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文檔簡介
[上海某科技公司]研發(fā)中心安全管理制度與應急措施第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]研發(fā)中心各類突發(fā)事件,提高研發(fā)中心的快速反應和應急處理能力,健全應急機制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[員工]生命和財產(chǎn)安全,維護研發(fā)中心及[企業(yè)]的正常工作秩序與穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定,結(jié)合研發(fā)中心實際,制定本制度。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應。研發(fā)中心成立突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱指揮部),作為研發(fā)中心突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一領導和指揮機構(gòu),全面負責研發(fā)中心突發(fā)事件的應對處置工作。建立快速反應機制,確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置。
2.分級負責,屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后,遵循分級負責、屬地管理原則,由指揮部根據(jù)事件級別和性質(zhì),啟動相應的應急預案。研發(fā)中心各部門負責人是本部門突發(fā)事件應急處置的第一責任人,負責組織、協(xié)調(diào)和落實本部門的應急工作。
3.預防為主,及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全風險隱患排查治理機制,定期開展安全風險評估和隱患排查,強化風險預警和信息共享。加強日常監(jiān)控和監(jiān)測,強化對潛在風險的研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少損失。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。建立研發(fā)中心內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)之間信息共享、資源整合、協(xié)同配合的聯(lián)動機制。形成以指揮部為核心,各部門分工協(xié)作、群防群控的應急處置工作格局,充分發(fā)揮各方力量,形成應急處置合力。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應急處置工作中,必須嚴格區(qū)分事件性質(zhì),依法依規(guī)進行處置。切實維護[員工]的合法權(quán)益,堅持合情、合理、合法的原則,采取恰當?shù)奶幹么胧乐故聭B(tài)擴大和矛盾激化,確保應急處置工作依法有序進行,保障[企業(yè)]的正常運營秩序和穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本制度適用于[上海某科技公司]研發(fā)中心(以下簡稱“研發(fā)中心”)各類突發(fā)事件的應急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡,或是研發(fā)中心財產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]正常工作秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:研發(fā)中心內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件;研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的職工斗毆、非法拘禁、恐嚇威脅等擾亂工作秩序的事件;研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的邪教、非法傳銷等破壞社會穩(wěn)定的活動。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在研發(fā)中心內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安案件和刑事案件;針對[員工]的盜竊、搶劫、詐騙等侵財類案件;破壞研發(fā)中心內(nèi)部公共設施或生產(chǎn)設備的案件。
3.事故災害類突發(fā)事件。研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的火災、爆炸、觸電、中毒等生產(chǎn)安全事故;研發(fā)中心建筑物、設備設施發(fā)生坍塌、倒塌等事故;研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的道路交通事故;因自然災害(如暴雨、臺風、地震等)引發(fā)的研發(fā)中心內(nèi)安全事故;研發(fā)中心發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情(如流感、肺炎等);研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的群體性食物中毒事件;研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的職業(yè)危害事件(如長期接觸有毒有害物質(zhì)導致集體職業(yè)性疾?。?。
