第1篇一、預(yù)案背景隨著冬季的到來，我國部分地區(qū)將迎來大雪天氣。大雪天氣給人們的出行、生產(chǎn)和生活帶來諸多不便，同時也可能引發(fā)道路結(jié)冰、設(shè)施損壞、供電中斷等問題。為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對大雪防凍的能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少因大雪防凍造成的損失。2.確保道路交通暢通，降低交通事故發(fā)生率。3.確保供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。4.保障城市正常運行，維護社會穩(wěn)定。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立大雪防凍應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：市相關(guān)部門負責(zé)人。2.成立應(yīng)急指揮部辦公室，負責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。（1）主任：由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。（2）副主任：由市相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：市相關(guān)部門工作人員。3.各相關(guān)部門職責(zé)：（1）公安部門：負責(zé)維護社會治安，確保道路交通暢通，加強交通安全管理。（2）交通運輸部門：負責(zé)組織公路、鐵路、民航等交通部門做好應(yīng)急物資運輸工作。（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)組織市政設(shè)施、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的維護和搶修。（4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責(zé)組織農(nóng)村地區(qū)防凍工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（5）應(yīng)急管理、氣象部門：負責(zé)監(jiān)測天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。（6）衛(wèi)生健康部門：負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)做好應(yīng)對大雪防凍的醫(yī)療保障工作。（7）教育部門：負責(zé)組織學(xué)校做好防凍工作，確保師生安全。（8）民政部門：負責(zé)組織做好受災(zāi)群眾安置和救助工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布大雪預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警級別，及時采取相應(yīng)措施。2.緊急響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動緊急響應(yīng)。（2）各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急工作。3.特級響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布橙色預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動特級響應(yīng)。（2）各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、應(yīng)急措施1.交通保障（1）加強道路巡查，及時清除積雪、結(jié)冰，確保道路暢通。（2）加強交通安全管理，提高交通事故應(yīng)急處置能力。（3）組織應(yīng)急物資運輸，確保應(yīng)急物資及時送達。2.基礎(chǔ)設(shè)施保障（1）加強供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護，確保安全穩(wěn)定運行。（2）組織搶修隊伍，及時修復(fù)損壞的設(shè)施。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障（1）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)民做好防凍工作。（2）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資儲備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。4.醫(yī)療保障（1）組織醫(yī)療機構(gòu)做好應(yīng)對大雪防凍的醫(yī)療保障工作。（2）加強衛(wèi)生防疫，預(yù)防疾病傳播。5.群眾安置與救助（1）組織受災(zāi)群眾安置，確保受災(zāi)群眾基本生活。（2）開展救助工作，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。六、應(yīng)急物資儲備1.應(yīng)急物資儲備種類：帳篷、棉被、食物、飲用水、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急物資儲備地點：各相關(guān)部門倉庫、應(yīng)急物資儲備庫。3.應(yīng)急物資儲備數(shù)量：根據(jù)實際情況，確保應(yīng)急物資儲備充足。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資調(diào)配等。3.演練形式：實戰(zhàn)演練、桌面推演等。八、應(yīng)急信息發(fā)布1.建立應(yīng)急信息發(fā)布機制，及時發(fā)布預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)情況等。2.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急知識。3.加強與媒體的溝通，確保應(yīng)急信息發(fā)布及時、準確。九、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，如遇重大調(diào)整，由市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)修訂。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。十、附則1.本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的大雪防凍應(yīng)急工作。2.本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實施方案應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、前言大雪天氣給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多不便，特別是對交通運輸、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的影響尤為嚴重。為有效應(yīng)對大雪天氣可能帶來的各種風(fēng)險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.減少大雪天氣對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。2.保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。3.確保交通運輸暢通。4.最大程度降低農(nóng)業(yè)損失。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立大雪防凍應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急辦公室：負責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作，收集匯總信息，發(fā)布預(yù)警信息，制定應(yīng)急措施。（2）交通運輸保障組：負責(zé)確保道路暢通，保障交通運輸安全。（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施保障組：負責(zé)保障城市供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（4）農(nóng)業(yè)保障組：負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門做好防凍工作，減少農(nóng)業(yè)損失。（5）醫(yī)療救護組：負責(zé)組織醫(yī)療救護力量，確保傷員得到及時救治。（6）物資保障組：負責(zé)儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。四、預(yù)警信息發(fā)布及響應(yīng)程序1.預(yù)警信息發(fā)布：（1）氣象部門發(fā)布大雪天氣預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)指令。2.響應(yīng)程序：（1）各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）交通運輸保障組加強道路巡查，確保道路暢通。（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施保障組加強城市供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護。（4）農(nóng)業(yè)保障組指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門做好防凍工作。（5）醫(yī)療救護組做好傷員救治工作。五、應(yīng)急措施1.交通運輸保障措施：（1）加強道路巡查，及時清除積雪、結(jié)冰。（2）保障重點路段、橋梁、隧道等交通安全。（3）加強交通管制，確保車輛有序通行。2.城市基礎(chǔ)設(shè)施保障措施：（1）加強供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護。（2）及時修復(fù)受損設(shè)施，確保正常運行。（3）做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急需要。3.農(nóng)業(yè)保障措施：（1）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門做好防凍工作，采取覆蓋、灌溉等措施。