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ICS03.120.01CCSX0015IDB15/T3252—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理審評(píng)查驗(yàn)中心、開魯縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、鄂爾多斯市東勝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人:王曉莉、趙玉杰、徐曉強(qiáng)、劉曦娟、張智勇、王海霞、聶晉彬、包明玥、張悅、于常銘、蔣檸、梁停停、祁冰潔、馮瑩、龐潔、靳志敏、蔚盛、烏蘭、聶曉燕、馬雪梅、高原。DB15/T3252—20231食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)程序和動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容。本文件適用于取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證1年以上的小作坊申報(bào)示范點(diǎn)(精特美)的評(píng)價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2760食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1食品生產(chǎn)加工小作坊foodworkshop具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件和設(shè)備工藝簡(jiǎn)單,從事食品生產(chǎn)加工的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。3.2食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)foodworkshopdemonstrationsite評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照附錄A《食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),得分在90分及以上的食品生產(chǎn)加工小作坊。4評(píng)價(jià)組織和成員4,1評(píng)價(jià)工作由專業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備但不限于下列條件:a)依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格,有固定的工作場(chǎng)所和工作條件;b)應(yīng)具備與評(píng)價(jià)相適應(yīng)的食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理等方面專業(yè)知識(shí)背景的專職人員;c)應(yīng)具備參與示范點(diǎn)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專職或兼職專家隊(duì)伍;d)具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù),近三年來無不良記錄。2DB15/T3252—20234.2參與示范點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的人員可分為管理人員、工作人員、評(píng)價(jià)專家、行業(yè)/領(lǐng)域?qū)<业?。?yīng)具備以下能力:a)管理人員應(yīng)具有開展評(píng)價(jià)工作的總體指導(dǎo)、策劃、管理協(xié)調(diào)能力,能夠全面把握評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)確定及實(shí)現(xiàn)路徑,協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)實(shí)施全過程;b)工作人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地方有關(guān)食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,具備較強(qiáng)的食品安全分析能力、職業(yè)判斷能力以及質(zhì)量管理能力,定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備服務(wù)意識(shí),遵守職業(yè)操守,客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信;c)評(píng)價(jià)專家應(yīng)具備良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),客觀公正,熱心食品安全事業(yè),對(duì)食品專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);d)行業(yè)/領(lǐng)域?qū)<覒?yīng)具有食品生產(chǎn)領(lǐng)域的從業(yè)背景,熟知食品行業(yè)現(xiàn)狀、趨勢(shì)。5評(píng)價(jià)內(nèi)容申報(bào)食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)應(yīng)滿足但不限于如下條件:a)持有有效的食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;b)近1年未發(fā)生造成不良影響或者重大損失的食品安全事故;c)近1年未因食品安全問題受到行政處罰;d)近1年未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品抽檢不合格;e)近1年未存在隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的情況。5.2評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)和跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)按照附錄A給出的評(píng)價(jià)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展。6評(píng)價(jià)程序食品生產(chǎn)加工小作坊園區(qū)示范點(diǎn)每年評(píng)定1次,食品生產(chǎn)加工小作坊向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交示范點(diǎn)評(píng)價(jià)申請(qǐng),申報(bào)材料應(yīng)包含:a)食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)申報(bào)表(應(yīng)符合附錄B中表B.1);c)相關(guān)證實(shí)性材料。6.2資格審查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊提交的示范點(diǎn)申報(bào)材料進(jìn)行審查,審查后處理方式有:a)對(duì)存在不符合6.1要求的,退回申報(bào)材料;b)對(duì)申報(bào)材料缺失的,應(yīng)要求申報(bào)示范點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料;c)申報(bào)材料符合要求的,予以通過資格審查。6.3組建評(píng)價(jià)小組6.3.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)組建由食品安全相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的評(píng)價(jià)小組,明確評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng),評(píng)價(jià)小組人數(shù)DB15/T3252—20233不少于3人,人數(shù)宜為奇數(shù)。6.3.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)至少提前三個(gè)工作日向被評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)通知,通知內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的時(shí)間、要求及注意事項(xiàng)。6.4現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)6.4.1首次會(huì)議評(píng)價(jià)小組到達(dá)被評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)加工小作坊后,評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)主持召開首次會(huì)議,參會(huì)人員包括被評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)加工小作坊主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員、基層監(jiān)管部門相關(guān)人員等。會(huì)議內(nèi)容包括但不局限于以下內(nèi)容:a)組長(zhǎng)介紹評(píng)價(jià)小組成員及評(píng)價(jià)分工、評(píng)價(jià)程序和要求;b)被評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)加工小作坊介紹自我評(píng)價(jià)情況。6.4.2現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)價(jià)小組采用詢問、查閱資料、實(shí)地查看等方式對(duì)被評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)加工小作坊提供的佐證材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查,并按照附錄A《食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。