[重慶某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛處理與調解規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理醫(yī)療糾紛，提高醫(yī)院快速反應和應急處理能力，健全醫(yī)療糾紛處理與調解機制，最大程度地減少醫(yī)療糾紛及其造成的損害，保障[居民]生命健康權、財產(chǎn)權及醫(yī)療秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關政策文件，結合醫(yī)院實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。醫(yī)院成立醫(yī)療糾紛處理與調解工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫(yī)院醫(yī)療糾紛的應對處置工作，形成醫(yī)療糾紛處理的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、研判、調解、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，有效介入，妥善化解。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，遵循分級負責、屬地管理原則，由醫(yī)療糾紛處理與調解工作領導小組或其指定的部門、科室啟動相應的處理與調解程序。[醫(yī)院內(nèi)]各科室、部門主要負責人是本單位醫(yī)療糾紛預防和處理的第一責任人。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結合，認真開展醫(yī)療糾紛風險排查、預警研判工作，強化醫(yī)療質量安全管理，加強醫(yī)患溝通，強化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置。把醫(yī)療糾紛控制在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)擴大和升級，維護正常的醫(yī)療秩序。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，相關科室、部門負責人要立即到現(xiàn)場了解情況，協(xié)同工作，控制局面。形成領導小組、相關科室、部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，共同參與醫(yī)療糾紛的處理與調解。

5.區(qū)分性質，依法處置。堅持依法、公平、公正原則，保護患者和醫(yī)務人員的合法權益，要嚴格區(qū)分和正確處理醫(yī)療技術爭議、醫(yī)療事故、醫(yī)療服務糾紛等不同性質的醫(yī)療糾紛，做到事實清楚、定性準確、合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確?；颊呱】禉嗪歪t(yī)院正常醫(yī)療秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱醫(yī)療糾紛處理與調解，是指發(fā)生在[醫(yī)院內(nèi)]或因[醫(yī)院]診療活動引發(fā)的，突發(fā)的、造成或者可能造成患者人身傷亡、財產(chǎn)損失、醫(yī)療秩序混亂、醫(yī)院聲譽損害的事件。此類事件主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類醫(yī)療糾紛。包括：患者或其家屬在[醫(yī)院內(nèi)]或針對[醫(yī)院]工作人員采取非法集會、游行、示威、請愿、暴力傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等行為，以及可能引發(fā)群體性事件的醫(yī)患矛盾激化事件。

典型示例：患者因醫(yī)療效果不理想，在[醫(yī)院]門口聚集滋事，影響交通和正常醫(yī)療秩序；患者或其家屬持械襲擊[醫(yī)院]醫(yī)務人員，威脅他人人身安全。

2.重大治安刑事類醫(yī)療糾紛。發(fā)生在[醫(yī)院]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的嚴重暴力事件，或針對患者、[醫(yī)院]工作人員的故意傷害、搶劫、盜竊等刑事案件。

典型示例：[醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生患者之間因醫(yī)療問題引發(fā)的嚴重肢體沖突，導致人員受傷；[醫(yī)院]工作人員在執(zhí)行職務期間遭受暴力襲擊，構成犯罪。

3.事故災害類醫(yī)療糾紛。發(fā)生在[醫(yī)院]內(nèi)或因[醫(yī)院]診療活動相關的設施設備、環(huán)境問題導致的意外事件，造成患者或他人人身傷害或財產(chǎn)損失。

典型示例：[醫(yī)院]內(nèi)發(fā)生消防事故，導致人員疏散和財產(chǎn)損失，引發(fā)患者恐慌和糾紛；因[醫(yī)院]使用的醫(yī)療器械故障，導致患者治療過程中發(fā)生意外傷害。

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛。因患者感染傳染病在[醫(yī)院]內(nèi)傳播，或[醫(yī)院]在傳染病防治工作中出現(xiàn)失誤，引發(fā)患者及其家屬的恐慌、質疑和糾紛。