（2）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好防凍工作。（3）做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作，減輕農(nóng)民損失。4.醫(yī)療救護措施：（1）加強醫(yī)療救護力量，確保傷員得到及時救治。（2）做好應(yīng)急物資儲備，確保醫(yī)療救護需求。（3）開展應(yīng)急救護培訓(xùn)，提高救援人員應(yīng)急能力。六、應(yīng)急物資及設(shè)備保障1.應(yīng)急物資儲備：（1）融雪劑、鏟雪車、推雪板等清雪設(shè)備。（2）應(yīng)急帳篷、折疊床、棉被等生活物資。（3）應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救護物資。2.應(yīng)急設(shè)備保障：（1）應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮調(diào)度暢通。（2）應(yīng)急照明設(shè)備，保障夜間應(yīng)急工作。（3）應(yīng)急車輛，確保應(yīng)急物資運輸。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高各部門應(yīng)急響應(yīng)能力。2.演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資調(diào)撥、應(yīng)急人員疏散等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急信息報送1.各相關(guān)部門及時向上級報告應(yīng)急工作情況。2.應(yīng)急指揮部定期向上級匯報應(yīng)急工作進展。3.通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布應(yīng)急信息。九、預(yù)案修訂1.根據(jù)實際情況，定期修訂本預(yù)案。2.如遇重大變化，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。3.修訂后的預(yù)案經(jīng)批準后，立即組織實施。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由大雪防凍應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)嚴格按照本預(yù)案執(zhí)行，確保應(yīng)急工作順利開展。4.對違反本預(yù)案規(guī)定的行為，將依法予以追究。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、前言大雪天氣給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多不便，特別是對交通、電力、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴重影響。為有效應(yīng)對大雪天氣可能帶來的各類災(zāi)害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立大雪防凍應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和部署大雪防凍應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）指揮部辦公室：設(shè)在應(yīng)急管理部門，負責(zé)應(yīng)急工作的日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和保障。2.成立大雪防凍應(yīng)急工作組（1）應(yīng)急響應(yīng)組：負責(zé)制定、修訂和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（2）信息收集組：負責(zé)收集、匯總、分析各類信息，為應(yīng)急指揮提供決策依據(jù)。（3）應(yīng)急處置組：負責(zé)組織實施應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急工作有序開展。（4）物資保障組：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。（5）宣傳報道組：負責(zé)宣傳報道應(yīng)急工作情況，提高公眾應(yīng)對大雪天氣的能力。三、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門發(fā)布大雪預(yù)警信號時，指揮部辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）各級政府、各部門、各單位要及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，確保預(yù)警信息傳達到位。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)大雪天氣對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)大雪天氣對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)大雪天氣對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。四、應(yīng)急處置措施1.交通保障（1）交通運輸部門要加強公路、鐵路、民航等交通領(lǐng)域的安全保障，確保交通運輸暢通。（2）對易發(fā)生交通事故的路段，要及時進行交通管制，確保行車安全。2.電力保障（1）電力部門要加強電網(wǎng)運行監(jiān)控，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。（2）對受大雪影響的供電設(shè)施，要及時進行搶修，確保供電恢復(fù)。3.供水保障（1）水務(wù)部門要加強供水設(shè)施巡查，確保供水安全。（2）對受大雪影響的供水設(shè)施，要及時進行搶修，確保供水恢復(fù)。4.供氣保障（1）燃氣部門要加強燃氣設(shè)施巡查，確保供氣安全。（2）對受大雪影響的燃氣設(shè)施，要及時進行搶修，確保供氣恢復(fù)。5.通信保障（1）通信部門要加強通信設(shè)施巡查，確保通信暢通。（2）對受大雪影響的通信設(shè)施，要及時進行搶修，確保通信恢復(fù)。6.人員救助（1）公安、消防、衛(wèi)生等部門要加強人員救助，確保受災(zāi)群眾生命安全。（2）對受災(zāi)群眾，要及時提供食物、衣物、住所等基本生活保障。7.環(huán)境監(jiān)測（1）環(huán)保部門要加強環(huán)境監(jiān)測，確?？諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境安全。（2）對受大雪影響的環(huán)境問題，要及時進行治理。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）指揮部辦公室要提前儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作需要。（2）各部門、各單位要按照預(yù)案要求，儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。2.人員保障（1）各部門、各單位要組織應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急工作需要。（2）應(yīng)急隊伍要定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費保障（1）各級政府要加大應(yīng)急經(jīng)費投入，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）各部門、各單位要按照預(yù)案要求，落實應(yīng)急經(jīng)費。六、后期處置1.災(zāi)情評估（1）指揮部辦公室要組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。（2）各部門、各單位要按照預(yù)案要求，及時上報災(zāi)情信息。2.災(zāi)后重建（1）各部門、各單位要按照災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃。（2）指揮部辦公室要協(xié)調(diào)各部門、各單位開展災(zāi)后重建工作。3.總結(jié)評估（1）指揮部辦公室要組織相關(guān)部門對應(yīng)急工作進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。（2）各部門、各單位要按照預(yù)案要求，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。4.各部門、各單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定具體實施方案。5.本預(yù)案如有需要修改，由指揮部辦公室提出，經(jīng)指揮部批準后，予以修訂。六、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。（2）提高各部門、各單位應(yīng)對大雪天氣的應(yīng)急處置能力。（3）增強公眾應(yīng)對大雪天氣的自我保護意識。2.演練內(nèi)容（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急響應(yīng)。（2）開展應(yīng)急處置，包括交通保障、電力保障、供水保障、供氣保障、通信保障、人員救助、環(huán)境監(jiān)測等。（3）進行災(zāi)情評估，制定災(zāi)后重建計劃。3.演練時間根據(jù)實際情況，每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。4.演練組織（1）成立演練指揮部，負責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）各部門、各單位要成立演練小組，負責(zé)演練的具體實施。5.演練評估（1）指揮部辦公室要對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。（2）各部門、各單位要按照評估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）普及大雪天氣的危害和預(yù)防知識。（2）宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和政策措施。（3）介紹應(yīng)急自救、互救知識。2.宣傳方式（1）通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳。（2）舉辦應(yīng)急知識講座、培訓(xùn)班。（3）發(fā)