建筑工程勞務管理規(guī)范手冊一、總則（一）編制目的規(guī)范建筑工程勞務管理全流程，保障勞務人員合法權益，提升工程質量與安全管控水平，推動建筑行業(yè)規(guī)范化、精細化發(fā)展。（二）適用范圍本手冊適用于房屋建筑、市政基礎設施等工程的勞務管理活動，涵蓋勞務隊伍選用、人員管理、合同履約、安全質量管控、薪酬保障等核心環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法合規(guī)：嚴格遵守《建筑法》《勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)。2.權責清晰：明確建設單位、施工單位、勞務企業(yè)、勞務人員四方權責，避免管理真空。3.以人為本：優(yōu)先保障勞務人員安全、薪酬與職業(yè)發(fā)展權益。4.質量安全優(yōu)先：以“零事故、高品質”為目標，強化過程管控。5.風險防控：提前識別勞務糾紛、安全事故等風險，建立預警與處置機制。二、勞務隊伍與人員管理（一）勞務隊伍選用1.資質審查：選用具備勞務作業(yè)資質的企業(yè)，核查資質證書有效期、經營范圍，重點排查“掛靠”“出借資質”等違規(guī)行為。2.信用評估：通過住建部門信用平臺、行業(yè)協會評價等渠道，評估勞務企業(yè)的履約記錄、投訴糾紛率、工資發(fā)放合規(guī)性，優(yōu)先選擇信用等級A級及以上的隊伍。3.實地考察：對擬合作隊伍，實地考察其施工能力（設備、班組配置）、管理體系（安全/質量制度）、過往項目業(yè)績，確保與項目規(guī)模、技術要求匹配。（二）人員實名制管理1.信息登記：建立勞務人員花名冊，采集身份證、技能證書、聯系方式、緊急聯系人等信息，實行“一人一檔”動態(tài)管理。2.考勤管理：采用人臉識別、移動打卡等方式記錄出勤，考勤數據作為工資核算、現場管理的核心依據。3.動態(tài)更新：實時更新進場、退場人員信息，確保“現場人員→花名冊→考勤記錄”三者一致，杜絕“掛名施工”“冒名頂替”。（三）技能與安全教育培訓1.崗前培訓：新進場人員須接受工程概況、安全操作規(guī)程、質量標準、應急處置培訓，考核合格后方可上崗（留存培訓記錄、考核試卷）。2.專項培訓：特種作業(yè)人員（焊工、架子工等）須持證上崗，并每2年組織復訓；新技術（如裝配式施工）應用前，開展專項技能培訓。3.安全交底：分部分項工程施工前，技術、安全人員向勞務班組書面交底（含風險點、防控措施），雙方簽字確認后存檔。三、勞務合同與履約管理（一）合同簽訂要求1.合同形式：采用書面合同，明確勞務內容、工期、質量標準、單價/總價、付款方式、權責邊界、違約責任等核心條款。2.合規(guī)性審查：禁止約定“陰陽合同”“墊資施工”“拖欠工資免責”等違規(guī)條款，合同須經法務/財務部門審核。3.附件要求：合同應附勞務人員花名冊、工資支付承諾書、安全文明施工責任書，確保權責可追溯。（二）履約過程管控1.進度管理：對照施工進度計劃，每周/月檢查勞務進度，偏差超10%時，通過增派班組、優(yōu)化工序、調整資源等方式糾偏。2.質量管控：明確分項工程質量驗收標準（如混凝土強度、鋼筋間距），勞務班組自檢合格后報項目部驗收；不合格工序限期整改，整改后重新驗收。3.成本控制：監(jiān)控勞務費用支出，對比合同單價與實際成本，分析人工效率、材料損耗等因素，及時優(yōu)化資源配置（如調整班組人數、更換低效工具）。四、安全與質量管理（一）安全生產管理1.安全防護：為勞務人員配備合格安全帽、安全帶、安全網，設置臨邊、洞口、高空作業(yè)等防護設施；嚴禁“以包代管”，施工單位須監(jiān)督防護措施落實。2.隱患排查：每周開展安全大檢查，重點排查腳手架、模板支撐、起重機械、臨時用電等危險源，建立隱患臺賬，整改閉環(huán)率須達100%。3.應急管理：制定觸電、坍塌、火災等應急預案，每季度組織勞務人員參與演練；現場配備急救箱、消防器材，明確應急聯絡人。（二）工程質量管理1.質量標準：明確各分項工程質量驗收規(guī)范（如《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》），勞務班組須嚴格執(zhí)行。2.工序管控：實行“三檢制”（自檢、互檢、專檢），上道工序不合格不得進入下道工序；關鍵工序（如防水施工）須留存影像資料，確保質量可追溯。3.材料管理：勞務隊伍領用材料須登記，按設計要求使用合格材料；嚴禁“偷工減料、以次充好”，材料浪費超合同約定比例的，由勞務方承擔損失。五、薪酬與權益保障（一）工資支付管理1.支付方式：實行工資專戶管理，建設單位將工程款中的人工費撥付至專用賬戶，由施工單位/勞務企業(yè)直接發(fā)放至勞務人員銀行卡（杜絕現金支付）。2.支付周期：按月核算工資，每月固定日期（如15日）發(fā)放；工期結束后，7日內結清全部工資。3.工資公示：每月在施工現場公示工資發(fā)放明細（含姓名、工資金額、發(fā)放時間），公示期不少于3天，接受勞務人員與社會監(jiān)督。（二）權益保障措施1.保險辦理：為勞務人員購買工傷保險（強制），鼓勵購買意外傷害保險；工傷認定后，按規(guī)定支付醫(yī)療、賠償費用。2.勞動保護：合理安排工作時間，日加班不超3小時、周加班不超12小時；高溫天氣（≥35℃）縮短室外作業(yè)時間，發(fā)放防暑物資。3.糾紛處理：設立勞務糾紛調解小組，24小時內響應投訴；協商無果時，引導勞務人員通過勞動仲裁、司法訴訟維權，施工單位不得阻撓。六、檔案與信息化管理（一）檔案管理1.資料歸檔：整理勞務合同、人員花名冊、培訓記錄、工資發(fā)放憑證、安全交底等資料，按項目、年度分類存檔，保存期限不少于工程竣工后5年。2.檔案查閱：建立授權查閱制度，僅允許項目部、勞務管理部門人員查閱，確保勞務人員隱私數據安全。（二）信息化管理1.管理平臺：利用建筑勞務管理平臺，實現人員實名制、考勤、工資發(fā)放、安全培訓等線上管理，提高效率與透明度。2.數據應用：分析平臺數據（如人員流動率、工資發(fā)放及時性、隱患整改率），為勞務管理優(yōu)化提供決策依據（如調整班組配置、優(yōu)化培訓內容）。七、附則1.本手冊由項目部（或企業(yè)勞務管理部門）負責解釋，未盡事宜按國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。2.