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文檔簡(jiǎn)介
[杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某社區(qū)]內(nèi)各類消防安全突發(fā)事件,提升社區(qū)消防安全管理水平,增強(qiáng)[居民]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力,健全社區(qū)消防安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,保障[居民]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[社區(qū)]正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防應(yīng)急預(yù)案》以及杭州市相關(guān)消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定本方案。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。本社區(qū)成立消防安全宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全宣傳教育活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與指揮工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通,指揮精準(zhǔn),資源調(diào)配高效,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速響應(yīng),有效處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。遵循“屬地管理”原則,明確社區(qū)、物業(yè)、居民等各方在消防安全宣傳教育活動(dòng)中的職責(zé)。社區(qū)層面負(fù)責(zé)總體策劃、組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)檢查;物業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施、宣傳陣地建設(shè)與日常巡查;居民作為主體,積極參與各類宣傳教育活動(dòng)。各責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),確?;顒?dòng)覆蓋到轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。
3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,將消防安全宣傳教育融入日常管理。定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和整改臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)警。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。構(gòu)建社區(qū)、物業(yè)、消防、公安等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,整合各方資源,形成消防安全宣傳教育合力。充分發(fā)揮居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用,廣泛動(dòng)員居民參與,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民防控”的群防群控工作格局,提升社區(qū)整體消防安全水平。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在開展消防安全宣傳教育活動(dòng)中,要嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),特別是《中華人民共和國(guó)消防法》等規(guī)定,確?;顒?dòng)內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確、形式合法合規(guī)。針對(duì)不同群體、不同場(chǎng)所的特點(diǎn),采取差異化的宣傳教育策略,注重保護(hù)居民的合法權(quán)益,做到宣傳教育過(guò)程規(guī)范有序,處理問(wèn)題合情合理合法,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本方案適用于[杭州某社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類消防安全相關(guān)事件的宣傳教育活動(dòng)組織與實(shí)施。本方案所指的消防安全相關(guān)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]生命安全受到威脅、身體傷亡、社區(qū)公共財(cái)產(chǎn)受到損失、社區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重影響的事件。主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類消防安全相關(guān)事件。包括:社區(qū)內(nèi)涉及[居民]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性滋事等群體性事件可能引發(fā)的消防安全隱患或火災(zāi)事故,邪教組織在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的可能影響消防安全的活動(dòng),以及[居民]之間的矛盾糾紛激化可能導(dǎo)致的破壞消防設(shè)施或阻撓消防車通行等行為。
2.重大治安和刑事類消防安全相關(guān)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的盜竊、詐騙等刑事案件引發(fā)的火災(zāi)(如縱火),以及針對(duì)社區(qū)消防設(shè)施、消防通道的破壞行為。
3.事故災(zāi)害類消防安全相關(guān)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、轄區(qū)內(nèi)或直接影響社區(qū)的建筑物火災(zāi)、生產(chǎn)儲(chǔ)存類場(chǎng)所火災(zāi)、電動(dòng)車違規(guī)充電引發(fā)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤┮l(fā)的火災(zāi)、廚房用火用氣用油引發(fā)的火災(zāi)、自建房火災(zāi)等重大火災(zāi)事故,以及其他可能導(dǎo)致人員疏散和需要消防力量處置的事故(如?;沸孤┮l(fā)次生火災(zāi))。
4.公共衛(wèi)生類消防安全相關(guān)事件。在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情(如流感、新冠肺炎等)期間,因人員集中疏散、隔離、恐慌等原因引發(fā)的火災(zāi)事故,以及因恐慌導(dǎo)致消防通道堵塞等問(wèn)題。
5.自然災(zāi)害類消防安全相關(guān)事件。包括:地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害直接引發(fā)的火災(zāi)(如電路損壞、燃?xì)夤艿榔屏眩?,以及由自然?zāi)害誘發(fā)的次生火災(zāi)等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類消防安全相關(guān)事件。包括:通過(guò)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、微信群、公眾號(hào)等渠道傳播虛假、恐慌性消防信息,誤導(dǎo)[居民]行為,引發(fā)不必要的恐慌和混亂;竊取社區(qū)消防控制系統(tǒng)的信息,進(jìn)行破壞性操作等行為。
7.考試安全類消防安全相關(guān)事件。在社區(qū)內(nèi)舉行的重要考試(如成人高考、職業(yè)資格考試等)期間,因消防安全隱患或突發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致考試中斷或人員疏散的事件。
8.其他影響社區(qū)消防安全與穩(wěn)定的公共事件。包括:在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重影響消防安全的施工事故(如違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)),大型群體性活動(dòng)(如廟會(huì)、節(jié)日慶典)期間發(fā)生的火災(zāi)事故,以及因消防法規(guī)宣傳不到位、消防安全意識(shí)淡薄等普遍性問(wèn)題引發(fā)的群發(fā)性火災(zāi)隱患事件等。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
本社區(qū)成立消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為社區(qū)消防安全宣傳教育領(lǐng)域各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)類型事件的應(yīng)急處置工作。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):社區(qū)黨委書記或主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):社區(qū)分管安全工作的副主任、派出所所長(zhǎng)(或駐社區(qū)民警隊(duì)長(zhǎng))
