中小學安全信息報告操作規(guī)范為規(guī)范中小學安全信息報告流程，提升校園安全管理與應急處置效能，保障師生生命財產安全及教育教學秩序穩(wěn)定，依據《中華人民共和國教育法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結合中小學安全管理工作實際，制定本操作規(guī)范。一、報告基本原則（一）及時性原則安全事件發(fā)生后，相關責任主體需在第一時間啟動報告程序，確保信息傳遞無延遲。一般突發(fā)安全事件應在事件確認后2小時內完成首次報告；重大及特別重大事件（如群體性傷害、重大疫情等）需立即報告，不得瞞報、遲報。（二）準確性原則報告內容需基于事實，客觀描述事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、事件經過及現(xiàn)狀，避免主觀推測或夸大、縮小事實。數據類信息（如受傷人數、財產損失等）需經初步核實，確保準確無誤。（三）完整性原則報告應涵蓋事件的核心要素（背景、過程、影響、已采取措施等），對于后續(xù)處置中出現(xiàn)的新情況、新變化，需及時補充報告，確保信息鏈條完整，為決策提供充分依據。（四）保密性原則涉及學生個人隱私、學校內部管理機密及未公開的處置方案等信息，需嚴格控制知悉范圍，報告時應隱去敏感細節(jié)（如學生家庭住址、醫(yī)療隱私數據等），防止信息泄露引發(fā)次生風險。二、安全信息類別與界定（一）校園安全事件1.意外傷害事件：學生在校內或學校組織的校外活動中發(fā)生的骨折、燙傷、異物卡喉等傷害，或因設施設備故障（如樓梯扶手斷裂、課桌椅坍塌）導致的傷害。2.治安安全事件：校園內及周邊發(fā)生的盜竊、斗毆、性騷擾、非法入侵等危害師生人身財產安全的治安案件。3.消防安全事件：實驗室化學品泄漏、電器短路起火、違規(guī)使用明火等引發(fā)的火災隱患或火情。（二）公共安全事件1.公共衛(wèi)生事件：校內出現(xiàn)的傳染病聚集性病例（如諾如病毒、流感）、食物中毒、飲用水污染等影響師生健康的事件。2.自然災害事件：臺風、暴雨、地震、暴雪等極端天氣或地質災害預警，及由此引發(fā)的校園積水、房屋受損、道路中斷等情況。3.輿情類事件：涉校涉生的負面輿論在網絡或社會層面發(fā)酵（如不實體罰傳聞、食品安全質疑），可能影響學校聲譽或引發(fā)群體恐慌的事件。（三）其他安全事件如校園周邊突發(fā)的交通事故、社會人員沖擊校園、學生出走失聯(lián)等，需結合事件性質判斷是否屬于安全信息報告范疇。三、報告流程與方式（一）事件發(fā)現(xiàn)與初步判斷1.發(fā)現(xiàn)主體：教職員工、安保人員、學生、家長或周邊群眾均可作為事件發(fā)現(xiàn)者，發(fā)現(xiàn)后應立即向學校安全管理部門（或值班領導）反饋。2.初步評估：安全管理責任人需快速判斷事件的嚴重程度（參考《中小學安全事件分級標準》），區(qū)分一般事件（無人員重傷、影響范圍?。⑤^大事件（1-2人輕傷、局部秩序受影響）、重大事件（人員重傷/死亡、群體受影響）。（二）分級報告路徑1.一般事件：由學校安全管理部門向屬地教育主管部門（如區(qū)教育局安全科）報告，同時通報學校法律顧問、家長委員會代表（涉及學生權益時）。2.較大事件：學校分管領導向屬地教育局分管副局長報告，同步聯(lián)系屬地公安、衛(wèi)健等部門（根據事件類型）。3.重大事件：學校校長立即向屬地教育局主要領導、應急管理部門報告，啟動校級應急預案，并配合上級部門開展處置。（三）報告方式選擇1.