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文檔簡介

[某市國資委]國有企業(yè)內部保密審計制度第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內]各類突發(fā)事件,提升[企業(yè)]應急響應和處置能力,健全應急管理機制,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[員工]生命和財產安全,維護[企業(yè)]正常的生產經營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件,結合[企業(yè)]實際,制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。本[企業(yè)]成立保密審計工作領導機構(以下簡稱領導機構),全面負責保密審計工作的組織、協(xié)調與指揮。建立快速反應機制,確保信息接收、核實、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置,維護[企業(yè)]信息安全和保密秩序。

2.分級負責與屬地管理。[企業(yè)]內部各職能部門、下屬單位應根據(jù)職責分工,落實保密審計工作責任。遵循“誰主管、誰負責”的原則,明確各級管理者和責任部門在保密審計工作中的具體任務和權限,確保保密審計工作在[企業(yè)內]有效落實。

3.預防為主與及時控制。堅持預防與應急相結合,強化日常保密風險排查與評估,建立常態(tài)化的保密監(jiān)督檢查機制。加強保密宣傳教育,提高全員保密意識。對發(fā)現(xiàn)的保密風險隱患,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置,將風險控制在萌芽狀態(tài),防止泄密事件發(fā)生或擴大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立[企業(yè)]內部跨部門、跨單位的保密審計工作協(xié)同機制,加強信息共享和資源整合。發(fā)揮全體[員工]在保密保護中的主體作用,鼓勵[員工]積極參與保密監(jiān)督,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、全員參與的保密保護工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。在處理保密審計相關事項時,必須嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和[企業(yè)]規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,采取相應措施。注重保護[員工]的合法權益,做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法,確保保密審計工作依法、合規(guī)、合理進行。

第三條適用范圍

本制度適用于[企業(yè)內]各類突發(fā)事件的保密審計工作。本制度所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命財產嚴重損害、[企業(yè)]秘密信息泄露、[企業(yè)]生產經營秩序受到嚴重影響、聲譽受到重大損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:[企業(yè)]內外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、破壞活動,[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響[企業(yè)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內、造成一定范圍內人員傷亡或重大財產損失的重大治安和刑事案件,針對[員工]的各類恐怖襲擊事件,盜竊、破壞[企業(yè)]重要秘密載體的行為。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內的生產安全事故、火災、爆炸、危險化學品泄漏等重大安全事故,重要設施設備垮塌事故,重大交通運輸事故,以及[企業(yè)]周邊發(fā)生的、可能嚴重影響[企業(yè)]正常生產經營的災害事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括:在[企業(yè)]內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;[企業(yè)]周邊發(fā)生的、可能對[企業(yè)][員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括:地震、洪水、臺風、暴雨、干旱、地質災害等對[企業(yè)]造成嚴重影響的災害事件。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:[企業(yè)]信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法入侵,導致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露或被篡改;利用[企業(yè)]網絡或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進行詐騙、誹謗等違法犯罪活動;竊取、泄露[企業(yè)]經營、財務、技術等秘密信息,可能造成嚴重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[企業(yè)]組織的重要考試(如招聘、職稱評定等)在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.影響安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。[企業(yè)]無法預見、難以避免且無法控制的,突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)]重大人員傷亡、財產損失、秘密泄露或嚴重影響生產經營秩序的其他事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[企業(yè)]成立突發(fā)事件處置工作領導小組,領導小組下設辦公室,設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長:[企業(yè)]黨委書記、董事長

副組長:[企業(yè)]黨委副書記、總經理,[企業(yè)]紀委書記

成員:[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、人事部、財務部、生產運營部、安全環(huán)保部、技術部、法務部、各下屬單位主要負責人。

領導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[企業(yè)]各類突發(fā)事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內向上級國資監(jiān)管部門和[企業(yè)]董事會請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在[企業(yè)]辦公室,負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責:負責收集、分析、核實與保密審計相關的突發(fā)事件信息,提出處理意見和建議和具體措施報領導小組;及時總結[企業(yè)]處理保密審計相關突發(fā)事件的經驗和做法;督導、檢查各成員單位落實保密審計相關突發(fā)事件應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類保密審計相關突發(fā)事件,領導小組下設相應的專項應急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[企業(yè)]分管信訪、維穩(wěn)工作的領導擔任,副組長由[企業(yè)]辦公室主要負責人擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、事發(fā)單位及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]辦公室。

