[成都某建筑工地]高空墜落事故防范措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某建筑工地]高空墜落事故，提高[成都某建筑工地]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全事故防范與應(yīng)急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，維護[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合[成都某建筑工地]實際情況，制定本防范措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。[成都某建筑工地]成立高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)[成都某建筑工地]高空墜落事故的應(yīng)對處置工作，形成事故應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級負責(zé)，屬地管理。發(fā)生高空墜落事故后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由事故相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]各部門主要負責(zé)人是本部門高空墜落事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，定期開展高空作業(yè)安全隱患排查，強化風(fēng)險評估與研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。將高空墜落事故控制在萌芽狀態(tài)，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生高空墜落事故后，相關(guān)單位負責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展救援與處置工作，控制事故影響范圍。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、作業(yè)班組系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在事故救援與處置過程中，要嚴格區(qū)分事故性質(zhì)，依法依規(guī)保護[員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、公平公正、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保[員工]生命安全和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本防范措施適用于[成都某建筑工地]高空墜落事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本防范措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是工地財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工地內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工地和周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)的高空墜落事故，以及其他安全生產(chǎn)事故，如物體打擊、坍塌、觸電等，大型設(shè)備操作失誤引發(fā)的事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在工地內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工地外發(fā)生的、可能對[企業(yè)][員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用工地網(wǎng)絡(luò)或通信系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[企業(yè)]名譽、影響[企業(yè)]穩(wěn)定的活動；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞工地網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與建筑工地高空墜落事故防范措施關(guān)聯(lián)度較低，故不適用）

8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于重大勞資糾紛、重要物資供應(yīng)中斷、外部極端環(huán)境干擾等事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某建筑工地]成立高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)[成都某建筑工地]高空墜落事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、重大治安與刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息等七個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：項目部各施工隊長、各部門負責(zé)人（包括安全部、工程部、物資部、人力資源部等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[成都某建筑工地]高空墜落事故的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達應(yīng)急處置指令，對事故現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。

第六條高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部[綜合辦公室/安全管理部門]，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析事故相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置工作方案和重要文件；協(xié)調(diào)各工作組之間的溝通與協(xié)作；收集匯總應(yīng)急處置過程中的各類信息，并及時上報；負責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄、歸檔和總結(jié)評估；督導(dǎo)、檢查各部門高空墜落事故防范措施的落實情況及應(yīng)急處置工作的執(zhí)行情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對高空墜落事故可能引發(fā)的各類關(guān)聯(lián)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項目部綜合辦公室、人力資源部、安保部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，預(yù)防和處置可能發(fā)生的群體性事件；做好與地方政府、社區(qū)等外部單位的溝通協(xié)調(diào)工作；組織開展思想穩(wěn)定工作，及時疏導(dǎo)員工情緒；保護事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查。

2.重大治安與刑事組。組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安保部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部安保部、工程部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和警戒工作，疏導(dǎo)交通，確保救援通道暢通；配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；負責(zé)事故信息的初步核實和發(fā)布工作。

3.事故災(zāi)害組。組長由安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由工程部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部安全部、工程部、物資部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全部。

主要職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，組織人員疏散和撤離；對事故原因進行初步分析，提出整改措施；協(xié)調(diào)搶險物資和設(shè)備的供應(yīng)；負責(zé)事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。

4.公共衛(wèi)生組。組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目部衛(wèi)生所負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部衛(wèi)生所、綜合辦公室、人力資源部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在衛(wèi)生所。

主要職責(zé)：負責(zé)傷員的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作；開展事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播；提供心理疏導(dǎo)和援助；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源的調(diào)配。

5.自然災(zāi)害組。組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由工程部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部工程部、物資部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負責(zé)收集氣象、地質(zhì)等自然災(zāi)害信息，及時發(fā)布預(yù)警；組織人員避險和疏散；對自然災(zāi)害造成的損失進行評估；協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長由綜合辦公室負責(zé)人擔(dān)任，副組長由項目部信息管理人員擔(dān)任。工作組成員由項目部綜合辦公室、工程部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急處置過程中的信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作；監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時處置不實信息和負面言論；保護項目信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

7.信息組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由綜合辦公室負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項目部綜合辦公室、安全部等部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、整理、分析和報送工作；撰寫應(yīng)急處置工作報告；協(xié)調(diào)新聞媒體進行信息發(fā)布；負責(zé)與上級主管部門、地方政府等外部單位的信息溝通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[成都某建筑工地]高空墜落事故，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或疑似事件后，必須第一時間進行初步報告，不得延誤。

（3）真實性。報送的信息必須客觀真實，不得夸大、縮小或歪曲事實，確保信息的準確性。

（4）完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息的全面性。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生變化，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

（1）事發(fā)部門或人員發(fā)現(xiàn)高空墜落事故或相關(guān)隱患后，應(yīng)立即向項目部[綜合辦公室/安全管理部門]報告。

（2）[綜合辦公室/安全管理部門]接到報告后，應(yīng)立即核實情況，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達處置指令。同時，根據(jù)事件級別，將信息逐級上報至上級主管部門。

（4）重大及以上級別事件，[綜合辦公室/安全管理部門]應(yīng)立即將書面報告報送至[企業(yè)]主要領(lǐng)導(dǎo)，并由[企業(yè)]主要領(lǐng)導(dǎo)在40分鐘內(nèi)電話報告/2小時內(nèi)書面報告省委。

