[沈陽某企業(yè)]應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件，提升企業(yè)應(yīng)急保障能力，健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序與[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本企業(yè)成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配與使用工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資需求信息能夠迅速傳遞、指令準(zhǔn)確下達(dá)、物資及時(shí)到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的高效化。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理遵循企業(yè)內(nèi)部分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合的原則。企業(yè)層面統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、宏觀調(diào)控；各部門、各儲(chǔ)備點(diǎn)根據(jù)自身職責(zé)和實(shí)際需求，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、日常管理及調(diào)用審批，確保責(zé)任明確、管理到位。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急物資需求研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早準(zhǔn)備。加強(qiáng)日常巡查與維護(hù)，確保儲(chǔ)備物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合與協(xié)同高效。各部門、各儲(chǔ)備點(diǎn)之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局。鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，提升全員應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，實(shí)現(xiàn)群防群控。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。應(yīng)急物資的調(diào)配與使用必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，遵循相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。優(yōu)先保障[員工]生命安全與基本生活需求，合理調(diào)配、節(jié)約使用應(yīng)急物資，確保處置過程的合情、合理、合法，維護(hù)企業(yè)正常秩序與[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常工作秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、危化品泄漏等重大安全事故，生產(chǎn)安全事故，交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、傳染病疫情等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓，重要數(shù)據(jù)被竊取或破壞，利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或外部平臺(tái)發(fā)布有害信息、進(jìn)行詐騙等破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部組織的各類資格認(rèn)證、技能考核等考試中，出現(xiàn)的命題泄密、試卷丟失、考試作弊等事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全、生產(chǎn)、行政等工作的副總經(jīng)理

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)部、人力資源部、行政部、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、各生產(chǎn)車間/部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；批準(zhǔn)應(yīng)急物資的調(diào)用；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；督導(dǎo)、檢查各部門應(yīng)急工作的落實(shí)情況；決定重大突發(fā)事件的對(duì)外通報(bào)事宜。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急決策，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的信息聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；組織突發(fā)事件后的調(diào)查評(píng)估和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政、保衛(wèi)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、行政部、法務(wù)部、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展事件調(diào)查，收集相關(guān)信息；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處置涉及企業(yè)外部的違法犯罪活動(dòng)；落實(shí)員工安撫和疏導(dǎo)工作；配合相關(guān)部門做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管保衛(wèi)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)部部長擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)保衛(wèi)部、行政部、技術(shù)部、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的安全警戒和秩序維護(hù)；實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證；疏散無關(guān)人員，確保員工安全；視情啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部安保預(yù)案，調(diào)動(dòng)安保力量參與處置。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安全生產(chǎn)部部長擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)安全生產(chǎn)部、技術(shù)部、生產(chǎn)車間、行政部、財(cái)務(wù)部、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。

主要職責(zé)：開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援，搶救傷員和重要物資；控制危險(xiǎn)源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；組織事故調(diào)查，分析事故原因；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配；落實(shí)事故善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政、后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由行政部部長擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)行政部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、后勤部、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在行政部。

主要職責(zé)：落實(shí)員工健康監(jiān)測和疫情報(bào)告制度；開展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育；加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生管理；組織對(duì)受影響員工的醫(yī)療救治和隔離觀察；協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資的供應(yīng)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)主管生產(chǎn)、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)行政部、后勤部、技術(shù)部、生產(chǎn)車間、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在行政部。

主要職責(zé)：根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，組織員工避險(xiǎn)疏散；開展受災(zāi)區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；搶修受損設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)所需應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管信息、技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由信息中心主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)信息中心、辦公室、技術(shù)部、生產(chǎn)車間、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測和預(yù)警；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的應(yīng)急處置，進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)恢復(fù)；保護(hù)企業(yè)重要數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)安全；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的調(diào)查和處置工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)、技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由技術(shù)部部長擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、技術(shù)部、生產(chǎn)車間、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部。

主要職責(zé)：根據(jù)企業(yè)內(nèi)部考核、培訓(xùn)等“考試”活動(dòng)，制定并落實(shí)考試安全預(yù)案；預(yù)防和處置考試過程中的突發(fā)事件，如設(shè)備故障、作弊行為等；維護(hù)考試秩序，確保考試公平公正；對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行記錄、評(píng)估和改進(jìn)。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由企業(yè)分管辦公室工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、宣傳部（或承擔(dān)宣傳職能的部門）、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件的相關(guān)部門/車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、核實(shí)、匯總和報(bào)送；協(xié)調(diào)媒體溝通和輿情引導(dǎo)；管理企業(yè)內(nèi)外部信息發(fā)布渠道；確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范；收集社會(huì)各界對(duì)突發(fā)事件處置的意見和建議。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息管理工作。

