[成都某酒店]酒店安全管理規(guī)范與應(yīng)急處理第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某酒店]內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全管理與應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損失，保障[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[成都某酒店]實(shí)際，制定本規(guī)范與應(yīng)急處理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店設(shè)立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為酒店突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)酒店突發(fā)事件的應(yīng)急指揮與決策。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、指令明確、響應(yīng)迅速，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速響應(yīng)、科學(xué)決策、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確酒店內(nèi)部各部門(mén)及崗位的應(yīng)急職責(zé)。酒店各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)應(yīng)急處置工作，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和管控機(jī)制。定期開(kāi)展安全隱患排查，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)安全信息的收集、分析和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)迅速采取有效措施進(jìn)行控制，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，將損失降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門(mén)、各崗位之間以及與外部相關(guān)單位（如公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)）的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息共享、資源整合、行動(dòng)一致的工作格局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)[員工]積極參與應(yīng)急處置工作，發(fā)揮群防群控作用，形成整體合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。既要維護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保障其生命財(cái)產(chǎn)安全，又要確保應(yīng)急處置工作符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)。具體處置過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持合情、合理、合法的原則，確保處置結(jié)果的公正性和有效性，維護(hù)酒店正常的工作、生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范與應(yīng)急處理辦法適用于[成都某酒店]內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范與應(yīng)急處理辦法所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常工作、生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷休等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安事件和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯困人等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴雪）、地震災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽(yù)、影響酒店穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取酒店商業(yè)秘密或客戶(hù)信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在酒店承接的各類(lèi)考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某酒店]各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類(lèi)突發(fā)事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)[成都某酒店]處理各類(lèi)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室負(fù)責(zé)人或安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店辦公室、安保部、人力資源部、前廳部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)或周邊涉及的[員工]的各類(lèi)群體性事件、非法集會(huì)、恐怖襲擊威脅等。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，做好信息上報(bào)和輿情引導(dǎo)。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店安保部、辦公室、前廳部、工程部等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、故意傷害、尋釁滋事等治安事件和刑事案件。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，疏導(dǎo)交通，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店工程部負(fù)責(zé)人或安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店工程部、安保部、餐飲部、客房部、前廳部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、停電、電梯困人、食物中毒、安全生產(chǎn)事故等。組織應(yīng)急疏散，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源，恢復(fù)酒店正常運(yùn)行。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人或餐飲部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店醫(yī)務(wù)室、餐飲部、工程部、安保部、辦公室等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店醫(yī)務(wù)室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件。開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，實(shí)施隔離消毒，保障醫(yī)療物資供應(yīng)，配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展工作。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店工程部、安保部、辦公室、前廳部、客房部等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因暴雨、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害造成的酒店設(shè)施損壞、人員被困等事件。組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室或工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店辦公室、工程部、前廳部、財(cái)務(wù)部、各部門(mén)IT負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室或工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、重要數(shù)據(jù)泄露、信息系統(tǒng)癱瘓等事件。采取技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)急處理，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，做好信息備份和恢復(fù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如酒店承接考試任務(wù)）。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室或安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店辦公室、安保部、前廳部、工程部、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室或考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店承接的各類(lèi)考試中發(fā)生的試卷泄密、考生作弊、考場(chǎng)突發(fā)事件等。開(kāi)展事件調(diào)查，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)考場(chǎng)秩序，確?？荚図樌M(jìn)行。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理或其指定的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：酒店辦公室、安保部、前廳部、工程部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，撰寫(xiě)信息報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、媒體進(jìn)行溝通聯(lián)系，做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[成都某酒店]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送與管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[成都某酒店]突發(fā)事件信息的報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，均應(yīng)第一時(shí)間向酒店辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，反映事件最新動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[成都某酒店]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程遵循“部門(mén)報(bào)告>辦公室匯總>領(lǐng)導(dǎo)小組決策>上級(jí)報(bào)告”的路徑：

部門(mén)報(bào)告：酒店內(nèi)各職能部門(mén)、區(qū)域負(fù)責(zé)人或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患后，應(yīng)立即向其直接上級(jí)報(bào)告，并第一時(shí)間將初步信息報(bào)送至酒店辦公室。

