[廣州某醫(yī)院]新冠疫情常態(tài)化防控措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理新冠肺炎疫情，提高[廣州某醫(yī)院]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[廣州某醫(yī)院]實(shí)際，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。醫(yī)院成立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)醫(yī)院新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。醫(yī)院各部門、各科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，落實(shí)本部門、本科室的新冠肺炎疫情防控責(zé)任。各部門、各科室主要負(fù)責(zé)人是本部門、本科室疫情防控工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)常態(tài)化疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查和管控。建立健全疫情研判機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部各部門、各科室之間以及與[社會(huì)]相關(guān)部門之間信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全員參與、群防群控的疫情防控格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在疫情防控工作中，要切實(shí)保障[員工]的合法權(quán)益，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理疫情防控中的不同情況，做到以人為本、合情合理、依法依規(guī)，確保疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)、公開透明，維護(hù)醫(yī)院正常秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本措施適用于[廣州某醫(yī)院]內(nèi)新冠疫情常態(tài)化防控工作的應(yīng)急處置。本措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財(cái)產(chǎn)受到損失，[廣州某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序受到影響，[社會(huì)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷診等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響醫(yī)院和[社會(huì)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成醫(yī)院[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對(duì)醫(yī)院[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽(yù)、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取國家及醫(yī)院保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用）

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某醫(yī)院]成立新冠疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管疫情防控工作的副院長、書記

成員：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、醫(yī)務(wù)科、辦公室、后勤保障部、信息科、保衛(wèi)科、各臨床科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)醫(yī)院新冠疫情常態(tài)化防控工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)，審定防控工作方案和重大防控措施，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，督導(dǎo)檢查各部門防控措施的落實(shí)情況，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在院辦），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)疫情相關(guān)信息，提出防控措施建議和應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各部門防控工作，督導(dǎo)檢查防控措施落實(shí)情況，總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，組織防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序，預(yù)防和處置可能引發(fā)影響醫(yī)院穩(wěn)定的群體性事件，保障醫(yī)院及周邊治安環(huán)境，做好相關(guān)信息的收集和上報(bào)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、辦公室、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和秩序維護(hù)，搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作，并做好相關(guān)信息的收集和上報(bào)工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、醫(yī)務(wù)科、院感管理科、辦公室、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、水電、消防等安全保障工作，預(yù)防和處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類安全事故，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，并做好相關(guān)信息的收集和上報(bào)工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的書記擔(dān)任，副組長由院感管理科科長擔(dān)任。工作組成員由院感管理科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、檢驗(yàn)科、藥劑科、后勤保障部、信息科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院感管理科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、排查、隔離、診斷、治療和防控措施的落實(shí)，開展院感防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，并做好相關(guān)信息的收集和上報(bào)工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管行政工作的副院長擔(dān)任，副組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任。工作組成員由辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防御和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，做好人員疏散和避險(xiǎn)工作，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序，并做好相關(guān)信息的收集和上報(bào)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔(dān)任，副組長由信息科科長擔(dān)任。工作組成員由信息科、辦公室、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件，保障醫(yī)院信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，并做好相關(guān)信息的收集和上報(bào)工作。

7.信息工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任，副組長由院辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、醫(yī)務(wù)科、院感管理科、信息科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在院辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、上報(bào)醫(yī)院新冠疫情常態(tài)化防控工作相關(guān)信息，包括疫情數(shù)據(jù)、防控措施落實(shí)情況、員工健康狀況等，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制新冠肺炎疫情，及時(shí)掌握和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，特制定本信息管理規(guī)范。

1.信息報(bào)送原則

信息報(bào)送工作必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情相關(guān)異常情況或事件，必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展和信息。

2.信息報(bào)送流程

[廣州某醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的與新冠肺炎疫情相關(guān)的突發(fā)事件信息，應(yīng)按照以下流程報(bào)送：

（1）部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)事件的部門或個(gè)人應(yīng)立即向其直接上級(jí)或醫(yī)院疫情防控辦公室報(bào)告。

（2）院辦匯總。醫(yī)院疫情防控辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析，并匯總相關(guān)信息。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組收到信息后，應(yīng)迅速評(píng)估事件性質(zhì)和級(jí)別，并決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（4）上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件信息報(bào)告給上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大突發(fā)事件，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）電話報(bào)告。事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，醫(yī)院疫情防控辦公室應(yīng)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件的基本情況。

（2）書面報(bào)告。事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，醫(yī)院疫情防控辦公室應(yīng)完成書面報(bào)告，并報(bào)送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)和級(jí)別的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的防控措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的其他信息。

5.需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告給省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列與新冠肺炎疫情相關(guān)的突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水等可能嚴(yán)重影響醫(yī)院正常診療秩序的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸等事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的大規(guī)模新冠疫情暴發(fā)。