成員:社區(qū)居委會(huì)委員、物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、轄區(qū)民警、社區(qū)消防網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍骨干等。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);審議批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和處置方案;下達(dá)應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一調(diào)度社區(qū)內(nèi)外部應(yīng)急資源;研究決定應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題;向上級(jí)主管部門報(bào)告重大突發(fā)事件情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室(可指定專人負(fù)責(zé)日常管理),作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)送社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件相關(guān)信息;起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要、應(yīng)急處置工作方案等文件;協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組的工作;組織消防安全宣傳教育活動(dòng)方案的制定、修訂與發(fā)布;組織開展應(yīng)急處置演練的協(xié)調(diào)與后勤保障;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的事后總結(jié)、評(píng)估與資料歸檔;督導(dǎo)、檢查社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案及其實(shí)施情況的落實(shí)情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中可能涉及的各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):社區(qū)分管維穩(wěn)工作的副主任
副組長(zhǎng):轄區(qū)派出所社區(qū)民警
成員:社區(qū)民警、網(wǎng)格員、相關(guān)樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):轄區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置在社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中可能引發(fā)的群體性事件、矛盾糾紛激化等社會(huì)安全事件;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;開展群眾工作,化解矛盾;保護(hù)消防設(shè)施和器材完好;保障消防通道暢通;配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。
2.重大治安刑事類應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):轄區(qū)派出所所長(zhǎng)(或駐社區(qū)民警隊(duì)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):社區(qū)民警
成員:社區(qū)保安、網(wǎng)格員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):轄區(qū)派出所社區(qū)警務(wù)室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置在社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中發(fā)生的盜竊、詐騙等治安案件;預(yù)防和處置針對(duì)參與人員的恐怖襲擊、襲擊事件;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作。
3.事故災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):社區(qū)分管安全工作的副主任
副組長(zhǎng):物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
成員:社區(qū)消防網(wǎng)格員、物業(yè)工程維修人員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):社區(qū)居委會(huì)辦公室或物業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置在社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或期間發(fā)生的火災(zāi)事故;組織開展初期火災(zāi)撲救和人員疏散自救;維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)伍開展滅火救援工作;排查整改活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)存在的消防安全隱患。
4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):社區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主任
成員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員、網(wǎng)格員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置在社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如傳染病疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等;開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫、人員健康監(jiān)測(cè);提供必要的醫(yī)療救護(hù)和心理疏導(dǎo);配合衛(wèi)生行政部門開展疫情防控措施。
5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):社區(qū)分管應(yīng)急工作的副主任
副組長(zhǎng):物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
成員:社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)維修人員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):社區(qū)居委會(huì)辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害影響社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)的突發(fā)事件;組織開展人員疏散轉(zhuǎn)移;維護(hù)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序;檢查搶修受損消防設(shè)施;協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)工作。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):社區(qū)分管信息工作的副主任(或指定專人)
副組長(zhǎng):物業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)管理人員(或指定專人)
成員:社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):社區(qū)居委會(huì)辦公室或物業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)信息泄露等安全事件;開展網(wǎng)絡(luò)攻擊監(jiān)測(cè)、分析和處置;保護(hù)消防安全宣傳教育相關(guān)數(shù)據(jù)安全;及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),防止謠言傳播。
7.考試安全類應(yīng)急處置工作組(適用于社區(qū)內(nèi)舉行的重要考試活動(dòng))
組長(zhǎng):社區(qū)負(fù)責(zé)活動(dòng)主辦工作的副主任
副組長(zhǎng):物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
成員:社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):社區(qū)居委會(huì)辦公室或活動(dòng)舉辦地點(diǎn)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障社區(qū)內(nèi)舉行的重要考試活動(dòng)消防安全安全;開展消防安全檢查,排查整治火災(zāi)隱患;維護(hù)考試活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障消防通道暢通;處置考試期間可能發(fā)生的火災(zāi)等突發(fā)事件,確保人員安全疏散。
8.信息工作組
組長(zhǎng):社區(qū)分管宣傳工作的副主任(或指定專人)
副組長(zhǎng):社區(qū)居委會(huì)辦公室主任
成員:社區(qū)網(wǎng)格員、宣傳工作人員、志愿者骨干。
辦公室地點(diǎn):社區(qū)居委會(huì)辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、整理社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件相關(guān)信息;撰寫信息報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)送;負(fù)責(zé)事件處置過(guò)程的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)輿論;管理相關(guān)宣傳資料和影像資料。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中的突發(fā)事件,及時(shí)掌握和傳遞相關(guān)信息,建立健全規(guī)范的信息管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送核心原則