辦公室匯總：酒店辦公室接到信息報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)、分析，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。辦公室負(fù)責(zé)匯總各方信息，形成統(tǒng)一報(bào)告材料。

領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息報(bào)告內(nèi)容，迅速評(píng)估事件性質(zhì)和級(jí)別，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)至[上級(jí)主管部門(mén)]或[省委辦公廳]等上級(jí)單位。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，除按常規(guī)流程報(bào)告外，應(yīng)啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

電話先報(bào)：酒店辦公室或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向[上級(jí)主管部門(mén)]或[省委辦公廳]口頭報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

書(shū)面快報(bào)：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，必須將規(guī)范的書(shū)面報(bào)告通過(guò)加密渠道或特快專(zhuān)遞方式報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]或[省委辦公廳]。

內(nèi)容要求：緊急書(shū)面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單的全部?jī)?nèi)容，并突出事件的嚴(yán)重性、緊迫性和可能造成的危害。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、房間號(hào)等）。

規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等。

傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

措施：已采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

聯(lián)系人：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及酒店信息報(bào)告聯(lián)系人姓名和電話。

5.規(guī)定時(shí)限的重大突發(fā)事件信息報(bào)送清單

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、燃?xì)庑孤?、電梯困人、安全生產(chǎn)事故等造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。

重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)或不明原因傳染病）、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康威脅的事件。

涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外賓接待、重大涉港澳臺(tái)突發(fā)事件等。

重大預(yù)警動(dòng)向：如接到上級(jí)部門(mén)發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息，或監(jiān)測(cè)到可能造成嚴(yán)重后果的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊威脅或?qū)嵤?、民族宗教領(lǐng)域重大突發(fā)事件、重大群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，[成都某酒店]在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；⒅贫然ㄔO(shè)，定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店實(shí)際情況變化、演練評(píng)估結(jié)果以及事件教訓(xùn)等，定期對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好新舊預(yù)案的銜接。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全酒店應(yīng)急隊(duì)伍（如安保、工程、醫(yī)療、后勤等），明確隊(duì)伍職責(zé)，定期進(jìn)行人員補(bǔ)充和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期或不定期地組織不同層級(jí)、不同部門(mén)、不同崗位的[員工]開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，特別是針對(duì)易發(fā)多發(fā)事件類(lèi)型，要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，定期檢查、補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資（如消防器材、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、生活必需品等），建立規(guī)范的物資管理制度，確保物資存儲(chǔ)安全、管理有序、取用方便，并保證在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將[成都某酒店]內(nèi)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

I級(jí)紅/特別重大：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事件；或發(fā)生涉及[員工]的特別嚴(yán)重的群體性事件，或涉及[員工]的生命安全受到嚴(yán)重威脅，或造成酒店重大聲譽(yù)損失，嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

II級(jí)橙/重大：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事件；或發(fā)生涉及[員工]的嚴(yán)重的群體性事件，或造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅，或造成酒店較重聲譽(yù)損失，對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的事件。

III級(jí)黃/較大：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、1萬(wàn)人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事件；或發(fā)生涉及[員工]的較重的群體性事件，或造成[員工]生命安全受到威脅，或造成酒店一定聲譽(yù)損失，對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響的事件。

IV級(jí)藍(lán)/一般：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事件；或發(fā)生涉及[員工]的一般群體性事件，或造成[員工]人身安全受到輕微威脅，或造成酒店輕微聲譽(yù)損失，對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[成都某酒店]各部門(mén)應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。酒店辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]。核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，開(kāi)展人員疏散和救援，收集信息并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)[上級(jí)主管部門(mén)]指示開(kāi)展處置工作。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。酒店辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]。核心動(dòng)作包括：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，開(kāi)展人員疏散和救援，收集信息并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)[上級(jí)主管部門(mén)]指示開(kāi)展處置工作。

