經(jīng)驗。

工

日常運營。

拆解之后無再生年齡要求不超過60歲，B證

利用價值的可燃駕駛資格，無不良駕駛記

駕駛

物收集、外運至\錄。

員

市垃圾焚燒發(fā)電

廠。

落實國家關于安21具有安全相關工作經(jīng)驗，能

全生產(chǎn)的方針政獨立完成安全檢查、隱患整

策和法律法規(guī)，制改、消防設備維保等安全臺

定并落實安全生賬。

安全

產(chǎn)管理制度和安

員

全生產(chǎn)責任制、安

全操作規(guī)程、安全

決策和安全計劃；

定期組織開展安

全教育培訓和演

練、安全檢查并監(jiān)

督事故隱患整改；

檢查督促員工合

理使用勞保用品

和各種防護用品、

安全設備以及消

防器材C

（四）無再生利用價值的可燃物運輸（二次轉(zhuǎn)運）

1、大件垃圾處理后可進入、市垃圾焚燒發(fā)電廠標準要求：大件垃圾

破碎后單邊長度或?qū)蔷€長度不得超過1米。

2、中標人需嚴格控制最終進入垃圾末端處置設施的最終處置量，在

按工藝流程使用機械（結(jié)合人工拆解）進行拆解并最大化實現(xiàn)資源

利用、拆解之后無再生利用價值的可燃物二次轉(zhuǎn)運至'市垃圾焚燒發(fā)

電廠進行焚燒。

3、中標人運輸破碎后分撿出來可燃燒的垃圾進入、市垃圾焚燒發(fā)電

廠最終處理，必須服從采購人和'市垃圾焚燒發(fā)電廠的管理。

4,中標人的二次轉(zhuǎn)運運輸時間為每天上午8時至下午18時。

5、二次轉(zhuǎn)運垃圾量以采購人、中標人、、市垃圾焚燒發(fā)電廠三方確

認的計量登記單據(jù)為準。

6、金屬等可再生利用物質(zhì)須及時回收利用，避免造成二次污染。

（五）其他

1、大件垃圾破碎及破碎后車輛運輸作業(yè)的安全等責任均由中標人負

責，中標人的運輸車輛必須全車密閉、可自卸、滿足地面操作開閉

密封裝置和自卸垃圾。

2、中標人違反大件垃圾破碎處理的有關管理規(guī)定，造成大件垃

圾尢法及時破碎處理（停產(chǎn)10日歷天及以上）或造成二次污染，采

購人有權解除合同，并依據(jù)合同追究中標人的責任。

第三節(jié)項目重難點及解決措施

一、垃圾燃燒處理現(xiàn)狀

隨著社會的快速發(fā)展，人們對于發(fā)展過程中產(chǎn)生的危險廢棄物質(zhì)

沒有重視，導致了我國現(xiàn)在的危險廢棄物質(zhì)的處理工作一直不能很好

的進行，隨著危險廢棄的物質(zhì)越來越多，甚至導致了一些事故的發(fā)生,

給人們的生活安全帶來一定的不穩(wěn)定性因素。危險廢棄的物質(zhì)的存在

形式是各種各樣的，有的是氣體，有的是固體，也有的是液體，但是

不管是以哪種的形式存在，對于我們的環(huán)境都會造成一些不好的影響。

影響我們的水資源，使我們的水遭到污染，影響我們的生物的身體健

康，使我們生病，影響我們的土壤，間接的影響我們的土地使用，也

會很大程度上對大氣層差生破壞?，F(xiàn)在的危險廢棄物品已經(jīng)不單單是

來自工業(yè)化發(fā)展，在人們的日常生產(chǎn)生活中也會產(chǎn)生很多的危險的廢

棄的物品，如果不能進行有效的焚燒，就會對整個社會的發(fā)展造成嚴

重的后果。在現(xiàn)在的廢棄物的焚燒過程中很多問題都沒有進行合理的

解決?，F(xiàn)在的危險廢棄物質(zhì)的焚燒主要的方法就是回轉(zhuǎn)窯、爐排型焚

燒爐兩種方式，通過將兩個方法相結(jié)合實現(xiàn)危險廢棄物質(zhì)的燃燒。但

是在燃燒的過程中仍然存在一定的難點，需要人們解決。

二、垃圾燃燒處理難點

1.危險廢棄物燃燒過程中易出現(xiàn)鍋爐結(jié)焦

在進行危險廢棄物品的焚燒的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)鍋爐結(jié)焦的現(xiàn)