主要職責:研判事件性質和影響范圍,協(xié)調相關部門做好人員安撫、矛盾化解工作,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[企業(yè)]分管內保工作的領導擔任,副組長由[企業(yè)]安全環(huán)保部主要負責人擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、保衛(wèi)部門及事發(fā)單位主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]安全環(huán)保部。

主要職責:負責現(xiàn)場保護、人員疏散、證據(jù)保全,配合公安機關開展調查取證工作;控制事態(tài)發(fā)展,防止信息泄露;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[企業(yè)]分管相關生產或運營的領導擔任,副組長由[企業(yè)]安全環(huán)保部主要負責人擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、技術部、事發(fā)單位及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]安全環(huán)保部。

主要職責:組織搶險救援,評估事件影響,控制危險源,防止次生事故發(fā)生;協(xié)調資源,做好善后處理工作;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[企業(yè)]分管后勤或人力資源的領導擔任,副組長由[企業(yè)]安全環(huán)保部主要負責人擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、衛(wèi)生管理部門及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]安全環(huán)保部。

主要職責:開展健康監(jiān)測,落實防疫措施,保障員工健康安全;做好信息發(fā)布和輿論引導工作;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[企業(yè)]主管生產經營或資產管理的領導擔任,副組長由[企業(yè)]分管安全環(huán)?;蚝笄诘念I導擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、技術部、資產管理部門及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]辦公室。

主要職責:組織搶險救災,轉移人員,保護財產安全;評估災害損失,制定恢復方案;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[企業(yè)]分管信息化建設的領導擔任,副組長由[企業(yè)]技術部主要負責人擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、技術部、信息管理部門及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]技術部。

主要職責:采取技術手段,控制事件影響,恢復信息系統(tǒng)運行,保護[企業(yè)]秘密信息安全;開展事件調查,分析原因,提出防范措施;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組(如適用)。組長由[企業(yè)]分管相關考核或培訓工作的領導擔任,副組長由[企業(yè)]人力資源部或相關部門主要負責人擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、人力資源部、技術部、事發(fā)單位及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]人力資源部或相關主管部門。

主要職責:調查事件原因,確認事件性質和影響范圍,采取措施防止事件再次發(fā)生;保障后續(xù)考核或培訓工作的正常進行;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

8.信息工作組。組長由[企業(yè)]分管辦公室工作的領導擔任,副組長由[企業(yè)]辦公室主任擔任。工作組成員由[企業(yè)]辦公室、黨委宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、安全環(huán)保部、法務部、技術部、信息管理部門及相關部門主要負責人組成。工作組辦公室設在[企業(yè)]辦公室。

主要職責:負責收集、匯總、分析與保密審計相關的突發(fā)事件信息,撰寫信息報告,向領導小組和上級主管部門報告事件情況;做好輿情監(jiān)測和引導工作,維護[企業(yè)]聲譽;及時收集信息,向領導小組報告情況并提出處置建議。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制[企業(yè)內]突發(fā)事件,及時掌握相關信息,特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

1.1及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

1.2首報意識。各部門必須高度重視信息報送工作,一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息,須第一時間向[企業(yè)]辦公室報告。

1.3真實性。報送信息必須客觀真實,不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

1.4完整性。報送信息應包含應急信息核心要素,確保信息全面、準確。

1.5續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中,須及時續(xù)報最新進展,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

2.1[企業(yè)內]信息報送流程。各部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后,須立即向[企業(yè)]辦公室報告;[企業(yè)]辦公室接到報告后,進行核實、分析,并根據(jù)事件性質和嚴重程度,決定是否上報領導小組及上級主管部門。涉及重大突發(fā)事件,[企業(yè)]辦公室須在第一時間向領導小組組長報告,并根據(jù)領導小組指示,及時上報上級主管部門。

