ICS03.080.01

CCSA90

連云港市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3207/T2008—2022

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)規(guī)范

ServicespecificationforspecialequipmentsafetyinPilotFree

TradeZone

2022-12-20發(fā)布2023-01-01實(shí)施

連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3207/T2008—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................2

依法依規(guī).......................................................................2

科學(xué)有效.......................................................................2

服務(wù)可靠.......................................................................2

5服務(wù)提供...........................................................................2

業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)...................................................................2

特種設(shè)備查詢服務(wù)...............................................................3

企業(yè)特種設(shè)備檔案資料存儲(chǔ)服務(wù)...................................................3

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)3級(jí)預(yù)警服務(wù)...................................................3

特種設(shè)備狀態(tài)變更服務(wù)...........................................................3

特種設(shè)備知識(shí)宣講...............................................................3

自查隱患協(xié)助整改服務(wù)...........................................................4

特種設(shè)備檢驗(yàn)綠色通道服務(wù).......................................................4

特種設(shè)備容缺登記...............................................................4

特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)......................................................4

6服務(wù)流程...........................................................................5

7服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴處理及改進(jìn).....................................................5

服務(wù)監(jiān)督.......................................................................5

服務(wù)評(píng)價(jià).......................................................................5

服務(wù)投訴處理...................................................................5

服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)...................................................................5

8檔案管理...........................................................................5

檔案內(nèi)容.......................................................................5

檔案要求.......................................................................5

動(dòng)態(tài)管理.......................................................................6

附錄A（規(guī)范性）特種設(shè)備使用登記辦理流程圖...........................................7

附錄B（規(guī)范性）特種設(shè)備使用登記所需材料清單.........................................8

附錄C（規(guī)范性）特種設(shè)備安全服務(wù)流程圖...............................................9

參考文獻(xiàn).............................................................................10

I

DB3207/T2008—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出。

本文件由連云港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、連云港市標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、江蘇省特種

設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院連云港分院。

本文件主要起草人：司偉偉、鄭鴻昌、高娟、賀凱、陳雷、胡雷、陳群、錢明佺、常小芳、潘曉盼、

馮浩、李琦。

II

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自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)規(guī)范的基本原則、服務(wù)提供、服務(wù)流程、服務(wù)監(jiān)督、評(píng)

價(jià)、投訴處理及改進(jìn)和檔案管理的要求。

本文件適用于中國(guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)特種設(shè)備監(jiān)管部門的安全服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB32/T4088特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

中國(guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)LianyungangAreaofChina(Jiangsu)PilotFreeTrade

Zone

簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，2019年8月2日，國(guó)務(wù)院正式公布《中國(guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案》，同意設(shè)

立包括連云港片區(qū)在內(nèi)的江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)?！吨袊?guó)（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確了連云港片

區(qū)“三大功能定位、三大發(fā)展區(qū)塊、六大重點(diǎn)任務(wù)”。

特種設(shè)備SpecialEquipment

對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索

道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律法規(guī)規(guī)定適用《特種設(shè)備安全法》的，國(guó)家對(duì)

特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。

特種設(shè)備安全SpecialEquipmentSafeties

預(yù)防特種設(shè)備安裝、使用、改造、修理等環(huán)節(jié)的安全，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。

服務(wù)規(guī)范ServiceSpecification

服務(wù)（工作）按照制定的標(biāo)準(zhǔn),要求從事該項(xiàng)服務(wù)（工作）的人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)

（工作）。

1

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云平臺(tái)Cloudplatform

包括江蘇省特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺(tái)以及連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局構(gòu)建的開(kāi)發(fā)區(qū)

一體化質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，兩個(gè)平臺(tái)互相補(bǔ)充，將特種設(shè)備監(jiān)管與服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集成和融通，用戶通過(guò)

網(wǎng)站平臺(tái)可以進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容查看咨詢、表單下載、資料上傳、查看進(jìn)度和結(jié)果查詢等操作，享受網(wǎng)上“特

種設(shè)備業(yè)務(wù)一站式服務(wù)”。

質(zhì)監(jiān)處QualitySupervisionandAdministrationOffice

連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的內(nèi)設(shè)部門，負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可、特種設(shè)備監(jiān)督管理、

服務(wù)等工作。

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)3級(jí)預(yù)警Specialequipmentlevel3reminder

根據(jù)特種設(shè)備距離定期檢驗(yàn)日期的長(zhǎng)短，采取不同的預(yù)警方式，共分為3級(jí)。

特種設(shè)備容缺登記Thelostmaterialsareallowedtoregisterforspecialequipment

允許某些審核材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)暫時(shí)缺少，實(shí)行非主審要件缺項(xiàng)受理和審批，另外某些主審要件無(wú)

法現(xiàn)場(chǎng)提供，可以提供電子件進(jìn)行容缺登記。

4基本原則

依法依規(guī)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)工作應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、行政規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范。

科學(xué)有效

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)工作應(yīng)科學(xué)有效，提供“一站式服務(wù)”并督促自貿(mào)區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用

