2025年大學(xué)《自然地理與資源環(huán)境》專業(yè)題庫——環(huán)境保護(hù)法規(guī)與政策分析考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每小題2分，共20分。下列每小題選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題意的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填在題干后的括號(hào)內(nèi)。）1.我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法是（）。A.《水污染防治法》B.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》C.《環(huán)境保護(hù)法》D.《森林法》2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的核心目的是（）。A.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估B.確定建設(shè)項(xiàng)目的最終投資額C.預(yù)測(cè)和評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響，并制定預(yù)防或減輕措施D.審批建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告3.根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》，下列哪項(xiàng)不屬于環(huán)境保護(hù)的基本原則？（）A.預(yù)防為主、防治結(jié)合B.公眾參與、損害擔(dān)責(zé)C.統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理D.可持續(xù)發(fā)展4.排污許可制度的核心特征是（）。A.無償獲得排污權(quán)B.純粹的行政審批制度C.排污者獲得排污許可，并在許可的范圍內(nèi)排放污染物D.排放任何污染物都需要許可5.生態(tài)保護(hù)紅線是指（）。A.環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域B.生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱，需要特殊保護(hù)和管理的區(qū)域C.城市規(guī)劃中的綠色隔離帶D.工業(yè)園區(qū)內(nèi)的環(huán)保示范區(qū)6.我國(guó)《土壤污染防治法》規(guī)定，下列哪項(xiàng)活動(dòng)可能造成土壤污染？（）A.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理使用化肥農(nóng)藥B.電網(wǎng)建設(shè)塔基建設(shè)C.采礦、冶煉等活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物堆放D.生活中廚余垃圾的堆肥處理7.環(huán)境稅的征收對(duì)象主要是（）。A.所有排放污染物的企業(yè)B.資源消耗量大的企業(yè)C.環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)D.消費(fèi)者8.環(huán)境公益訴訟的主體必須是（）。A.任何公民B.法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和團(tuán)體C.政府部門D.任何企業(yè)9.國(guó)際上，應(yīng)對(duì)氣候變化最主要的法律框架是（）。A.《生物多樣性公約》B.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》、《巴黎協(xié)定》C.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》D.《世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色名錄標(biāo)準(zhǔn)》10.在環(huán)境管理中，屬于“治標(biāo)”措施的是（）。A.推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)B.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制C.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)違法排污行為進(jìn)行處罰D.制定可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分。請(qǐng)簡(jiǎn)潔明了地回答下列問題。）1.簡(jiǎn)述我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定的“保護(hù)優(yōu)先”原則的基本內(nèi)涵。2.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容。3.簡(jiǎn)述排污許可制度的主要目的和作用。4.簡(jiǎn)述公眾參與環(huán)境保護(hù)的主要途徑。三、論述題（每小題10分，共20分。請(qǐng)圍繞下列問題，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，進(jìn)行較為系統(tǒng)的闡述。）1.論述我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本法（《環(huán)境保護(hù)法》）在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的作用。2.結(jié)合實(shí)際，論述我國(guó)環(huán)境執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)以及可能的應(yīng)對(duì)策略。四、案例分析題（共20分。請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下案例，并回答問題。）案例：某山區(qū)省份近年來大力發(fā)展旅游業(yè)，吸引了大量游客。然而，隨著游客數(shù)量的激增，當(dāng)?shù)匾恍┚皡^(qū)出現(xiàn)了垃圾處理不及時(shí)、水源污染、植被破壞等問題。當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XX景區(qū)旅游環(huán)境管理的若干規(guī)定》，要求景區(qū)運(yùn)營(yíng)方必須建立完善的垃圾收集和處理系統(tǒng)，對(duì)游客進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，并規(guī)定游客在景區(qū)內(nèi)不得亂扔垃圾、不得破壞植被。同時(shí)，政府也加大了對(duì)景區(qū)環(huán)境違法行為的執(zhí)法力度。但一段時(shí)間后，景區(qū)環(huán)境問題并未得到根本改善，甚至有惡化的趨勢(shì)。游客投訴增多，景區(qū)周邊居民的矛盾也日益突出。問題：1.分析該案例中體現(xiàn)出的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策有哪些？（8分）2.結(jié)合案例，分析當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境保護(hù)管理中可能存在的問題，并提出改進(jìn)建議。（12分）---試卷答案一、選擇題1.C2.C3.C4.C5.B6.C7.D8.B9.B10.C二、簡(jiǎn)答題1.“保護(hù)優(yōu)先”原則是指在國(guó)家政策制定和宏觀決策中，將環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間，優(yōu)先考慮環(huán)境保護(hù)。這意味著在資源開發(fā)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等過程中，必須將環(huán)境保護(hù)作為前提條件，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容包括：①規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)。規(guī)劃環(huán)評(píng)是對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)是對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。②環(huán)評(píng)程序。包括編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、填報(bào)環(huán)境影響登記表等，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。③環(huán)評(píng)責(zé)任。建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、審批機(jī)關(guān)等各方承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)評(píng)責(zé)任。④跟蹤評(píng)價(jià)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，確保其有效性。3.