第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)包裝工業(yè)管理，提高包裝產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)包裝工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國包裝工業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事包裝工業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用和管理的單位和個(gè)人。第三條包裝工業(yè)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）質(zhì)量第一，用戶至上；（三）技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)；（四）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家設(shè)立包裝工業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)全國包裝工業(yè)的管理工作。第五條包裝工業(yè)管理部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)包裝工業(yè)的法律法規(guī)和政策；（二）制定包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織實(shí)施包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；（四）查處包裝工業(yè)違法違規(guī)行為；（五）開展包裝工業(yè)宣傳教育和培訓(xùn)；（六）協(xié)調(diào)解決包裝工業(yè)發(fā)展中的重大問題。第六條地方各級包裝工業(yè)管理部門在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝工業(yè)的管理工作。第七條包裝工業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)立以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、文件處理、信息報(bào)送等工作；（二）質(zhì)量管理處：負(fù)責(zé)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作；（三）法規(guī)處：負(fù)責(zé)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法檢查等工作；（四）技術(shù)發(fā)展處：負(fù)責(zé)包裝工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等工作；（五）宣傳教育處：負(fù)責(zé)包裝工業(yè)宣傳教育和培訓(xùn)工作。第三章包裝產(chǎn)品質(zhì)量管理第八條包裝產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。第九條包裝工業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十條包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第十一條包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）具有相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員；（二）具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰退剑唬ㄈ┳袷貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；（四）具有公正、公平、公開的檢驗(yàn)原則。第十二條包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對包裝產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布。第四章包裝材料與容器管理第十三條包裝材料與容器應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十四條包裝材料與容器生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十五條包裝材料與容器生產(chǎn)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。第十六條包裝材料與容器銷售單位應(yīng)確保所售產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。第五章包裝設(shè)計(jì)與管理第十七條包裝設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十八條包裝設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備以下條件：（一）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（二）具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力和水平；（三）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；（四）具有創(chuàng)新、實(shí)用、美觀的設(shè)計(jì)原則。第十九條包裝設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二十條包裝設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)與生產(chǎn)、銷售、使用單位的溝通，確保包裝設(shè)計(jì)符合實(shí)際需求。第六章包裝廢棄物處理與管理第二十一條包裝廢棄物處理應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十二條包裝廢棄物處理單位應(yīng)具備以下條件：（一）具有相應(yīng)的處理設(shè)備和技術(shù)人員；（二）具備相應(yīng)的處理能力和水平；（三）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；（四）具有環(huán)保、節(jié)能、安全的處理原則。第二十三條包裝廢棄物處理單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。第七章信息化管理第二十四條包裝工業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用信息技術(shù)，提高管理水平和效率。第二十五條包裝工業(yè)管理部門應(yīng)建立健全信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。第二十六條包裝工業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息化管理。第八章法律責(zé)任第二十七條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由包裝工業(yè)管理部門依法予以處罰：（一）未建立健全質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；（二）未按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝材料與容器生產(chǎn)的；（三）未按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)的；（四）未按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝廢棄物處理的；（五）未按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息化管理的。第二十八條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十九條本制度由國家包裝工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)包裝工業(yè)管理，提高包裝產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)包裝工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國包裝工業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事包裝工業(yè)生產(chǎn)、銷售、使用和科研的單位和個(gè)人。第三條包裝工業(yè)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）質(zhì)量第一，用戶至上；（三）科技創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)；（四）節(jié)能減排，綠色環(huán)保。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條設(shè)立包裝工業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)包裝工業(yè)管理的日常工作。第五條包裝工業(yè)管理辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)包裝工業(yè)的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織實(shí)施包裝工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證工作；（四）組織開展包裝工業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)交流活動；（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督包裝工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動；（六）處理包裝工業(yè)領(lǐng)域的投訴和糾紛；（七）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第六條包裝工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立以下部門：（一）質(zhì)量管理部：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的建設(shè)、實(shí)施和監(jiān)督；（二）生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、改進(jìn)和實(shí)施；（三）銷售部：負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品的銷售和市場開拓；（四）采購部：負(fù)責(zé)企業(yè)原材料的采購和供應(yīng)商管理；（五）人力資源部：負(fù)責(zé)企業(yè)員工的招聘、培訓(xùn)、考核和福利待遇；（六）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和成本控制。第三章質(zhì)量管理第七條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第八條質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量方針和目標(biāo)；（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）資源管理；（四）產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)；（五）測量、分析和改進(jìn)。第九條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)定期對質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，確保其持續(xù)有效運(yùn)行。第十條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料、生產(chǎn)過程、成品的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。