社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件信息。
(2)首報(bào)意識(shí):任何部門或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或相關(guān)情況時(shí),均負(fù)有首報(bào)責(zé)任,必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告。
(3)真實(shí)性:報(bào)送的信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。
(4)完整性:報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容,確保信息全面、準(zhǔn)確。
(5)續(xù)報(bào)要求:事件處置過(guò)程中,報(bào)告部門應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、采取的措施及取得的成效,直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件的信息報(bào)送遵循以下流程:
(1)部門報(bào)告:事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人立即向社區(qū)居委會(huì)辦公室報(bào)告初步事件信息。
(2)辦公室核實(shí)與上報(bào):社區(qū)居委會(huì)辦公室接報(bào)后,應(yīng)立即核實(shí)事件信息,初步判斷事件性質(zhì)和級(jí)別,并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并指揮協(xié)調(diào)處置工作,同時(shí)根據(jù)事件級(jí)別,決定是否及向上級(jí)主管部門(如上級(jí)街道、區(qū)級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)等)報(bào)告。
(4)上級(jí)報(bào)告:根據(jù)上級(jí)部門的要求和事件性質(zhì),社區(qū)居委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)送至相應(yīng)的上級(jí)主管部門。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
遇重大突發(fā)事件時(shí),除按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行電話報(bào)告外,還需按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:
(1)立即電話報(bào)告:社區(qū)居委會(huì)辦公室或事發(fā)部門在事件發(fā)生后,須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(見(jiàn)本規(guī)范第5條)以電話形式向指定上級(jí)部門(如區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局等)口頭報(bào)告事件基本信息。
(2)緊急書面報(bào)送:在電話報(bào)告的同時(shí)或之后,須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(見(jiàn)本規(guī)范第5條)以書面形式(如電子郵件、加急公文等)將詳細(xì)的事件信息報(bào)送至指定上級(jí)部門。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容,并加蓋社區(qū)公章(或負(fù)責(zé)人簽字)。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件信息時(shí),必須包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置(樓棟、單元、房間號(hào)等)。
(3)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響財(cái)產(chǎn)等。
(4)傷亡:已造成或可能造成的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。
(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。
(7)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進(jìn)展:事件處置過(guò)程中的最新進(jìn)展情況。
(9)訴求:需要上級(jí)部門或社會(huì)力量協(xié)助的事項(xiàng)。
(10)報(bào)告單位及報(bào)告人:報(bào)送信息的部門名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限及清單
下列重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向區(qū)委或區(qū)消防救援支隊(duì)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(1)重大自然災(zāi)害:如發(fā)生在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)或直接影響社區(qū)的地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雪等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。
(2)重大事故災(zāi)難:如發(fā)生在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)或直接影響社區(qū)的火災(zāi)(特別是涉及人員密集場(chǎng)所、危化品、高層建筑等)、建筑物倒塌、燃?xì)庑孤┍?、生產(chǎn)事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)難。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如發(fā)生在社區(qū)轄區(qū)內(nèi)或直接影響社區(qū)的傳染病疫情(如新冠肺炎、甲流等)爆發(fā)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重人員健康危害和生命安全的事件。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定的重大敏感事件或突發(fā)情況。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如接獲上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的預(yù)警信息,或在社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的嚴(yán)重隱患或苗頭性事件。
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大刑事案件的重大嫌疑人在社區(qū)內(nèi)逃逸、嚴(yán)重暴力事件、群體性事件等。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心等部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù),持續(xù)提升社區(qū)整體消防安全應(yīng)急能力。具體常態(tài)化行動(dòng)包括:
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理
各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,建立健全日常工作制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任人員,定期檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況,確保應(yīng)急組織體系處于激活狀態(tài),隨時(shí)能夠響應(yīng)突發(fā)事件。
社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除社區(qū)內(nèi)的消防安全隱患,做好風(fēng)險(xiǎn)隱患的登記、上報(bào)與整改跟蹤工作。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及近年來(lái)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),定期對(duì)《[杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案》及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)充分征求相關(guān)部門、專家及社區(qū)居民的意見(jiàn),并按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依托社區(qū)現(xiàn)有力量,整合社區(qū)民警、社區(qū)工作者、物業(yè)人員、網(wǎng)格員、志愿者等資源,組建或完善社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)伍,包括消防知識(shí)宣傳員、初期火災(zāi)撲救員、疏散引導(dǎo)員、應(yīng)急救護(hù)員等。
應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行職責(zé)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和體能鍛煉,提升隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織社區(qū)全體居民、重點(diǎn)單位人員、應(yīng)急隊(duì)伍成員等開展消防安全知識(shí)、逃生自救技能、初期火災(zāi)撲救等內(nèi)容的培訓(xùn)。