象，阻礙了危險物質(zhì)的有效焚燒。那么所謂的鍋爐結(jié)焦是怎樣形成的

呢？是由于在危險廢棄物品進行焚燒時由于對焚燒溫度有一定的要

求，在高溫的狀態(tài)下廢棄物質(zhì)在融化的過程中會產(chǎn)生一定的灰塵，這

些灰塵由于高溫想成具有一定的粘性的物質(zhì)，這些懸浮的物質(zhì)就會粘

在爐子的內(nèi)墻壁上或者粘在爐子排風口處：時間久了就會變得很堅硬。

特別是在鍋爐的排入口和回轉(zhuǎn)窯的尾巴部分最容易出現(xiàn)粘連結(jié)焦現(xiàn)

象，為什么這兩個地方最容易發(fā)生粘連呢，是因為在進行危險廢棄物

的焚燒時這兩個部分的溫度相對于其他部分來說更高，危險廢棄物在

高溫下液態(tài)化，當一部分灰塵進入到鍋爐的排入口和回轉(zhuǎn)窯的尾巴時

溫度驟降，隨著溫度的降低原本液態(tài)化的灰塵逐漸固態(tài)化，和也就造

成了鍋爐的排入口和回轉(zhuǎn)窯的尾巴部分出現(xiàn)粘連結(jié)焦現(xiàn)象，當鍋爐的

排入口和回轉(zhuǎn)窯的尾巴部分出現(xiàn)粘連結(jié)焦現(xiàn)象，如果不能及時的進行

處理就會影響焚燒爐渣的外排，甚至會到最后只能停止危險廢棄物的

燃燒進行進一步清理。

2.危險廢棄物焚燒過程中煙道堵塞

在進行危險廢棄物焚燒的過程中，除了鍋爐結(jié)焦難點之外，煙道

的堵塞也是一個急需解決的問題，那么煙道阻塞是怎樣產(chǎn)生的呢？在

危廢物質(zhì)焚燒的過程中，不僅會出現(xiàn)灰塵，也會產(chǎn)生一定的有害氣體

和粉塵等物質(zhì)，由于現(xiàn)階段的危廢物質(zhì)焚燒工藝加工原因，使大量的

粉塵不能進行很好的處理，當粉塵量積累到一定的程度就會產(chǎn)生沉積,

沉積的位置就是煙道的部分，而剩下的有害氣體經(jīng)過專業(yè)的設備過濾

進行有效的處理，大部分的危險氣體都是通過化學物質(zhì)進行化學反應,

反應的生成物質(zhì)也會沉積設備上以及煙道上，造成煙道阻塞現(xiàn)象。

三、解決措施

1.鍋爐結(jié)焦問題處理

鍋爐結(jié)焦的問題影響著危險廢棄物質(zhì)是否能夠進行有效的焚燒，

通過對于問題的存在方式，接下來簡單介紹如何操作危險廢物的焚燒

減少鍋爐結(jié)焦問題：

第一，對廢棄物的熔點進行分類。在進行危險廢棄物燃燒之前，

針對廢棄物熔點低的進行添加一定的高熔點的化學物質(zhì)幫助減少鍋

爐結(jié)焦。

第二，這對數(shù)量很大的低熔點的危險廢棄物進行焚燒時，要控制

焚燒量，保證焚燒的有效性及安全性。

第三，加強回轉(zhuǎn)窯、爐排型焚燒爐的轉(zhuǎn)速，讓危險廢棄物有充分

時間焚燒，減少由于溫度降低造成灰塵出現(xiàn)黏連。

第四，延長焚燒時間，增加窯尾焚燒的溫度。

第五，通過利用人工定期清理結(jié)焦物質(zhì)。

第六，有效安裝通風裝置，保證焚燒危險廢棄物的溫度需求。

2.煙道阻塞問題的解決方法想要進一步的解決煙道阻塞的問題

就需要提高解決粉塵和有害氣體的的處理效率。首先，可以在回轉(zhuǎn)窯

與爐排型焚燒爐正常的工作狀態(tài)下，為其配備一定的化學裝置，化學

裝置可以是干、濕洗滌塔以及氣體過濾裝置，通過干、濕洗滌塔以及

氣體過濾裝置對有害氣體進行有效的過濾與吸收，最終減少反應的生

成物質(zhì)的沉積，從而減少有害氣體造成的煙道阻塞現(xiàn)象。對于粉塵的

煙道堵塞的問題，可以將煙道設計成有利于粉塵排出的形狀，較少粉

塵的沉積堵塞。

在項目的進行中，垃圾燃燒處理人員一定要重視對危險廢棄物的

處理，如果不能進行有效的危險廢棄物焚燒工作，對于人們的生產(chǎn)和

