財(cái)政局協(xié)稅護(hù)稅方案

一、引言隨著地方各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁和復(fù)雜，稅收作為地方財(cái)政收入的重要來源，其征管工作面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，堵塞稅收漏洞，保障地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮財(cái)政局在協(xié)稅護(hù)稅工作中的積極作用，特制定本方案。二、工作目標(biāo)通過建立健全協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政局與各相關(guān)部門、單位之間的協(xié)作配合，形成全社會綜合治稅的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化，確保地方稅收應(yīng)收盡收，為地方各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。三、工作原則1.依法協(xié)作原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，明確各部門在協(xié)稅護(hù)稅工作中的職責(zé)和義務(wù)，確保協(xié)作過程合法合規(guī)，稅收征管有法可依。2.信息共享原則建立高效的信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)財(cái)政局與稅務(wù)、工商、國土、住建等部門之間涉稅信息的及時(shí)傳遞、交換和共享，打破信息壁壘。3.協(xié)同共治原則各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合、社會參與的綜合治稅格局，共同推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作深入開展。4.服務(wù)發(fā)展原則將協(xié)稅護(hù)稅工作與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，通過優(yōu)化稅收征管服務(wù)，營造公平公正的稅收環(huán)境，助力地方企業(yè)健康發(fā)展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對協(xié)稅護(hù)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立財(cái)政局協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長由財(cái)政局局長擔(dān)任，副組長由各副局長擔(dān)任，成員包括局內(nèi)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)稅護(hù)稅工作，制定工作計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，督促檢查各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況。3.工作小組設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局稅政科，具體負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與傳遞、工作考核等事宜。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立信息采集、稅收征管協(xié)助、納稅服務(wù)支持等專項(xiàng)工作小組，明確各小組職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。五、工作內(nèi)容與措施1.加強(qiáng)涉稅信息采集與共享-建立信息采集目錄：明確各部門需要提供的涉稅信息內(nèi)容，包括但不限于工商登記信息、土地出讓與轉(zhuǎn)讓信息、房產(chǎn)交易信息、項(xiàng)目建設(shè)信息、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)等，確保信息采集的全面性和準(zhǔn)確性。-規(guī)范信息采集流程：制定統(tǒng)一的信息采集標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)送格式，要求各部門按照規(guī)定的時(shí)間、方式和渠道報(bào)送涉稅信息。財(cái)政局設(shè)立專門的信息接收崗位，負(fù)責(zé)對接收的信息進(jìn)行整理、審核和存儲。-搭建信息共享平臺：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建財(cái)政局與各部門之間的涉稅信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳輸和共享。通過平臺，各部門可以及時(shí)查詢、調(diào)用相關(guān)涉稅信息，為稅收征管提供有力支持。2.強(qiáng)化稅收征管協(xié)助-協(xié)助開展稅源監(jiān)控：財(cái)政局與稅務(wù)部門密切配合，對重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)控，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)情況，準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入。同時(shí)，通過信息比對分析，發(fā)現(xiàn)潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為稅務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)征管提供線索。-加強(qiáng)稅收征管保障：在稅務(wù)部門依法開展稅收檢查、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等工作時(shí)，財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的支持和保障。如協(xié)助稅務(wù)部門查詢納稅人銀行賬戶信息、凍結(jié)或扣劃稅款等，確保稅收征管工作順利進(jìn)行。-參與稅收專項(xiàng)整治：根據(jù)地方稅收征管實(shí)際情況，財(cái)政局與稅務(wù)等部門聯(lián)合開展稅收專項(xiàng)整治行動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的稅收違法行為進(jìn)行集中打擊，規(guī)范稅收秩序。3.優(yōu)化納稅服務(wù)支持-加強(qiáng)政策宣傳與輔導(dǎo)：財(cái)政局會同稅務(wù)部門，通過多種渠道廣泛宣傳稅收政策法規(guī)，開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、辦稅服務(wù)廳等平臺，及時(shí)發(fā)布稅收政策解讀、辦稅指南等信息，提高納稅人的稅法遵從度。-推進(jìn)辦稅便利化改革：積極參與納稅服務(wù)改革工作，與稅務(wù)部門共同優(yōu)化辦稅流程，減少辦稅環(huán)節(jié)，縮短辦稅時(shí)間。支持稅務(wù)部門推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅等多元化辦稅方式，提高辦稅效率。-協(xié)調(diào)解決納稅人問題：建立納稅人訴求反饋機(jī)制，及時(shí)收集納稅人在納稅過程中遇到的問題和困難。財(cái)政局與稅務(wù)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決辦法，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.加強(qiáng)與社會力量合作-鼓勵(lì)涉稅中介機(jī)構(gòu)參與：發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)在稅收征管中的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)其依法依規(guī)為納稅人提供稅務(wù)代理、稅務(wù)咨詢等服務(wù)。財(cái)政局與稅務(wù)部門加強(qiáng)對涉稅中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。-引導(dǎo)社會組織協(xié)助：積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織參與協(xié)稅護(hù)稅工作，通過行業(yè)自律、政策宣傳等方式，提高行業(yè)納稅遵從度。建立與社會組織的溝通合作機(jī)制，定期交流涉稅信息，共同推進(jìn)稅收征管工作。-發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督：建立健全稅收違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與稅收監(jiān)督。對舉報(bào)屬實(shí)的群眾給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，形成全社會共同維護(hù)稅收秩序的良好氛圍。六、工作保障1.制度保障-建立工作例會制度：定期召開協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專項(xiàng)工作小組會議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在的問題，研究部署下一階段工作任務(wù)。-完善信息保密制度：加強(qiáng)對涉稅信息的保密管理，明確信息使用范圍和保密責(zé)任，防止信息泄露。對違反保密規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。-健全工作考核制度：制定科學(xué)合理的協(xié)稅護(hù)稅工作考核辦法，對各部門、各工作小組的工作開展情況進(jìn)行量化考核。將考核結(jié)果與單位和個(gè)人的績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評。2.人員保障-加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)：定期組織財(cái)政局干部職工參加協(xié)稅護(hù)稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī)、信息采集與分析、稅收征管協(xié)作等方面的知識和技能，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。-合理調(diào)配人員：根據(jù)協(xié)稅護(hù)稅工作需要，在全局范圍內(nèi)合理調(diào)配人員力量，充實(shí)到信息采集、稅收征管協(xié)助、納稅服務(wù)支持等關(guān)鍵崗位，確保各項(xiàng)工作順利開展。3.經(jīng)費(fèi)保障-設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：財(cái)政局設(shè)立協(xié)稅護(hù)稅專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信息共享平臺建設(shè)與維護(hù)、工作培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)等方面的支出，為協(xié)稅護(hù)稅工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。-嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理：加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。七、工作步驟1.籌備階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）-成立財(cái)政局協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，明確職責(zé)分工。-制定協(xié)稅護(hù)稅工作方案，明確工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容和措施等。-與各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)系機(jī)制。-開展信息共享平臺建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。2.實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）-按照工作方案要求，全面推進(jìn)涉稅信息采集與共享、稅收征管協(xié)助、納稅服務(wù)支持等各項(xiàng)工作。-定期召開工作例會，及時(shí)解決工作中遇到的問題。-加強(qiáng)對工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。3.總結(jié)階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）-對協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作成效和存在的不足。-對工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行提煉和推廣。-根據(jù)總結(jié)情況，進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，為今后的協(xié)稅護(hù)稅工作提供參考。八、結(jié)語協(xié)稅護(hù)稅工作是保障地方財(cái)政收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會