第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制霍亂疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本附則。1.2適用范圍本附則適用于我國境內(nèi)發(fā)生的霍亂疫情應(yīng)急處理工作。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)評估，依法處置。二、疫情監(jiān)測與報(bào)告2.1疫情監(jiān)測（1）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全霍亂疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)霍亂疫情監(jiān)測工作。（2）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行霍亂病例報(bào)告制度，對疑似霍亂病例進(jìn)行及時報(bào)告。（3）各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對霍亂疫情進(jìn)行風(fēng)險評估，并向同級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.2疫情報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病例時，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。（2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到霍亂疑似病例報(bào)告后，應(yīng)在24小時內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定程序報(bào)告。（3）霍亂疫情報(bào)告實(shí)行逐級上報(bào)制度，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照規(guī)定時限向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。三、疫情調(diào)查與處置3.1疫情調(diào)查（1）疫情發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查，查明疫情原因、傳播途徑、感染人數(shù)等。（2）調(diào)查內(nèi)容包括：病例流行病學(xué)史、臨床癥狀、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果、疫情發(fā)生地點(diǎn)、環(huán)境因素等。（3）調(diào)查過程中，應(yīng)保護(hù)病例隱私，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。3.2疫情處置（1）隔離治療：對確診霍亂病例，應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（2）密切接觸者管理：對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時隔離治療。（3）環(huán)境消毒：對疫情發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行徹底消毒，切斷傳播途徑。（4）健康教育：開展霍亂防治知識宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識。（5）物資保障：確保疫情處置所需物資充足，保障應(yīng)急工作順利開展。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，實(shí)行分級響應(yīng)。（2）疫情發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疫情處置工作。（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。4.2應(yīng)急處置（1）病例救治：組織醫(yī)療資源，對確診霍亂病例進(jìn)行救治，提高治愈率。（2）疫情控制：采取有效措施，控制疫情擴(kuò)散，降低感染人數(shù)。（3）信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（4）物資保障：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，保障疫情處置工作順利開展。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。5.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立霍亂疫情應(yīng)急基金，保障應(yīng)急工作資金需求。（2）鼓勵社會捐贈，支持霍亂疫情應(yīng)急工作。六、責(zé)任追究6.1責(zé)任主體（1）衛(wèi)生行政部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮霍亂疫情應(yīng)急處理工作。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)病例救治、疫情報(bào)告等工作。（3）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、調(diào)查、處置等工作。6.2責(zé)任追究（1）對未履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（2）對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)疫情，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。七、附則7.1本附則自發(fā)布之日起施行。7.2本附則由中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。7.3各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本附則，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。7.4本附則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制霍亂疫情的發(fā)生、發(fā)展和蔓延，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本附則。1.2適用范圍本附則適用于本行政區(qū)域內(nèi)霍亂疫情的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）快速反應(yīng)，高效處置；（3）科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策；（4）責(zé)任明確，協(xié)同作戰(zhàn)。二、疫情監(jiān)測與報(bào)告2.1疫情監(jiān)測（1）加強(qiáng)霍亂疫情監(jiān)測，建立和完善霍亂疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測靈敏度。（2）定期對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行霍亂病原學(xué)監(jiān)測。（3）加強(qiáng)對餐飲、供水、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和控制疫情。2.2疫情報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定報(bào)告霍亂疫情。（2）一旦發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病例，應(yīng)在2小時內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)。（3）當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)在1小時內(nèi)上報(bào)上級疾控機(jī)構(gòu)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)疫情監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識。（3）對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行預(yù)防性健康教育。3.2應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)霍亂疫情的發(fā)展態(tài)勢和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：特別重大、重大、較大和一般。