單位規(guī)范管理。

服務(wù)可靠

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)工作應(yīng)真實(shí)可靠，采取窗口、網(wǎng)絡(luò)、上門等形式提供“一站式服務(wù)”，

有效促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位安全管理水平穩(wěn)步提高。

5服務(wù)提供

業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)

包括但不限于以下內(nèi)容：

a)特種設(shè)備定義及分類識(shí)別；

b)特種設(shè)備開(kāi)工告知流程；

c)特種設(shè)備（包括安全附件）檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；

d)特種設(shè)備注冊(cè)登記；

e)特種設(shè)備作業(yè)人員取證、證復(fù)審等；

2

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f)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范等。

特種設(shè)備查詢服務(wù)

包括但不限于以下內(nèi)容：

a)企業(yè)特種設(shè)備登記信息、使用狀態(tài)、下檢日期等；

b)企業(yè)特種設(shè)備監(jiān)管臺(tái)賬；

c)企業(yè)涉安設(shè)備（特種設(shè)備作為常壓設(shè)備使用的、移出原特種設(shè)備目錄的相關(guān)設(shè)備）；

d)企業(yè)已上傳的檔案資料。

企業(yè)特種設(shè)備檔案資料存儲(chǔ)服務(wù)

包括但不限于以下內(nèi)容：

a)企業(yè)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)（文件）電子檔案；

b)企業(yè)特種設(shè)備安全管理制度電子檔案；

c)企業(yè)專、兼職特種設(shè)備安全管理人員，作業(yè)人員聘用文件電子檔案；

d)企業(yè)特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度電子檔案；

e)企業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案電子檔案；

f)企業(yè)特種設(shè)備演練記錄電子檔案；

g)企業(yè)特種設(shè)備安全附件臺(tái)賬資料；

h)企業(yè)特種設(shè)備日常運(yùn)行檢修記錄、定期自行檢查記錄；

i)企業(yè)壓力容器、壓力管道年度檢查報(bào)告電子檔案；

j)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員證電子檔案；

k)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄；

l)企業(yè)96333應(yīng)急救援檢驗(yàn)報(bào)告電子檔案；

m)電梯維保記錄單、維保合同。

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)3級(jí)預(yù)警服務(wù)

5.4.1“1級(jí)”特種設(shè)備即將到期2個(gè)月通過(guò)云平臺(tái)預(yù)警。

5.4.2“2級(jí)”特種設(shè)備即將到期1個(gè)月人工通過(guò)QQ、微信、電話、短信等方式進(jìn)行提醒企業(yè)立即進(jìn)

行報(bào)檢程序。

5.4.3“3級(jí)”特種設(shè)備即將到期7日內(nèi)，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)企業(yè)，并做好工作記錄，確保及時(shí)檢驗(yàn)

或者設(shè)備停用來(lái)消除超期風(fēng)險(xiǎn)，如有困難的協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

特種設(shè)備狀態(tài)變更服務(wù)

通過(guò)網(wǎng)上辦理，在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，審核通過(guò)后立即變更；不通過(guò)的告知申請(qǐng)人。

特種設(shè)備知識(shí)宣講

5.6.1組建宣講團(tuán)，對(duì)特種設(shè)備使用單位集中宣傳。

5.6.2對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查可同步開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣講。

5.6.3利用微博、微信、新聞客戶端等新媒體集中開(kāi)展專題宣傳。

5.6.4在特種設(shè)備使用單位中，選樹若干落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的先進(jìn)企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)做法

3

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和創(chuàng)新舉措，帶動(dòng)其他單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

自查隱患協(xié)助整改服務(wù)

包括但不限于以下內(nèi)容：

a)根據(jù)企業(yè)需求，組織團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行診斷和原因分析，設(shè)計(jì)具體的整改措施和

提出意見(jiàn)書；

b)對(duì)特種設(shè)備隱患整改實(shí)施相關(guān)指導(dǎo)，包括對(duì)有關(guān)人員培訓(xùn)、制定整改計(jì)劃、編寫實(shí)施方案，進(jìn)

行指導(dǎo)幫助以及整改結(jié)果的再診斷；

c)與企業(yè)開(kāi)展特種設(shè)備規(guī)范管理、特種設(shè)備安全防范、如何辨別特種設(shè)備等交流活動(dòng)；

d)為企業(yè)提供生產(chǎn)所需配備的特種設(shè)備咨詢服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗(yàn)綠色通道服務(wù)