2.2上級信息報送流程。根據(jù)上級主管部門的要求和事件性質,[企業(yè)]辦公室將信息逐級上報至省國資委、市委市政府等上級部門。

3.緊急書面信息報送流程

3.1確定報告對象。根據(jù)事件性質和上級部門的要求,確定具體的報告對象。

3.2電話報告。對于特別重大或緊急的突發(fā)事件,[企業(yè)]辦公室須在事發(fā)后40分鐘內通過電話向報告對象口頭報告事件的基本情況。

3.3書面報告。電話報告后,[企業(yè)]辦公室須在2小時內將書面報告報送至報告對象。書面報告應包含應急信息核心要素,并附相關證據(jù)材料。

4.應急信息核心要素清單

4.1時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

4.2地點:事件發(fā)生的具體地點。

4.3規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

4.4傷亡:事件造成的傷亡情況,包括失蹤、受傷、死亡人數(shù)。

4.5起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

4.6評估:對事件性質、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

4.7措施:已經采取的應急處置措施和擬采取的措施。

4.8進展:事件處置的最新進展情況。

4.9其他:與事件相關的其他重要信息。

5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件,須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內報送書面報告:

5.1重大自然災害:如地震、洪水、臺風等造成重大人員傷亡或財產損失的災害事件。

5.2重大事故災難:如生產安全事故、火災、爆炸、危險化學品泄漏等造成重大人員傷亡或財產損失的災難事件。

5.3重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成重大人員傷亡或健康威脅的事件。

5.4涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài):如涉及國家安全、領土完整、統(tǒng)一等重要緊急動態(tài)。

5.5重大預警動向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

5.6其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大刑事案件、群體性事件等嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預防預警行動

在[企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及[企業(yè)]內各相關職能部門必須開展以下常態(tài)化行動,以提升突發(fā)事件預防預警能力:

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門應在領導小組的指導下,加強對應急組織體系、信息報告、應急處置、善后處置等機制的日常管理與維護,確保各項機制健全、運行順暢、有效。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及部門應根據(jù)[企業(yè)]實際情況、法律法規(guī)變化、保密工作要求以及既往事件處置經驗,定期評估和修訂相關應急預案,特別是要完善針對不同類型突發(fā)事件的專項預案和部門預案,確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。建立健全[企業(yè)]應急隊伍體系,明確各類應急隊伍的職責分工,定期開展應急隊伍的招募、選拔、培訓與考核工作,不斷提升應急隊伍的專業(yè)技能、實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對[企業(yè)]內各類突發(fā)事件的應急知識培訓、技能訓練和模擬演練,包括但不限于保密知識培訓、應急處置技能培訓、桌面推演、實戰(zhàn)演練等,以增強[員工]的應急意識和自救互救能力,檢驗預案的有效性和可操作性,提高應急響應效率。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需求,制定應急物資儲備計劃,明確儲備種類、數(shù)量、地點和保管要求,確保儲備的應急物資(如保密專用設備、防護用品、通訊設備、照明設備、救援工具等)充足、合格、隨時可用。建立應急物資臺賬,定期檢查、維護和更新應急物資,確保物資質量和有效性,保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

1.1I級事件(紅色預警):特別重大突發(fā)事件是指對[企業(yè)]造成或可能造成特別嚴重的人員傷亡、重大財產損失、關鍵秘密信息泄露,或嚴重損害[企業(yè)]聲譽、引發(fā)重大負面社會影響,需要立即采取最高級別應急響應的事件。具體判定標準包括:

1.1.1造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及生命的人員50人以上;

1.1.2造成或可能造成直接經濟損失1億元以上;

1.1.3[企業(yè)]核心秘密信息泄露,可能對國家安全、[企業(yè)]重大利益造成特別嚴重損害;

1.1.4發(fā)生重大網絡攻擊事件,導致[企業(yè)]關鍵信息系統(tǒng)大面積癱瘓,嚴重影響生產經營安全;

1.1.5發(fā)生在[企業(yè)]內或嚴重影響[企業(yè)]的特別重大事故災難、公共衛(wèi)生事件或自然災害。

1.2II級事件(橙色預警):重大突發(fā)事件是指對[企業(yè)]造成或可能造成嚴重的人員傷亡、較大財產損失、重要秘密信息泄露,或嚴重損害[企業(yè)]聲譽,需要采取較高級別應急響應的事件。具體判定標準包括:

1.2.1造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及生命的人員50人以下;

1.2.2造成或可能造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下;

