1、采購按照選擇交易主體的方式劃分，分為招標(公開招標、邀請招標方式X詢

價、比選、磋商(競爭性談判、議標\單一來源(直接采購X征求提議、競買等；

2、采購的方式：

(1)招標：招標是一種有序的市場競爭交易方式，也是選擇交易主體、簽訂交易協(xié)議

的法律程序。招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標，是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標，是招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

(2)詢價：詢價采購是指對幾種供貨商(一般至少三家)的報價進行比較以保證價格具

有競爭性的一種采購方式。

合用特點和條件：適合采購現(xiàn)成的并非按采購實體的特定規(guī)格尤其制造或提供的貨品

或服務。詢價信息公開面較狹窄，過于傾向報價，確定被詢價的供應商主觀性和隨意性大。

(3)比選：是采購人公開發(fā)出采購信息，邀請多種供應商或承包人就采購的工程、貨

品或服務提供報價和實行方案，按照事先公布的規(guī)則和原則進行簡樸明了比較，擇優(yōu)選擇

交易對象的采購方式。

合用特點和條件：合用于金額較小，達不到招標采購原則，時間緊迫，具有公開性規(guī)

定，既要對比價格，要對比能力或?qū)嵭蟹桨傅牟少彙?/p>

(4)磋商(競爭性談判、議標):