典型示例：患者在[醫(yī)院]就診期間感染傳染病，懷疑是[醫(yī)院]消毒措施不到位引發(fā)糾紛；[醫(yī)院]在疫苗接種等公共衛(wèi)生服務中操作不當，引發(fā)群體性投訴。

5.自然災害類醫(yī)療糾紛。因地震、洪水等自然災害影響[醫(yī)院]正常診療秩序，或導致[醫(yī)院]設施設備損壞、患者傷亡，引發(fā)的糾紛。

典型示例：地震導致[醫(yī)院]部分建筑受損，無法正常接收患者，引發(fā)患者不滿和糾紛；洪水圍困[醫(yī)院]，導致部分患者無法得到及時救治，引發(fā)投訴。

6.網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療糾紛。因[醫(yī)院]網(wǎng)絡系統(tǒng)被攻擊、患者個人信息泄露、醫(yī)療數(shù)據(jù)被篡改等事件，引發(fā)患者對[醫(yī)院]信任危機和糾紛。

典型示例：[醫(yī)院]信息系統(tǒng)被黑客攻擊，導致患者診療信息泄露，引發(fā)患者隱私權受損的糾紛；網(wǎng)絡謠言傳播[醫(yī)院]醫(yī)療事故，引發(fā)患者群體性圍堵[醫(yī)院]事件。

7.其他影響安全穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛。因醫(yī)療費用、醫(yī)療責任認定、醫(yī)療知情同意等非上述類別但嚴重影響[醫(yī)院]安全穩(wěn)定和正常醫(yī)療秩序的醫(yī)療糾紛。

典型示例：患者對醫(yī)療費用賬單存在異議，多次到[醫(yī)院]滯留、示威，影響正常診療秩序；因醫(yī)療責任認定爭議，患者家屬采取長期圍堵、上訪等行為，造成不良社會影響。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

醫(yī)院成立醫(yī)療糾紛處理與調解工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責醫(yī)院醫(yī)療糾紛的應對處置工作。領導小組下設辦公室，設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、其他影響醫(yī)療安全穩(wěn)定的公共事件等專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管醫(yī)療糾紛處理工作的副院長、分管安全工作的副院長

成員：醫(yī)務科、護理部、院辦、保衛(wèi)科、法務科、后勤保障部、信息科、財務科、相關臨床科室負責人、相關職能部門負責人等。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院醫(yī)療糾紛的應急響應行動，審定應急處置工作方案，協(xié)調資源配置，下達應急處置指令，對重大醫(yī)療糾紛進行處置決策，并向上級主管部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在院辦，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報醫(yī)療糾紛相關信息，研判事件性質和級別，起草應急處置工作方案和通知，協(xié)調各工作組開展工作，督促檢查各項處置措施的落實情況，總結醫(yī)療糾紛處置經(jīng)驗，提出改進建議。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類醫(yī)療糾紛，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由醫(yī)務科負責人擔任，副組長由保衛(wèi)科負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、相關臨床科室、院辦、保衛(wèi)科等部門相關人員組成。工作組辦公室設在醫(yī)務科。

主要職責：負責處理醫(yī)療糾紛現(xiàn)場的患者或家屬情緒安撫，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大和升級；協(xié)調安保力量進行現(xiàn)場管控，配合公安機關處置涉及醫(yī)療安全的治安事件；收集現(xiàn)場信息，初步判斷事件性質，并及時上報領導小組。

2.重大治安刑事類醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由保衛(wèi)科負責人擔任，副組長由法務科負責人擔任。工作組成員由保衛(wèi)科、法務科、醫(yī)務科、相關臨床科室、院辦等部門相關人員組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。

主要職責：負責實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場證據(jù)，配合公安機關開展調查取證工作；對涉嫌違法犯罪的行為提供線索和支持，協(xié)助公安機關依法處理；對醫(yī)院內(nèi)部安保工作進行督導，提升防范能力；收集相關情況，及時上報領導小組。