安全都存在一定影響，也會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，對于社會的

發(fā)展是十分不利的。在危險廢棄物的焚燒過程中，要注意危險廢棄物

質(zhì)的本身材料性質(zhì)，熔點高低進行合理焚燒，也要對焚燒的裝置進行

定期的檢查，焚燒產(chǎn)生的物理垃圾進行定期人工處理，保證危險廢棄

物質(zhì)的焚燒的安全有效性。

第四節(jié)合理化建議

1.填埋與焚燒的比較

目前比較普遍的垃圾處理方式有衛(wèi)生填埋、焚燒和綜合利用（如

堆肥、生產(chǎn)建筑材料等）。焚燒是一種對城市垃圾進行高溫熱化學處

理的技術，將垃圾作為固體燃料送入爐膛內(nèi)燃燒，在800?1000C的

高溫條件下，垃圾中的可燃組分與空氣中的氧進行劇烈的化學反應,

釋放出熱量并轉(zhuǎn)化為高溫的燃燒氣和少量性質(zhì)穩(wěn)定的固定殘渣。垃圾

燃燒產(chǎn)生的高溫燃燒氣可作為熱能回收利用，如發(fā)電、供熱；焚燒殘

渣只有10%左右，可綜合利用；經(jīng)過焚燒處理，垃圾中的細菌、病毒

能被徹底消滅。因此，垃圾焚燒發(fā)電能夠?qū)崿F(xiàn)減量化、無害化、資源

化，具有占地小、處理效率高、場地選擇易、處理時間短、減量化顯

著、消毒徹底、可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點。

采取垃圾填埋方式，相較之下填埋的缺點：

（1）侵占大量的土地資源；

（2）垃圾滲瀝液和散發(fā)的臭氣對土壤、地表水、地下水和大氣

造成長期嚴重污染；

（3）垃圾堆放場所是蚊蠅和病源菌滋生的地方，而且產(chǎn)生的沼

氣易發(fā)生爆炸，威脅居民的安全健康；

（4）嚴重影響城市景觀和城市形象。

更為重要的是，垃圾填埋場防滲層設計壽命一般在50?100年,

那么100年之后呢？垃圾填埋污染總要發(fā)生，是城市“定時炸彈二

衛(wèi)生填埋的優(yōu)點是建設成本和運行成本均比垃圾焚燒發(fā)電低。隨著人

們對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，國家及省相關部門已經(jīng)不再審批垃圾填

埋場，建議垃圾處理采取焚燒發(fā)電方式。

2.垃圾清運方式的改進

市目前垃圾收運方面以后裝車為主，其他收集車為輔的收集模式。

垃圾來源主要為居民垃圾和街道清掃垃圾，前端收集主要有地埋垃圾

桶、垃圾回收架、簡易垃圾桶和小型回收站，轉(zhuǎn)運主要為后裝垃圾壓

縮車，運送到填埋場填埋處理。存在的問題：城市垃圾收集點較為簡

陋，無密閉、壓縮、環(huán)保功能，垃圾滲濾液橫流、蚊蟲滋生、氣味污

染中，對城市環(huán)境影響較大。為改善城市總體面貌，需要改進垃圾清

運方式。目前，垃圾垃圾不落地的清運方式已經(jīng)過試點，即將在全市

范圍內(nèi)推行；建議進一步加大垃圾收運力度，新建小型垃圾壓縮站，

改變運輸車輛為勾臂車運輸，采取手推車結(jié)合標準桶平板車收集方式,

阻斷臭氣，杜絕污水，隔聲降噪，消滅蚊囑，改變垃圾散收現(xiàn)狀。

3.工藝的選擇

目前國內(nèi)對垃圾焚燒處理工藝主要有爐排爐和流化床兩種。流化

床焚燒爐是利用流態(tài)化技術進行焚燒垃圾，在爐內(nèi)有大量的石英砂作

為熱載體，流化床在焚燒垃圾前，通過噴油燃燒將爐內(nèi)的石英砂加熱

至600℃以上，垃圾經(jīng)破碎至5cm以下的粒度投入爐內(nèi)，流態(tài)化的垃

圾與媒體強烈混合,垃圾水分很快蒸發(fā)，使垃圾變脆而燃燒。流化床

焚燒爐熱強度高，更適宜燃燒發(fā)熱值低、含水分高的垃圾。

優(yōu)點：

（1）燃燒速度快，且燃燒完全，殘?zhí)苛啃?，垃圾減量化程度高;