競爭性談判是采購人向符合對應資格條件的多家（一般不少于三家）供應商或承包人

發(fā)出談判文獻，分別通過報價、還價、承諾等談判約定價格、實行方案和協(xié)議條件，并根

據(jù)談判文獻確定的采購需求及質(zhì)量和服務規(guī)定，且報價最低的原則（政府采購的原則）從

談判對象中確定交易對象的采購方式。

合用特點和條件：受采購時間、技術(shù)原則、市場范圍限制，采購供應雙方對采購物及

對方意圖都缺乏理解，采購人只能通過與有限和特定的供應商或承包人進行靈活、充足的

談判，才能充足、對的地體現(xiàn)、溝通與確定采購的意圖規(guī)定、供應服務的能力、實行方案

及其技術(shù)原則規(guī)格，從而選擇滿意的采購物及交易對象。與招標相比，談判采購程序簡樸，

周期短,可以防止盲目競爭。不過，競爭性弱，透明性、規(guī)范性差，輕易作弊。

（5）競買：

是采購人通過參與拍賣,向拍賣人發(fā)出競價購置表達，從而到達交易的采購方式。合

用于采用拍賣方式選擇標的購置者的采購，其價格是惟一選擇購置人的競爭原因，無需考

慮購置人實行能力和方案。

3、采購有多種方式,，招標是常用和重要的競爭采購方式。

采購是屬于買方主導的購置行為，

招標是屬于選擇交易對象的一種方式，既有購置行為，也有發(fā)售或出讓行為。

4、招標投標原則：公開、公平、公正和誠實信用（《招標投標法》第五條）

招標投標特性：競爭性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟性。

5、招標方式。

公開招標、邀請招標的特點和合用范圍。

公開招標屬于非限制性競爭招標，這是一種最能體現(xiàn)招標投標優(yōu)勝劣汰和"三公"特

性，充足實現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性的招標采購方式。

國家和?。ㄊ校┲攸c建設(shè)項目和國有資金投資占控股或者主導地位的招標項目，以及

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應當公開招標的項目必須公開招標。

邀請招標屬于有限競爭招標，合用于

（1）因波及國家安全、國家秘密（保密）

（2）搶險救災或時間緊迫、受項目技術(shù)復雜或特殊規(guī)定限制，受自然地區(qū)環(huán)境限制只

有少許幾家潛在投標人可供選擇，（投標人有限）。

（3）或者公開招標費用與招標項目價值比較，不值得的小型項目，（成本）

（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他不適宜或無法公開招標的項目。（其他）

6、招標與拍賣的區(qū)別

拍賣重要是拍賣人通過購置者以公開、多次競價（密封拍賣和反向拍賣采購除外）的

形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應價者的發(fā)售方式；

招標則重要是招標人通過發(fā)售者公開、一次性、密封投標競爭，選擇最有競爭力的供

應和承包人及其實行方案的購置方式。不過，發(fā)售標的物使用招標或拍賣沒有嚴格的界線，

實踐中有許多狀況采用招標方式發(fā)售標的物，例如土地使用權(quán)出讓。

7、招標與協(xié)議的關(guān)系

招標是規(guī)范選擇協(xié)議交易主體和標的，簽訂交易協(xié)議的法律程序。招標人發(fā)出的招標

公告和招標文獻屬于要約邀請，投標人向招標人遞交的投標文獻屬于要約，招標人向中標

人發(fā)出的中標告知書屬于承諾。招標投標各方通過競爭與評價的規(guī)范程序完畢了協(xié)議主體、

客體的選擇和協(xié)議權(quán)利、義務、責任的約定；

8、招標的工作范圍(兩個編制、四個協(xié)助)

(1)編制招標采購計劃、方案、招標采購公告、招標資格預審文獻，組織投標資格審

查；

(2)編制招標文獻和協(xié)議文本、組織現(xiàn)場勘查、開標和評標活動；

(3)主持或協(xié)助協(xié)議談判并參與簽訂協(xié)議；

(4)采用其他方式組織采購活動；

(5)參與招標采購協(xié)議結(jié)算和驗收；

(6)處理招標采購活動及其協(xié)議履行中的爭議糾紛。

8、工程建設(shè)的不一樣建設(shè)階段具有對應不一樣的工程造價控制目的和形式，一般

按照建設(shè)程序分為四種目的形式：

可研投資估算、初設(shè)概算、施工預算、結(jié)算造價與決算投資

按照造價控制次序是：

估算控制概算，概算控制預算，預算控制結(jié)算造價和決算投資

9、工程建設(shè)項目按單元構(gòu)成分為：單項工程、單位工程、分部工程、分項工程；

按流程分為：緊前工序和緊后工序

10、資格審查

?定義：是指招標人對潛在的投標人經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務狀況、技術(shù)能力、管理

能力、業(yè)績、信譽等多方面評估審查，以鑒定其與否具有投標、簽訂和履行協(xié)議的資格及

能力。

?闡明：概括資格審查的內(nèi)容:經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務狀況、技術(shù)能力、管理能力、

業(yè)績、信譽等。

-1L工程施工招標造價控制應注意三個環(huán)節(jié)：

(1)合理設(shè)置工程建設(shè)項目造價控制目的

一般以初設(shè)概算為限額

工程勘察設(shè)計成果的規(guī)模、原則、深度、科學性、精確性和完整性直接決定和影響工

程造價的目的與控制效果。注意設(shè)計招標、設(shè)計優(yōu)化以及設(shè)計與施工結(jié)合。

(2)規(guī)范投標報價是控制工程造價的基礎(chǔ)

工程施工招標形成工程中標協(xié)議價格，是工程建設(shè)項目造價控制的第二個重要階段。

(3)協(xié)議履行是控制貫徹工程造價的詳細實行階段

12、民用建筑工程設(shè)計一般劃分為方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段。

13、資格審查的措施

(1)資格預審

定義：資格預審是招標人通過公布招標資格預審公告，向不特定的潛在投標人發(fā)出

投標邀請，并組織招標資格審查委員會按照招標資格預審公告和資格預審文獻確定的資格

預審條件、原則和措施對投標申請人進行評審，確定合格的潛在投標人。

+優(yōu)點：可以減少評標階段的工作量、縮短評標時間、減少評審費用、減少社會成

本(提局)評標質(zhì)量I

?缺點：延長招標投標過程，增長招標投標雙方資格預審的費用。

?適用：技術(shù)復雜或投標文獻編制費用較高，且潛在投標人數(shù)量較多。

?詳細措施：兩種，合格制和有限數(shù)量制。一般采用合格制，潛在投標人過多的，可

采用有限數(shù)量制。

(2)資格后審

定義：資格后審是在開標后的初步評審階段，評標委員會根據(jù)招標文獻規(guī)定的投標

資格條件對投標人資格進行評審，投標資格評審合格的投標文獻進入詳細評審。

+優(yōu)點:可以防止招標與投標雙方資格預審的工作環(huán)節(jié)和費用、縮短招標投標過程，

有助于增強投標的競爭性。

+缺點：在投標人過多時會增長社會成本和評標工作量。

?適用：潛在投標人數(shù)量不多。

?辦法：合格制。

13、資格預審一般按如下程序(根據(jù)《原則施工招標資格預審文獻的程序》):