3.事故災害類醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由醫(yī)務科負責人擔任，副組長由后勤保障科負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、后勤保障科、設備科、相關臨床科室、院辦等部門相關人員組成。工作組辦公室設在醫(yī)務科。

主要職責：負責因醫(yī)院設施設備故障、環(huán)境問題等引發(fā)的醫(yī)療糾紛處置；組織對受損設施設備的搶修，恢復醫(yī)療秩序；評估事件對患者和醫(yī)院造成的影響，做好醫(yī)療救治和善后處理工作；收集相關情況，及時上報領導小組。

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由醫(yī)務科負責人擔任，副組長由感染管理科負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、感染管理科、急診科、相關臨床科室、院辦等部門相關人員組成。工作組辦公室設在醫(yī)務科。

主要職責：負責處理因傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的醫(yī)療糾紛；加強傳染病監(jiān)測、報告和管理，防止疫情擴散；做好患者隔離治療和消毒隔離措施，保障醫(yī)護人員安全；積極與患者和家屬溝通，解釋相關診療措施，化解矛盾；收集相關情況，及時上報領導小組。

5.自然災害類醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔任，副組長由分管后勤工作的副院長擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、后勤保障科、院辦、保衛(wèi)科等部門相關人員組成。工作組辦公室設在院辦。

主要職責：負責因地震、洪水等自然災害導致醫(yī)院受損或無法正常運轉引發(fā)的醫(yī)療糾紛處置；組織搶險救災，保障人員安全；調配資源，維持基本醫(yī)療秩序；妥善安置受災患者，做好醫(yī)療救治和轉運工作；收集相關情況，及時上報領導小組。

6.網(wǎng)絡與信息安全類醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由信息科負責人擔任，副組長由醫(yī)務科負責人擔任。工作組成員由信息科、醫(yī)務科、法務科、網(wǎng)絡安全部門等部門相關人員組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：負責處理因網(wǎng)絡謠言、患者信息泄露等網(wǎng)絡與信息安全問題引發(fā)的醫(yī)療糾紛；監(jiān)控網(wǎng)絡信息，及時清理有害信息，澄清事實真相；啟動應急預案，采取技術手段恢復系統(tǒng)運行，保障醫(yī)療信息系統(tǒng)安全；配合相關部門調查處理網(wǎng)絡違法犯罪行為；收集相關情況，及時上報領導小組。

7.其他影響醫(yī)療安全穩(wěn)定的公共事件醫(yī)療糾紛應急處置工作組。組長由分管安全工作的副院長擔任，副組長由院辦負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、后勤保障科、相關臨床科室、相關職能部門等部門相關人員組成。工作組辦公室設在院辦。

主要職責：負責處理其他類型影響醫(yī)療安全穩(wěn)定的公共事件引發(fā)的醫(yī)療糾紛；根據(jù)事件性質，協(xié)調相關職能部門開展應急處置工作；做好患者和家屬的溝通解釋工作，維護醫(yī)院正常秩序；收集相關情況，及時上報領導小組。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速反應，第一時間掌握和上報突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，首報單位或人員必須第一時間主動報告，不得遲報、漏報。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，準確反映事件情況，不得虛構、隱瞞或夸大。

（4）完整性。信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應及時續(xù)報最新進展，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

信息報送遵循[醫(yī)院內(nèi)]逐級上報原則，流程如下：

（1）部門報告：事發(fā)部門或現(xiàn)場人員第一時間向本科室負責人報告。

（2）院辦報告：科室負責人在接到報告后，立即向院辦報告。

（3）領導小組報告：院辦在接到報告后，迅速核實情況，并向醫(yī)療糾紛處理與調解工作領導小組（以下簡稱領導小組）報告。

（4）上級報告：領導小組根據(jù)事件性質和級別，決定是否以及向何種上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件時，須啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話報告：事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，以電話形式向院辦報告事件基本信息。