（2）熱容量大，焚燒強度高，適合焚燒低熱值垃圾燃料；

（3）與爐排爐相比，同等規(guī)模下爐體積減小，熱損失減小、熱

效率高；

（4）制造簡單，造價低。

缺點：

（1）單臺處理能力相對較小；

（2）動力消耗大，入爐垃圾需要破碎；

（3）煙氣粉塵含量高；

（4）設備磨損量嚴重。

爐排爐焚燒工藝是垃圾在爐排上進行層狀燃燒，依次通過預熱干

燥區(qū)、主燃區(qū)和燃燼區(qū)，各種爐排都會采取不同的方式使垃圾料層不

斷得到松動以及使垃圾與空氣充分接觸，從而達到較理想的燃燒效果,

助燃空氣由爐排底部送入，最后灰渣由爐排末端燃燼區(qū)排出爐外。

該處理工藝的優(yōu)點是：

（1）處理規(guī)模大，技術成熟可靠；

（2）動力消耗小；

（3）煙氣粉塵量??；

（4）可視爐內(nèi)垃圾焚燒狀況人工控制垃圾在爐內(nèi)的停留時間，

使其燃盡；

（5）一般不用燃油或燃氣助燃；

（6）可對垃圾進行預熱干燥，保證了焚燒溫度。

缺點主要是：

(1)投資高；

(2)燃燒速度慢；

(3)爐床負荷小，熱效率較低。

垃圾產(chǎn)生量1400噸/日，按照5%的速度增加計算，10年后垃圾

產(chǎn)生量可達到2300噸/日，因此，考慮長遠打算，應建立至少2000

噸/日的焚燒規(guī)模，而單臺流化床焚燒爐焚燒能力200?300噸/日，

單臺爐排爐焚燒能力已經(jīng)達到1000噸/日以上，因此，根據(jù)垃圾熱值

情況，優(yōu)選爐排爐焚燒工藝，建設4臺500噸/日的垃圾焚燒爐火建

設3臺預留擴建1臺的空間。此外，建議選擇國外先進的焚燒技術,

如富氧燃燒技術，配備專門的制氧設備，減少一次風，并與部分煙氣

回流相結(jié)合，可減少最終煙氣排放量；采用燃氣聯(lián)合循環(huán)技術，提高

熱量利用效率等。

4.廢水、爐渣、飛灰的處理

垃圾焚燒產(chǎn)生的廢水主要有儲池的滲濾液、沖洗垃圾卸料平臺廢

水、洗車廢水、生活污水等，其產(chǎn)生量約600?800噸/日，建議建設

2X500噸/日污水處理廠，采取厭氧、MBM、納濾等組合處理技術，

確保處理后的廢水達標排放。

焚燒處理特點是減量化好，按焚燒率80%計算，爐渣產(chǎn)生量約300

噸/日，因不屬于危險廢物，建議制豉、鋪路等綜合利用，其中除渣

系統(tǒng)應設有除鐵器，分離出的廢舊金屬回收利用。

飛灰(其產(chǎn)生量占處理量的3-5%,約60噸/日)中含有重金屬、

吸附了二嗯英等有毒有害氣體的活性炭剩余物等，屬于危險廢物，應

選擇水泥、凝石固化、穩(wěn)定化后填埋處理。

5.煙氣凈化工藝

經(jīng)調(diào)研可知，垃圾焚燒煙氣處理流程一般為活性炭吸附+噴石灰

石中和脫酸+布袋除塵工藝（電除塵捕集二嗯英等污染氣體效果不如

布袋除塵器），其特征污染物為二嗯英，按照《垃圾焚燒污染控制標

準》，排放濃度WO.lngTEQ/M3,與歐盟標準看齊。調(diào)研過的幾個垃圾

焚燒電廠其二嗯英的監(jiān)測值在0.022-0.077ngTEQ/m3之間，均可以

實現(xiàn)達標排放。煙氣處理系統(tǒng)應建設在線監(jiān)測，并同省級環(huán)保部門聯(lián)