3.緊急書面信息報送流程

（1）[綜合辦公室/安全管理部門]接到高空墜落事故報告后，應(yīng)立即按照應(yīng)急信息核心要素清單，撰寫書面報告。

（2）書面報告應(yīng)包含事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、傷亡情況、初步起因、已采取措施、事態(tài)發(fā)展等關(guān)鍵信息。

（3）書面報告應(yīng)立即報送至高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱，并根據(jù)組長指示，逐級上報至上級主管部門。

（4）重大及以上級別事件，書面報告應(yīng)同時抄送至[企業(yè)]主要領(lǐng)導(dǎo)，并由[企業(yè)]主要領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時間內(nèi)報告省委。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件涉及的范圍和影響程度。

（4）傷亡：事件造成的傷亡人數(shù)和傷情。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件可能造成的影響進行初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件的發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要補充說明的事項。

5.須在規(guī)定時間內(nèi)報告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告/2小時內(nèi)書面報告省委：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難（包括高空墜落事故）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及部門應(yīng)加強應(yīng)急機制的日常管理，確保各項防范措施落實到位。

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，定期檢查評估高空墜落事故防范措施的有效性，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。建立完善的信息報送、分析研判、應(yīng)急處置等機制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)[成都某建筑工地]的實際情況和可能發(fā)生的高空墜落事故類型，定期修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急人員和裝備。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急隊伍管理制度，確保應(yīng)急隊伍隨時處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織針對高空墜落事故的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練等。通過培訓(xùn)和演練，提高[企業(yè)內(nèi)][員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)應(yīng)急需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括急救藥品、醫(yī)療設(shè)備、防護用品、救援工具等。建立應(yīng)急物資管理制度，對應(yīng)急物資進行定期檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、隨時可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)高空墜落事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]且嚴重影響生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的高空墜落事故。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]造成重大社會影響的高空墜落事故。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]造成較大小范圍影響的高空墜落事故。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]造成局部影響的高空墜落事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)高空墜落事故發(fā)生后，[成都某建筑工地]各相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，開展應(yīng)急處置工作。

（1）成立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事件等級，由[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定負責(zé)人成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場處置。立即組織搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展傷員搜救、現(xiàn)場保護、警戒疏散、事故調(diào)查等處置工作。

（3）信息報告。按照本規(guī)范要求，及時、準確、全面地向上級主管部門和[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件信息。

3.各等級事件標(biāo)準響應(yīng)流程

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即報告[綜合辦公室/安全管理部門]。[綜合辦公室/安全管理部門]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在立即組織開展應(yīng)急處置的同時，于1小時內(nèi)將事件信息書面報告至上級主管部門。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即報告[綜合辦公室/安全管理部門]。[綜合辦公室/安全管理部門]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在立即組織開展應(yīng)急處置的同時，于1小時內(nèi)將事件信息書面報告至上級主管部門。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即報告[綜合辦公室/安全管理部門]。[綜合辦公室/安全管理部門]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在立即組織開展應(yīng)急處置的同時，于1小時內(nèi)將事件信息書面報告至上級主管部門。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即報告[綜合辦公室/安全管理部門]。[綜合辦公室/安全管理部門]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急處置，并及時向[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件處置進展情況，于1小時內(nèi)將事件信息書面報告至上級主管部門。

4.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)切實履行以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場局勢，防止事故擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進展。及時收集、分析現(xiàn)場信息，掌握事件發(fā)展動態(tài)，為決策部署提供依據(jù)。

（3）及時報告。按規(guī)定向[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時報告事件信息、處置進展和面臨的困難。

（4）適時發(fā)布信息。根據(jù)[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理科學(xué)。完善[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，配備必要的通訊設(shè)備，并確保其完好率和暢通性。定期對通訊設(shè)備和線路進行檢查和維護，建立應(yīng)急通訊備份機制，確保突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠及時、準確傳遞。制定信息保密規(guī)定，確保信息傳輸安全。

第十二條物資與資金保障

[成都某建筑工地]將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保資金保障。建立應(yīng)急物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救設(shè)備、藥品、個人防護用品、救援工具、照明設(shè)備、通訊器材、生活必需品等。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護、調(diào)配和補充等環(huán)節(jié)的管理要求，確保物資充足、完好、可用。應(yīng)急物資定點存放，建立臺賬，定期檢查，及時補充。特殊應(yīng)急物資由專人專柜保管，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建[成都某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急搶險救援隊伍（以下簡稱“救援隊伍”），作為應(yīng)急處置的專業(yè)力量。救援隊伍由項目部各部門骨干人員組成，并可根據(jù)需要吸納具備專業(yè)技能的預(yù)備人員。救援隊伍實行優(yōu)化結(jié)構(gòu)、定期培訓(xùn)、考核選拔機制，確保人員素質(zhì)和隊伍戰(zhàn)斗力。積極與專業(yè)救援機構(gòu)建立合作，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某建筑工地]定期組織開展高空墜落事故應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括但不限于應(yīng)急知識普及、自救互救技能、應(yīng)急處置流程、法律法規(guī)等內(nèi)容，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織高空墜落事故應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升各