文明施工及環(huán)境保護(hù)制度手冊(cè)一、前言為規(guī)范建筑施工活動(dòng)中的文明施工行為，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的不利影響，保障施工人員職業(yè)健康與周邊居民生活質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)施工管理實(shí)際，制定本制度手冊(cè)。本手冊(cè)適用于企業(yè)所有在建及新建工程項(xiàng)目的施工組織與管理，各項(xiàng)目部、施工班組及相關(guān)人員須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二、文明施工管理制度（一）組織管理要求企業(yè)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全主管為副組長，各班組負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)劃、實(shí)施與監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組需定期召開專題會(huì)議，分析施工過程中文明施工的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施并跟蹤落實(shí)。項(xiàng)目部應(yīng)明確各崗位的文明施工職責(zé)，將責(zé)任分解至個(gè)人，形成“全員參與、層層負(fù)責(zé)”的管理體系。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范1.圍擋與場(chǎng)地布置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、堅(jiān)固的封閉圍擋，圍擋高度不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如市區(qū)主要路段不低于2.5米，一般路段不低于1.8米），圍擋材質(zhì)選用金屬板材或砌體，表面平整、整潔，可結(jié)合項(xiàng)目文化進(jìn)行美化。施工現(xiàn)場(chǎng)主干道、加工區(qū)、材料堆放區(qū)等區(qū)域應(yīng)采用混凝土硬化或鋪設(shè)鋼板，確保場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)、無積水；非硬化區(qū)域需定期灑水，防止揚(yáng)塵。2.材料與機(jī)具管理建筑材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具應(yīng)按“分區(qū)分類、標(biāo)識(shí)清晰”的原則堆放，砂石、土方等散體材料采用防塵網(wǎng)覆蓋或入倉存放，易燃易爆物品單獨(dú)存放并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。施工機(jī)具應(yīng)擺放整齊，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保外觀整潔、性能良好，作業(yè)后及時(shí)歸位，避免占用通道。3.臨時(shí)設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍、食堂、廁所等設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求：宿舍采用活動(dòng)板房或磚砌結(jié)構(gòu)，人均居住面積不低于標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)良好、用電規(guī)范；食堂辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗，生熟食材分開存放，污水經(jīng)隔油池處理后排放；廁所采用水沖式或環(huán)保型，定期消毒，糞便經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)。4.現(xiàn)場(chǎng)保潔與綠化項(xiàng)目部應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)保潔，每日定時(shí)清掃作業(yè)面、道路及周邊區(qū)域，及時(shí)清理建筑垃圾與生活垃圾，垃圾日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理布置綠化區(qū)域，空閑場(chǎng)地可種植花草或鋪設(shè)草坪，減少裸露土地面積，提升現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境品質(zhì)。（三）人員行為規(guī)范1.作業(yè)人員管理施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，穿工作服、防滑鞋，高空作業(yè)時(shí)系好安全帶；特種作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)做到“工完料清”，及時(shí)清理剩余材料與工具，保持作業(yè)面整潔。2.社區(qū)關(guān)系維護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示工程概況、施工時(shí)間、投訴電話等信息，主動(dòng)接受周邊居民監(jiān)督。施工過程中如產(chǎn)生噪聲、揚(yáng)塵等影響，應(yīng)提前與社區(qū)溝通并采取降噪、降塵措施；接到居民投訴后，須在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并反饋處理結(jié)果，避免矛盾激化。三、環(huán)境保護(hù)管理制度（一）水污染防治措施1.排水系統(tǒng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置完善的排水管網(wǎng)，沿道路兩側(cè)修建排水溝，在出入口、材料堆放區(qū)等易積水區(qū)域設(shè)置沉淀池，雨水、施工廢水經(jīng)沉淀處理后，排入市政雨水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。2.