排污許可制度的主要目的是通過核發(fā)排污許可證，明確排污單位允許排放的污染物種類、濃度和總量，規(guī)范排污行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的精準(zhǔn)化、規(guī)范化。其主要作用包括：①明確排污權(quán)，為環(huán)境管理提供依據(jù)。②落實(shí)污染責(zé)任，促使排污單位履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。③統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，便于環(huán)境執(zhí)法。④促進(jìn)污染減排，推動(dòng)清潔生產(chǎn)。4.公眾參與環(huán)境保護(hù)的主要途徑包括：①參與環(huán)境決策。通過座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，就環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和政策提出意見和建議。②參與環(huán)境監(jiān)督。對(duì)污染環(huán)境行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，參與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。③參與環(huán)境宣傳教育。學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)，并在日常生活中踐行環(huán)保行為。④參與環(huán)境公益訴訟。作為原告或訴訟代理人，就環(huán)境侵權(quán)行為提起訴訟。三、論述題1.我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》作為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。首先，它確立了環(huán)境保護(hù)的基本原則和制度，為生態(tài)文明建設(shè)提供了法律遵循。例如，“保護(hù)優(yōu)先”、“預(yù)防為主”、“綜合治理”等原則，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?，都為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度保障。其次，它明確了各方環(huán)境保護(hù)責(zé)任，為生態(tài)文明建設(shè)提供了組織保障。法律明確了政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成了全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好格局。再次，它強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)督管理，為生態(tài)文明建設(shè)提供了執(zhí)行保障。法律規(guī)定了政府的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，加大了對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力保障。最后，它促進(jìn)了環(huán)境法治建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供了文化保障?！董h(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，提高了全社會(huì)的環(huán)保法治意識(shí)，推動(dòng)了環(huán)境法治建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。2.我國(guó)環(huán)境執(zhí)法面臨的主要挑戰(zhàn)包括：①執(zhí)法力量不足，基層環(huán)保部門人員編制少、專業(yè)能力不足、裝備落后。②執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，難以支撐日益繁重的環(huán)境執(zhí)法任務(wù)。③執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象仍然存在，一些地方政府對(duì)環(huán)境執(zhí)法干預(yù)較多，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠。④企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，偷排、漏排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了執(zhí)法難度。⑤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高，難以滿足精準(zhǔn)執(zhí)法的需求。⑥跨區(qū)域、跨部門的環(huán)境執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，導(dǎo)致一些環(huán)境問題難以得到有效治理。應(yīng)對(duì)策略包括：①加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)能力和執(zhí)法水平。②加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備條件。③完善環(huán)境法律法規(guī)，加大處罰力度，提高違法成本。④加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。⑤提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。⑥完善跨區(qū)域、跨部門的環(huán)境執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，形成執(zhí)法合力。⑦加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。四、案例分析題1.該案例中體現(xiàn)出的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策包括：①《環(huán)境保護(hù)法》。該法規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的基本原則，如“保護(hù)優(yōu)先”、“預(yù)防為主”，以及政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任和公民的環(huán)境保護(hù)權(quán)利。②《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等單行環(huán)境法律。這些法律對(duì)大氣污染、水污染等作出了具體規(guī)定，要求排污單位達(dá)標(biāo)排放，并對(duì)違法排污行為進(jìn)行處罰。③《固體廢物污染環(huán)境防治法》。該法規(guī)定了固體廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理要求，要求產(chǎn)生固體廢物的單位承擔(dān)處置責(zé)任。④《旅游法》。該法規(guī)定了旅游經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，要求旅游經(jīng)營(yíng)者采取措施，保護(hù)旅游資源和環(huán)境。⑤地方政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XX景區(qū)旅游環(huán)境管理的若干規(guī)定》。這是地方政府根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的規(guī)范性文件，對(duì)景區(qū)環(huán)境保護(hù)提出了具體要求。⑥環(huán)境執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定。這包括對(duì)環(huán)境違法行為的查處程序、處罰種類等，是保障環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施的重要手段。2.當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境保護(hù)管理中可能存在的問題包括：①重審批、輕監(jiān)管。雖然出臺(tái)了管理規(guī)定，但在執(zhí)行過程中可能存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，導(dǎo)致規(guī)定流于形式。②缺乏系統(tǒng)性思維。僅僅依靠行政手段進(jìn)行管理，缺乏經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等多種手段的綜合運(yùn)用，難以從根本上解決環(huán)境問題。③公眾參與不足。沒有充分發(fā)揮游客、當(dāng)?shù)鼐用竦壬鐣?huì)力量的作用，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，行為不文明。④缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，但案例中并未體現(xiàn)相關(guān)機(jī)制的建設(shè)。改進(jìn)建議包括：①加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，加大處罰力度，對(duì)違法排污行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處