(1)編制資格預審文獻

(2)公布資格預審公告;

(3)發(fā)售資格預審文獻;

(4)資格預審文獻的澄清、修改；

(5)潛在投標人編制并遞交資格預審申請文獻；

(6)組建資格審查委員會；

(7)資格審查委員會評審申請文獻，并編寫評審匯報；

(8)招標人審核資格評審匯報、確定資格預審合格申請人；

(9)向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書，并向未通過資格審查的申請人發(fā)出資

格預審成果的書面告知。

?其中的兩項重要內(nèi)容：

)編制資格預審文獻；

?組織進行資格預審申請文獻的評審

14、投標人受限制情形，對投標人應提出一定的限制和回避規(guī)定。

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)單位；

②為本標段前期準備提供設(shè)計或征詢服務的，但設(shè)計施工總承包的除外；

③為本標段的監(jiān)理單位;

@為本標段的代建人；

⑤為本標段提供招標代理fl艮務的；

⑥與本標段的監(jiān)理單位或代建人或招標代理機構(gòu)同為一種法定代表人的；

⑦與本標段的監(jiān)理單位或代建人或招標代理機構(gòu)互相控股或參股的；

⑧與本標段的監(jiān)理單位或代建人或招標代理機構(gòu)互相任職或工作的；

⑨被責令停業(yè)的；

⑩被暫停或取消投標資格的；

@財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;

?在近來三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

15、工程設(shè)計資質(zhì)分四個序列：工程設(shè)計綜合資質(zhì)（只有甲級）、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資

質(zhì)、專題資質(zhì)（重要針對形成產(chǎn)業(yè)的專題技術(shù)）；

行業(yè)資質(zhì)：分21個行業(yè)類別，分別是房屋建筑工程、市政公用、鐵路、交通、水利、

信息產(chǎn)業(yè)、民航等；

16、資格預審申請文獻

1）資格預審申請函。

2）法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書

3）聯(lián)合體協(xié)議書（假如有）

4）申請人基本狀況。

5）近年財務狀況。

6）近年完畢的類似項目狀況。

7）擬投入技術(shù)和管理人員狀況。

8）未完畢和新承接項目狀況。

9）近年發(fā)生的訴訟及仲裁狀況。

10）其他材料。

17、資格審查措施

①合格制：

定義：凡符合資格預審文獻規(guī)定資格條件原則的投標申請人，即獲得對應投標資格。

優(yōu)點：投標競爭性強，有助于獲得更多、更好的投標人和投標方案；對滿足資格條件

的所有投標申請人公平、公正。

缺點：投標人也許較多，從而加大投標和評標工作量，揮霍社會資源。

②有限數(shù)量制：

定義：招標人在資格預審文獻中既要規(guī)定投標資格條件、原則和評審措施，又應明

確通過資格預審的投標申請人數(shù)量。

優(yōu)點：有助于減少招標投標活動的社會綜合成本。

缺點：在一定程度上也許限制了潛在投標人的范圍。

＞審查原則，包括初步審查和詳細審查的原則，采用有限數(shù)量制時的評分原則。

＞審查程序，初步審查、詳細審查、澄清以及采用有限數(shù)量制時的評分。

＞審查成果。資格審查委員會確定通過資格預審的申請人名單。

18、資格后審的內(nèi)容、措施和原則與預審基本相似（合格制），由評標委員會負責，

T殳在評標過程中的初步評審階段進行。

招標文獻

19、工程招標文獻的編寫：

《原則文獻》構(gòu)成，四卷八章：

+第一卷：

第一章招標公告或者投標邀請書

第二章投標人須知、

第三章評標措施、

第四章協(xié)議條款及格式、

第五章工程量清單。

?第二卷：第六章圖紙；

+第三卷：第七章技術(shù)原則和規(guī)定；

+第四卷：第八章投標文獻格式。

(1)封面格式(要件內(nèi)容：項目名稱、招標人名稱、蓋章、日期)