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）特別重大、重大疫情響應(yīng)1）成立疫情應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。2）全面啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展疫情調(diào)查、流行病學(xué)調(diào)查、病原學(xué)檢測等工作。3）實(shí)施隔離措施，防止疫情擴(kuò)散。4）對疑似病例和密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，切斷傳播途徑。6）組織開展疫苗接種工作。（2）較大、一般疫情響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，開展疫情調(diào)查和處置工作。2）對疑似病例和密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。3）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，切斷傳播途徑。4）開展健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識。四、應(yīng)急處置4.1疫情調(diào)查（1）迅速開展疫情調(diào)查，查明疫情發(fā)生原因、傳播途徑和范圍。（2）對疑似病例、密切接觸者進(jìn)行調(diào)查，了解其活動軌跡。（3）對病例所在單位、家庭進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。4.2病原學(xué)檢測（1）對疑似病例進(jìn)行病原學(xué)檢測，確認(rèn)病例。（2）對密切接觸者進(jìn)行病原學(xué)檢測，評估疫情風(fēng)險。4.3隔離措施（1）對疑似病例和密切接觸者實(shí)施隔離觀察。（2）對確診病例進(jìn)行隔離治療。4.4環(huán)境衛(wèi)生整治（1）對疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，消除疫源地。（2）加強(qiáng)飲用水、食品、糞便等污染源的管理。4.5預(yù)防接種（1）根據(jù)疫情需要，組織開展預(yù)防性疫苗接種工作。（2）加強(qiáng)疫苗接種點(diǎn)管理，確保疫苗安全、有效。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)部門人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲備專業(yè)人員。5.2物資保障（1）儲備充足的醫(yī)療防護(hù)用品、消毒劑、疫苗等應(yīng)急物資。（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立霍亂疫情應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）加大財(cái)政投入，支持疫情防控工作。六、法律責(zé)任6.1違反本附則規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情，或者未及時采取應(yīng)急處置措施的；（2）拒不執(zhí)行應(yīng)急處理決定，阻礙應(yīng)急處理工作的；（3）未按規(guī)定報(bào)告疫情，造成疫情擴(kuò)散的；（4）其他違反本附則規(guī)定的行為。6.2對違反本附則規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門投訴、舉報(bào)。七、附則7.1本附則自發(fā)布之日起施行。7.2本附則由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。7.3本附則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。7.4各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本附則制定具體實(shí)施方案，確保本附則的貫徹執(zhí)行。（注：本附則僅為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制霍亂疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本附則。1.2適用范圍本附則適用于我國境內(nèi)發(fā)生的霍亂疫情，包括疑似病例、確診病例和密切接觸者。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、疫情監(jiān)測與報(bào)告2.1疫情監(jiān)測（1）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全霍亂疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測工作；（2）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，對疑似病例、確診病例和密切接觸者進(jìn)行及時報(bào)告；（3）加強(qiáng)霍亂疫情監(jiān)測信息共享，提高疫情監(jiān)測能力。2.2疫情報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例和密切接觸者，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報(bào)告；（2）縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時內(nèi)向市級衛(wèi)生行政部門報(bào)告；（3）市級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時內(nèi)向省級衛(wèi)生行政部門報(bào)告；（4）省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時內(nèi)向國家衛(wèi)生行政部門報(bào)告。三、疫情調(diào)查與處理3.1疫情調(diào)查（1）對疑似病例、確診病例和密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，了解其活動軌跡、接觸史、暴露史等；（2）對疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，了解水源、食品、衛(wèi)生狀況等；（3）對疫情發(fā)生原因進(jìn)行分析，提出防控措施。3.2疫情處理（1）對疑似病例、確診病例和密切接觸者進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散；（2）對疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行消毒、滅蠅、滅鼠等防疫措施；（3）加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品安全；（4）加強(qiáng)健康教育，提高群眾防病意識。四、應(yīng)急物資與保障4.1應(yīng)急物資儲備（1）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全霍亂應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足；（2）應(yīng)急物資儲備包括：消毒劑、防護(hù)用品、隔離設(shè)施、藥品等。4.2應(yīng)急保障（1）各級政府應(yīng)加大對霍亂疫情防控工作的財(cái)政投入，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)充足；（2）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資調(diào)度，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)。五、信息發(fā)布與宣傳5.1信息發(fā)布（1）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全霍亂疫情信息發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息；（2）信息發(fā)布內(nèi)容包括：疫情概況、防控措施、病例救治情況等。5.2宣傳教育（1）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)霍亂防控知識宣傳教育，提高群眾防病意識；（2）利用各種媒體平臺，廣泛宣傳霍亂防控知識，普及預(yù)防措施。六、應(yīng)急響應(yīng)與終止6.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)級別，組織開展疫情防控工作。6.2應(yīng)急終止（1）當(dāng)疫情得到有效控制，連續(xù)14天內(nèi)無新增病例時，可終止應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急終止后，各級衛(wèi)生