[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范與管理第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件，提升醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)和醫(yī)療救援能力，健全應(yīng)急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立醫(yī)療急救服務(wù)應(yīng)急指揮體系（以下簡(jiǎn)稱指揮體系），由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)醫(yī)療急救服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)與指揮工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、指揮調(diào)度、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施救，最大限度縮短急救響應(yīng)時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各臨床科室、醫(yī)技部門及行政后勤保障部門根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的急救服務(wù)任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化屬地管理理念，與[深圳市]及相關(guān)[轄區(qū)]衛(wèi)生健康行政部門、急救中心、公安、消防等外部單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成條塊結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)的急救服務(wù)格局。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，定期開展急救知識(shí)宣傳普及和應(yīng)急演練，提升全員應(yīng)急處置意識(shí)與能力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立醫(yī)療安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)病情早期識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早干預(yù)，及時(shí)控制事件發(fā)展蔓延，防止事態(tài)升級(jí)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建院內(nèi)各部門、各層級(jí)間以及與外部急救網(wǎng)絡(luò)（如120指揮中心、各急救站、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）的信息共享、資源互補(bǔ)、聯(lián)防聯(lián)控工作體系。推動(dòng)建立多部門參與的區(qū)域性醫(yī)療急救協(xié)同機(jī)制，整合院前急救與院內(nèi)急診資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在醫(yī)療急救服務(wù)過程中，嚴(yán)格依法依規(guī)，尊重患者權(quán)利，保護(hù)患者隱私。根據(jù)事件性質(zhì)（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）和患者病情緊急程度，采取分類分級(jí)救治措施。處置過程中，應(yīng)兼顧救治效果與人文關(guān)懷，確保各項(xiàng)措施合情、合理、合法，維護(hù)醫(yī)療秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保障[居民]的合法權(quán)益不受侵害。

第三條適用范圍

本規(guī)范與管理適用于[深圳某醫(yī)院]針對(duì)各類醫(yī)療急救相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范與管理所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財(cái)產(chǎn)受到損失，正常醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響，以及聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或鄰近區(qū)域發(fā)生的涉及[居民]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约叭后w性械斗、騷亂等事件，可能對(duì)醫(yī)院診療秩序和人員安全構(gòu)成威脅；邪教組織在醫(yī)院的非法傳教、滋擾活動(dòng)；以及針對(duì)醫(yī)院或[居民]的恐怖襲擊事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，如嚴(yán)重暴力事件、劫持人質(zhì)事件；針對(duì)醫(yī)務(wù)人員、患者或[居民]的搶劫、盜竊等犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)或鄰近區(qū)域的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤┑戎卮蟀踩鹿剩会t(yī)院內(nèi)部發(fā)生的醫(yī)療設(shè)備故障、供電供水中斷等重大運(yùn)行事故；重大交通事故導(dǎo)致批量患者入院；以及醫(yī)院周邊發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震）及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成區(qū)域內(nèi)[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如新發(fā)傳染病暴發(fā)、甲乙類傳染病疫情擴(kuò)散）；重大食物中毒事件；群體性不明原因疾?。灰约捌渌赡苡绊懝舶踩纳?、化學(xué)、輻射環(huán)境污染事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、地震等自然災(zāi)害對(duì)醫(yī)院設(shè)施、環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，影響正常醫(yī)療秩序；以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害波及醫(yī)院或周邊區(qū)域。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS、EMR等）遭受黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，影響診療活動(dòng)；患者信息、醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露或被竊取，造成不良影響；以及網(wǎng)絡(luò)輿情失控，引發(fā)對(duì)醫(yī)院的不實(shí)信息傳播或大規(guī)模質(zhì)疑，嚴(yán)重威脅醫(yī)院聲譽(yù)。

7.考試安全類突發(fā)事件。主要指在醫(yī)院的各類涉及醫(yī)學(xué)考試的考核活動(dòng)（如執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核等）中，出現(xiàn)的試題泄露、作弊等違規(guī)事件，影響考試公平公正。

8.影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、重要涉外事件、醫(yī)務(wù)人員群體性事件、嚴(yán)重勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故、以及其他雖不屬于上述類別但可能對(duì)醫(yī)院安全穩(wěn)定和醫(yī)療急救服務(wù)能力造成重大影響的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某醫(yī)院]成立醫(yī)療急救服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類醫(yī)療急救相關(guān)突發(fā)事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管醫(yī)療、分管行政的副院長(zhǎng)

