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文檔簡介

礦山生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理制度一、制度概述礦山生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理制度是針對礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患,為確保員工生命財產(chǎn)安全,預防事故發(fā)生,提高礦山生產(chǎn)管理水平而制定的一系列規(guī)章和措施。本制度適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè),包括但不限于露天礦山、地下礦山、選礦廠等。通過建立健全的安全生產(chǎn)管理制度,實現(xiàn)礦山生產(chǎn)的安全、有序、高效。二、制度目標與原則制度目標:1.保障員工生命安全,預防事故發(fā)生,減少生產(chǎn)損失。2.提高礦山生產(chǎn)效率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。3.增強企業(yè)社會責任感,樹立良好的企業(yè)形象。原則:1.安全第一,預防為主:將安全生產(chǎn)放在首位,采取預防措施,防止事故發(fā)生。2.法規(guī)為準,標準為據(jù):嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),執(zhí)行相關行業(yè)標準。3.責任明確,責任到人:明確各級人員安全生產(chǎn)責任,確保責任落實到位。4.科學管理,持續(xù)改進:運用科學管理方法,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理,提高管理水平。5.教育培訓,提高意識:加強員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高全員安全意識。三、組織機構與職責組織機構:1.安全生產(chǎn)委員會:負責制定和監(jiān)督實施礦山安全生產(chǎn)管理制度,協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)管理部門:負責日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,包括安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、事故調(diào)查處理等。3.生產(chǎn)部門:負責生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn),確保生產(chǎn)活動符合安全生產(chǎn)要求。4.技術部門:負責礦山生產(chǎn)技術的研究與改進,確保生產(chǎn)設備的安全運行。5.人事部門:負責員工安全生產(chǎn)教育培訓和考核,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。職責:1.安全生產(chǎn)委員會:負責制定安全生產(chǎn)管理制度,審批重大安全決策,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.安全生產(chǎn)管理部門:負責編制安全生產(chǎn)計劃,組織實施安全生產(chǎn)檢查,處理安全生產(chǎn)事故。3.生產(chǎn)部門:負責落實安全生產(chǎn)責任制,確保生產(chǎn)作業(yè)安全,及時報告生產(chǎn)過程中的安全隱患。4.技術部門:負責技術改造和設備更新,提高安全生產(chǎn)水平,參與安全生產(chǎn)事故的技術分析。5.人事部門:負責組織安全生產(chǎn)教育培訓,考核員工安全生產(chǎn)知識,選拔和培訓安全生產(chǎn)管理人員。四、安全生產(chǎn)教育培訓教育培訓內(nèi)容:1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準解讀,使員工了解安全生產(chǎn)的法律責任。2.礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括操作規(guī)程、應急處理措施等。3.安全生產(chǎn)知識,包括礦山地質(zhì)、機械、電氣、消防等方面的安全常識。4.事故案例分析,通過分析典型事故,提高員工的安全意識和預防能力。5.應急救援技能培訓,包括急救知識、疏散逃生、火災撲救等。教育培訓方式:1.新員工入職培訓:對新入職員工進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓,確保其具備基本的安全意識和操作技能。2.定期安全培訓:定期組織員工參加安全生產(chǎn)培訓,更新安全知識,提高安全技能。3.專項安全培訓:針對特定崗位或設備,進行專項安全培訓,確保員工掌握相關安全操作規(guī)程。4.安全生產(chǎn)競賽:通過競賽形式,激發(fā)員工學習安全生產(chǎn)知識的積極性,提高安全意識。5.安全生產(chǎn)講座和研討會:邀請專家進行安全生產(chǎn)講座,組織研討會,促進安全生產(chǎn)經(jīng)驗的交流與分享。教育培訓考核:1.新員工培訓考核:對新員工進行培訓結束后的考核,確保其掌握必要的安全知識和技能。2.定期考核:定期對員工進行安全生產(chǎn)知識考核,檢驗培訓效果。3.事故處理考核:對涉及事故處理的員工進行考核,評估其事故應急處理能力。4.