5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在研發(fā)中心所在地的地震、洪水、臺風、暴雨、冰雹、干旱、高溫、雷擊等自然災害;由自然災害引發(fā)的研發(fā)中心內(nèi)次生災害(如因洪水導致電路短路引發(fā)火災)。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。研發(fā)中心內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)被攻擊、癱瘓,導致工作中斷;研發(fā)中心重要數(shù)據(jù)(如研發(fā)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù))被竊取、篡改或丟失;研發(fā)中心辦公系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等信息系統(tǒng)遭受病毒攻擊或惡意破壞;研發(fā)中心官方網(wǎng)站或社交媒體賬號被篡改,發(fā)布虛假信息。
7.考試安全類突發(fā)事件。研發(fā)中心組織的內(nèi)部技術(shù)資格考核、項目驗收評審等類似考試過程中,出現(xiàn)試題泄露、評分違規(guī)、考場秩序混亂等事件。
8.影響研發(fā)中心安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。除上述類別之外,其他突然發(fā)生并可能對研發(fā)中心安全穩(wěn)定造成重大影響的公共事件,如恐怖襲擊事件、重要涉外事件等。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
研發(fā)中心成立突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),作為研發(fā)中心突發(fā)事件應急工作的最高決策指揮機構(gòu)。領導小組下設辦公室和八個專項應急處置工作組,分別為:社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責
領導小組由研發(fā)中心主要負責人擔任組長,分管安全、運營等工作的負責人擔任副組長,成員單位包括研發(fā)中心辦公室、各主要業(yè)務部門、安保部門、人力資源部門、財務部門等主要負責人。
領導小組職責:
(一)統(tǒng)一決策指揮研發(fā)中心各類突發(fā)事件的應急響應行動,審定應急處置工作方案;
(二)批準啟動和終止應急響應,下達應急處置指令;
(三)協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題;
(四)向上級公司及相關政府部門報告突發(fā)事件情況;
(五)組織開展突發(fā)事件后的評估和恢復工作。
第六條領導小組辦公室及主要職責
領導小組辦公室設在研發(fā)中心[行政部/綜合管理部],由[行政部/綜合管理部]負責人兼任辦公室主任,并指定專人負責日常工作。
領導小組辦公室主要職責:
(一)負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關信息,及時向領導小組報告;
(二)根據(jù)領導小組的決策,協(xié)助制定和落實應急處置工作方案;
(三)協(xié)調(diào)各部門之間的應急資源調(diào)配和協(xié)同行動;
(四)負責突發(fā)事件信息的發(fā)布和上報工作;
(五)組織開展突發(fā)事件后的調(diào)查評估和經(jīng)驗總結(jié),提出改進措施;
(六)定期組織應急演練,檢查應急物資和裝備的準備情況;
(七)督導檢查各部門落實應急職責的情況。
第七條處置工作組及主要職責
針對不同類型的突發(fā)事件,領導小組下設八個專項應急處置工作組,各工作組組成及職責如下:
1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由領導小組指定的分管[行政/運營]的副組長擔任。
副組長:由[行政部/綜合管理部]和[安保部]主要負責人擔任。
成員單位:由[行政部/綜合管理部]、[安保部]、[人力資源部]、涉及事件部門及相關業(yè)務團隊組成。
辦公室地點:設在[行政部/綜合管理部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的群體性事件、勞資糾紛、非法集會等社會安全事件;
(二)維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大,配合公安機關開展調(diào)查處理;
(三)做好[員工]的思想穩(wěn)定工作,疏導矛盾,化解糾紛;
(四)根據(jù)事件性質(zhì)和程度,提出處置方案,報領導小組批準后執(zhí)行。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由[安保部]負責人擔任。
副組長:由[行政部/綜合管理部]相關負責人擔任。
成員單位:由[安保部]、[行政部/綜合管理部]、[人力資源部]、涉及事件部門及相關業(yè)務團隊組成。
辦公室地點:設在[安保部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙、暴力襲擊等治安案件和刑事案件;
(二)保護現(xiàn)場,配合公安機關開展偵查取證工作;
(三)組織實施安全防范措施,加強巡邏防控,提高預警能力;
(四)做好受害者[員工]的安撫和善后工作。
3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由[運營部/生產(chǎn)部]負責人擔任。
副組長:由[行政部/綜合管理部]和[安保部]主要負責人擔任。
成員單位:由[運營部/生產(chǎn)部]、[行政部/綜合管理部]、[安保部]、[財務部]、涉及事件部門及相關業(yè)務團隊組成。