1.2.3[企業(yè)]重要秘密信息泄露,對國家安全、[企業(yè)]利益造成嚴重損害;

1.2.4發(fā)生較嚴重網絡攻擊事件,導致[企業(yè)]重要信息系統(tǒng)部分癱瘓或數(shù)據(jù)泄露;

1.2.5發(fā)生在[企業(yè)]內或嚴重影響[企業(yè)]的重大事故災難、公共衛(wèi)生事件或自然災害。

1.3III級事件(黃色預警):較大突發(fā)事件是指對[企業(yè)]造成或可能造成較大人員傷亡、一定財產損失、一般秘密信息泄露,或對[企業(yè)]聲譽造成一定損害,需要采取中級別應急響應的事件。具體判定標準包括:

1.3.1造成或可能造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及生命的人員50人以下;

1.3.2造成或可能造成直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下;

1.3.3[企業(yè)]一般秘密信息泄露,對國家安全、[企業(yè)]利益造成較大損害;

1.3.4發(fā)生一般網絡攻擊事件,導致[企業(yè)]部分信息系統(tǒng)運行異常;

1.3.5發(fā)生在[企業(yè)]內或對[企業(yè)]造成較影響的事故災難、公共衛(wèi)生事件或自然災害。

1.4IV級事件(藍色預警):一般突發(fā)事件是指對[企業(yè)]造成或可能造成輕微人員傷亡、較小財產損失、一般秘密信息泄露,或對[企業(yè)]聲譽造成輕微損害,需要采取低級別應急響應的事件。具體判定標準包括:

1.4.1造成或可能造成人員輕傷,無死亡(含失蹤);

1.4.2造成或可能造成直接經濟損失1000萬元以下;

1.4.3[企業(yè)]一般秘密信息險情,已采取措施有效控制,未造成實際損害;

1.4.4發(fā)生一般網絡信息安全事件,影響范圍有限,已及時處置;

1.4.5發(fā)生在[企業(yè)]內或對[企業(yè)]造成輕微影響的事故災難、公共衛(wèi)生事件或自然災害。

2.各級事件應急響應程序

2.1響應原則。突發(fā)事件應急響應遵循統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對、屬地為主、資源整合的原則。啟動應急響應后,[企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調應急處置工作。各專項應急處置工作組在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照職責分工,開展應急處置工作。

2.2標準響應流程。

(1)I級事件(紅色預警)應急響應。

I級事件發(fā)生后,[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內向領導小組組長報告,并立即啟動最高級別應急預案。領導小組須在接到報告后立即召開緊急會議,決定啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,并根據(jù)事件性質和態(tài)勢,迅速調動應急資源,開展應急處置工作。[企業(yè)]辦公室須在1小時內將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送至[企業(yè)]上級主管部門和市委市政府等相關部門?,F(xiàn)場指揮部須在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,開展現(xiàn)場處置、信息核實與報告、后勤保障等工作,并按照領導小組指示,及時向上級報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

(2)II級事件(橙色預警)應急響應。

II級事件發(fā)生后,[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內向領導小組組長報告,并立即啟動較高級別應急預案。領導小組須在接到報告后立即召開緊急會議,決定啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,并根據(jù)事件性質和態(tài)勢,迅速調動應急資源,開展應急處置工作。[企業(yè)]辦公室須在1小時內將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送至[企業(yè)]上級主管部門和市委市政府等相關部門。現(xiàn)場指揮部須在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,開展現(xiàn)場處置、信息核實與報告、后勤保障等工作,并按照領導小組指示,及時向上級報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

(3)III級事件(黃色預警)應急響應。

III級事件發(fā)生后,[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內向領導小組組長報告,并立即啟動中級別應急預案。領導小組須在接到報告后立即召開緊急會議,決定啟動應急響應,并根據(jù)事件性質和態(tài)勢,成立現(xiàn)場指揮部(可由相關職能部門牽頭),迅速調動應急資源,開展應急處置工作。[企業(yè)]辦公室須在1小時內將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送至[企業(yè)]上級主管部門?,F(xiàn)場指揮部須在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,開展現(xiàn)場處置、信息核實與報告、后勤保障等工作,并按照領導小組指示,及時向上級報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