網(wǎng)；考慮脫硫、脫氮設施建設。為進一步減少二嗯英污染，建議實行

垃圾分類，分揀出塑料等含氯制品，減少二嗯英前驅(qū)物的合成，同時

容易做到精確控制爐溫，使煙氣在不小于850C的情況下停留2秒鐘

以上，以保證生成的二嗯英分解完全。

6.結(jié)論

（1）應優(yōu)選建設垃圾焚燒發(fā)電廠；

（2）垃圾焚燒發(fā)電采用爐排爐處理技術，規(guī)模為3臺500噸/

日，并預留1臺擴建空間；

（3）垃圾焚燒廢水、爐渣、飛灰益組團處理，煙氣凈化工藝需

保證達標排放；

（4）建議充分利用現(xiàn)有設施，如飛灰處理需要填埋場地，污水

處理最好依托城市污水處理廠，同時污水廠增加水再生利用系統(tǒng)，減

少垃圾焚燒過程中新鮮耗水量。

第五節(jié)巡回檢查管理制度

一、巡回檢查管理

1.為加強對設備的監(jiān)視，及時了解和掌握設備運行情況，發(fā)現(xiàn)和

消除事故隱患，保證設備正常運行，運行各崗位值班人員應嚴格執(zhí)行

本制度。

2.值班人員應按專責分工和規(guī)定的檢查路線和檢查項目進行認

真檢查。

3.巡回檢查工作應由崗位值班人員或經(jīng)考核合格正在實習的值

班人員負責進行，在巡回檢查中不應從事及檢查無關的事情。

4.各崗位值班人員在巡回檢查時思想要集中，應根據(jù)檢查標準和

設備實際情況進行認真分析，確保巡回檢查質(zhì)量。

5.檢查時應攜帶所需工具，包括：聽音棒、手電筒、測溫儀、抹

布等；做到：腿要走到、眼要看到、耳要聽到、鼻要聞到、手要摸到。

6.檢查人員應根據(jù)部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》和廠頒《運行規(guī)程》

的要求進行巡回檢查，戴好安全帽，必要時應穿絕緣鞋和戴防高溫手

套，注意自我保護，確保巡檢安全。

7.本制度所規(guī)定的巡回檢查時間為最長間隔時間，當遇有雷、雨、

大風、洪水、高溫、嚴寒等惡劣天氣，除進行正常巡回檢查外，應加

強重點檢查。

8.遇有運行方式變更、設備運行異常、設備過負荷或帶病運行、

備用設備故障或正在檢修、新設備試運行等，應有目的的增加巡回檢

查次數(shù)，做到心中有數(shù)。

10.巡回檢查過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應根據(jù)設備異常類別及時

處理，如本班不能消除，應匯報值長，并盡可能采取措施防止缺陷擴

大；對于危及人身及設備安全的緊急情況來不及匯報時，應根據(jù)運行

規(guī)程的規(guī)定先處理后匯報。

11.對于無故不進行巡回檢查、玩忽職守，造成事態(tài)擴大者，分

場將給予責任人嚴厲考核。

12.對巡回檢查不認真、不能及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷而導致缺陷擴大

或缺陷由上一級部門檢查發(fā)現(xiàn)者，將視情況給予責任人不少于50元

的考核。

13.各崗位應按下列時間進行巡回檢查，遇有異常情況或重大操

作，可經(jīng)值長確定同意推遲檢查時間或取消一次檢查。

第六節(jié)設備定期試驗和輪換制度

L設備的定期試驗及輪檢查設備運行狀況，提高備用設備的可靠

性和行壽命管理的重要手段，是保證安全生產(chǎn)的一項重要工作。

2.各崗位設備定期切換及試驗由崗位值班員具體負責，數(shù)據(jù)及輪

換的結(jié)果，崗位負責人應詳細填入值班記錄中和定期工作記錄簿并簽

字。

3.對系統(tǒng)有影響的電氣設備切換試驗應請值長聯(lián)系有關單位后

方可進行。

4.試驗及切換應執(zhí)行操作監(jiān)護制度，一人操作，一人監(jiān)護，特殊

試驗有關人員必須到現(xiàn)場。

5.主要試驗及主要動力設備的輪換，要經(jīng)值長同意后方可進行;