應(yīng)定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的消防應(yīng)急模擬演練,如模擬建筑火災(zāi)、電動(dòng)車充電火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑葓?chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,磨合應(yīng)急響應(yīng)流程,提高居民的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)中心,按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于滅火器、消防水帶、消防栓、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱、手電筒、通訊設(shè)備等。
應(yīng)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等信息,定期檢查物資的有效期和完好性,及時(shí)補(bǔ)充和更換,確保需要時(shí)應(yīng)急物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng),滿足應(yīng)急處置工作的需要。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中的突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,或涉及[居民]生命安全,嚴(yán)重影響社區(qū)安全穩(wěn)定,需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的特別重大火災(zāi)事故,或因火災(zāi)引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害,或涉及[居民]的嚴(yán)重群體性火災(zāi)恐慌事件。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、29人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,或較大范圍[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,社區(qū)生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重破壞,需要較大力量協(xié)調(diào)處置的火災(zāi)事故,或引發(fā)較大范圍恐慌的火災(zāi)事件。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、9人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,或造成一定范圍人員疏散,社區(qū)部分生產(chǎn)生活秩序受到影響的火災(zāi)事故,或引發(fā)一定范圍恐慌的火災(zāi)事件。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下,或造成局部人員疏散,社區(qū)生產(chǎn)生活秩序受到短暫影響的火災(zāi)事故,或一般性恐慌的火災(zāi)事件。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,確保應(yīng)急工作有序開展。
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
I級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至社區(qū)居委會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)《[杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案》I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
20分鐘內(nèi):由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人為成員),立即調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展先期處置工作(如初期火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒等),并指定專人立即以電話形式向街道、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局等上級(jí)主管部門報(bào)告事件初步信息。
1小時(shí)內(nèi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)人向街道、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局等上級(jí)主管部門報(bào)告詳細(xì)事件信息,包括已采取的措施、需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)等,并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。同時(shí),辦公室負(fù)責(zé)收集匯總事件信息,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
II級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至辦公室,辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)《[杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案》II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
20分鐘內(nèi):由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人為成員),立即調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展先期處置工作,并指定專人立即以電話形式向街道、區(qū)消防救援支隊(duì)等上級(jí)主管部門報(bào)告事件初步信息。
1小時(shí)內(nèi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)人向街道、區(qū)消防救援支隊(duì)等上級(jí)主管部門報(bào)告詳細(xì)事件信息,包括已采取的措施、需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)等,并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。同時(shí),辦公室負(fù)責(zé)收集匯總事件信息,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
III級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至辦公室,辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)《[杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案》III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
20分鐘內(nèi):由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(由組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人為成員),立即調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展先期處置工作,并指定專人立即以電話形式向街道報(bào)告事件初步信息。
1小時(shí)內(nèi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)人向街道報(bào)告詳細(xì)事件信息,包括已采取的措施、需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)等,并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。同時(shí),辦公室負(fù)責(zé)收集匯總事件信息,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
IV級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)人必須在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至辦公室,辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)《[杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案》IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