(2)招標公告與投標邀請書

1）招標公告（合用公開招標資格后審）

2）投標邀請書（邀請招標）

大部分內(nèi)容與招標公告基本相似，唯一區(qū)別是:投標邀請書無需闡明公布公告的媒介，

但對投標人增長了在收到投標邀請書后的約定期間內(nèi)，以傳真或快遞方式予以確認與否參

與投標的規(guī)定。

3）投標邀請書（代資格預審通過告知書）（公開招標密格預審）

該投標邀請書內(nèi)容不包括招標條件、項目概況與招標范圍和投標人資格規(guī)定等內(nèi)容。

邀請招標的投標邀請書資格預審后的投標邀請書

1項目名稱項目名稱

2被邀請人名稱被邀請人名稱

3招標條件（已通過資格預審3-5條不列入）

4項目概況與招標范圍

5投標人資格要求

6招標文件的獲取招標文件的獲取

7投標文件的遞交、確認投標文件的遞交、確認

8聯(lián)系方法聯(lián)系方法

9無需說明媒介（同公告區(qū)別）

10要求邀請人確認是否參加

（4）投標人須知

投標人須知是招標投標活動應遵照的程序規(guī)則和對投標的規(guī)定；

FIDIC招標程序定義：投標人須知是傳遞有關(guān)編制、提交和評審投標文獻所需要的信

息和有關(guān)規(guī)定的文獻；

有協(xié)議約束力的內(nèi)容應在構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的協(xié)議條款、技術(shù)原則與規(guī)定等文獻

中界定。

1）投標人須知前附表

?重要作用有兩個方面：

+一是起到強調(diào)和提醒作用；

＞二是正文中交由前附表明確的內(nèi)容予以詳細約定

士（前附表與投標人須知正文同專用協(xié)議條款與通用協(xié)議條款I(lǐng)

2）總則一般包括如下內(nèi)容：

■①項目概況。

■②資金來源和貫初狀況。

-③招標范圍、計劃工期和質(zhì)量規(guī)定。

■④投標人資格規(guī)定。

■⑤保密。

■⑥語言文字。

■⑦計量單位。

■⑧踏勘現(xiàn)場。

?⑨投標預備會。（不是必須的）

?⑩分包。

■?偏離。

3）招標文獻

投標人須知應當闡明招標文獻的構(gòu)成、招標文獻的澄清和修改，招標文獻的構(gòu)成內(nèi)容

一般包括：

■A.招標公告（或投標邀請書，視狀況而定）;

■B.投標人須知；

-C.評標措施；

■D.協(xié)議條件及格式;

■E.工程量清單;（采用清單計價才有）

■F.圖紙；

-G.技術(shù)原則和規(guī)定；

-H.投標文獻格式;