辦公室地點:設在[運營部/生產(chǎn)部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、火災、爆炸、中毒、設備故障等事故災害事件;
(二)組織開展搶險救援,搶救傷員和財產(chǎn);
(三)排查事故隱患,制定預防措施,防止類似事件再次發(fā)生;
(四)根據(jù)事件性質(zhì)和程度,提出處置方案,報領導小組批準后執(zhí)行。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由[行政部/綜合管理部]負責人擔任。
副組長:由[人力資源部]和[行政部/綜合管理部]相關負責人擔任。
成員單位:由[人力資源部]、[行政部/綜合管理部]、[安保部]、涉及事件部門及相關業(yè)務團隊組成。
辦公室地點:設在[行政部/綜合管理部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件;
(二)組織實施隔離、消毒、醫(yī)療救治等措施,控制疫情傳播;
(三)加強健康教育宣傳,提高[員工]的衛(wèi)生意識和自我防護能力;
(四)根據(jù)事件性質(zhì)和程度,提出處置方案,報領導小組批準后執(zhí)行。
5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由[行政部/綜合管理部]負責人擔任。
副組長:由[運營部/生產(chǎn)部]和[行政部/綜合管理部]主要負責人擔任。
成員單位:由[運營部/生產(chǎn)部]、[行政部/綜合管理部]、[安保部]、涉及事件部門及相關業(yè)務團隊組成。
辦公室地點:設在[行政部/綜合管理部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的地震、洪水、臺風、雷擊等自然災害事件;
(二)組織開展搶險救災,轉(zhuǎn)移人員和重要物資;
(三)修復受損設施設備,恢復生產(chǎn)生活秩序;
(四)根據(jù)事件性質(zhì)和程度,提出處置方案,報領導小組批準后執(zhí)行。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由[技術(shù)部/信息部]負責人擔任。
副組長:由[行政部/綜合管理部]相關負責人擔任。
成員單位:由[技術(shù)部/信息部]、[行政部/綜合管理部]、[安保部]組成。
辦公室地點:設在[技術(shù)部/信息部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡與信息安全事件;
(二)采取技術(shù)手段,迅速控制事態(tài),恢復系統(tǒng)運行;
(三)加強網(wǎng)絡安全防護,提高網(wǎng)絡安全意識;
(四)根據(jù)事件性質(zhì)和程度,提出處置方案,報領導小組批準后執(zhí)行。
7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組
組長:由[研發(fā)項目管理部/技術(shù)標準部]負責人擔任。
副組長:由[人力資源部]和[研發(fā)項目管理部/技術(shù)標準部]相關負責人擔任。
成員單位:由[人力資源部]、[研發(fā)項目管理部/技術(shù)標準部]、[行政部/綜合管理部]、[安保部]組成。
辦公室地點:設在[研發(fā)項目管理部/技術(shù)標準部]。
核心職責:
(一)負責處理研發(fā)中心內(nèi)組織的各類考試(如技術(shù)資格考核、項目驗收評審等)中發(fā)生的試題泄露、作弊等突發(fā)事件;
(二)組織開展事件調(diào)查,查明原因,追究責任;
(三)采取措施,確保后續(xù)考試的順利進行;
(四)根據(jù)事件性質(zhì)和程度,提出處置方案,報領導小組批準后執(zhí)行。
8.信息工作組
組長:由領導小組指定的分管[行政/運營]的副組長擔任。
副組長:由[行政部/綜合管理部]負責人擔任。
成員單位:由[行政部/綜合管理部]、[技術(shù)部/信息部]、[人力資源部]、[安保部]組成。
辦公室地點:設在[行政部/綜合管理部]。
核心職責:
(一)負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關信息,及時向領導小組報告;
(二)負責突發(fā)事件信息的發(fā)布和上報工作,確保信息準確、及時、透明;
(三)協(xié)調(diào)各部門之間的信息溝通和共享;
(四)根據(jù)領導小組的決策,協(xié)助制定和落實應急處置工作方案。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防和處置[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件,確保信息報送的及時、準確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
研發(fā)中心內(nèi)各部門及全體人員必須嚴格遵守以下信息報送原則:
(一)及時性。突發(fā)事件信息必須第一時間報送,不得延誤。
(二)首報意識。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息的單位和個人,為信息首報責任人,有責任立即、準確地向研發(fā)中心辦公室報告。
(三)真實性。報送的信息必須客觀、真實,不得歪曲、隱瞞或捏造事實。
(四)完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素,確保內(nèi)容全面、要素齊全。
(五)續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展、處置過程中,信息報送責任人應持續(xù)跟蹤,并根據(jù)事件進展及時續(xù)報最新情況。
2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程
研發(fā)中心突發(fā)事件信息報送遵循以下流程:
(一)部門報告。事件發(fā)現(xiàn)人或首報責任人立即向所在部門負責人報告。
(二)部門核實與初報。部門負責人核實信息后,立即向研發(fā)中心辦公室報告簡要情況。
(三)辦公室核實與匯總。研發(fā)中心辦公室接到報告后,進行初步核實和信息匯總,判斷事件性質(zhì)和級別,并向領導小組報告。
(四)領導小組決策與處置。領導小組根據(jù)事件情況,決定是否啟動應急預案,并組織開展應急處置工作。
(五)逐級上報。根據(jù)事件級別和性質(zhì),研發(fā)中心辦公室負責將事件信息逐級上報至[上級公司/相關部門],并抄送相關主管部門。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大突發(fā)事件,除按[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程報告外,研發(fā)中心辦公室必須在事件發(fā)生后2小時內(nèi),以書面形式(包括但不限于緊急報告、信息專報等)向領導小組報告詳細信息,并抄送相關主管部門。同時,根據(jù)領導小組指示,啟動緊急信息報送程序,確保信息及時傳遞。
4.應急信息核心要素清單
報送的事件信息應至少包含以下核心要素:
(一)時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。
(二)地點:事件發(fā)生的具體位置(樓層、區(qū)域、設備等)。
(三)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)、設備設施等。
(四)傷亡:事件造成的直接或潛在的人員傷亡情況。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。
(六)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。
(七)措施:已采取或擬采取的應急處置措施。
(八)進展:事件發(fā)展變化情況、處置工作進展。
(九)報告單位及報告人:報送信息的部門和人員。
(十)聯(lián)系方式:報告人的有效聯(lián)系方式。
5.重大突發(fā)事件緊急報告要求
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級公司/相關部門]口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(一)重大自然災害:如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災害。
(二)重大事故災難:如火災、爆炸、生產(chǎn)安全責任事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件。
(四)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài):如涉及國家安全、政治穩(wěn)定、社會秩序的重要緊急情況。
(五)重大預警動向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性信息或動向。
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如恐怖襲擊、群體性事件等嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的緊急情況。
第九條預防預警行動
為有效預防突發(fā)事件的發(fā)生,研發(fā)中心在領導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下行動:
1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門應在領導小組指導下,持續(xù)完善應急管理的組織體系、運行機制和工作流程,明確職責分工,落實工作責任,確保應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化運行。
2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對研發(fā)中心各類突發(fā)事件應急預案的評估和修訂,確保預案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)變化、研發(fā)中心實際情況調(diào)整以及演練評估結(jié)果,及時更新預案內(nèi)容,并做好預案的宣傳、培訓和備案工作。
3.加強應急隊伍建設。建立健全應急隊伍管理制度,明確隊伍構(gòu)成、職責分工和培訓要求。定期組織應急隊伍進行專業(yè)技能、應急處置能力和協(xié)作配合能力的培訓,提升隊伍的整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。根據(jù)需要,可組建不同類型的專業(yè)應急隊伍,并加強日常管理和維護。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓計劃,面向全體[員工]開展突發(fā)事件知識普及、自救互救技能培訓等。定期組織針對不同類型突發(fā)事件的桌面推演、實戰(zhàn)演練,檢驗預案的有效性,提高[員工]的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)研發(fā)中心實際情況和應急預案要求,制定應急物資儲備清單,明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期檢查、維護和更新應急物資,確保物資的質(zhì)量和有效性。建立應急物資出入庫管理制度,確保應急物資需要時能夠充足、及時供應。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將研發(fā)中心突發(fā)事件劃分為以下四個等級:
(一)I級事件(紅色預警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟損失1億元以上,或需要跨[企業(yè)/地區(qū)]協(xié)調(diào)應對的;嚴重影響研發(fā)中心正常運營,并造成或可能造成重大社會影響的事件。
(二)II級事件(橙色預警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或需要[企業(yè)/地區(qū)]協(xié)調(diào)應對的;嚴重影響研發(fā)中心正常運營,并造成或可能造成較重社會影響的事件。
(三)III級事件(黃色預警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或需要[企業(yè)/地區(qū)]協(xié)調(diào)應對的;對研發(fā)中心正常運營造成較大影響,并可能造成一定程度社會影響的事件。
(四)IV級事件(藍色預警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷,或危及1人以上、3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下,或[企業(yè)/地區(qū)]能夠自行處置的;對研發(fā)中心正常運營造成一定影響,但影響范圍和程度較輕的事件。
2.各級事件應急響應程序
研發(fā)中心突發(fā)事件應急響應遵循分級負責、統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同應對的原則。事件發(fā)生后,相關責任人應立即核實情況,并按事件等級啟動相應應急響應程序。各級事件應急響應程序如下:
(一)特別重大事件(I級)應急響應
1.觸發(fā)條件:發(fā)生I級事件。
2.響應流程:
(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向所在部門負責人報告。
(2)部門負責人接報后,立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向研發(fā)中心辦公室報告簡要情況。
(3)研發(fā)中心辦公室接報后,立即向領導小組組長報告,并啟動I級事件應急預案。
(4)領導小組組長接報后,立即宣布啟動I級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,全面負責應急處置工作。
(5)現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[上級公司/相關部門]報告事件情況,并根據(jù)指示開展應急處置工作。
(二)重大事件(II級)應急響應
1.觸發(fā)條件:發(fā)生II級事件。
2.響應流程:
(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向所在部門負責人報告。
(2)部門負責人接報后,立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向研發(fā)中心辦公室報告簡要情況。
(3)研發(fā)中心辦公室接報后,立即向領導小組組長報告,并啟動II級事件應急預案。
(四)領導小組組長接報后,立即宣布啟動II級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,全面負責應急處置工作。
(五)現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[上級公司/相關部門]報告事件情況,并根據(jù)指示開展應急處置工作。
(三)較大事件(III級)應急響應
1.觸發(fā)條件:發(fā)生III級事件。
2.響應流程:
(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向所在部門負責人報告。
(2)部門負責人接報后,立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向研發(fā)中心辦公室報告簡要情況。
(3)研發(fā)中心辦公室接報后,立即向領導小組組長報告,并啟動III級事件應急預案。
(四)領導小組組長接報后,立即宣布啟動III級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,全面負責應急處置工作。
(五)現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[上級公司/相關部門]報告事件情況,并根據(jù)指示開展應急處置工作。
(四)一般事件(IV級)應急響應
1.觸發(fā)條件:發(fā)生IV級事件。
2.響應流程:
(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向所在部門負責人報告。
(2)部門負責人接報后,立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向研發(fā)中心辦公室報告簡要情況。
(3)研發(fā)中心辦公室接報后,立即向領導小組組長報告,并啟動IV級事件應急預案。
(4)領導小組組長接報后,立即宣布啟動IV級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,全面負責應急處置工作。
(五)現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[上級公司/相關部門]報告事件情況,并根據(jù)指示開展應急處置工作。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
現(xiàn)場指揮部是應急處置的現(xiàn)場指揮機構(gòu),核心任務包括:
(一)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大和蔓延。