安全生產(chǎn)知識競賽考核:通過競賽形式,檢驗員工安全生產(chǎn)知識的掌握程度。五、安全檢查與隱患排查安全檢查:1.定期安全檢查:根據(jù)礦山生產(chǎn)特點和周期,定期進行安全檢查,包括設備、設施、環(huán)境等。2.不定期安全抽查:對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。3.季度安全大檢查:組織季度安全大檢查,全面評估礦山安全生產(chǎn)狀況。隱患排查:1.日常隱患排查:在日常生產(chǎn)過程中,員工需及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患。2.專業(yè)隱患排查:由安全生產(chǎn)管理部門和專業(yè)技術人員定期進行隱患排查,對排查出的隱患進行分類、評估和記錄。3.專項隱患排查:針對特定設備、工藝或季節(jié)性風險,開展專項隱患排查。隱患處理:1.隱患記錄:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄,包括隱患描述、發(fā)生時間、地點、責任人等。2.隱患整改:制定整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改要求。3.隱患復查:整改完成后,進行復查,確保隱患得到有效處理。4.隱患通報:對重大隱患進行通報,提醒相關部門和人員關注,防止同類隱患再次發(fā)生。安全檢查記錄與報告:1.記錄保存:將安全檢查和隱患排查的記錄保存?zhèn)洳?,以便追溯和分析?.匯總報告:定期匯總安全檢查和隱患排查情況,形成報告,上報給安全生產(chǎn)委員會和上級管理部門。3.問題反饋:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋,推動問題的整改和改進。六、事故調(diào)查與處理事故調(diào)查:1.事故報告:發(fā)生安全事故后,立即啟動事故報告程序,向安全生產(chǎn)管理部門報告。2.事故現(xiàn)場保護:對事故現(xiàn)場進行保護,防止事故現(xiàn)場破壞,為事故調(diào)查提供準確依據(jù)。3.事故調(diào)查組成立:根據(jù)事故性質(zhì)和影響,成立事故調(diào)查組,負責事故調(diào)查工作。4.調(diào)查取證:調(diào)查組收集事故相關證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻、物證、人員陳述等。5.調(diào)查分析:對事故原因進行分析,包括直接原因、間接原因、管理原因等。事故處理:1.事故責任認定:根據(jù)調(diào)查結果,認定事故責任,明確責任人。2.事故責任追究:對事故責任人進行相應的紀律處分或法律責任追究。3.整改措施:針對事故原因,制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。4.整改監(jiān)督:監(jiān)督整改措施的落實情況,確保整改措施得到有效執(zhí)行。5.事故教訓總結:總結事故教訓,形成事故案例,用于員工培訓和警示。事故報告與通報:1.事故報告:將事故調(diào)查和處理結果形成報告,上報上級管理部門。2.事故通報:對重大事故進行通報,提醒各相關部門和人員加強安全管理。3.事故案例分析:對事故案例進行分析,制作成案例教材,用于安全教育培訓。4.事故信息公開:根據(jù)法律法規(guī)要求,公開事故信息,接受社會監(jiān)督。七、應急救援與演練應急救援組織:1.成立應急救援指揮部:設立應急救援指揮部,負責統(tǒng)一指揮應急救援工作。2.建立應急救援隊伍:組建專業(yè)的應急救援隊伍,包括礦山救援隊、消防隊等。3.明確職責分工:明確各救援隊伍和部門的職責,確保應急救援工作有序進行。應急救援預案:1.制定應急救援預案:針對不同類型的事故,制定相應的應急救援預案。2.預案內(nèi)容:預案應包括事故預警、應急響應、救援行動、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等內(nèi)容。3.預案演練:定期組織預案演練,檢驗預案的有效性和可行性。應急救援措施:1.事故預警:建立事故預警機制,及時發(fā)布預警信息,指導員工采取應急措施。2.應急響應:接到事故報告后,迅速啟動應急響應程序,啟動救援行動。3.救援行動:組織專業(yè)救援隊伍進行現(xiàn)場救援,確保人員安全撤離和受傷人員救治。4.醫(yī)療救護:確?,F(xiàn)場有醫(yī)療救護人員,提供必要的急救措施,及時將傷員送往醫(yī)院。應急救援演練:1.定期演練:根據(jù)預案要求,定期組織應急救援演練,提高員工的應急響應能力。2.演練內(nèi)容:演練應涵蓋應急預案中的所有環(huán)節(jié),包括預警、響應、救援等。3.演練評估:對演練過程進行評估,總結經(jīng)驗教訓,不斷優(yōu)化應急預案。信息溝通與發(fā)布:1.信息收集:在事故發(fā)生后,及時收集相關信息,包括事故原因、影響范圍、救援進展等。2.信息發(fā)布:通過公司內(nèi)部通訊、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,及時發(fā)布事故信息和救援進展。3.輿情監(jiān)控:監(jiān)控社會輿情,及時回應社會關切,維護企業(yè)形象。八、安全生產(chǎn)獎勵與懲罰獎勵制度:1.設立安全生產(chǎn)獎勵基金:為表彰在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體,設立專門的獎勵基金。2.