污水分類處理食堂污水須經(jīng)隔油池處理，去除油污后再排入市政管網(wǎng)；廁所污水經(jīng)化糞池發(fā)酵消毒后排放；混凝土養(yǎng)護(hù)用水、樁基施工泥漿水等含泥廢水，經(jīng)沉淀池沉淀至清澈后循環(huán)使用或排放。嚴(yán)禁將生活污水、施工廢水直接排入河道、農(nóng)田或市政雨水管網(wǎng)。（二）大氣污染防治措施1.揚(yáng)塵管控施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝圍擋噴淋、霧炮機(jī)等降塵設(shè)備，作業(yè)期間定時(shí)開啟；裸土、砂石等易揚(yáng)塵物料采用防塵網(wǎng)全覆蓋，土方作業(yè)時(shí)采取灑水、覆蓋等措施，運(yùn)輸車輛出場(chǎng)前必須沖洗輪胎，嚴(yán)禁帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控PM10、PM2.5濃度，超標(biāo)時(shí)立即采取強(qiáng)化降塵措施。2.廢氣治理焊接作業(yè)應(yīng)采用煙塵凈化器，油漆作業(yè)應(yīng)在封閉空間內(nèi)進(jìn)行并配備廢氣收集裝置；禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒瀝青、油氈、橡膠等產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)，食堂應(yīng)使用清潔能源（如天然氣、電能），減少油煙排放。（三）噪聲污染防治措施1.施工時(shí)間管控除搶險(xiǎn)、搶修等特殊情況外，禁止在夜間（22:00-次日6:00）進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)；因工藝需要必須夜間施工的，須提前辦理夜間施工許可證，并在周邊社區(qū)公示，同時(shí)采取降噪措施，確保施工噪聲符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）。2.降噪技術(shù)措施選用低噪聲的施工機(jī)具，對(duì)高噪聲設(shè)備（如攪拌機(jī)、電鋸）采取減振、隔音措施；模板拆除、材料裝卸時(shí)輕拿輕放，避免野蠻作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音圍擋或綠化帶，減少噪聲傳播。（四）固體廢棄物管理1.分類收集與處置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾分類箱，將廢棄物分為可回收物（如鋼筋頭、廢木材）、有害垃圾（如廢油漆桶、廢電池）、建筑垃圾（如混凝土塊、磚瓦）、生活垃圾四類，分類收集后由具備資質(zhì)的單位清運(yùn)處置。建筑垃圾應(yīng)優(yōu)先資源化利用，如混凝土塊破碎后用于路基回填，廢木材經(jīng)處理后作為燃料或再生材料。2.廢棄物減量化措施施工前優(yōu)化施工方案，減少材料浪費(fèi)；推廣使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，減少現(xiàn)場(chǎng)攪拌產(chǎn)生的廢棄物；對(duì)余料、邊角料進(jìn)行二次利用，如短鋼筋焊接后重復(fù)使用，降低廢棄物產(chǎn)生量。（五）生態(tài)保護(hù)要求1.植被與水土保護(hù)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置沉淀池、截水溝，防止水土流失；邊坡作業(yè)時(shí)采用噴漿、掛網(wǎng)等防護(hù)措施，避免山體滑坡；施工結(jié)束后，及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地、取土場(chǎng)進(jìn)行植被恢復(fù)，選用本地植物品種，恢復(fù)生態(tài)多樣性。2.文物與資源保護(hù)施工過程中如發(fā)現(xiàn)地下文物、古生物化石等，應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T，配合開展文物發(fā)掘與保護(hù)工作；嚴(yán)禁非法開采、破壞礦產(chǎn)資源，施工用水、用電應(yīng)節(jié)約使用，避免資源浪費(fèi)。四、監(jiān)督與考核機(jī)制（一）監(jiān)督檢查要求企業(yè)安全環(huán)保部每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行文明施工與環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查，項(xiàng)目部每周開展自查，施工班組每日進(jìn)行班前、班后檢查。檢查內(nèi)容包括制度落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)管理狀況、污染防治效果等，檢查結(jié)果記錄在案，作為考核依據(jù)。（二）考核與獎(jiǎng)懲措施1.考核標(biāo)準(zhǔn)文明施工考核重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)整潔度、材料堆放規(guī)范、人員行為合規(guī)性等；環(huán)境保護(hù)考核重點(diǎn)包括污染防治措施落實(shí)、廢棄物處置合規(guī)性、生態(tài)保護(hù)效果等?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個(gè)等級(jí)。2.獎(jiǎng)懲辦法對(duì)考核“優(yōu)秀”的項(xiàng)目部或個(gè)人，給予表彰及獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“不合格”的項(xiàng)目部，責(zé)令限期整改，整改不力的扣除項(xiàng)目績效獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的暫停施工并追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，將文明施工與環(huán)?？己私Y(jié)果納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，與后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)掛鉤。五、附則1.本手冊(cè)由企業(yè)安全環(huán)保部負(fù)