（2）書面報告：院辦在接到電話報告后，立即撰寫書面報告，詳細說明事件情況，并在2小時內(nèi)報送至領導小組。

（3）上級報送：領導小組根據(jù)事件性質和級別，決定是否以及向何種上級主管部門報送書面報告。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件涉及的患者人數(shù)、醫(yī)務人員人數(shù)等。

（4）傷亡：事件造成的患者和醫(yī)務人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質、發(fā)展趨勢和影響的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況和處置進展。

（9）其他：需要報告的其他相關信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列醫(yī)療糾紛突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]報告，書面報告需在事發(fā)后2小時內(nèi)報送：

（1）重大自然災害導致醫(yī)療秩序嚴重混亂的事件。

（2）重大事故災難（如醫(yī)院火災、爆炸等）導致醫(yī)療秩序嚴重混亂的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情）在[醫(yī)院]內(nèi)大規(guī)模爆發(fā)的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)引發(fā)的醫(yī)療糾紛事件。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向涉及的醫(yī)療糾紛事件。

（6）其他涉[醫(yī)院]安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的醫(yī)療糾紛事件。

第九條預防預警行動

在醫(yī)療糾紛處理與調解工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關科室、部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各專項應急處置工作組及相關部門應加強應急機制的日常管理與維護，定期檢查評估應急工作落實情況，確保各項制度、流程清晰有效，責任明確到人，形成常態(tài)化管理機制。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組應組織各專項應急處置工作組及相關部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、醫(yī)院實際情況和醫(yī)療糾紛處置實踐經(jīng)驗，定期修訂和完善各類醫(yī)療糾紛應急預案，包括綜合預案、專項預案和部門預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。領導小組應統(tǒng)籌規(guī)劃，建設一支專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良的醫(yī)療糾紛應急處置隊伍。定期對隊伍進行培訓，提升隊員的專業(yè)知識、應急處置能力和心理素質，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應、高效處置。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組應定期組織針對不同類型醫(yī)療糾紛的應急培訓和模擬演練，包括理論知識學習、案例分析、現(xiàn)場處置演練等，提高相關人員的應急意識和實戰(zhàn)能力，檢驗預案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況及時修訂完善預案。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。領導小組應明確關鍵應急物資的種類、數(shù)量和儲備地點，建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和補充應急物資，確保應急物資的質量和有效性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠充足、及時供應，滿足應急處置工作的需要。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)醫(yī)療糾紛的緊急程度和影響范圍，將其分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大醫(yī)療糾紛。指造成或可能造成3人以上死亡（含）、或10人以上重傷（含）、或重大社會影響，嚴重影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定的事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大醫(yī)療糾紛。指造成或可能造成3人以下死亡、或10人以下重傷、或一定范圍社會影響，對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序造成較嚴重影響的事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大醫(yī)療糾紛。指造成或可能造成輕傷事件、或一定負面影響，對醫(yī)院局部醫(yī)療秩序造成影響的事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般醫(yī)療糾紛。指發(fā)生的影響范圍有限、危害程度輕微、易于控制的事件。

2.各級事件應急響應程序

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，相關科室或人員應立即核實情況并向院辦報告，院辦根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序，并及時向領導小組匯報。響應流程及核心動作如下：

（1）I級事件（特別重大醫(yī)療糾紛）應急響應

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至院辦，院辦在接報后立即向領導小組報告，并啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

核心動作及時間節(jié)點：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向院辦報告初步情況，院辦向領導小組報告。

20分鐘內(nèi)：啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)：院辦將事件基本情況、已采取措施等上報至[上級主管部門]。

響應核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場調查、患者救治、家屬安撫、秩序維護等工作，控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定逐級上報信息。

（2）II級事件（重大醫(yī)療糾紛）應急響應

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至院辦，院辦在接報后立即向領導小組報告，并啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

核心動作及時間節(jié)點：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向院辦報告初步情況，院辦向領導小組報告。

20分鐘內(nèi)：啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)：院辦將事件基本情況、已采取措施等上報至[上級主管部門]。

