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文檔簡介

仲裁委員會秘書處服務(wù)規(guī)范一、總則(一)服務(wù)宗旨與目標仲裁委員會秘書處作為仲裁機構(gòu)的核心執(zhí)行部門,其服務(wù)規(guī)范以保障仲裁程序公正高效、維護當事人合法權(quán)益為根本宗旨。通過建立標準化服務(wù)流程、明確崗位職責邊界、強化職業(yè)倫理約束,實現(xiàn)仲裁程序的透明化管理與專業(yè)化運作,為爭議解決提供高效、中立、保密的程序保障。(二)核心原則誠信履職原則秘書處工作人員需嚴格遵守《仲裁法》及機構(gòu)仲裁規(guī)則,以勤勉盡責的態(tài)度完成案件管理、程序協(xié)調(diào)等工作,杜絕拖延、推諉等行為。中立平等原則對各方當事人保持無差別對待,不得因當事人地域、行業(yè)、規(guī)模等因素設(shè)置程序障礙,嚴禁在案件處理中流露傾向性意見。保密原則對案件信息實施全流程保密管理,包括但不限于當事人身份信息、證據(jù)材料、庭審記錄、仲裁庭合議內(nèi)容等,僅在法律規(guī)定或當事人一致同意的情形下可對外披露。(三)適用范圍本規(guī)范適用于仲裁委員會秘書處全體工作人員,涵蓋機構(gòu)仲裁案件從立案受理到裁決執(zhí)行的全流程服務(wù),同時為臨時仲裁案件提供參照標準。二、崗位設(shè)置與職責劃分(一)雙軌制秘書體系根據(jù)服務(wù)職能差異,秘書處實行“仲裁庭秘書”與“案件管理秘書”雙軌制:仲裁庭秘書由仲裁庭指定,協(xié)助仲裁員開展審理輔助工作,包括庭審記錄、證據(jù)整理、裁決書核校等非決策性事務(wù),其公正性標準與仲裁員一致。案件管理秘書由秘書處指派,負責案件全生命周期的程序管理,包括立案審查、文書送達、費用核算、檔案歸檔等行政服務(wù),確保程序節(jié)點合規(guī)高效。(二)核心崗位職責案件管理秘書職責清單立案受理階段:審核仲裁協(xié)議效力、確認當事人主體資格、核算案件受理費,3個工作日內(nèi)完成材料審查并出具受理通知書。程序推進階段:在仲裁規(guī)則規(guī)定時限內(nèi)完成仲裁員名冊送達、組庭通知、開庭日期協(xié)調(diào)等工作,采用書面、電子、公告等多元送達方式,留存全程可追溯記錄。檔案管理階段:案件審結(jié)后15個工作日內(nèi)完成卷宗整理,按“一案一卷”原則歸檔,電子檔案需進行加密存儲并定期備份。仲裁庭秘書職責邊界輔助性事務(wù):起草程序性文書(如庭審安排通知)、整理證據(jù)清單、記錄庭審要點,但不得參與仲裁庭合議或?qū)Π讣嶓w問題發(fā)表意見。裁決書支持:可協(xié)助仲裁員起草裁決書事實部分,但需經(jīng)仲裁庭審核確認,不得修改法律適用或裁決結(jié)果。三、服務(wù)流程標準化(一)案件受理規(guī)范材料審查對當事人提交的仲裁申請書、證據(jù)材料實行“形式審查+要素核對”雙維度校驗,重點核查仲裁請求明確性、事實理由完整性及證據(jù)關(guān)聯(lián)性,對材料不齊的一次性告知補正要求。費用管理嚴格按照爭議標的額或小時費率計算仲裁費用,提供費用明細清單,支持線上繳費及票據(jù)電子化交付,繳費確認后24小時內(nèi)啟動組庭程序。(二)庭審組織規(guī)范庭前準備提前5個工作日向當事人及仲裁員送達庭審材料,確認庭審場地、設(shè)備(含同步錄音錄像、遠程庭審系統(tǒng))及翻譯人員(如需),制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)情況(如當事人臨時申請回避)。庭審記錄采用“同步錄音+文字記錄”雙備份模式,記錄內(nèi)容需包含當事人陳述要點、質(zhì)證意見、仲裁庭詢問等關(guān)鍵信息,庭審結(jié)束后2個工作日內(nèi)完成筆錄校對并由各方簽字確認。