■I.投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

當投標人對招標文獻有疑問時，可以規(guī)定招標人對招標文獻予以澄清；招標人可以積

極修改招標文獻。澄清和修改是招標文獻構(gòu)成。

4）投標文獻

投標文獻是投標人響應和根據(jù)招標文獻向招標人發(fā)出的要約文獻。招標人在投標須知

中對投標文獻的構(gòu)成、投標報價、投標有效期、投標保證金、資格審查資料、備選方案和

投標文獻的編制和遞交提出明確規(guī)定。

①投標文獻的構(gòu)成內(nèi)容有：

A.投標函及投標函附錄；

B.法定代表人身份證明；

C.法定代表人的授權(quán)委托書；

D.聯(lián)合體I辦議書（假如有）；

E.投標保證金；（假如有）

F.報價工程量清單；

G.施工組織設(shè)計

H.項目管理機構(gòu)；

I.擬分包項目狀況表；

J.資格審查資料；

K.其他資料。

其中G.施工組織設(shè)計一般歸類為技術(shù)文獻，其他歸類為商務文獻。

②投標有效期

投標有效期起算時間：從投標截止時間起；

投標有效期內(nèi)組織并完畢的工作：開標、評標、定標以及簽訂協(xié)議等（視狀況，包括

組建評標委員會、提交履約保證金、第一名放棄等特殊狀況的處理1

③投標保證金

④資格審查資料

資格后審；

資格預審后資格條件發(fā)生變化或者評標設(shè)資格評分項；

@投標文獻的編制。

5）投標。

包括投標文獻的密封和標識、投標文獻的遞交時間和地點、投標文獻的修改和撤回等

規(guī)定。

6）開標。包括開標時間、地點和開標程序等規(guī)定，

7）評標。包括評標委員會、評標原則和評標等規(guī)定。

8）協(xié)議授予。

包括定標方式、中標告知、履約擔保和簽訂協(xié)議。

中標人只能從中標候選人中產(chǎn)生（假如授權(quán)可由評標委員會直接確定）；

9）重新招標和不再招標。

重新招標的情形：

投標人少于三個(截止時間前提交投標文獻)；評標委員會否決所有投標。

不再招標：重新招標仍失敗，應當審批或核準的項目需要通過同意。

10)紀律和監(jiān)督。

11)附表格式。

(4)評標措施

招標文獻中評標措施重要包括選擇評標措施、確定評審原因和原則以及確定評標程序

三方面重要內(nèi)容。

(5)協(xié)議條款及格式

為了提高效率，招標人可以采用《原則文獻》，或者結(jié)合其他行業(yè)協(xié)議示范文本的協(xié)議

條款編制招標項目的協(xié)議條款

(6)工程量清單

(7)設(shè)計圖紙

設(shè)計圖紙是協(xié)議文獻的重要構(gòu)成部分，是編制工程量清單以及投標報價的重要根據(jù)，

也是進行施工及驗收的根據(jù)。

(8)技術(shù)原則和規(guī)定

技術(shù)原則和規(guī)定也是構(gòu)成協(xié)議文獻的構(gòu)成部分。技術(shù)原則的內(nèi)容重要包括各項工藝指

標、施工規(guī)定、材料檢查原則，以及各分部、分項工程施工成型后的檢查手段和驗收原則

等。

(9)投標文獻格式

投標文獻格式的重要作用是為投標人編制投標文獻提供固定的格式和編排次序，以規(guī)

范投標文獻的編制，同步便于評標委員會評標。

20、評標措施

評標措施包括選擇評標原因、原則和評標措施、環(huán)節(jié)(評標程序),是評標委員會評標

的直接根據(jù)，是招標文獻中投標人最為關(guān)注的關(guān)鍵內(nèi)容。

(1)選擇評標措施

(2)確定評標原因和原則

(3)決定評標程序

評標措施一般包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)容許的其

他評標措施。

1)經(jīng)評審的最低投標價法

定義：可以滿足招標文獻的實質(zhì)性規(guī)定，并且經(jīng)評審的投標價格最低的投標人應當

推薦為中標候選人；不過投標價格低于其成本的除外。

適用：一般合用于具有通用技術(shù)、性能原則或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊規(guī)

定，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小，且工程質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案

影響較小，工程管理規(guī)定簡樸的施工招標項目的評標。

2）綜合評估法

定義：可以最大程度地滿足招標文獻中規(guī)定的各項綜合評價原則的投標人應當推薦

為中標候選人，不過投標價格低于其成本的除外。

適用：一般合用于工程建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長，技術(shù)復雜，工程施工技術(shù)管