1.信息報(bào)送核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息的部門，必須第一時(shí)間向企業(yè)辦公室報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息按以下流程報(bào)送：

（1）事發(fā)部門：第一時(shí)間向企業(yè)辦公室報(bào)告初步信息。

（2）企業(yè)辦公室：接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，評(píng)估事件級(jí)別，并報(bào)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定應(yīng)急響應(yīng)措施，并視情向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（4）上級(jí)主管部門：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否需要進(jìn)一步上報(bào)或協(xié)調(diào)資源。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）事發(fā)部門在向企業(yè)辦公室口頭報(bào)告后，必須在2小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告送達(dá)企業(yè)辦公室。

（2）企業(yè)辦公室在收到書面報(bào)告后，立即整理、審核，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否需要向上級(jí)主管部門報(bào)送書面報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和程度。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件可能發(fā)展趨勢和影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)送清單

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急工作的日常管理，包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度執(zhí)行等，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及突發(fā)事件教訓(xùn)，補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍職責(zé)、人員組成和培訓(xùn)要求，定期開展應(yīng)急隊(duì)員的選拔、登記和考核工作，確保應(yīng)急隊(duì)伍人員充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織針對(duì)不同突發(fā)事件類型的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況修訂完善預(yù)案。

5.做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，確保種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和流程，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用，保障需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，并可能引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。例如：發(fā)生重大爆炸、火災(zāi)、?；沸孤┦鹿?，導(dǎo)致多人傷亡；發(fā)生重大自然災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，導(dǎo)致核心系統(tǒng)癱瘓，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響，并可能引發(fā)較嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。例如：發(fā)生較大規(guī)模的生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡；發(fā)生較大范圍的自然災(zāi)害，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，造成系統(tǒng)部分癱瘓。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響的事件。例如：發(fā)生一般規(guī)模的生產(chǎn)安全事故，造成人員輕傷；發(fā)生一般范圍的自然災(zāi)害，造成一定財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，造成系統(tǒng)短暫中斷。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響，但影響范圍和程度較輕微的事件。例如：發(fā)生輕微生產(chǎn)安全事故，未造成人員傷亡；發(fā)生局部范圍的自然災(zāi)害，造成少量財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，造成系統(tǒng)短暫中斷，影響范圍有限。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照本規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處置。根據(jù)事件的等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生I級(jí)事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請求指示和支援。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生II級(jí)事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級(jí)主管部門，并請求指示和支援。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生III級(jí)事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定處置方案，并組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止事態(tài)升級(jí)，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，全面掌握事件進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)企業(yè)形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、響應(yīng)迅速。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保障極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保其完好率和可用性。建立信息安全管理制度，保障信息傳遞的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)]將應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確醫(yī)療急救、生命救援、生活保障等關(guān)鍵物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)配機(jī)制。制定應(yīng)急物資采購、保管、發(fā)放管理辦法，確保物資質(zhì)量可靠、充足可用。特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜保管，建立臺(tái)賬，定期檢查，確保隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[企業(yè)]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急保障隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由辦公室、人力資源部、行政部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門骨干人員組成，定期培訓(xùn)，保持戰(zhàn)備狀態(tài)；預(yù)備隊(duì)伍由各車間/部門根據(jù)需要?jiǎng)訂T抽調(diào)人員組成，接受統(tǒng)一指揮。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力，定期邀請外部專家進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置水平。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)保障體系建設(shè)，配備必要的應(yīng)急通訊、監(jiān)測、救援等技術(shù)裝備，并建立技術(shù)維護(hù)機(jī)制，確保裝備處于良好狀態(tài)。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[企業(yè)]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體員工或重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)，包括應(yīng)急響應(yīng)流程、自救互救、疏散逃生、物資使用等內(nèi)容，提高員工應(yīng)急意識(shí)和能力。定期組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的協(xié)同配合和應(yīng)急響應(yīng)能力，并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。鼓勵(lì)各部門、各車間