成員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、辦公室、財(cái)務(wù)科、后勤保障科、設(shè)備科、信息科、各臨床醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療急救相關(guān)突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作；研究決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、重大處置措施；協(xié)調(diào)調(diào)配院內(nèi)各類應(yīng)急資源；審定應(yīng)急處置工作方案；向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和[深圳市]相關(guān)部門報(bào)告重要情況；指導(dǎo)、監(jiān)督各工作組及科室的應(yīng)急處置工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)院[辦公室]，由辦公室主任兼任辦公室主任，并指定專職人員負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常運(yùn)作和協(xié)調(diào)保障工作；負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，草擬、審核應(yīng)急處置工作方案和指令；協(xié)調(diào)各工作組、科室之間的行動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程的督導(dǎo)、檢查和情況匯總；負(fù)責(zé)事件處置后的資料收集、整理、歸檔和總結(jié)評(píng)估工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和演練；管理應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)和物資。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)科

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處理醫(yī)院內(nèi)或鄰近區(qū)域發(fā)生的涉及[居民]的群體性事件、邪教活動(dòng)、恐怖襲擊等對(duì)社會(huì)秩序和醫(yī)院安全構(gòu)成威脅的事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員安全；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查處置；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施部分區(qū)域警戒、人員疏散或隔離；及時(shí)上報(bào)事件情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管醫(yī)療的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)部/護(hù)理部主任（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：醫(yī)務(wù)部/護(hù)理部（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)或涉及醫(yī)院人員的重大治安案件和刑事案件，如暴力傷人、盜竊、搶劫、縱火等；組織現(xiàn)場(chǎng)救治和人員疏散；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集和調(diào)查取證；維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序，保障診療活動(dòng)正常進(jìn)行。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：后勤保障科科長(zhǎng)

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、后勤保障科、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：后勤保障科

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、?；沸孤?、建筑倒塌、特種設(shè)備事故、自然災(zāi)害（地震、洪水等）及其引發(fā)的次生災(zāi)害等事件；組織人員疏散、自救互救；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援資源；評(píng)估事件影響，控制事態(tài)發(fā)展。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管醫(yī)療的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)部/護(hù)理部/院感管理科主任（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

成員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、檢驗(yàn)科、藥劑科、信息科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：院感管理科

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染病、甲乙類傳染病暴發(fā)）、群體性食物中毒、職業(yè)中毒、以及其他可能造成群體性健康損害的公共衛(wèi)生事件；啟動(dòng)院內(nèi)感染控制預(yù)案，實(shí)施隔離、消毒；組織患者轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治；開展流行病學(xué)調(diào)查和病因分析；協(xié)調(diào)疾控部門開展防控工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)、后勤保障科科長(zhǎng)（根據(jù)災(zāi)害類型確定）

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、后勤保障科、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)科

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)發(fā)生在醫(yī)院周邊區(qū)域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、地震等自然災(zāi)害，以及由此引發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害；評(píng)估災(zāi)害對(duì)醫(yī)院設(shè)施、環(huán)境、人員的影響；組織人員安全疏散和避險(xiǎn)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和搶險(xiǎn)搶修；保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：信息科科長(zhǎng)

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、信息科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：信息科

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS、EMR等）遭受攻擊、病毒入侵導(dǎo)致癱瘓，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞，患者信息、醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露等事件；迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；采取技術(shù)手段控制網(wǎng)絡(luò)安全事件蔓延；評(píng)估信息泄露范圍和影響；配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長(zhǎng)：分管教學(xué)/醫(yī)療的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：教務(wù)部/醫(yī)務(wù)部/護(hù)理部主任（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

成員：辦公室、教務(wù)部/醫(yī)務(wù)部/護(hù)理部、急診科、保衛(wèi)科、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)部/醫(yī)務(wù)部（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置醫(yī)院內(nèi)組織的各類醫(yī)學(xué)考試（如執(zhí)業(yè)資格考試、規(guī)培結(jié)業(yè)考試等）中出現(xiàn)的試題泄露、考生作弊、考試環(huán)境安全事件等；開展事件調(diào)查，認(rèn)定事件性質(zhì)和責(zé)任；根據(jù)事件情況，提出處理意見，維護(hù)考試公平公正；采取補(bǔ)救措施，減少事件影響。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的副院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：辦公室主任