口頭報告：適用于緊急情況（如現(xiàn)場處置需實時溝通），可通過電話、對講機等方式，需在2小時內補充書面報告。2.書面報告：采用學校統(tǒng)一的《安全事件報告單》（附事件說明、現(xiàn)場照片、初步處置記錄等），通過OA系統(tǒng)、郵件或專人送達。3.線上平臺報告：依托“全國中小學（幼兒園）安全管理信息系統(tǒng)”或地方教育安全平臺，按要求填報事件信息，確保數據同步至監(jiān)管部門。四、報告內容與要求（一）核心要素清單1.基本信息：事件發(fā)生的具體時間（精確到分）、地點（樓層、教室、活動區(qū)域等）、涉及人員（姓名、年級、班級，隱私信息脫敏處理）。2.事件經過：簡明描述事件起因（如“學生在操場追逐時碰撞”“食堂食用外購食材后”）、發(fā)展過程及當前狀態(tài)（如“傷者已送醫(yī)，診斷為軟組織挫傷”“火災已撲滅，無人員傷亡”）。3.處置措施：已采取的現(xiàn)場急救、隔離管控、設施搶修、輿情回應等措施，需說明措施的實施主體（如“校醫(yī)現(xiàn)場包扎”“后勤組關閉燃氣閥門”）。4.風險預判：分析事件是否可能擴大（如“暴雨持續(xù)，校園低洼處積水可能漫入教室”“輿情話題閱讀量超10萬，需加強引導”），并提出初步應對建議。（二）時限與質量要求1.首次報告：重大事件需在事件發(fā)生后30分鐘內完成（含口頭+初步書面），一般事件不超過2小時。2.動態(tài)報告：事件處置過程中，每4小時（或根據事態(tài)變化）更新一次進展，如“傷者手術完成，生命體征平穩(wěn)”“輿情評論區(qū)已刪除不實言論，發(fā)布權威聲明”。3.結案報告：事件處置結束后24小時內，提交包含“事件原因分析、責任認定、整改措施、教訓總結”的結案報告，重大事件需附第三方評估意見（如公安調查報告、衛(wèi)健部門檢測報告）。（三）禁忌與注意事項1.嚴禁編造虛假信息或隱瞞關鍵細節(jié)（如“將骨折描述為輕微擦傷”“隱瞞食品采購渠道問題”），違者依法依規(guī)追責。2.報告語言需簡潔明了，避免使用模糊表述（如“大概有幾個人受傷”“可能是電路問題”），應替換為“經清點，3名學生輕微擦傷”“后勤組初步判斷為插座短路”。3.涉及多部門協(xié)作的事件（如疫情、群體性事件），需明確牽頭對接人，避免多頭報告導致信息混亂。五、保障與監(jiān)督機制（一）培訓與演練1.每學期組織1-2次安全信息報告專題培訓，覆蓋全體教職員工（含后勤、保安），內容包括“事件分級標準、報告流程、溝通技巧”。2.每學年開展至少1次模擬演練（如“突發(fā)食物中毒”“網絡輿情爆發(fā)”），檢驗報告流程的實操性，優(yōu)化響應機制。（二）責任與考核1.明確學校各崗位的報告責任：班主任負責班級事件首報，安全主任統(tǒng)籌信息匯總，校長為第一責任人。2.將安全信息報告工作納入學校年度考核，對及時準確報告且處置有效的部門/個人予以表彰；對遲報、漏報、謊報的，視情節(jié)給予通報批評、績效扣分，涉嫌違法的移交司法機關。（三）技術支撐1.學校應建設安全信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)事件上報、處置跟蹤、數據統(tǒng)計的電子化管理，系統(tǒng)需具備權限分級、數據加密、自動備份功能。2.配備應急通訊設備（如對講機、應急電話），確保極端情況下（如斷電、網絡中斷）信息傳遞暢通。六、附則1.本規(guī)范由XX教育局安全管理處負責解釋，自發(fā)布之日起施行。2.各中小學可結合本校實際，制定實施細則，但不得與本規(guī)