第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》3.《水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理辦法》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》5.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件，保障水庫(kù)水質(zhì)安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由水庫(kù)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由水庫(kù)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展應(yīng)急處置工作。（3）成員：由水庫(kù)主管部門、環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生、交通、宣傳、物資保障等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水庫(kù)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（2）副主任：由水庫(kù)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助主任開展日常工作。（3）成員：由水庫(kù)主管部門、環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生、交通、宣傳、物資保障等部門工作人員組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)工作組（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)送。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的物資保障工作。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的宣傳報(bào)道工作。（5）恢復(fù)重建組：負(fù)責(zé)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件后的恢復(fù)重建工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)（1）建立健全水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻生長(zhǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.優(yōu)化水庫(kù)管理（1）加強(qiáng)水庫(kù)水生植物管理，防止水體富營(yíng)養(yǎng)化。（2）合理調(diào)配水庫(kù)水量，保持水體流動(dòng)性。（3）加強(qiáng)水庫(kù)周邊污染源治理，減少污染物排放。3.加強(qiáng)宣傳教育（1）提高水庫(kù)周邊居民及游客的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活。（2）普及藍(lán)藻防治知識(shí)，提高公眾對(duì)藍(lán)藻危害的認(rèn)識(shí)。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（1）建立健全水庫(kù)藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水質(zhì)。（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警等級(jí)（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警：水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，對(duì)周邊環(huán)境及人體健康造成嚴(yán)重影響。（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警：水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)，水質(zhì)惡化，對(duì)周邊環(huán)境及人體健康有一定影響。（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警：水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)，水質(zhì)惡化，對(duì)周邊環(huán)境及人體健康影響較小。七、應(yīng)急處置1.Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。（2）組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）對(duì)水庫(kù)周邊環(huán)境進(jìn)行隔離，防止藍(lán)藻擴(kuò)散。（4）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。（5）開展水質(zhì)凈化工作，降低藍(lán)藻含量。2.Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。（2）組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。（3）對(duì)水庫(kù)周邊環(huán)境進(jìn)行隔離，防止藍(lán)藻擴(kuò)散。（4）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。（5）開展水質(zhì)凈化工作，降低藍(lán)藻含量。3.Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。（2）組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。（4）開展水質(zhì)凈化工作，降低藍(lán)藻含量。八、恢復(fù)重建1.評(píng)估損失（1）對(duì)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。（2）制定恢復(fù)重建方案。2.恢復(fù)重建（1）對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（2）加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全。（3）加強(qiáng)水庫(kù)管理，防止藍(lán)藻再次爆發(fā)。九、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置效率。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急處置所需的物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）建立健全應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。4.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、凈化技術(shù)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由水庫(kù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件，保障水庫(kù)水質(zhì)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合水庫(kù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》4.《水庫(kù)水質(zhì)管理辦法》5.水庫(kù)管理相關(guān)規(guī)章制度三、適用范圍本預(yù)案適用于水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立水庫(kù)藍(lán)藻應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由水庫(kù)管理部門、環(huán)保部門、水利部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在水庫(kù)管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和評(píng)估水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.專家組成立水庫(kù)藍(lán)藻專家組，負(fù)責(zé)對(duì)藍(lán)藻爆發(fā)事件的成因、發(fā)展趨勢(shì)、處置措施等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和指導(dǎo)。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)水庫(kù)水源保護(hù)，嚴(yán)格控制污染物排放，減少藍(lán)藻生長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.定期開展水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻生長(zhǎng)跡象，采取預(yù)防措施。3.加強(qiáng)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高水庫(kù)自凈能力。4.加強(qiáng)水庫(kù)周邊環(huán)境保護(hù)，防止農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)廢水污染。5.加強(qiáng)水庫(kù)水生生物多樣性保護(hù)，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)平衡。