成員：辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、急診科、院感管理科、保衛(wèi)科、信息科等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員。

辦公室地點(diǎn)：辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間的信息收集、核實(shí)、分析、上報(bào)和發(fā)布工作；建立與上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、[深圳市]相關(guān)部門、媒體及院內(nèi)各單位的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制；及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送事件信息、處置進(jìn)展情況；根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息和官方口徑；管理事件相關(guān)的新聞媒體對(duì)接工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件，建立規(guī)范化、高效化的預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，均須第一時(shí)間向指定機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面，滿足決策和處置需要。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變動(dòng)或處置進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

信息報(bào)送遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則，流程如下：

（1）信息初報(bào)：發(fā)生在[醫(yī)院內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的各部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向其直接上級(jí)或醫(yī)院[保衛(wèi)科/辦公室]報(bào)告。

（2）部門核實(shí)與上報(bào)：[保衛(wèi)科/辦公室]接到初報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)信息情況，初步判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般不超過10分鐘）向[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室（設(shè)在[辦公室]）報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室接到報(bào)告后，立即向[領(lǐng)導(dǎo)小組]組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級(jí)別，決定是否以及如何向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和[深圳市]相關(guān)部門報(bào)告。一般信息由[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室負(fù)責(zé)整理后按程序上報(bào)；重大信息由[領(lǐng)導(dǎo)小組]組長(zhǎng)或指定副組長(zhǎng)決定，第一時(shí)間通過電話或加密渠道向[上級(jí)]報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）立即報(bào)告：信息初報(bào)部門或[保衛(wèi)科/辦公室]在向[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室報(bào)告的同時(shí)，或根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]指示，立即草擬書面信息初稿。

（2）快速呈報(bào)：書面信息初稿應(yīng)突出核心要素，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，迅速呈報(bào)至[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室。

（3）審核簽發(fā)：[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室對(duì)書面信息進(jìn)行快速審核、補(bǔ)充和完善，確保信息準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)定程序送[領(lǐng)導(dǎo)小組]相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

（4）限時(shí)送達(dá)：簽發(fā)后的緊急書面報(bào)告，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過機(jī)要、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式送達(dá)[上級(jí)]指定部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到科室、樓層、房間號(hào)或具體地址）。

（3）規(guī)模：涉及的人數(shù)、范圍、影響程度等。

（4）傷亡：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷），失蹤人數(shù)。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

（6）評(píng)估：初步的事件性質(zhì)判斷（自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等）、級(jí)別評(píng)估及潛在影響。

（7）措施：已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。

（9）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)告信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

（10）其他：需要特別說明或補(bǔ)充的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于以下六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告報(bào)送[省委辦公廳]：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、重大地質(zhì)災(zāi)害等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和醫(yī)院功能嚴(yán)重受損的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的重大火災(zāi)、?；沸孤?、重大安全生產(chǎn)事故、重大交通運(yùn)輸事故（涉及醫(yī)院或發(fā)生在醫(yī)院附近且影響醫(yī)院運(yùn)行）等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染病暴發(fā)、甲乙類傳染病疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散）或重大群體性食物中毒、職業(yè)中毒等。

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的嚴(yán)重暴力事件、重大騷亂、涉外突發(fā)事件等發(fā)生在醫(yī)院或鄰近區(qū)域，可能引發(fā)重大影響的事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如接到關(guān)于可能發(fā)生在醫(yī)院或鄰近區(qū)域的重大恐怖襲擊、重大暴力犯罪、重大群體性事件等預(yù)警信息，可能危及醫(yī)院安全的事件。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致醫(yī)院關(guān)鍵系統(tǒng)癱瘓、影響重大的謠言傳播引發(fā)社會(huì)恐慌、以及其他經(jīng)[上級(jí)]認(rèn)定需要即時(shí)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效防范[深圳某醫(yī)院]醫(yī)療急救服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件，[領(lǐng)導(dǎo)小組]統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理強(qiáng)化

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門在[領(lǐng)導(dǎo)小組]的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括但不限于：明確職責(zé)分工，完善信息報(bào)送渠道，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急體系處于激活狀態(tài)，隨時(shí)能夠響應(yīng)各類突發(fā)事件。

2.應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善

持續(xù)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案。定期組織對(duì)預(yù)案的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)更新、醫(yī)院功能調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)變化、演練評(píng)估結(jié)果等，及時(shí)補(bǔ)充修訂預(yù)案內(nèi)容，并做好新舊預(yù)案的銜接。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)

