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文檔簡介
學生借讀協(xié)議范本模板與法律說明在教育資源配置存在區(qū)域、校際差異的現(xiàn)實背景下,學生借讀現(xiàn)象較為普遍。借讀行為涉及學籍管理、教育服務提供、費用承擔等多重法律關系,一份規(guī)范的借讀協(xié)議既是明確各方權利義務的依據(jù),也是防范糾紛的關鍵工具。本文結合教育領域法律法規(guī)與實務經(jīng)驗,提供借讀協(xié)議范本模板并進行法律層面的解讀,供學校、家長及相關主體參考。一、學生借讀協(xié)議范本模板(核心條款示例)借讀協(xié)議需圍繞主體信息、借讀內(nèi)容、權利義務、學籍管理、責任承擔等核心要素設計,以下為條款框架及說明:(一)協(xié)議當事人信息1.借出方:學生原就讀學校(公立/民辦),需明確學校全稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式。2.借入方:接收借讀學生的學校,信息要求同借出方。3.學生及監(jiān)護人:學生姓名、監(jiān)護人姓名、關系、聯(lián)系方式、住址(身份證號可簡化標注,如“XXX”)。>說明:明確主體身份是協(xié)議生效的基礎,需確保信息真實準確,避免因主體資格瑕疵(如借入方無接收借讀生資質(zhì))導致協(xié)議無效。(二)借讀期限約定借讀的起止時間(如“自202X年X月X日至202X年X月X日”),若為學期制需注明學期范圍。期限屆滿后,雙方可協(xié)商續(xù)期,續(xù)期需簽訂補充協(xié)議或重新訂立協(xié)議。(三)借讀費用及支付1.費用項目:區(qū)分學費、雜費、住宿費、代管費等(公立義務教育階段學校借讀原則上不得收取“借讀費”,民辦學校收費需符合備案要求)。2.支付方式:明確支付時間(如“每學期開學前X日內(nèi)支付”)、支付賬戶(需注明開戶行、賬號)。3.退費約定:因政策變化、學校過錯或?qū)W生自身原因提前終止借讀的,費用退還比例(如“借讀未滿半學期的,退還已繳費用的X%;超過半學期的不予退還”)。>說明:費用條款需符合《價格法》《民辦教育收費管理辦法》等規(guī)定,公立義務教育階段學校借讀不得違規(guī)收費。(四)權利與義務1.學生的權利義務權利:按約定享受借入方的教育教學資源(課程、師資、活動等),獲得學業(yè)評價與檔案記錄。義務:遵守借入方校規(guī)校紀,完成學業(yè)任務,維護學校秩序與財產(chǎn)安全。2.借出方的權利義務權利:監(jiān)督學生學業(yè)進展,按規(guī)定管理學籍檔案,收取合法合規(guī)的管理費用(如學籍保管費,需符合當?shù)卣撸?。義務:配合借入方提供學籍證明、學業(yè)檔案,協(xié)助辦理學籍異動手續(xù)(如休學、轉(zhuǎn)學銜接)。3.借入方的權利義務權利:按協(xié)議收取借讀費用,對學生進行日常管理與學業(yè)評價,要求監(jiān)護人配合教育管理。義務:提供符合辦學標準的教育服務,保障學生在校期間人身安全(參考《學生傷害事故處理辦法》),如實向借出方反饋學生表現(xiàn)。(五)學籍管理1.明確學生學籍歸屬借出方(義務教育階段學籍管理遵循“籍隨人走”原則,但借讀本質(zhì)是“人校分離”,需注意政策沖突:部分地區(qū)嚴禁借讀,學籍所在地學校需為學生保留學位)。2.借入方負責學業(yè)考核與檔案記錄,定期向借出方移交學生成績單、獎懲記錄等材料。3.借讀期間,學生需參加借出方組織的學業(yè)水平考試(如中考、會考),借入方提供教學支持但不負責報名與考務安排。(六)違約責任1.若借出方擅自注銷學籍或拒絕配合辦理手續(xù),需賠償學生及監(jiān)護人的直接損失(如補習費用、升學機會損失),并承擔違約金(可約定為已繳費用的X%)。