間隔時間內(nèi)進行過試驗或輪換的設備經(jīng)值長同意后可以不進行輪換,

但應做好記錄。

6.設備試驗及輪換過程中運行工況應穩(wěn)定，并做好專業(yè)、工序間

的聯(lián)系和配合，確保試驗數(shù)據(jù)的準確和操作過程中的安全。

7.應執(zhí)行操作票的輪換工作應嚴格執(zhí)行操作票制度。

8.試驗及輪換后的設備要具備備用條件。

9.因故不能試驗及輪換的設備或項目，要將其原因記錄在值班記

錄和試驗記錄簿內(nèi)，等具備試驗或輪換條件時補做。

10.試驗中發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系有關單位處理，不應無故拖延，并

做好異常情況記錄。

11.機組大小修前后及設備改進前、后的試驗工作應按運行規(guī)程

規(guī)定或試驗措施進行。

12.各種試驗工作的進行不得違反安規(guī)，應確保人身和設備的安

全，試驗前應聯(lián)系好，試驗后應復原方式。

13.設備定期試驗和輪換工作表。

第七節(jié)交接班制度

1.全體值班人員必須嚴格執(zhí)行集體交送班制度；按規(guī)定的運行人

員值班表進行值班，未經(jīng)值長批準不得調(diào)費值班班次。

2.交接班以電鐘為準，正常情況下應正點交接班，不得無故拖延

并由交接雙方共同簽字。

3.在事故處理或重大操作中不得進行交接班，只有在操作或事故

處理告一段落并得到值長的許可后方可進行交接班。如果交接班的簽

字尚未完成時發(fā)生事故，由交班人員負責處理，接班人員在交班值長

的指揮下協(xié)助處理。

4.因病或有事不能上班者，應在接班前四小時向班長請假，請假

手續(xù)由自己辦理，不得由他人代辦，批準后方可休息。

5?嚴禁酒后上班，如發(fā)現(xiàn)酒后上班者，班長應令其退出現(xiàn)場，安

排人替班并及時匯報值長。

6.若接班人員未按時接班或有酒味，精神不振等現(xiàn)象，交班人員

應報告班長并繼續(xù)值班，不應擅離崗位，待有人來時方離開崗位，但

連續(xù)值班不得超過11時,值長應盡快安排人員值班。

7.交班人員應虛心聽取接班人員提出的批評意見；并做到認真解

答提出的問題。

8.交接班應做到交得清，接得明，因交接班不清造成的后果由交

班人員負責。

9.交班人員應做到以下幾項：

（1）交班前兩小時按分管的設備專責進行衛(wèi)生清掃工作。

（2）交班前一小時按分管的設備專責進行全面檢查，整理好值

班和一切技術記錄，整理好工具，儀表，備品備件，安全用具等。

10.向接班人員詳細介紹交待:

（1）設備及系統(tǒng)運行方式、本班和前班進行的變更操作；

（2）定期工作的完成情況，設備系統(tǒng)所做的試驗及有關數(shù)據(jù)；

（3）發(fā)現(xiàn)的設備缺陷及發(fā)展情況，為預防事故所采取的措施、

異常現(xiàn)象的處理經(jīng)過和分析情況；

（4）保護及自動裝置的運行及變化情況

（5）工作票情況，設備檢修情況及新布置的安全措施；

（6）預計下班進行的工作和操作；

（7）本班和前一班的工作中取得的經(jīng)驗、發(fā)生問題及教訓；

（8）上級命令及執(zhí)行情況；

11.接班人員正式到達崗位后進行交班手續(xù)，待接班人員在值班

記錄簿上簽字后方可離開現(xiàn)場。

12.交班后到指定的地點參加班后會，由班長向值長匯報當班工

作情況。值長總結(jié)當班工作，表揚好人好事，提出今后努力方向。

13.若本班發(fā)生異常情況由值長負責組織分析。

14.接班人員應做到以下幾項：

（1）接班人員應在接班前20分鐘到現(xiàn)場，聽取交班班長的口頭

交待，并認真查看值班和其他一切記錄。

（2）聽取交待后，各崗位接班人員按各自的職責和分工，對所

轄設備進行詳細檢查。

（3）接班人員檢查完設備后了，聽取本崗位交班人員的交待，

若發(fā)現(xiàn)設備系統(tǒng)運行狀況及參數(shù)及交待情況不符，應向交班者了解清

楚，并要求符合規(guī)定和做好記錄。

（4）檢查所轄區(qū)域的衛(wèi)生情況及消防器材，若發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不符合