(二)掌握進展。密切關注事件發(fā)展態(tài)勢,及時收集、分析信息,準確掌握事件動態(tài)。
(三)及時報告。按規(guī)定向領導小組及[上級公司/相關部門]報告事件情況、處置進展和需求。
(四)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領導小組授權(quán),適時發(fā)布事件信息,澄清事實,穩(wěn)定人心,做好輿論引導工作。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
為確保突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測、傳遞、報告、研判、處置及發(fā)布等各環(huán)節(jié)高效、暢通,特制定本保障方案。
(一)健全運行機制。建立健全信息收集報告、分析研判、決策支持、信息發(fā)布等工作機制,明確各環(huán)節(jié)職責分工、操作規(guī)程和工作標準。確保信息報告渠道暢通,信息處理流程規(guī)范,信息反饋及時準確。
(二)完善傳輸渠道。構(gòu)建多元化、立體化的信息傳輸網(wǎng)絡,包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,確保信息傳輸?shù)目煽啃院蜁r效性。定期檢查和維護通信設施設備,保障應急狀態(tài)下信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
(三)確保設施完好暢通。建立通信與信息保障的日常維護制度,確保應急通信設備、網(wǎng)絡系統(tǒng)等處于良好工作狀態(tài)。制定通信保障預案,明確通信中斷時的應急通信方案和保障措施。
第十二條物資與資金保障
為確保突發(fā)事件應急處置工作的順利開展,保障應急物資的及時供應和應急處置隊伍的必要支持,特制定本保障方案。
(一)經(jīng)費保障。研發(fā)中心將應急處置專項經(jīng)費納入年度預算,并根據(jù)實際需要及時追加。確保應急處置工作所需經(jīng)費落實到位,保障應急物資的采購、儲備、維護等。
(二)物資儲備。建立應急物資儲備制度,根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點,制定應急物資儲備目錄,明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護方法。定期檢查、維護和補充應急物資,確保物資的質(zhì)量和充足性。
(三)物資管理與供應。明確應急物資的采購、驗收、入庫、出庫、登記、保管、維護等環(huán)節(jié)的管理責任部門,確保應急物資管理的規(guī)范化和科學化。制定應急物資調(diào)配和供應預案,確保應急物資能夠及時、準確地發(fā)放到應急處置現(xiàn)場。
(四)特殊物資管理。對于特殊應急物資,如藥品、特殊設備等,指定專人負責管理,建立臺賬,實行嚴格的管理制度,確保特殊物資的安全、完整和有效。
第十三條人員與技術(shù)保障
為提升研發(fā)中心應急處置能力,確保應急處置隊伍的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平,特制定本保障方案。
(一)人員保障。研發(fā)中心組建常備與預備的應急隊伍,明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責分工和培訓要求。
(二)隊伍建設。常備應急隊伍由研發(fā)中心各部門骨干人員組成,定期進行培訓和演練,提升應急處置能力。預備應急隊伍由研發(fā)中心[行政部/綜合管理部]、[運營部/生產(chǎn)部]等部門人員組成,根據(jù)突發(fā)事件需要及時補充人員。
(三)技術(shù)保障。研發(fā)中心建立技術(shù)專家支持機制,組建由[技術(shù)部/信息部]、[人力資源部]等部門專業(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)?,為應急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。針對重大技術(shù)類突發(fā)事件,可邀請外部專業(yè)技術(shù)機構(gòu)或?qū)<覅⑴c應急處置。
第十四條培訓與演練保障
為提高研發(fā)中心全體[員工]的應急意識和自救互救能力,提升應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力,特制定本保障方案。
(一)培訓保障。研發(fā)中心制定年度應急培訓計劃,面向全體[員工]開展突發(fā)事件相關知識、應急處置技能、自救互救方法等方面的培訓。定期組織培訓,提高[員工]的安全意識和應急處置能力。
(二)演練保障。研發(fā)中心定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應急演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,檢驗應急處置隊伍的應急響應能力。演練應注重實戰(zhàn)化,提高演練效果。
(三)交流與協(xié)作。鼓勵研發(fā)中心各部門之間開展應急演練的交流與協(xié)作,學習借鑒先進經(jīng)驗。積極與其他[企業(yè)/單位]開展應急演練,提升協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。
第十五條加強保障建設
為確保突發(fā)事件應急處置工作的順利開展,研發(fā)中心應從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強保障建設,提升應急處置能力。
(一)制度建設。建立健全突發(fā)
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