第十一條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度，對質(zhì)量事故進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。第四章生產(chǎn)管理第十二條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量。第十三條生產(chǎn)過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量。第十四條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。第十五條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔、有序。第五章銷售管理第十六條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)制定銷售策略，開拓市場，提高市場占有率。第十七條銷售人員應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十八條銷售部門應(yīng)建立客戶檔案，定期回訪客戶，了解客戶需求，提高客戶滿意度。第十九條銷售部門應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)研，及時(shí)掌握市場動態(tài)，調(diào)整銷售策略。第六章采購管理第二十條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全采購管理制度，確保采購過程公開、透明。第二十一條采購部門應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。第二十二條采購部門應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，確保原材料質(zhì)量。第二十三條采購部門應(yīng)定期對采購過程進(jìn)行審計(jì)，防止舞弊行為。第七章人力資源管理第二十四條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全人力資源管理制度，優(yōu)化人力資源配置。第二十五條人力資源部門應(yīng)負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)、考核和晉升工作。第二十六條人力資源部門應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和技能。第二十七條人力資源部門應(yīng)關(guān)心員工福利，維護(hù)員工合法權(quán)益。第八章財(cái)務(wù)管理第二十八條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。第二十九條財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三十條財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為企業(yè)管理提供決策依據(jù)。第九章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排第三十一條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)。第三十二條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，降低能耗。第三十三條包裝工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廢棄物處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用。第十章獎懲與監(jiān)督第三十四條對在包裝工業(yè)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵(lì)。第三十五條對違反本制度的行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。第三十六條建立包裝工業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制，對包裝工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一章附則第三十七條本制度由包裝工業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)包裝工業(yè)管理，提高包裝產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)包裝工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國包裝工業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事包裝工業(yè)活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人。第三條本制度遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）質(zhì)量第一，安全至上；（三）創(chuàng)新驅(qū)動，綠色發(fā)展；（四）公平競爭，合作共贏。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家設(shè)立包裝工業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)全國包裝工業(yè)的監(jiān)督管理。第五條包裝工業(yè)管理部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于包裝工業(yè)的法律法規(guī)、政策；（二）制定包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；（三）組織實(shí)施包裝工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查；（四）指導(dǎo)包裝工業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造；（五）促進(jìn)包裝工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；（六）開展包裝工業(yè)國際合作與交流。第六條地方各級包裝工業(yè)管理部門在上級主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝工業(yè)的監(jiān)督管理。第七條包裝工業(yè)管理部門下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、文件起草、信息收集等工作；（二）質(zhì)量管理處：負(fù)責(zé)包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證等工作；（三）安全監(jiān)管處：負(fù)責(zé)包裝工業(yè)安全生產(chǎn)、事故調(diào)查處理等工作；（四）科技創(chuàng)新處：負(fù)責(zé)包裝工業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化等工作；（五）國際合作處：負(fù)責(zé)包裝工業(yè)國際合作與交流、對外宣傳等工作。第三章包裝產(chǎn)品質(zhì)量管理第八條包裝產(chǎn)品質(zhì)量是包裝工業(yè)的生命線，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)包裝產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第九條包裝產(chǎn)品質(zhì)量管理包括以下內(nèi)容：（一）原材料采購：企業(yè)應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料，確保包裝產(chǎn)品質(zhì)量；（二）生產(chǎn)過程控制：企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝流程，確保生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制；（三）檢驗(yàn)檢測：企業(yè)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)檢測體系，對產(chǎn)品進(jìn)行全面檢驗(yàn)檢測；（四）質(zhì)量追溯：企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；（五）售后服務(wù)：企業(yè)應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，及時(shí)解決消費(fèi)者在使用過程中遇到的問題。第十條包裝產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具備與檢驗(yàn)檢測任務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人才；（三）建立健全檢驗(yàn)檢測管理制度和質(zhì)量保證體系；（四）取得國家認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)。第四章包裝工業(yè)安全生產(chǎn)管理第十一條包裝工業(yè)安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條包裝工業(yè)安全生產(chǎn)管理包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全責(zé)任；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識；（三）安全生產(chǎn)檢查：企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）事故報(bào)告和處理：企業(yè)應(yīng)建立健全事故報(bào)告和處理制度，及時(shí)上報(bào)事故，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人；（五）應(yīng)急救援：企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。第五章包裝工業(yè)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展第十三條包裝工業(yè)科技創(chuàng)新是推動包裝工業(yè)發(fā)展的重要動力，企業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入，提高包裝產(chǎn)品附加值。第十四條包裝工業(yè)綠色發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，企業(yè)應(yīng)積極采用環(huán)保材料和技術(shù)，降低包裝產(chǎn)品對環(huán)境的影響。第十五條包裝工業(yè)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展包括以下內(nèi)容：（一）研發(fā)創(chuàng)新：企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的包裝產(chǎn)品；（二）技術(shù)改造：企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；（三）節(jié)能減排：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能減排工作，降低包裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的能源消耗和污染物排放；（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)：企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高包裝產(chǎn)品資源利用效率。第六章市場監(jiān)管與執(zhí)法第十六條國家對包裝工業(yè)市場實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序。第十七條包裝工業(yè)管理部門依法對包裝工業(yè)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。第十八條包裝工業(yè)管理部門依法