要求，消防器材不全或移動位置，應向交班者提出，交班者應即清掃

或處理，否則不予接班。

（5）交班前5分鐘參加接班碰頭會，向班長匯報檢查情況及所

發(fā)現(xiàn)的問題，聽取班長的工作布置，安全注意事項、事故預想等，全

體人員做到正點簽字交接班。

（6）接班后，接班班長向值長匯報（電話匯報或當面匯報）接

班情況，并聽取其指示。

（7）以下情況不應交接班，待問題處理好后，經(jīng)領導批準后方

可交接班。

第八節(jié)操作票管理制度

1.操作票由操作人填寫，應使用鋼筆，字跡清楚，日期、班次、

操作序號應填寫正確。

2.操作票應統(tǒng)一編號，使用時按編號順序使用。

3.閥門的開關狀態(tài)應填寫明了，只能用“開啟”“關閉”字樣，

不能出現(xiàn)“檢查閥門的開關狀態(tài)”等含糊不清的詞句。

4.操作票填寫完畢后，在操作內(nèi)容結(jié)束一項的下部中間劃

終止號，操作人簽字后交監(jiān)護人、發(fā)令人檢查簽字，他人不應代簽。

5.操作中重要內(nèi)容和操作用字不應涂改，否則作廢，在操作任務

欄內(nèi)蓋“已作廢”章。

6.操作票在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)疑問時:應中斷操作，匯報發(fā)令人，不準

擅自更改操作票，待弄清問題后再進行操作。

7.操作票的操作內(nèi)容應按序號順序進行，不應倒項、重項、漏項、

添項，如有上述情況出現(xiàn)，該票視為不合珞。

8.操作票使用一張以上時，應在前一張下面?zhèn)渥趦?nèi)右下角寫

“接下頁號”，在后一張操作任務欄內(nèi)寫“接上頁號二

9.在整個執(zhí)行操作過程中，監(jiān)護人應手持操作票監(jiān)護操作，每操

作完一項后劃“V”以示該項操作完畢。

10.執(zhí)行操作票過程中正好遇交接班可跨班使用，但操作應告一

段落，并對接班人員交待清楚，接班者應重新審閱操作票無誤后，雙

方人員簽字后方可繼續(xù)執(zhí)行操作。

11.操作完畢后監(jiān)護人應向發(fā)令人匯報操作情況。

12.操作票執(zhí)行完畢后在操作票最后一項操作后終止符號“。”

上加蓋“已執(zhí)行”印章，并將操作使用日期、編號、操作任務、操作

人、監(jiān)護人、發(fā)令人姓名以及操作開始、終止時間詳細記在操作票登

記薄內(nèi)，并將操作票保存在回收卡內(nèi)。

13.典型操作票使用注意事項如下：

（1）使用前應核對操作任務、項目和系統(tǒng)，如發(fā)現(xiàn)及典型票不

符時應另行填寫操作票。

（2）當班時間不能執(zhí)行完一份票的全部操作內(nèi)容時，應將該票

留至下班繼續(xù)操作。

（3）各項操作任務完成后應在記號欄內(nèi)劃“V”，以示該項操作

結(jié)束。

（4）典型操作票在使用中應隨時注意其正確性，及時提出修改

意見，以便隨時更正和完善。

第九節(jié)熱機、熱控工作票管理

一、熱機、熱控工作票使用范圍

凡在生產(chǎn)現(xiàn)場運行、備用或正在啟停中的設備及系統(tǒng)上進行檢修

消缺工作，均應按照“安規(guī)”規(guī)定辦理設備檢修申請手續(xù)，執(zhí)行工作

票制度。

二、熱機工作票使用范圍

1.鍋爐及燃料專業(yè)使用熱機工作票的范圍:

（1）鍋爐本體的檢修：汽包、水冷壁、過熱器、減溫器、省煤

器、空氣預熱器等。

（2）轉(zhuǎn)動設備的檢修：引風機、一次風機、二次風機、高壓風

機、給煤機、疏水泵、空壓機、冷渣循環(huán)泵、輸送機、冷渣器、點火

油泵、卸油泵、粉塵加濕攪拌機等；

（3）汽水系統(tǒng)管道及閥門的檢修：蒸汽系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、減溫

水系統(tǒng)、定排系統(tǒng)、連排系統(tǒng)、工業(yè)水系統(tǒng)、冷渣循環(huán)水系統(tǒng)、暖氣

系統(tǒng)等；

（4）進入爐膛、煙道、風道、風室的檢修及清掃，拆砌爐墻、

更換耐磨耐火材料等；

（5）高溫旋風分離器、回料閥、啟動燃燒器、風門擋板的檢修；

（6）點火油系統(tǒng)、卸油系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)檢修；

（7）吹灰系統(tǒng)的檢修；

（8）電除塵的檢修；

（9）帶式輸送機的檢修；

（10）給煤機設備的檢修；

（11）篩碎設備的檢修；

（12）輔助設備的檢修;