包括但不限于以下內(nèi)容：

a)特種設(shè)備（包括其安全附件）的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）提前預(yù)約，提供快速上門檢驗(yàn)（校驗(yàn)）服務(wù)。

b)提供特種設(shè)備檢驗(yàn)整改無(wú)障礙交流渠道。

特種設(shè)備容缺登記

5.9.1特種設(shè)備使用登記流程

特種設(shè)備使用登記流程見(jiàn)附錄A。

5.9.2特種設(shè)備使用登記申報(bào)材料

特種設(shè)備使用登記申報(bào)材料清單見(jiàn)附錄B。

5.9.3特種設(shè)備使用登記可容缺項(xiàng)目

5.9.3.1非主審要件可容缺項(xiàng)目

包括以下內(nèi)容：

a)特種設(shè)備安全管理人員、鍋爐節(jié)能管理人員、作業(yè)人員證書及明細(xì)表；

b)特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案；

c)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任告知書；

d)特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)承諾書。

5.9.3.2電子件進(jìn)行容缺登記項(xiàng)目

包括以下內(nèi)容：

a)含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明；

b)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明、定期檢驗(yàn)證明；

c)機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書；

d)鍋爐能效證明文件；

e)電梯維保合同。

特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

應(yīng)符合DB32/T4088的要求。

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6服務(wù)流程

服務(wù)流程見(jiàn)附錄C。

7服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、投訴處理及改進(jìn)

服務(wù)監(jiān)督

7.1.1向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)要求、投訴渠道等信息，維護(hù)服

務(wù)對(duì)象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7.1.2實(shí)施內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境考核與評(píng)估，并接受行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

7.1.3根據(jù)監(jiān)督和審核結(jié)果，及時(shí)糾正或采取預(yù)防措施，提高社會(huì)滿意度。

服務(wù)評(píng)價(jià)

7.2.1應(yīng)采取內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，開(kāi)展以服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)為核心要素的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

7.2.2參照GB/T19039《顧客滿意測(cè)評(píng)通則》、GB/T19038《顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南》，設(shè)計(jì)

調(diào)查問(wèn)卷、制定測(cè)評(píng)方案并對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與評(píng)價(jià)。

服務(wù)投訴處理

提供現(xiàn)場(chǎng)、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，明確對(duì)口部門負(fù)責(zé)調(diào)查、處理服務(wù)對(duì)象的投訴，并將

投訴處理結(jié)果告知投訴人。

服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)

7.4.1根據(jù)服務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。

7.4.2注重服務(wù)對(duì)象的滿意度的提升，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。

8檔案管理

檔案內(nèi)容

建立“一企一檔”安全服務(wù)檔案，每個(gè)企業(yè)檔案包括但不限于以下資料：

a)企業(yè)基本信息；

b)企業(yè)特種設(shè)備臺(tái)賬；

c)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬；

d)企業(yè)特種設(shè)備注冊(cè)登記、變更、報(bào)廢注銷等資料；

e)特種設(shè)備安全承諾書；

f)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任告知書；

g)企業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

h)日常監(jiān)督檢查與服務(wù)記錄表；

i)服務(wù)質(zhì)量反饋表。

檔案要求

5

DB3207/T2008—2022

應(yīng)符合以下要求：

a)檔案記錄應(yīng)填寫規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)，應(yīng)符合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定；

b)所有檔案資料應(yīng)妥善歸檔并保存，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無(wú)規(guī)定至少保存3年。

動(dòng)態(tài)管理

應(yīng)符合以下要求：

a)檔案定期按照服務(wù)企業(yè)的類別進(jìn)行分類、分級(jí)進(jìn)行歸檔；

b)檔案每月整理1次；

c)企業(yè)如發(fā)生事故或者存在重大隱患，及時(shí)升級(jí)該企業(yè)檔案管理級(jí)別。

6

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

特種設(shè)備使用登記辦理流程圖

a

圖A.1特種設(shè)備使用登記辦理流程圖

7

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

特種設(shè)備使用登記所需材料清單

表B.1特種設(shè)備使用登記所需材料清單

提供（出示）材料清單

備注：1、鍋爐房?jī)?nèi)的分汽（水）

1《特種設(shè)備使用登記表》（一式兩份）

缸隨鍋爐一同辦理使用登記；

含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明

2、鍋爐與熱設(shè)備之間的連接

2

（適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備）

管道總長(zhǎng)小于或者等于1000

按臺(tái)套辦理特種設(shè)備產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車用氣瓶安裝合格證米時(shí)，壓力管道隨鍋爐一同辦

3

（適用鍋爐、明）理使用登記；

壓力容器、電特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明（安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次3、包含壓力容器的撬裝式承

4

梯、起重、場(chǎng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)提交使用前的首次檢驗(yàn)報(bào)告）壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械設(shè)備系

車、游樂(lè)設(shè)統(tǒng)中的壓力管道可以隨其壓

機(jī)動(dòng)車行駛證（適用于與機(jī)動(dòng)車固定的移動(dòng)式壓力容器）、

施）5力容器一同辦理使用登記；

機(jī)動(dòng)車登記證書（適用于與機(jī)動(dòng)車固定的車用氣瓶）

4、登記時(shí)另提交分汽（水）缸、

壓力管道元件的產(chǎn)品合格證

6鍋爐能效證明文件（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表），但是不需

要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證。

備注：1、新投入使用的氣瓶應(yīng)

1《特種設(shè)備使用登記表》（一式兩份）

當(dāng)提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明，進(jìn)

行定期檢驗(yàn)的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時(shí)

2含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明

提供定期檢驗(yàn)證明；

按單位辦理