6.4.3末次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后,評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)主持召開末次會(huì)議,參會(huì)人員包括被評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)加工小作坊主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員、基層監(jiān)管部門相關(guān)人員等。會(huì)議內(nèi)容包括但不局限于以下a)反饋現(xiàn)場(chǎng)核查情況;b)形成并簽署現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)確認(rèn)書(應(yīng)符合附錄C中表C.1)。7動(dòng)態(tài)管理7.1獲得示范點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)每年定期開展自我評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。7.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲得示范點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。對(duì)出現(xiàn)以下問題之一的,則直接予以撤銷示范點(diǎn):a)發(fā)生重大、影響惡劣食品安全事故的;b)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;c)因食品安全問題受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、移送司法機(jī)關(guān)、依法追究刑事責(zé)任、被列入黑名單的;d)跟蹤評(píng)價(jià)得分在90分以下,且拒絕整改的。DB15/T3252—20234食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則詳見表A.1。表A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則1食品加工場(chǎng)所周圍不應(yīng)存在有毒、有業(yè)生產(chǎn)、屠宰場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、皮毛加工廠、坑式廁所、污水池、垃圾場(chǎng)或垃圾處理站及蟲害可能大量孳生場(chǎng)所等),難以避開時(shí)應(yīng)采取有效防范措有污染源防控措施,但個(gè)別防范措施效果不明顯措施,或者污染源防范措2生產(chǎn)區(qū)路面未硬化、有揚(yáng)區(qū)未與生產(chǎn)區(qū)保持適當(dāng)距生產(chǎn)區(qū)豢養(yǎng)動(dòng)物的,扣13加工場(chǎng)所面積和空間不能與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的,扣1食品內(nèi)包裝與外包裝未有扣1分;爐灶加料口未和燃料存放與加工區(qū)有效分隔品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域有效分隔或未采用沖水4設(shè)備設(shè)施用于食品生產(chǎn)的設(shè)備不符按照工藝流程有序排列、生產(chǎn)加工中生食、熟食的工具和容器未分開使用、DB15/T3252—20235表A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))5具有與產(chǎn)品數(shù)量、貯存要求相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防止蟲據(jù)性質(zhì)的不同分區(qū)域堆放,明確倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)品數(shù)量、貯存要求不相適應(yīng)或倉(cāng)庫(kù)未有防原輔料、半成品、成品、食品添加劑、包裝材料等未依據(jù)性質(zhì)的不同分區(qū)域堆放6食品生產(chǎn)用水不符合GB7廢棄物存放專用設(shè)施;廢棄物應(yīng)清潔的廢棄物存放專用設(shè)施8施具和容器的清洗設(shè)施,必要時(shí)配式應(yīng)避免對(duì)食品造成交叉污染,使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合相清洗設(shè)施、消毒設(shè)施不符合方式對(duì)食品存在交叉污染9施未設(shè)置更衣、洗手設(shè)施的,加工及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具有自然通風(fēng)生大量蒸汽的設(shè)備上方應(yīng)采用機(jī)不到加工及儲(chǔ)存要求的,扣耐腐蝕、可防止蟲害侵入的加工場(chǎng)所有能滿足生產(chǎn)和操作需要的自然采光或有防護(hù)的人工照應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的需要,配備適宜的DB15/T3252—20236表A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作;患有痢膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病,或有明顯皮膚損傷未愈合的人員不應(yīng)從事接觸直的人員缺少有效健康證明食品加工人員進(jìn)入加工區(qū)域未穿戴潔凈的工作衣、帽,操作前未洗凈手部、操作過程中未保持手部清潔或手部受到污染后未及時(shí)洗手的,能污染食品的物品,或從事與食品加工無關(guān)的其他活動(dòng)后,再次從事食品加工相關(guān)活動(dòng),未按要求洗手的,扣作人員,操作前雙手未清洗消毒或操作中未適時(shí)消毒應(yīng)具有專職或兼職的食品安全管理人員,能夠了解食品安全的基本知識(shí)和操作規(guī)范,判定潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全知識(shí)培為配備專職或兼職的食品安品安全管理人員、從業(yè)人員未按要求接受食品安全知識(shí)放置與生產(chǎn)無關(guān)的物品的,DB15/T3252—20237表A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))食品用工具和容器未與家庭生活用品嚴(yán)格分開、存在混用或用作與食品加工無關(guān)用觸的設(shè)備、工具和容器使用后未有效清潔、消毒的,扣1分;已清潔和消毒過的設(shè)存在再次受到污染可能的,采購(gòu)和使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原輔料、食品添加劑和食品非規(guī)定食品原料、回收食品,不應(yīng)使用變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)采購(gòu)食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),索取合格證明、相關(guān)證件及票據(jù)采購(gòu)食品原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品未進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),索取合格證明、相關(guān)證件及票據(jù)、檢疫合格證添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期序未遵循先進(jìn)先出原則的,食品添加劑的儲(chǔ)存應(yīng)有專人管理;有固定的場(chǎng)所(或櫥柜)儲(chǔ)存食品添加劑,并標(biāo)識(shí)“食品添加食品添加劑的儲(chǔ)存無專人管加劑未有效標(biāo)識(shí)的,扣1.5DB15/T3252—20238表A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))制制不應(yīng)在食品加工中添加食品添加劑以外的非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì);除工藝需要,不應(yīng)在加工場(chǎng)所使用和存放與生產(chǎn)無關(guān)的化學(xué)制劑,洗滌劑、消毒劑妥善保制應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點(diǎn),采取有效的控制措施,最大程度地降低食品受到未對(duì)凈含量(預(yù)包裝食每年未定期委托具備法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)的食品按照食品4分;新投產(chǎn)或關(guān)鍵設(shè)施貯存和運(yùn)輸條件不符合食品的特點(diǎn)和安全需要的,扣1分;將食品與有未定期檢查倉(cāng)儲(chǔ)食品或DB15/T3252—20239表A.1食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則(續(xù))或者有證據(jù)證明可能危害人體健康進(jìn)行召回,并采取相應(yīng)處置措施。發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體食品召回和處理等情況進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)從原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品銷售的有效追溯;記錄和憑證的保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不應(yīng)少于處理等情況進(jìn)行記錄和未在顯著位置公示食品使用情況的,扣0.5分/項(xiàng)獲得商務(wù)部門認(rèn)定老字號(hào)品牌的,加5分;得到加5分;獲得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目或傳承人認(rèn)定的,加5分。累計(jì)DB15
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