2.汽機專業(yè)使用熱機工作票的范圍

（1）汽機本體的大、小修；

（2）調(diào)速保安系統(tǒng)的檢修；

（3）潤滑系統(tǒng)的檢修；

（4）轉(zhuǎn)動設備的檢修：給水泵、循環(huán)泵、凝結(jié)泵、射水泵、排

污泵、疏水泵等各種水泵、調(diào)速油泵、交流潤滑油泵、直流潤滑油泵

等各種油泵、各種風機、濾油機等；

（5）汽水系統(tǒng)管道及閥門的檢修：蒸汽系統(tǒng)、油系統(tǒng)、給水除

氧系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)、凝結(jié)水系統(tǒng)、除鹽水

系統(tǒng)、減溫減壓系統(tǒng)、暖氣系統(tǒng)等；

（6）各種容器的檢修：除氧器、凝汽器、高加、低加、軸封加

熱器、低位水箱、主油箱、儲備油箱、事故油箱、疏水擴容器、減溫

減壓器等；

3.化學專業(yè)使用熱機工作票的范圍

（1）各種離子交換器、過濾器、凈水器的檢修；

（2）化學各轉(zhuǎn)動設備的檢修；

（3）水箱、防腐地溝的檢修；

（4）汽水取樣管道及閥門的檢修；

（5）反滲透設備的檢修。

4.熱控工作票的使用范圍

（1）控制系統(tǒng)、測量系統(tǒng)、傳感系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、調(diào)節(jié)及保護

系統(tǒng)的調(diào)試檢修。

（2）及上述系統(tǒng)相關聯(lián)的熱控設備的調(diào)試檢修（熱工檢修熱控

總電源時、運行中的220伏直流總電源上的工作和在電源系統(tǒng)上調(diào)換

開關等）。

（3）設備臨時搶修，征得值長許可，可不使用工作票，但應指

定專人監(jiān)護，做好可靠的安全措施。

5.熱力機械工作票的辦理應按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機

械部分）的有關條文的規(guī)定執(zhí)行，并且符合《現(xiàn)場安全規(guī)程》和《操

作票工作票工序標準》的規(guī)定。

6.一份工作票只能填寫一項工作任務，一個工作負責人只能辦理

一份工作票，若因故需工作于其它項目時，可將原工作票交回工作許

可人處，并辦理暫存手續(xù)，然后再另外辦理工作票。

7.若整臺機組檢修，多項工作項目開一份工作票時，除各工作小

組有工作負責人外，整機可設總的工作負責人，也可按專業(yè)、班組和

系統(tǒng)填寫工作票。公用系統(tǒng)及閥門檢修時，另行辦理工作票。

8.運行值班員未得到值長或班長通知有權拒絕和制止任何人員

在設備上、系統(tǒng)上無工作票進行檢修或保溫工作。

9.工作票簽發(fā)人、工作負責人及工作票許可人應經(jīng)安規(guī)考試合格

后，經(jīng)廠批準并公布。其它人員一律不得代辦工作票有關事宜。

10.工作票許可人接到檢修工作票后，及值長核對申請內(nèi)容、檢

修工期相符，按檢修要求和運行補充的措施全面做好安全措施，并會

同檢修負責人到現(xiàn)場檢查安全措施無誤后，工作許可人、工作負責人

可辦理工作票開工手續(xù)。

11.若上班做好安全措施，待下一個班才能開工時?，交班值班員

應向接班值班員詳細介紹安全措施，接班人員重新檢查安全措施無誤

后，方可許可開工。

12.在交班前30分鐘內(nèi)不宜辦理檢修工作票（特殊情況例外）。

13.熱機、熱控工作票填寫要求

（1）工作有專業(yè)、班組名稱及統(tǒng)一編號。

（2）工作負責人應親自辦理工作票。

（3）工作內(nèi)容一欄要正確填寫設備全稱和工作內(nèi)容。

（4）要有準確的開工及完工時間。

（5）必須采取的安全措施一欄，由檢修填寫設備全稱及詳細措

施，閥門要有雙重名稱，必要的措施應注明，如掛“禁止操作牌”、

“上鎖二如其欄目不能填寫完設備全稱時可加附頁。

（6）運行值班人員補充安全措施一欄，經(jīng)確認上欄所填寫安全

措施全部完善后，可填寫“無補充”字樣，否則要補