加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍（包括但不限于醫(yī)務(wù)救援隊(duì)、護(hù)理隊(duì)、院感防控隊(duì)、后勤保障隊(duì)、安全保衛(wèi)隊(duì)等）的規(guī)范化建設(shè)，明確隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人員組成和職責(zé)。定期開展應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)和心理健康輔導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員輪訓(xùn)和考核機(jī)制，確保隊(duì)員掌握必要的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。

4.應(yīng)急演練組織與實(shí)施

定期組織不同層級(jí)、不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合演練。演練內(nèi)容應(yīng)覆蓋各類突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性、設(shè)備的適用性以及信息溝通的順暢性。演練后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于預(yù)案修訂和隊(duì)伍培訓(xùn)。

5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理

做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、服務(wù)能力、可能面臨的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資清單（如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品、生活必需品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等），并按清單建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急物資出入庫管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新物資，確保儲(chǔ)備物資的數(shù)量充足、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全，并能在需要時(shí)快速、準(zhǔn)確調(diào)配供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響及危機(jī)程度，將其劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，需要采取特殊應(yīng)急措施進(jìn)行處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生重大恐怖襲擊事件、重大涉外事件、特大型事故災(zāi)難（如重大火災(zāi)、爆炸、?；沸孤?dǎo)致嚴(yán)重后果）以及嚴(yán)重自然災(zāi)害等。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或影響范圍較大，需要采取較大應(yīng)急措施進(jìn)行處置的突發(fā)事件。例如：較大規(guī)模群體性事件（如涉及[居民]的群體性械斗、騷亂）、較大事故災(zāi)難（如較大范圍火災(zāi)、爆炸、中毒事件）、較大公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病疫情擴(kuò)散）等。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或影響范圍有限，需要采取一般應(yīng)急措施進(jìn)行處置的突發(fā)事件。例如：一般事故災(zāi)難（如一般火災(zāi)、爆炸、交通事故）、一般公共衛(wèi)生事件（如一般性食物中毒、局部傳染病疫情）等。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或僅限于[醫(yī)院內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]，影響范圍和危害程度較小，需要采取應(yīng)急措施進(jìn)行處置的突發(fā)事件。例如：輕微事故災(zāi)難（如輕微火災(zāi)、小范圍設(shè)備故障）、輕微公共衛(wèi)生事件（如小規(guī)模食物中毒）、以及其他影響范圍和危害程度較輕的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[領(lǐng)導(dǎo)小組]迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。響應(yīng)程序如下：

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室（設(shè)在[辦公室]）。[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室接報(bào)后立即向[領(lǐng)導(dǎo)小組]總指揮、副指揮匯報(bào)，總指揮決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即發(fā)布啟動(dòng)命令。

響應(yīng)時(shí)間：[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]衛(wèi)生健康行政部門和[省委/市政府]等相關(guān)部門報(bào)告事件情況及初步處置措施。

核心動(dòng)作：[領(lǐng)導(dǎo)小組]立即召開緊急會(huì)議，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（必要時(shí)可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)總指揮部），迅速調(diào)集應(yīng)急力量和資源趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，組織開展現(xiàn)場(chǎng)搜救、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布、善后處置等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在[領(lǐng)導(dǎo)小組]統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工，迅速開展工作。信息工作組加強(qiáng)信息收集、分析和上報(bào)，并根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室。[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室接報(bào)后立即向[領(lǐng)導(dǎo)小組]總指揮、副指揮匯報(bào)，總指揮決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即發(fā)布啟動(dòng)命令。

響應(yīng)時(shí)間：[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]衛(wèi)生健康行政部門和[省委/市政府]等相關(guān)部門報(bào)告事件情況及處置措施。

核心動(dòng)作：[領(lǐng)導(dǎo)小組]立即召開緊急會(huì)議，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（必要時(shí)可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部），迅速調(diào)集應(yīng)急力量和資源趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，組織開展現(xiàn)場(chǎng)搜救、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布、善后處置等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在[領(lǐng)導(dǎo)小組]統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工，迅速開展工作。信息工作組加強(qiáng)信息收集、分析和上報(bào)，并根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室。[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室接報(bào)后立即向[領(lǐng)導(dǎo)小組]總指揮、副指揮匯報(bào)，總指揮決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即發(fā)布啟動(dòng)命令。

