建筑施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理細(xì)則一、制定目的與適用范圍（一）制定目的為規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作，提升工程成本管控精度，保障參建各方合法權(quán)益，結(jié)合建筑工程施工管理實(shí)踐與行業(yè)規(guī)范要求，制定本管理細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于公司承建的各類新建、改建、擴(kuò)建建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，涵蓋施工階段因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、合同外新增工作等引發(fā)的簽證事項(xiàng)。二、簽證事項(xiàng)分類結(jié)合工程實(shí)踐，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證主要分為以下類別，不同類別簽證的管理重點(diǎn)需差異化把控：（一）設(shè)計(jì)變更類簽證因設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知（含施工圖深化、功能調(diào)整等），導(dǎo)致施工內(nèi)容、工程量發(fā)生變化的簽證。此類簽證需附完整的設(shè)計(jì)變更文件，明確變更前后的技術(shù)要求與工程量差異。（二）現(xiàn)場(chǎng)零星工程類簽證施工過(guò)程中因現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)需求產(chǎn)生的零星工作，如局部修補(bǔ)、臨時(shí)設(shè)施增設(shè)（非合同約定范圍內(nèi)）、小型應(yīng)急搶修等。此類簽證需詳細(xì)記錄工作內(nèi)容、人工/材料/機(jī)械投入量及工作時(shí)長(zhǎng)。（三）不可抗力或意外事件類簽證因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等不可抗力，或工程意外事故（如基坑坍塌、管線破壞等）導(dǎo)致的工程修復(fù)、方案調(diào)整類簽證。需附事件證明材料（如氣象報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告）及應(yīng)急處理方案。（四）合同外新增工作類簽證建設(shè)單位提出的合同約定范圍外的新增工作內(nèi)容，如甲方要求的額外裝飾工程、功能升級(jí)改造等。此類簽證需明確工作內(nèi)容與合同的邊界，避免與原合同工作混淆。三、簽證管理流程（一）簽證發(fā)起施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在簽證事項(xiàng)發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)（或按合同約定時(shí)效），根據(jù)簽證類型組織相關(guān)人員編制《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》，附必要證明材料（如設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)影像、工程量計(jì)算書(shū)、施工方案等），經(jīng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部初審后，報(bào)送監(jiān)理單位。（二）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)監(jiān)理工程師收到簽證申請(qǐng)后，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)會(huì)同建設(shè)單位代表、施工單位技術(shù)/造價(jià)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。核實(shí)內(nèi)容包括：簽證事項(xiàng)是否真實(shí)發(fā)生、工作內(nèi)容與工程量是否與申請(qǐng)一致、施工工藝是否符合規(guī)范要求。核實(shí)完成后，各方簽署《現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)記錄》，作為簽證審批的核心依據(jù)。（三）分級(jí)審批根據(jù)簽證涉及的費(fèi)用金額或重要程度，實(shí)行分級(jí)審批：小額簽證（金額≤[X]元，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模設(shè)定）：由項(xiàng)目部審核后，報(bào)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表審批。大額簽證（金額＞[X]元）：項(xiàng)目部初審→公司造價(jià)管理部門(mén)復(fù)核→建設(shè)單位工程部/造價(jià)部審核→建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批過(guò)程中，各環(huán)節(jié)需在3個(gè)工作日內(nèi)完成簽批，逾期無(wú)異議視為默認(rèn)同意（特殊情況需書(shū)面說(shuō)明延期原因）。（四）簽證確認(rèn)經(jīng)審批通過(guò)的《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》，由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三方簽字蓋章確認(rèn)，作為工程結(jié)算的有效依據(jù)。簽證單原件由施工單位造價(jià)人員留存，復(fù)印件分發(fā)至項(xiàng)目部、監(jiān)理、建設(shè)單位存檔。（五）資料歸檔施工單位應(yīng)建立簽證資料臺(tái)賬，將《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》《現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)記錄》、證明材料（影像、設(shè)計(jì)文件等）按項(xiàng)目、時(shí)間順序編號(hào)歸檔。項(xiàng)目竣工后，簽證資料隨竣工資料一并移交公司檔案管理部門(mén)，保存期限不少于工程保修期屆滿后2年。四、參建各方職責(zé)（一）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理：統(tǒng)籌簽證管理工作，對(duì)簽證的真實(shí)性、必要性負(fù)責(zé)，組織內(nèi)部審核，協(xié)調(diào)與參建各方的溝通。施工員：如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)的工作內(nèi)容、工程量、施工時(shí)間，配合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確保簽證資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致。造價(jià)員：負(fù)責(zé)簽證費(fèi)用的核算，依據(jù)合同約定、定額標(biāo)準(zhǔn)編制費(fèi)用明細(xì)，確保計(jì)價(jià)準(zhǔn)確合規(guī)，跟蹤簽證審批進(jìn)度。（二）監(jiān)理單位監(jiān)理工程師：審核簽證事項(xiàng)的合理性、合規(guī)性，核查證明材料的完整性，組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，簽署監(jiān)理意見(jiàn)，監(jiān)督簽證執(zhí)行情況。（三）建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表：參與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)簽證事項(xiàng)是否符合項(xiàng)目需求，初審小額簽證；造價(jià)/工程部門(mén)：復(fù)核簽證費(fèi)用的合理性，從成本管控角度提出意見(jiàn)，參與大額簽證審批；分管領(lǐng)導(dǎo)：最終審批大額簽證，把控項(xiàng)目整體成本與質(zhì)量目標(biāo)的平衡。五、簽證審核要點(diǎn)（一）真實(shí)性審核核查簽證事項(xiàng)是否真實(shí)發(fā)生，通過(guò)對(duì)比施工日志、材料進(jìn)場(chǎng)記錄、設(shè)備使用臺(tái)賬等資料，驗(yàn)證工程量、工作時(shí)長(zhǎng)的合理性，杜絕虛報(bào)、重復(fù)簽證。（二）合規(guī)性審核簽證事項(xiàng)是否符合合同約定的簽證范圍（如合同外工作是否經(jīng)甲方書(shū)面確認(rèn)）；計(jì)價(jià)方式是否合規(guī)（如單價(jià)是否與合同一致，新增單價(jià)是否經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)）；簽證程序是否符合本細(xì)則及合同約定的流程。（三）完整性審核簽證資料是否齊全（含簽證單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)記錄、影像資料、費(fèi)用計(jì)算書(shū)等），各方簽字蓋章是否完備，資料邏輯是否自洽（如工程量計(jì)算書(shū)與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)記錄是否一致）。（四）時(shí)效性審核簽證申請(qǐng)是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，逾期簽證需說(shuō)明合理原因（如不可抗力導(dǎo)致的延誤），無(wú)合理原因的逾期簽證，審批時(shí)應(yīng)從嚴(yán)把控。六、爭(zhēng)議處理機(jī)制（一）協(xié)商解決當(dāng)參建各方對(duì)簽證內(nèi)容、費(fèi)用存在爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先召開(kāi)專題會(huì)議協(xié)商，梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)（如工程量計(jì)算方式、單價(jià)組價(jià)依據(jù)等），結(jié)合合同約定、行業(yè)慣例提出解決方案。（二）第三方評(píng)估協(xié)商不成的，可共同委托具備資質(zhì)的第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)（或按合同約定）。評(píng)估結(jié)論作為爭(zhēng)議解決的參考依據(jù)。（三）合同約定的爭(zhēng)議解決若合同約定了仲裁或訴訟條款，爭(zhēng)議各方應(yīng)按約定執(zhí)行，通過(guò)法律途徑維護(hù)權(quán)益。七、附則1.本細(xì)則由公司工程管理