六、預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)藍(lán)藻生長(zhǎng)情況，將預(yù)警級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.預(yù)警信息發(fā)布水庫(kù)管理部門根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾通報(bào)。3.預(yù)警響應(yīng)各級(jí)預(yù)警響應(yīng)如下：（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警：立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行全面應(yīng)急響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，實(shí)行部分應(yīng)急響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，實(shí)行一般應(yīng)急響應(yīng)。（4）Ⅳ級(jí)預(yù)警：密切關(guān)注藍(lán)藻生長(zhǎng)情況，做好預(yù)防工作。七、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)藍(lán)藻爆發(fā)事件達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，實(shí)行應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：加密監(jiān)測(cè)頻率，及時(shí)掌握藍(lán)藻生長(zhǎng)情況。（2）采取治理措施：根據(jù)藍(lán)藻生長(zhǎng)情況，采取物理、化學(xué)、生物等方法進(jìn)行治理。（3）保障供水安全：加強(qiáng)水庫(kù)供水調(diào)度，確保供水安全。（4）保障生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，維護(hù)生態(tài)平衡。（5）加強(qiáng)信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急救援（1）人員疏散：根據(jù)藍(lán)藻生長(zhǎng)情況，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行人員疏散。（2）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)受影響人員進(jìn)行救治。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）環(huán)境恢復(fù)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）供水恢復(fù)：恢復(fù)正常供水秩序。（3）信息發(fā)布：發(fā)布應(yīng)急處置恢復(fù)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。八、后期評(píng)估1.評(píng)估內(nèi)容對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)等方面。2.評(píng)估方法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、訪談等方式進(jìn)行評(píng)估。3.評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由水庫(kù)管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，切實(shí)做好水庫(kù)藍(lán)藻爆發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、前言藍(lán)藻是淡水水體中的一種浮游生物，在適宜的條件下，藍(lán)藻會(huì)迅速繁殖，形成水華。水庫(kù)作為重要的淡水資源，一旦發(fā)生藍(lán)藻水華，不僅會(huì)嚴(yán)重影響水庫(kù)水質(zhì)，還會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和人類健康造成嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)水庫(kù)藍(lán)藻水華事件，保障水庫(kù)水質(zhì)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》5.《水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》6.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于水庫(kù)藍(lán)藻水華事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，包括水庫(kù)藍(lán)藻水華的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立水庫(kù)藍(lán)藻水華應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)水庫(kù)藍(lán)藻水華事件的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常管理、藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置。（2）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)藍(lán)藻水華事件的調(diào)查處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息公開。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)藍(lán)藻水華事件對(duì)人體健康的影響評(píng)估、防控措施和信息公開。（4）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理、藍(lán)藻水華事件對(duì)農(nóng)業(yè)的影響評(píng)估和防控措施。（5）宣傳部門：負(fù)責(zé)藍(lán)藻水華事件的宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。（6）公安部門：負(fù)責(zé)藍(lán)藻水華事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)。（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)藍(lán)藻水華事件的具體情況，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與應(yīng)急處置。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)（1）水庫(kù)管理部門應(yīng)建立藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：水溫、pH值、溶解氧、葉綠素a、藍(lán)藻密度等。（3）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上傳至應(yīng)急指揮部辦公室。2.預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)水庫(kù)藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息應(yīng)包括：預(yù)警等級(jí)、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：繼續(xù)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水質(zhì)，及時(shí)掌握藍(lán)藻水華發(fā)展動(dòng)態(tài)。（2）控制污染源：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、生活污染等污染源的治理。（3）生態(tài)修復(fù)：采取生態(tài)修復(fù)措施，如投放水生植物、生物制劑等，控制藍(lán)藻水華發(fā)展。（4）水質(zhì)凈化：采用物理、化學(xué)、生物等方法對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行凈化處理。（5）應(yīng)急供水：確保水庫(kù)供水安全，必要時(shí)采取應(yīng)急供水措施。（6）信息公開：及時(shí)發(fā)布藍(lán)藻水華事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.應(yīng)急處置結(jié)束（1）藍(lán)藻水華得到有效控制，水質(zhì)恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束，恢復(fù)正常工作。七、恢復(fù)重建1.評(píng)估總結(jié)（1）對(duì)藍(lán)藻水華事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，提出改進(jìn)措施。2.恢復(fù)重建（1）對(duì)受損的水生生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。（2）加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全。（3）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障（1）設(shè)立藍(lán)藻水華應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。（2）加大財(cái)政投入，保障應(yīng)急處置工作。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急處置物資，如監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急車輛等。（2）建立物資調(diào)