(4)IV級事件(藍色預警)應急響應。

IV級事件發(fā)生后,[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內向領導小組組長報告,并立即啟動低級別應急預案。領導小組須在接到報告后根據(jù)事件情況決定啟動應急響應,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部(可由相關職能部門牽頭),組織開展應急處置工作。[企業(yè)]辦公室須在1小時內將事件基本情況、已采取措施及請求事項等書面報告報送至[企業(yè)]上級主管部門。現(xiàn)場指揮部須在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,開展現(xiàn)場處置、信息核實與報告、后勤保障等工作,并按照領導小組指示,及時向上級報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

2.3現(xiàn)場指揮部核心任務。

2.3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事件影響范圍,防止事態(tài)擴大和蔓延。

2.3.2掌握進展。密切關注事件發(fā)展態(tài)勢,及時收集、分析信息,為決策提供依據(jù)。

2.3.3及時報告。按照領導小組要求的格式和時限,及時、準確、全面地報告事件情況。

2.3.4適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)領導小組授權,適時、適度向社會或[企業(yè)]內部發(fā)布信息,澄清事實,回應關切,引導輿論,維護[企業(yè)]形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1建立健全信息收集機制。明確信息收集渠道,包括[企業(yè)]內部各系統(tǒng)、保密審計相關數(shù)據(jù)來源、[企業(yè)]外部的信息監(jiān)測網絡等,確保信息來源的廣泛性和準確性。

1.2完善信息傳遞渠道。建立安全可靠的內部信息傳遞網絡,確保信息在[企業(yè)]內部各層級、各部門之間高效、安全流轉。定期檢查和維護通訊設施,確保線路暢通,設備完好。

1.3規(guī)范信息報送流程。制定明確的信息報送標準和程序,根據(jù)事件等級及時、準確、完整地報送信息,確保信息報送的時效性和規(guī)范性。

1.4強化信息處理能力。建立專業(yè)的信息分析研判機制,對收集到的信息進行及時處理、分析,為決策提供支持。確保信息處理的科學性、準確性。

第十二條物資與資金保障

1.1資金保障。將應急處置所需經費納入[企業(yè)]年度財務預算,確保應急資金來源的穩(wěn)定性和保障力度。建立應急資金快速審批和撥付機制,確保應急響應和處置工作有充足的資金支持。

1.2物資儲備。建立[企業(yè)]內部應急物資儲備制度,明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求以及調撥使用程序。

1.3物資管理。明確應急物資的采購、儲存、維護、盤點、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理責任,確保物資管理規(guī)范有序。制定物資管理和使用規(guī)定,明確各類物資的保管、維護和領用流程,防止物資流失、損壞或浪費。

1.4專人保管。對特殊重要或價值較高的應急物資,指定專人負責保管,建立臺賬,確保物資的安全。

第十三條人員與技術保障

1.1人員保障。組建[企業(yè)]內部應急處置隊伍,包括專業(yè)骨干力量和后備力量。明確隊伍的職責、任務和權限,并進行明確分工,確保人員配置合理、結構優(yōu)化。

1.2技術保障。建立應急處置技術支持體系,配備必要的專業(yè)技術和設備,提升應急處置的技術支撐能力。定期開展技術培訓和設備維護,確保技術和設備的先進性和可靠性。

1.3專業(yè)技術指導。積極尋求外部專業(yè)技術支持,邀請相關領域的專家對[企業(yè)]應急處置隊伍進行指導,提升隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

1.1定期培訓。制定年度培訓計劃,定期對[企業(yè)]內部員工進行保密審計相關法律法規(guī)、保密知識、應急處置技能等方面的培訓,提高員工的保密意識和應急處置能力。

1.2模擬演練。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的模擬演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,檢驗[企業(yè)]應急處置隊伍的應急響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

1.3演練評估與改進。對演練過程和結果進行評估,總結經驗教訓,及時修訂完善應急預案和演練方案,提升演練效果。鼓勵[企業(yè)]內部各部門積極參與演練,并對演練中暴露出的問題進行整改,不斷提高應急處置能力。

1.4對外交流協(xié)作。加強與[企業(yè)]外部相關單位(如上級主管部門、行業(yè)主管部門、公安、國安等)的溝通與協(xié)作,開展聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練等活動,提升協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。

第十五條加強保障建設

[企業(yè)]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等各個

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