獎勵條件:獎勵對象需在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻,如及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患、有效防止事故發(fā)生等。3.獎勵形式:獎勵形式包括物質(zhì)獎勵、精神獎勵和榮譽稱號等。4.獎勵流程:設立明確的獎勵申請、評審和發(fā)放流程,確保獎勵的公平、公正和透明。懲罰制度:1.事故責任追究:對因責任不落實、違規(guī)操作等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的責任人,依法依規(guī)進行責任追究。2.懲罰措施:根據(jù)事故的嚴重程度和責任人的過錯,采取相應的懲罰措施,包括經(jīng)濟處罰、行政處分、刑事責任等。3.懲戒記錄:將責任人的懲罰記錄在案,作為今后的考核和評優(yōu)依據(jù)。4.懲罰公開:對重大事故的責任人進行公開處理,以警示他人,強化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)考核:1.定期考核:對員工安全生產(chǎn)知識和技能進行定期考核,考核結果與績效掛鉤。2.考核內(nèi)容:考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識、操作技能、應急處置能力等。3.考核結果運用:根據(jù)考核結果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵,對表現(xiàn)不佳的員工進行培訓和指導。安全生產(chǎn)文化建設:1.安全生產(chǎn)宣傳:通過多種渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高員工的安全意識。2.安全生產(chǎn)活動:定期舉辦安全生產(chǎn)主題的活動,如安全知識競賽、安全演講比賽等。3.安全生產(chǎn)氛圍:營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)文化的重要組成部分。安全生產(chǎn)監(jiān)督:1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,由安全生產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督。2.外部監(jiān)督:接受政府相關部門和社會公眾的監(jiān)督,定期接受安全生產(chǎn)檢查和評估。九、安全生產(chǎn)檔案管理檔案建立:1.檔案范圍:包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全檢查記錄、事故調(diào)查報告、教育培訓記錄、應急救援預案等。2.檔案分類:根據(jù)檔案內(nèi)容,進行科學分類,便于查閱和管理。3.檔案編號:為每份檔案分配唯一編號,確保檔案的完整性和可追溯性。檔案收集:1.及時收集:在生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的安全生產(chǎn)相關文件,應立即收集并歸檔。2.完整性要求:確保檔案收集的完整性,不遺漏任何重要信息。檔案保管:1.安全存放:選擇適宜的存放環(huán)境,確保檔案防潮、防蟲、防塵、防盜。2.定期檢查:定期對檔案進行檢查,防止檔案損壞或丟失。檔案更新:1.動態(tài)更新:隨著安全生產(chǎn)工作的開展,及時更新檔案內(nèi)容,保持檔案的時效性。2.考核更新:在安全生產(chǎn)考核過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時更新檔案。檔案查閱與利用:1.查閱權限:明確檔案查閱權限,確保檔案安全。2.查閱申請:查閱檔案需填寫申請,經(jīng)批準后方可查閱。3.利用指導:為查閱者提供必要的指導,確保檔案得到合理利用。檔案銷毀:1.銷毀程序:對超過保存期限或無保存價值的檔案,按照規(guī)定的程序進行銷毀。2.監(jiān)督銷毀:銷毀過程中應有監(jiān)督人員在場,確保銷毀過程符合規(guī)定。檔案統(tǒng)計與分析:1.統(tǒng)計工作:定期對檔案進行統(tǒng)計,了解安全生產(chǎn)工作的總體狀況。2.分析報告:根據(jù)檔案內(nèi)容,編制安全生產(chǎn)分析報告,為決策提供依據(jù)。十、制度的監(jiān)督與持續(xù)改進監(jiān)督機制:1.內(nèi)部監(jiān)督:設立內(nèi)部監(jiān)督機構,負責對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督:接受政府相關部門的監(jiān)督,定期接受安全生產(chǎn)的檢查和評估。監(jiān)督內(nèi)容:1.制度執(zhí)行情況:檢查礦山企業(yè)是否按照制度要求開展安全生產(chǎn)工作。2.安全生產(chǎn)責任落實:核實各級人員安全生產(chǎn)責任的履行情況。3.隱患排查治理:檢查隱患排查治理工作的落實情況,確保整改措施到位。4.事故調(diào)查處理:監(jiān)督事故調(diào)查處理的公正性和有效性。持續(xù)改進:1.反饋機制:建立安全生產(chǎn)反饋機制,收集員工、相關部門和外部機構的意見和建議。2.制度修訂:根據(jù)反饋意見和安全生產(chǎn)形勢變化,及時修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度。

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