理方案的選擇性較大，目工程質(zhì)量、工期和成本受不一樣施工技術(shù)管理方案影響較大，工

程管理規(guī)定較高的施工招標項目的評標。

20、確定評標程序

一般評標程序：初步評審、詳細評審、投標文獻的澄清和闡明以及（確定）評標成果

等詳細程序。

招標文獻應針對初步評審和詳細評審分別制定對應的評審原因和原則。

1）初步評審原因和原則

初步評審是符合性審查，重要是廢標認定、算術(shù)錯誤修正（包括資格后審和復審1

①形式評審原因和原則。

投標文獻構(gòu)成內(nèi)容、格式、簽訂；投標報價的唯一性等；

②資格評審原因和原則。

同資格審查部分。后審是合格制，預審也許波及到資格復審;

③響應性評審原因和原則：

A.投標內(nèi)容范圍；

B.工期；

C.工量;

D.投標有效期；

E.投標保證金

F.投標權(quán)利義務；

G.工程量清單報價范圍、數(shù)量及算術(shù)錯誤；

H.技術(shù)原則和規(guī)定。

④采用經(jīng)評審的最低投標價法的初步評審原因和原則還應包括工程施工組織設(shè)計和

項目管理人員初步評審的定位：各項評審原因和原則屬于定性評審（只有是與不是、符合

不符合之分），投標文獻的任何一項原因不符合評審原則均構(gòu)成廢標，不能進入詳細評審，

故其評審原因和原則的設(shè)置要非常審慎、嚴謹。

2）詳細評審原因和原則

①綜合評估法的詳細評審

包括：投標價格、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、其他原因（財務狀況、信譽、業(yè)績

等1

詳細的評審內(nèi)容和原因以及各自權(quán)重和原則應當結(jié)合招標工程的技術(shù)管理特點和投標

競爭狀況科學合理設(shè)置；

采用評分或貨幣量化的措施對投標人及其投標文獻進行綜合評審。評標委員會根據(jù)綜

合評估價從低到高或綜合評估分從高到低的排名次序推薦一至三名中標候選人，或者根據(jù)

招標人的授權(quán)直接確定中標人。

②經(jīng)評審的最低投標價法的詳細評審原因重要是：

一是價格構(gòu)成分析和評審：包括投標報價的總價和分項單價的競爭合理性、平衡性，

以及報價內(nèi)容范圍與否遺漏、偏離，與否低于其成本價格等；

二是折算評標價，折算原因：招標文獻容許和約定的報價內(nèi)容范圍差異、遺漏、工程

單價不平衡、工程款支付進度差異（不能簡樸理解為變化付款條件（實質(zhì)性規(guī)定），是現(xiàn)金

流量的變化例如工序安掃環(huán)合理港可以量化的價格原因，按約定原則折現(xiàn)計算評標價。

中標候選人按評標價由低到高排序，依次推薦一至三名（不超過三名，詳細數(shù)量由招

標文獻約定），或者根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人C

21、工程施工協(xié)議計價類型和協(xié)議條款應用

（1）工程施工協(xié)議計價類型

工程施工協(xié)議按照協(xié)議計價方式和風險分擔狀況劃分，有如下四種類型。

?1）固定總價協(xié)議

?2）固定單價協(xié)議

?3）可調(diào)價格協(xié)議

?4）成本加酬金協(xié)議

1）固定總價協(xié)議。協(xié)議的工程數(shù)量（沒有數(shù)量,取決于圖紙X單價（用于變

更和支付）及協(xié)議總價固定不變，由承包人包干，除非發(fā)生協(xié)議內(nèi)容范圍和工程設(shè)計

變更及約定外的風險。

適用：規(guī)模小、工期短、技術(shù)簡樸、設(shè)計到位。

2）固定單價I辦議。協(xié)議的各分項工程數(shù)量是估計值"辦議履行中，將根據(jù)實際發(fā)生的

工程數(shù)量計算調(diào)整，而各分項工程的單價是固定的，除非發(fā)生工程內(nèi)容范圍、數(shù)量的大量

變更或約定以外的風險，可以調(diào)整工程單價。

3）可調(diào)價格協(xié)議?？烧{(diào)價格協(xié)議又可以分為可調(diào)總價協(xié)議（工程數(shù)量是固定的、協(xié)議