20分鐘內(nèi):由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事件情況,可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,并指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)向街道報(bào)告詳細(xì)事件信息,包括已采取的措施、需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)等,并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)處置工作。同時(shí),辦公室負(fù)責(zé)收集匯總事件信息,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)情況,準(zhǔn)確掌握事件動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展,適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)社區(qū)形象,發(fā)布內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、適度,符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
為確保社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件的信息高效、準(zhǔn)確傳遞與處理,特制定本保障方案。方案要求:
(1)建立健全信息管理機(jī)制:明確信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的規(guī)范流程與職責(zé)分工,確保信息工作規(guī)范化、制度化。指定專人負(fù)責(zé)信息收集與報(bào)送,確保信息來(lái)源的多樣性、信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
(2)完善信息傳輸渠道:充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)公告欄、應(yīng)急廣播、微信群等多種信息傳遞途徑,確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。定期檢查和維護(hù)相關(guān)通訊設(shè)備,確保其在緊急情況下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)確保通訊設(shè)備完好暢通:建立通訊設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,確保所有通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案,明確應(yīng)急狀態(tài)下通訊方式的啟用順序和保障措施。
(4)信息安全管理:加強(qiáng)信息保密工作,明確信息保密責(zé)任,防止敏感信息泄露。建立信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第十二條物資與資金保障
為確保社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展,提供充足的物資和資金支持,特制定本保障方案。方案要求:
(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障:將社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急資金來(lái)源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批、管理、使用制度,確保資金使用的規(guī)范、高效。
(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理:建立社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和突發(fā)事件的特點(diǎn),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于:
a.醫(yī)療急救類:急救藥箱、常用藥品、消毒用品、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、急救員裝備等,確保能夠滿足初期醫(yī)療救治需求。
b.消防器材類:滅火器、消防栓、消防水帶、消防斧、對(duì)講機(jī)等,確保能夠有效處置初期火災(zāi)。
c.疏散引導(dǎo)類:應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、警戒帶、擴(kuò)音器等,確保能夠安全有序地引導(dǎo)人員疏散。
d.生活必需品:飲用水、食品、雨具、臨時(shí)住所等,確保能夠滿足應(yīng)急處置過(guò)程中相關(guān)人員的基本生活需求。
(3)物資管理要求:制定應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、補(bǔ)充等管理辦法,確保物資管理規(guī)范有序。明確各類物資的保管地點(diǎn)、保管要求、檢查制度、發(fā)放程序,確保物資始終處于良好狀態(tài),滿足應(yīng)急需要。
(4)資金使用規(guī)范:應(yīng)急資金使用必須遵循“??顚S谩?yán)格管理、高效使用”的原則,確保資金使用的合理性和有效性。建立應(yīng)急資金使用審批制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。
第十三條人員與技術(shù)保障
為確保社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的人力和技術(shù)支持,特制定本保障方案。方案要求:
(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):組建社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)伍,包括:
a.應(yīng)急巡邏隊(duì):由社區(qū)工作人員、物業(yè)安保人員、志愿者等組成,負(fù)責(zé)社區(qū)日常消防安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火災(zāi)隱患,參與初期火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。
b.應(yīng)急疏散引導(dǎo)隊(duì):由社區(qū)工作人員、熱心居民、志愿者等組成,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),引導(dǎo)居民安全疏散。
c.應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員、志愿者等組成,負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。
d.應(yīng)急信息宣傳隊(duì):由社區(qū)工作人員、志愿者等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、核實(shí)、發(fā)布,以及開展消防安全知識(shí)的宣傳普及。
(2)隊(duì)伍管理:制定社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法,明確隊(duì)伍的職責(zé)、人員組成、培訓(xùn)、演練、考核等,確保隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化。
(3)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo):積極與區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,定期邀請(qǐng)專家對(duì)社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),提升隊(duì)伍的專業(yè)處置能力。
(4)技術(shù)裝備保障:為社區(qū)消防安全應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的消防器材、通訊設(shè)備、急救裝備、防護(hù)用品等,并確保裝備的完好性和適用性。利用信息化手段,提升應(yīng)急處置的智能化水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
為提升社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,特制定本保障方案。方案要求:
(1)定期開展培訓(xùn):制定社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織社區(qū)全體居民、重點(diǎn)單位人員、應(yīng)急隊(duì)伍成員等開展消防安全知識(shí)、逃生自救技能、初期火災(zāi)撲救、急救知識(shí)等方面的培訓(xùn),提高居民的安全意識(shí)和自救互救能力。
(2)組織應(yīng)急演練:定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的消防應(yīng)急模擬演練,如模擬建筑火災(zāi)、電動(dòng)車充電火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑葓?chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,磨合應(yīng)急響應(yīng)流程,提高社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
(3)演練評(píng)估與改進(jìn):對(duì)每次演練進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提升演練的針對(duì)性和實(shí)效性。
(4)交流協(xié)作:鼓勵(lì)社區(qū)與周邊單位、其他社區(qū)開展應(yīng)急演練交流活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與消防專業(yè)隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)演練,提高協(xié)同處置水平。
第五章應(yīng)急保障
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
為確?!癧杭州某社區(qū)]社區(qū)消防安全宣傳教育活動(dòng)方案”的有效實(shí)施,提升社區(qū)消防安全應(yīng)急處置能力,必須堅(jiān)持從制度、組織、物資、軟
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