2.借入方未按約定提供教育服務(如擅自停課、降低教學標準),需退還部分費用并承擔學生補課費用。3.監(jiān)護人拖欠費用或?qū)W生嚴重違反校規(guī)(如觸犯法律、多次違紀),借出方或借入方有權解除協(xié)議,已繳費用不予退還。(七)爭議解決約定爭議解決方式:“因本協(xié)議產(chǎn)生的爭議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,向借入方所在地人民法院提起訴訟(或提交XX仲裁委員會仲裁,需注意教育糾紛仲裁的可行性)?!保ò耍┢渌s定1.協(xié)議生效條件:“本協(xié)議自雙方簽字(學校加蓋公章、監(jiān)護人簽字)之日起生效,一式三份,三方各執(zhí)一份?!?.政策變更條款:“若因國家或地方教育政策調(diào)整導致協(xié)議無法履行,雙方互不承擔違約責任,應協(xié)商變更或解除協(xié)議?!倍?、借讀協(xié)議的法律說明與風險防范(一)法律依據(jù)與合規(guī)性分析1.義務教育階段:《義務教育法》規(guī)定“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”,借讀本質(zhì)是“戶籍/學籍地與就讀地分離”,需符合當?shù)亟逃姓块T政策(如部分地區(qū)嚴禁義務教育階段借讀,僅允許“父母工作調(diào)動隨遷”等特殊情形)。公立學校借讀不得收取“借讀費”(2009年國務院已取消),民辦學校借讀費用需納入備案管理(《民辦教育促進法》第三十八條)。2.非義務教育階段(高中、中職等):學籍管理遵循《中小學生學籍管理辦法》,借讀需經(jīng)雙方學校同意,且不得突破招生計劃(如普通高中借讀生人數(shù)不得超過本校招生計劃的X%,具體依地方政策)。費用收取需符合《價格法》,民辦高中借讀費需公示并報物價部門備案。3.民事法律關系:借讀協(xié)議屬于委托教育服務合同(或混合合同),受《民法典》合同編調(diào)整。協(xié)議中“權利義務、違約責任”等條款需遵循公平原則,不得免除學校的法定責任(如安全保障義務)。(二)常見法律風險與防范1.學籍管理風險風險:借出方因“籍隨人走”政策要求學生轉(zhuǎn)學,或借入方無資質(zhì)接收借讀生導致學籍無法正常管理。防范:簽訂協(xié)議前,向當?shù)亟逃只A教育科核實借讀政策,要求學校出具“同意借讀”的書面證明(加蓋公章)。2.費用糾紛風險風險:學校超標準收費、收費后拒絕提供服務,或借讀終止后拒不退費。防范:明確費用明細(附物價部門備案文件),保留繳費憑證(轉(zhuǎn)賬記錄、收據(jù)),約定退費的具體情形與比例。3.學生管理責任風險風險:學生在校受傷,借出方與借入方互相推諉責任(參考《學生傷害事故處理辦法》,學校責任需結合“過錯原則”判斷)。防范:協(xié)議中明確“借入方對學生在校期間的人身安全承擔管理責任(因?qū)W校設施缺陷、教師失職導致的傷害),監(jiān)護人承擔學生自身過錯導致的責任”,并購買校方責任險。(三)實務建議1.主體資質(zhì)審查:借入方需具備“接收借讀生”的辦學許可(可登錄教育局官網(wǎng)查詢),公立學校還需符合“班額限制”(如小學每班不超過45人)。2.協(xié)議書面化:避免口頭約定,所有條款需書面明確,尤其“學籍歸屬、費用、違約責任”等核心內(nèi)容。3.政策動態(tài)關注:借讀政策隨地區(qū)、學段變化較大(如“雙減”后部分地區(qū)收緊借讀管理),需定期咨詢教育主管部門。三、結語學生借讀協(xié)議的核心價值在于平衡教育資源利用與合規(guī)管理,既保障學生獲得優(yōu)質(zhì)教
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