沒有工程量）和可調(diào)單價協(xié)議（工程數(shù)量是預估可調(diào)整的\兩種協(xié)議的總價和各分項工程

的單價可以按照協(xié)議約定的內(nèi)容范圍、條件、措施、原因和根據(jù)進行調(diào)整。

合用：規(guī)模大、技術(shù)復雜、工期長，總價：設(shè)計到位；單價：量無法確定，共同原因：

人材機市場價格波動大。

4）成本加酬金協(xié)議。協(xié)議價格中工程成本按照實際發(fā)生額確定支付,承包人的酬金

可以按照協(xié)議雙方約定的工程管理服務費、利潤的固定額計算,或按照工程成本、質(zhì)量、

進度的控制成果掛鉤獎懲的浮動比例計算。

（2）工程施工協(xié)議條款應用

第一部分：基本游戲規(guī)則（一般約定）

原則文獻第1條"一般約定"構(gòu)成協(xié)議的第一部分。這部分對協(xié)議當事人波及的一般

約定建立一種統(tǒng)一的平臺，如詞語定義、文字、法律、協(xié)議文獻次序等。

第二部分：協(xié)議有關(guān)人的合法權(quán)利

這部分重要是對有關(guān)"人"的約定。原則文獻通用協(xié)議第2條發(fā)包人義務、第3條監(jiān)

理人、第4條承包人構(gòu)成協(xié)議的第二部分。協(xié)議有關(guān)人是指發(fā)包人、（雇主）承包人、監(jiān)理

人三方，其中，當事人是發(fā)包方和承包方。約定的內(nèi)容是發(fā)包人的義務、監(jiān)理人的權(quán)利和

職責以及承包人的義務和職責。

第三部分：建設(shè)工程施工的基本條件

這部分重要是對項目建設(shè)有關(guān)的"物"的約定，或者說是工程"硬件"條件。

基本條件包括：材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運送、測量放線、施工

安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護，即第5、6、7、8、9共五條。

第四部分：工程項目管理的關(guān)鍵內(nèi)容

這部分是對工程管理過程中進度、質(zhì)量、投資等關(guān)鍵內(nèi)容的約定，或者說是工程"軟

件"條件。包括了進度計劃、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢查、變更、價風格整、計量

和支付，即第10、11、12、13、14、15、16、17共八條。其中第10、11條是進度約

定，第12、13條是質(zhì)量約定，其他是有關(guān)資金支付的約定。

在項目管理中，監(jiān)理工程師的重要職責就是"三控、兩管理"。所謂"三控"就是進度、

質(zhì)量、資金的控制，"兩管理”是協(xié)議管理和信息管理,

第五部分：項目竣工驗收

這部分是對工程項目成果驗收的有關(guān)約定。原則文獻通用條款第18、19條，即項目

驗收、缺陷責任與保修責任構(gòu)成協(xié)議的第五部分。項目竣工驗收階段管理是當事人輕易發(fā)

生糾紛的重點環(huán)節(jié)，也是檢查項目籌劃、設(shè)計、工程管理包括招標成果與否成功的試金石。

第六部分：其他附屬條款

所謂附屬條款就是在主協(xié)議之外的此外約定。如保險、仲裁等內(nèi)容應當按攝影應法律、

法規(guī)規(guī)范。原則文本的最終參照FIDIC協(xié)議條款由第20條保險、21條不可抗力、22條違

約、23條索賠、24條爭議的處理構(gòu)成其他條款。

?其中重要注意點：

1）工程質(zhì)量控制條款

?①工程質(zhì)量規(guī)定。

?②發(fā)包人委托監(jiān)理單位對協(xié)議履行管理。

?③承包人提供的材料和工程設(shè)備。

?④發(fā)包人提供的工程材料和設(shè)備。

?⑤工程材料和設(shè)備專用于協(xié)議工程和嚴禁使用不合格的材料和設(shè)備。

?⑥承包人的質(zhì)量管理。

?⑦承包人的質(zhì)量檢查和監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查。

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