響應核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場調查、患者救治、家屬安撫、秩序維護等工作，控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定逐級上報信息。

（3）III級事件（較大醫(yī)療糾紛）應急響應

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至院辦，院辦在接報后立即向領導小組報告，并啟動III級應急響應預案。

核心動作及時間節(jié)點：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向院辦報告初步情況，院辦向領導小組報告。

20分鐘內(nèi)：啟動III級應急響應預案。

1小時內(nèi)：院辦將事件基本情況、已采取措施等上報至[上級主管部門]。

響應核心動作：成立現(xiàn)場指揮部（可由相關科室負責人組成），開展現(xiàn)場調查、患者救治、家屬溝通等工作，防止事態(tài)擴大，并按規(guī)定逐級上報信息。

（4）IV級事件（一般醫(yī)療糾紛）應急響應

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至院辦，院辦在接報后及時向領導小組匯報，并啟動IV級應急響應預案。

核心動作及時間節(jié)點：

20分鐘內(nèi)：事發(fā)部門向院辦報告初步情況，院辦向領導小組報告。

20分鐘內(nèi)：啟動IV級應急響應預案。

及時匯報：領導小組根據(jù)情況決定是否需要成立現(xiàn)場指揮部。

1小時內(nèi)：院辦將事件基本情況、已采取措施等及時上報至[上級主管部門]。

響應核心動作：相關科室負責開展現(xiàn)場調查、溝通調解、維護秩序等工作，將事件控制在萌芽狀態(tài)，并按規(guī)定上報信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部作為應急處置的核心，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場局面，防止事態(tài)擴大和升級，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確掌握事態(tài)進展情況。

（3）及時報告：按規(guī)定及時、準確、完整地向領導小組和上級主管部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)領導小組指示，適時、適度向社會發(fā)布信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護醫(yī)院聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的閉環(huán)運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳輸設施和通訊設備完好、運行穩(wěn)定。制定完善的信息報送規(guī)范和保密制度，明確信息報送的流程、時限和內(nèi)容要求。定期檢查和維護通訊設備，確保突發(fā)事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡暢通無阻。建立多渠道信息收集網(wǎng)絡，包括現(xiàn)場信息收集、各部門信息報告、社會信息監(jiān)測等，并配備必要的應急通訊裝備，如衛(wèi)星電話、短波電臺等，確保極端條件下信息傳遞的可靠性。

第十二條物資與資金保障

將應急處置經(jīng)費納入醫(yī)院年度預算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調整，確保資金保障到位。設立應急物資儲備庫，制定關鍵應急物資儲備目錄，明確各類物資的種類、規(guī)格、數(shù)量和儲存要求。建立應急物資出入庫管理制度，實行專人專賬管理，定期對儲備物資進行檢查、維護和補充，確保物資質量合格、充足可用。明確應急物資的調配使用流程，確保需要時能夠快速、準確地調撥到位。特殊應急物資，如消毒用品、防護裝備等，應指定專人負責保管，嚴格執(zhí)行領用審批程序，確保專物專用。

第十三條人員與技術保障

組建由醫(yī)務科、護理部、院辦、保衛(wèi)科、法務科等部門人員構成的醫(yī)療糾紛應急處置隊伍，作為醫(yī)院醫(yī)療糾紛應急處置的專業(yè)力量。建立常備應急隊伍，并組建應急預備隊伍，根據(jù)事件級別和需求進行動員和調配。明確各科室、部門在應急處置中的職責分工，形成反應迅速、處置高效的工作體系。加強應急隊伍建設，定期開展專業(yè)技能培訓，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應急處置能力。積極引進和推廣先進的醫(yī)療糾紛預防和處理技術，如醫(yī)療糾紛預警監(jiān)測系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng)等，提升醫(yī)院醫(yī)療糾紛預防和處理的技術支撐能力。

第十四條培訓與演練保障

建立健全醫(yī)療糾紛應急處置培訓機制