（3）較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級(jí))發(fā)生后，酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。酒店辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]。核心動(dòng)作包括：根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，開(kāi)展人員疏散和救援，收集信息并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)[上級(jí)主管部門(mén)]指示開(kāi)展處置工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由相關(guān)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。酒店辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)主管部門(mén)]。核心動(dòng)作包括：根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急資源，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，開(kāi)展必要的救援和疏導(dǎo)，收集信息并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)[上級(jí)主管部門(mén)]指示開(kāi)展處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的指揮核心，其核心任務(wù)包括：

控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，保障人員安全和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備完好。

掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響，為決策提供依據(jù)。

及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件處置情況，確保信息暢通、準(zhǔn)確。

適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向[員工]或社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某酒店]建立并完善突發(fā)事件信息管理機(jī)制，確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，配備必要的通訊設(shè)備，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞和有效處置。定期檢查通訊設(shè)備和線路，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下始終處于完好和暢通狀態(tài)。建立健全信息報(bào)告流程，明確各級(jí)信息報(bào)送的責(zé)任主體、時(shí)限要求、內(nèi)容規(guī)范和處置程序，確保信息報(bào)送的準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、完整。加強(qiáng)信息安全管理，確保信息傳遞過(guò)程的安全可靠，防止信息泄露和失真。

第十二條物資與資金保障

[成都某酒店]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確各類(lèi)物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理要求。定期檢查和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急處置需求。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)、調(diào)配和供應(yīng)流程，確保物資管理規(guī)范、高效。加強(qiáng)應(yīng)急物資的維護(hù)保養(yǎng)，確保其在需要時(shí)能夠隨時(shí)投入使用。設(shè)立應(yīng)急物資專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，確保物資存放安全、整潔、有序。明確應(yīng)急物資的領(lǐng)用程序，確保物資的合理調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的入庫(kù)、出庫(kù)、使用情況，實(shí)現(xiàn)物資管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。制定應(yīng)急物資補(bǔ)充預(yù)案，確保物資及時(shí)補(bǔ)充。明確應(yīng)急物資的報(bào)廢處理程序，確保物資的循環(huán)利用和資源節(jié)約。設(shè)立應(yīng)急物資管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保物資管理的正常運(yùn)行。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某酒店]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。常備應(yīng)急隊(duì)伍由酒店各部門(mén)骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和先期處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由酒店全體員工組成，根據(jù)需要隨時(shí)動(dòng)員，協(xié)助常備隊(duì)伍參與應(yīng)急處置工作。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員的權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常演練，提高隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。積極與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，為應(yīng)急處置提供專(zhuān)業(yè)支持。加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，提升信息處理和決策支持能力。完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中的信息暢通。加強(qiáng)應(yīng)急裝備配置，為應(yīng)急處置提供必要的物質(zhì)保障。建立應(yīng)急技術(shù)保障機(jī)制，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某酒店]建立健全應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，定期組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核要求。采取多種培訓(xùn)形式，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等，提升培訓(xùn)效果。建立演練機(jī)制，定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、場(chǎng)景、流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。組織開(kāi)展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)演練評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。鼓勵(lì)各部門(mén)積極參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，營(yíng)造濃厚的應(yīng)急文化氛圍。建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理制度，明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)與演練的宣傳引導(dǎo)，提高[員工]對(duì)培訓(xùn)和演練的重視程度。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)與演練的組織協(xié)調(diào)工作，確保培訓(xùn)和演練的順利進(jìn)行。建立培訓(xùn)與演練檔案管理制度，詳細(xì)記錄培訓(xùn)和演練的相關(guān)信息。定期開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估和演練效果評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)和演練工作。加強(qiáng)培訓(xùn)與演練的總結(jié)與反饋，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。建立培訓(xùn)與演練資源庫(kù)，為培訓(xùn)與演練提供支持。鼓勵(lì)各部門(mén)積極參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練的長(zhǎng)效機(jī)制，確保培訓(xùn)和演練的持續(xù)開(kāi)展。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某酒店]酒店安全管理規(guī)范與應(yīng)急處理辦法要求從制度建設(shè)、組織建設(shè)、物資保障、軟硬件建設(shè)四個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

1.制度