主權債務可持續(xù)問題相關研究梳理文獻綜述西方經(jīng)濟學家對外債所持的觀點可以分為三類：一部分人認為外債對一國經(jīng)濟社會發(fā)展毫無益處；一部分人認為外債對國家經(jīng)濟有一定的促進作用；一部分人則持有比較中性的觀點，認為一定程度的外債可能有益，但超過限度的外債是具有很大負面影響的?？傮w來看，外債理論是隨著社會背景的變化而演變的，主要可以歸納為以下幾個派別。1.消極外債理論派一戰(zhàn)以前，西方經(jīng)濟學家大多很少關注外債或極力反對外債。究其原因，主要是在那個時期，彌補軍費開支以發(fā)動戰(zhàn)爭是大多數(shù)國家借入外債或發(fā)行公債的主要目的，彼時外債被認為是非生產(chǎn)性支出，不僅會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，而且會加速消耗國家財力，可謂是百害而無一利。亞當·斯密（AdamSmith）認為，一國的債務會帶來非生產(chǎn)性的支出，造成用于維持生產(chǎn)性勞動的資本減少，這種做法不利于該國經(jīng)濟發(fā)展。讓·巴蒂斯特·薩伊（JeanBaptisteSay）提出，政府借貸者是為非生產(chǎn)性消費或開支而借資本，隨借債而來的消費已經(jīng)把本金消滅掉了，本金永遠不能再被用來投入生產(chǎn)、產(chǎn)生收入。大衛(wèi)·李嘉圖（DavidRicardo）認為，一方面，政府舉借國債，是將生產(chǎn)資本耗費在非生產(chǎn)性支出上，不利于經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，舉債籌措國家經(jīng)費，公眾繳納較少的租稅以支付國債利息，誤以為自己的境況還和以前一樣富足，讓人不知節(jié)儉。羅伯特·布倫納（RobertBrenner）、伊曼紐爾·沃勒斯坦（ImmanuelWallerstein）等西方激進政治經(jīng)濟學派學者大力反對發(fā)展中國家舉借外債的行為。他們提出了外債束縛理論，認為從發(fā)達國家提供貸款的目的來看，外債是發(fā)達國家對外政策的工具，是其為了操縱發(fā)展中國家而提出的；從發(fā)展中國家外債資金使用結(jié)構來看，很多發(fā)展中國家的外債被用來彌補經(jīng)常性支出的不足或消費性項目，并未用于生產(chǎn)性項目，使其經(jīng)濟負擔加重；從發(fā)展中國家借貸成本來看，有些發(fā)展中國家向發(fā)達國家支付的利息已經(jīng)超過了得到的貸款，這意味著發(fā)展中國家本能增加內(nèi)部積累的剩余價值被發(fā)達國家攫取，制約了本國的經(jīng)濟進步。以埃及經(jīng)濟學家薩米爾·阿明（SamirAmin）、阿根廷經(jīng)濟學家勞爾·普雷維什（RaúlPrebisch）、巴西經(jīng)濟學家多斯桑托斯（DosSantos）為代表的依附論學者認為，外債會導致發(fā)展中國家更加依附于發(fā)達國家的結(jié)果。他們指出主要有兩類資本輸出：其一是流向美國、日本、德國等中心國家的，對于這些中心國家來說，外債推動了本國經(jīng)濟的發(fā)展，逐步從原來的債務國變成為債權國；其二是非洲、拉丁美洲等外圍國家，對于這些國家來說，外債流入增多造成利潤流出加劇，從資本流入超過利潤流出的“債務新人”，逐步淪為利潤流出超過資本流入的“債務舊人”，造成甚至加深了外圍國家對中心國家的債務依附。2.積極的外債理論一戰(zhàn)期間，凱恩斯（JohnMaynardKeynes）的外債理論開始形成。凱恩斯主張，應該向戰(zhàn)敗國德國提供巨額貸款，作為幫助其賠償軍費、恢復經(jīng)濟的資金來源。盡管其主張未被接受，但凱恩斯的外債理論從那時起開始萌芽。20世紀30年代的經(jīng)濟大蕭條后，凱恩斯提出政府干預經(jīng)濟的主張，外債有益論是其中的重要組成部分，該理論認為政府可以通過借入外債的方式來達到刺激需求、彌補投資短板、促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。此后，針對歐洲的戰(zhàn)后重建，凱恩斯提出美國向歐洲國家提供貸款助力其恢復經(jīng)濟，進一步表明了他對于外債對經(jīng)濟發(fā)展作用的理解。積極外債理論的另一個典型代表是美國經(jīng)濟學家羅斯托（WaltWhitmanRostow）。他于1958年提出“起飛理論”，指出一國“起飛”的先行條件是推動形成一個或幾個主導產(chǎn)業(yè)，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一過程需要以外債作為來源之一的社會先行資本的保駕護航。美國經(jīng)濟學家雷格那·訥克斯也是積極外債理論的支持者。他在1966年提出了貧困的惡性循環(huán)理論，指出不發(fā)達國家形成了因貧困造成無法吸引投資，從而使得資本不足，進而加劇貧困的惡性循環(huán)。引進外資是打破這個惡性循環(huán)的關鍵舉措。他認為只要是外國投資，即便是殖民式的，都對被殖民的國家有利，而且外資（外債）一定要用于建設交通、水利、通訊等基礎設施，通過實現(xiàn)外資的生產(chǎn)性用途來吸引更多外資流入，提升該國經(jīng)濟發(fā)展實力。1966年，斯特勞特（A.M.Strout）、霍利斯·錢納里（HollisB.Chenery）提出“雙缺口”理論，進一步完善了積極的外債理論框架。他們提出了“儲蓄缺口”和“貿(mào)易缺口”這兩種制約發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的情況，前者是儲蓄不足帶來投資不足使得發(fā)展中國家發(fā)展受到制約，后者是發(fā)展中國家進口受出口限制從而阻礙其經(jīng)濟增長。根據(jù)經(jīng)濟學理論，當出現(xiàn)“儲蓄缺口”即投資大于儲蓄時，為實現(xiàn)均衡，需要通過“貿(mào)易缺口”即進口大于出口來平衡，也就是“儲蓄缺口”應該與“貿(mào)易缺口”相等。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟均衡發(fā)展，就需要用外資來彌補這一缺口，外債作為外資的組成部分之一，也適用這一理論?！半p缺口”理論表明了外資（外債）對發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的作用，運用外債平衡“雙缺口”是發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的途徑之一。3.中性的外債理論中性的外債理論主要指的是外債周期理論，該理論由美國經(jīng)濟學家弗蘭克爾（J.A.Frenkel）和費雪爾（S.Fischer）在20世紀70年代提出。他們提出，在國家利用外債的過程中，存在所謂的“債務周期”，即隨著該國經(jīng)濟的發(fā)展，其會經(jīng)歷由債務國到債權國的角色轉(zhuǎn)換，從“不成熟的債務國”，到“成熟的債務國”，到“債務下降國”，再到“不成熟的債權國”，最后到“成熟的債權國”。其中，第一階段是“不成熟的債務國”，即面臨貿(mào)易逆差、利息支付凈支出、凈資本流入、外債增加的情況；第二階段是“成熟的債務國”，即面臨貿(mào)易逆差開始下降到逐步實現(xiàn)順差、利息支付凈支出、凈資本流入減少、外債增幅減少的情況；第三階段是“債務下降國”，即面臨貿(mào)易