（4）涉國防/港澳臺(tái)/外交緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國家安全和外交關(guān)系的緊急情況。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國安穩(wěn)定重要情況：如其他可能嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在醫(yī)院新冠疫情常態(tài)化防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、各部門必須持續(xù)開展以下常態(tài)化行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、各部門應(yīng)依據(jù)本措施及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常管理，明確職責(zé)分工，落實(shí)防控責(zé)任，確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)，隨時(shí)能夠響應(yīng)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際、疫情形勢(shì)變化及上級(jí)要求，補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和培訓(xùn)，明確隊(duì)伍成員職責(zé)，定期檢查隊(duì)伍裝備，提升隊(duì)伍在疫情監(jiān)測(cè)、流調(diào)溯源、隔離管理、醫(yī)療救治、物資保障等方面的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展線上線下相結(jié)合的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能演練，包括但不限于疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、個(gè)人防護(hù)、消毒隔離、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、信息上報(bào)等內(nèi)容，提高[員工]的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。根據(jù)不同場(chǎng)景和事件類型，開展模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際和疫情需要，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備數(shù)量充足、種類齊全，并建立規(guī)范的物資管理制度，加強(qiáng)物資的日常維護(hù)和檢查，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性，保障需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將醫(yī)院內(nèi)新冠肺炎疫情相關(guān)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指醫(yī)院內(nèi)發(fā)生重大疫情暴發(fā)，短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例，或出現(xiàn)輸入性疫情并迅速擴(kuò)散，可能對(duì)[社會(huì)]公共安全和健康造成特別嚴(yán)重危害，造成或可能造成30人以上死亡或危及公共安全。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指醫(yī)院內(nèi)發(fā)生較大疫情暴發(fā)，病例數(shù)持續(xù)增加，或出現(xiàn)輸入性疫情并有擴(kuò)散趨勢(shì)，可能對(duì)[社會(huì)]公共安全和健康造成嚴(yán)重危害，造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或危及公共安全。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指醫(yī)院內(nèi)出現(xiàn)疫情散發(fā)或局部聚集，病例數(shù)有限，但存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)[社會(huì)]公共安全和健康造成一定危害，造成或可能造成死亡病例，但數(shù)量較少。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指醫(yī)院內(nèi)出現(xiàn)個(gè)別病例或單個(gè)病例的局部暴發(fā)，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較低，對(duì)[社會(huì)]公共安全和健康危害較小，未造成死亡病例。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

醫(yī)院內(nèi)發(fā)生新冠肺炎疫情相關(guān)突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照事件等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至醫(yī)院疫情防控辦公室，并立即啟動(dòng)醫(yī)院層面應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（或根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)要求成立的現(xiàn)場(chǎng)指揮部）應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。醫(yī)院疫情防控辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門，并根據(jù)需要請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

核心動(dòng)作：立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開展病例隔離、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、院感控制、物資保障等應(yīng)急處置工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展，并根據(jù)情況及時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至醫(yī)院疫情防控辦公室，并立即啟動(dòng)醫(yī)院層面應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（或根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)要求成立的現(xiàn)場(chǎng)指揮部）應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。醫(yī)院疫情防控辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門，并根據(jù)需要請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

核心動(dòng)作：立即啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開展病例隔離、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、院感控制、物資保障等應(yīng)急處置工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展，并根據(jù)情況及時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至醫(yī)院疫情防控辦公室，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或指定相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置），組織開展應(yīng)急處置工作。醫(yī)院疫情防控辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門。

核心動(dòng)作：立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或指定相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置），調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開展病例隔離、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、院感控制、物資保障等應(yīng)急處置工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至醫(yī)院疫情防控辦公室，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，組織開展應(yīng)急處置工作。醫(yī)院疫情防控辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。

核心動(dòng)作：立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，指定相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開展病例隔離、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、院感控制、物資保障等應(yīng)急處置工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總、分析事件信息和處置進(jìn)展，為指揮決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向醫(yī)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和[社會(huì)]相關(guān)部門報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳輸安全、信息處理高效。完善通訊與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備必要的通訊設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。明確信息報(bào)送流程、時(shí)限和內(nèi)容要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。建立健全信息安全保障制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防止信息泄露、篡改和中斷。

第十二條物資與資金保障

[廣州某醫(yī)院]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、規(guī)模適度、保障有力。醫(yī)院疫情防控辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理和調(diào)配，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)用防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備、藥品、生活必需品等）儲(chǔ)備制度，制定物資儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，明確儲(chǔ)備數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)制度和供應(yīng)流程。確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、管理規(guī)范，保障應(yīng)急狀態(tài)下的物資需求。特殊應(yīng)急物資指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，實(shí)施嚴(yán)格出入庫管理制度，確保物資的安全和可追溯。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某醫(yī)院]組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，作為疫情防控工作的骨干力量。常備應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)院各科室骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常值守和應(yīng)急處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)院各科室后備力量及[社會(huì)]專業(yè)救援力量構(gòu)成，根據(jù)疫情需要及時(shí)動(dòng)員調(diào)用。優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)院感管理、醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、心理疏導(dǎo)等方面的技術(shù)指導(dǎo)，組建專家指導(dǎo)組，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[廣州某醫(yī)院]定期組織開展全員疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和技能演練，提高[員工]的應(yīng)急處置能力和自我防護(hù)意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋疫情防控政策法規(guī)、個(gè)人防護(hù)技能、消毒隔離措施、醫(yī)療救治流程、應(yīng)急處置預(yù)案等。采取線上線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的覆蓋面和實(shí)效性。定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)