響應(yīng)時(shí)間：[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告事件情況及處置措施。

核心動(dòng)作：[領(lǐng)導(dǎo)小組]根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、秩序維護(hù)等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在[領(lǐng)導(dǎo)小組]統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工，迅速開展工作。信息工作組負(fù)責(zé)信息收集、分析和上報(bào)，并根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)啟動(dòng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)最先發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室。[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室接報(bào)后立即向[領(lǐng)導(dǎo)小組]總指揮、副指揮匯報(bào)，總指揮決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即發(fā)布啟動(dòng)命令。

響應(yīng)時(shí)間：[領(lǐng)導(dǎo)小組]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告事件情況及處置措施。

核心動(dòng)作：[領(lǐng)導(dǎo)小組]根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、秩序維護(hù)等工作。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在[領(lǐng)導(dǎo)小組]統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工，迅速開展工作。信息工作組負(fù)責(zé)信息收集、分析和上報(bào)，并根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處置。

4.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、隔離、疏散，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：通過信息收集、現(xiàn)場(chǎng)觀察、調(diào)閱監(jiān)控錄像等方式，全面、準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、人員傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)資源分布等關(guān)鍵信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件處置情況、進(jìn)展及需求，確保信息暢通，為科學(xué)決策提供支撐。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)，并注意分析輿情動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋醫(yī)院[院內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊與信息保障體系。制定并落實(shí)信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作制度，確保各環(huán)節(jié)高效銜接。暢通并定期維護(hù)包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播、網(wǎng)絡(luò)通訊在內(nèi)的多元化、多層級(jí)應(yīng)急通訊渠道，保障應(yīng)急信息在不同層級(jí)、不同部門間快速、準(zhǔn)確傳遞。配備并定期檢查維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。建立與上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安、消防、疾控等外部單位以及院內(nèi)各部門的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)方式和溝通流程。完善信息收集網(wǎng)絡(luò)，指定信息收集責(zé)任人，確保第一時(shí)間獲取準(zhǔn)確信息。加強(qiáng)信息分析研判，建立信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行提前預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。規(guī)范信息報(bào)送程序，明確各類事件的報(bào)告時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容要求及審核流程。建立信息處理與發(fā)布制度，確保信息處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，并根據(jù)事件性質(zhì)和[領(lǐng)導(dǎo)小組]授權(quán)，適時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

第十二條物資與資金保障

[深圳某醫(yī)院]將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)和處置工作所需資金及時(shí)足額到位。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定并動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急物資清單，明確各類物資的種類、規(guī)格、數(shù)量及存放地點(diǎn)。按照清單要求，在[后勤保障科]設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，實(shí)行分類、分區(qū)、專庫（如感染控制、藥品、設(shè)備等）管理，確保物資儲(chǔ)存安全、整潔、有序。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，規(guī)范出入庫流程，確保物資使用合規(guī)、高效。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)工作，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能及時(shí)、充足地供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如疫苗、特殊藥品、關(guān)鍵設(shè)備等）實(shí)行專人專庫保管，落實(shí)責(zé)任制，確保其安全、保密、可追溯。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確調(diào)配程序、權(quán)限和責(zé)任，確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和高效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某醫(yī)院]建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理體系，組建常備應(yīng)急隊(duì)伍（如醫(yī)療急救隊(duì)、院感防控隊(duì)、后勤保障隊(duì)、信息保障隊(duì)、安全保衛(wèi)隊(duì)等），明確各隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)和人員構(gòu)成。常備應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)院各相關(guān)部門人員組成，實(shí)行分級(jí)管理，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。根據(jù)需要，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，由醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)骨干力量及外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成，作為應(yīng)急響應(yīng)的補(bǔ)充力量。明確應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)和心理健康輔導(dǎo)，提升隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急人員檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)保障，建立應(yīng)急技術(shù)專家組庫，由醫(yī)院內(nèi)外專業(yè)技術(shù)骨干組成，為復(fù)雜、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急通信、信息處理、醫(yī)療救護(hù)、設(shè)備維護(hù)等應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。建立與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，共享技術(shù)資源，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某醫(yī)院]建立常態(tài)化應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)和演練制度，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)和心理健康輔導(dǎo)，提升隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織開展桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性、設(shè)備的適用性以及信息溝通的順暢性。演練前制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)置、組織指揮、評(píng)估總結(jié)等環(huán)節(jié)。演練后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并將評(píng)