(三)裁決書流轉(zhuǎn)規(guī)范核校程序仲裁庭秘書對裁決書草案進行形式審查,重點核對當事人信息、證據(jù)引用、法律條文援引、金額計算等準確性,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋仲裁庭修正。送達時效裁決書定稿后3個工作日內(nèi)完成簽章并送達當事人,采用EMS特快專遞(國內(nèi))或國際快遞(涉外案件),同步發(fā)送電子版至當事人預(yù)留郵箱,跟蹤送達回執(zhí)直至確認簽收。四、職業(yè)倫理與行為約束(一)利益沖突防范主動披露義務(wù)工作人員在接受指派前,需簽署《利益沖突聲明書》,披露與當事人、代理人的近親屬關(guān)系、經(jīng)濟往來等可能影響公正履職的情形,動態(tài)更新個人利益沖突信息庫?;乇苤贫却嬖谝韵虑樾蔚?,工作人員應(yīng)主動申請回避:為本案當事人提供過法律咨詢或代理服務(wù);與本案爭議標的存在直接或間接利益關(guān)聯(lián);與當事人、代理人存在可能影響程序公正的社交關(guān)系。(二)禁止性行為程序干預(yù)禁止嚴禁以任何形式影響仲裁員獨立裁決,包括暗示調(diào)解方案、干預(yù)證據(jù)認定等;不得在庭審中擅自打斷當事人陳述或引導(dǎo)質(zhì)證方向。利益輸送禁止禁止接受當事人宴請、禮品或其他利益誘惑,嚴禁利用職務(wù)便利為親友謀取案件代理機會,違者將按《仲裁員紀律處分規(guī)則》予以解聘或移交司法機關(guān)處理。五、爭議解決與監(jiān)督機制(一)當事人投訴處理建立“15日快速響應(yīng)”機制:當事人對秘書處服務(wù)提出異議的,需在收到程序通知后15個工作日內(nèi)書面提出,秘書處應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成調(diào)查并反饋處理結(jié)果,涉及重大程序瑕疵的啟動內(nèi)部復(fù)核程序。(二)內(nèi)部質(zhì)量管控流程節(jié)點監(jiān)控通過案件管理系統(tǒng)對程序時限實施自動化預(yù)警,例如組庭超期、裁決書制作延遲等情形觸發(fā)三級督辦機制(秘書自查→部門復(fù)核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批)。年度考核評估以案件審結(jié)周期、當事人滿意度、程序合規(guī)率為核心指標,對秘書處工作人員實施年度考核,考核結(jié)果與崗位晉升、薪酬調(diào)整直接掛鉤。六、專業(yè)化建設(shè)與保障措施(一)職業(yè)能力提升培訓(xùn)體系建立“基礎(chǔ)培訓(xùn)+專項研修”雙層次培養(yǎng)機制:新入職人員需完成不少于40學(xué)時的仲裁規(guī)則、證據(jù)規(guī)則、保密法規(guī)等基礎(chǔ)培訓(xùn);在崗人員每年參加不少于24學(xué)時的專業(yè)研修,內(nèi)容涵蓋跨境仲裁、知識產(chǎn)權(quán)爭議等前沿領(lǐng)域。實踐交流定期組織與國內(nèi)外仲裁機構(gòu)的秘書崗位交流,參與國際商事仲裁研討會,吸收“聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則”等國際標準中的程序管理經(jīng)驗。(二)技術(shù)賦能數(shù)字化辦案平臺開發(fā)集在線立案、電子送達、證據(jù)交換、庭審直播于一體的智慧仲裁系統(tǒng),實現(xiàn)案件材料“一次上傳、全程復(fù)用”,壓縮程序流轉(zhuǎn)時限30%以上。信息安全保障對涉密數(shù)據(jù)采用“訪問權(quán)限分級

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