防災(zāi)減災(zāi)安全教育課件第一章：防災(zāi)減災(zāi)的重要性災(zāi)害頻發(fā)國(guó)家中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最頻繁、損失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，地理位置和氣候特點(diǎn)決定了我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)損失巨大2024年極端天氣引發(fā)的次生災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千億元，影響數(shù)百萬(wàn)人的生產(chǎn)生活國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)2008年汶川大地震：國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)災(zāi)難數(shù)據(jù)2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)特大地震，造成69,227人遇難，17,923人失蹤，374,643人受傷。這是新中國(guó)成立以來(lái)破壞力最大的地震，波及大半個(gè)中國(guó)及多個(gè)亞洲國(guó)家。民族力量全國(guó)上下眾志成城，展現(xiàn)了中華民族在災(zāi)難面前團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的偉大精神。十萬(wàn)大軍迅速集結(jié)，數(shù)百萬(wàn)志愿者奔赴災(zāi)區(qū)，創(chuàng)造了抗震救災(zāi)的奇跡。制度建設(shè)第二章：常見(jiàn)自然災(zāi)害類型及特點(diǎn)我國(guó)幅員遼闊，地形復(fù)雜，氣候多樣，各類自然災(zāi)害頻發(fā)。了解不同災(zāi)害的特點(diǎn)是做好防范的第一步。地震災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，破壞力極大，目前仍難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。中國(guó)位于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶交匯處，地震活動(dòng)頻繁。洪澇災(zāi)害季節(jié)性強(qiáng)，多發(fā)于夏季汛期，易引發(fā)泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害。長(zhǎng)江、黃河流域是洪澇高發(fā)區(qū)。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)力強(qiáng)勁，伴隨暴雨和風(fēng)暴潮，破壞力強(qiáng)。東南沿海地區(qū)每年6-10月是臺(tái)風(fēng)高發(fā)期，需重點(diǎn)防范。山洪泥石流地震安全知識(shí)要點(diǎn)01震前準(zhǔn)備固定高大家具，移除床邊懸掛物，準(zhǔn)備應(yīng)急包，熟悉安全通道和避難場(chǎng)所位置02震時(shí)避險(xiǎn)立即采用"蹲下-掩護(hù)-穩(wěn)住"三步法，躲在堅(jiān)固的桌子下或承重墻角，遠(yuǎn)離窗戶和玻璃03震后撤離地震停止后迅速有序撤離至空曠安全地帶，切勿使用電梯，注意余震和倒塌危險(xiǎn)04被困自救保持冷靜，保存體力，敲擊管道或墻壁發(fā)出求救信號(hào)，等待專業(yè)救援洪澇災(zāi)害防范要點(diǎn)暴雨期間密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，及時(shí)了解降雨動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)離河流、溝渠、低洼地帶等危險(xiǎn)區(qū)域避免在積水路段行走或駕車，防止跌入窨井不私自涉水過(guò)河，水深難測(cè)可能被洪水沖走洪水來(lái)臨立即轉(zhuǎn)移至安全高地或建筑物高層來(lái)不及轉(zhuǎn)移時(shí)尋找漂浮物作為救生工具及時(shí)撥打110或119報(bào)警求助保持通訊暢通，向外界傳遞位置信息防汛安全注意事項(xiàng)雷電防護(hù)雷雨天氣遠(yuǎn)離大樹(shù)、高塔、金屬物品等易遭雷擊的地方，不在空曠地使用手機(jī)室內(nèi)安全關(guān)閉門窗，拔掉電器插頭，避免使用固定電話，防止雷電通過(guò)線路進(jìn)入室內(nèi)設(shè)施檢查暴雨后學(xué)校、社區(qū)應(yīng)進(jìn)行全面安全排查，檢查建筑物、圍墻等設(shè)施，防止倒塌事故根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，每年因暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害占自然災(zāi)害總數(shù)的60%以上。做好防汛工作，關(guān)鍵在于提高警惕，及早防范，科學(xué)應(yīng)對(duì)。城市內(nèi)澇、山洪暴發(fā)往往只在瞬間，留給我們的反應(yīng)時(shí)間極為有限，因此必須在平時(shí)就做好充分準(zhǔn)備。防汛減災(zāi)，人人有責(zé)面對(duì)洪澇災(zāi)害，每個(gè)人都應(yīng)該成為自己的第一責(zé)任人，掌握基本的防汛知識(shí)和自救技能。第三章：應(yīng)急自救與互救技能災(zāi)害發(fā)生時(shí)，專業(yè)救援力量往往需要時(shí)間才能到達(dá)。學(xué)習(xí)應(yīng)急自救與互救技能，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻挽救自己和他人的生命。識(shí)別避難場(chǎng)所提前了解社區(qū)和工作場(chǎng)所的安全避難場(chǎng)所位置、標(biāo)識(shí)和逃生路線。每個(gè)家庭成員都應(yīng)熟悉至少兩條逃生路徑。應(yīng)急包準(zhǔn)備家庭應(yīng)急包"五要素"：飲用水（每人每天3升）、保質(zhì)期長(zhǎng)的食品、常用藥品和急救用品、手電筒等工具、身份證件復(fù)印件。急救技能學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇（CPR）、止血包扎、骨折固定等基本急救技能。災(zāi)害發(fā)生后的"黃金72小時(shí)"內(nèi)，這些技能至關(guān)重要。山洪泥石流應(yīng)急措施預(yù)警信號(hào)識(shí)別暴雨過(guò)后，如果聽(tīng)到山谷傳來(lái)轟鳴聲，看到溪水突然斷流或暴漲，發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)裂縫，這些都是泥石流即將發(fā)生的征兆。正確逃生方向遇到山洪泥石流，要立即向與泥石流成垂直方向的兩側(cè)山坡跑，千萬(wàn)不要順溝向下或向上跑。向高處轉(zhuǎn)移時(shí)，要選擇就近、安全的路線。嚴(yán)禁涉水穿越不要試圖涉水或徒步穿越泥石流區(qū)域，泥石流流速可達(dá)每秒20-40米，人根本無(wú)法逃脫。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即撥打119或110報(bào)警求助。火災(zāi)逃生技巧第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)火情立即啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警器或大聲呼喊，通知其他人員，同時(shí)撥打119報(bào)警低姿態(tài)撤離采用低姿態(tài)或匍匐前進(jìn)，因?yàn)橛卸緹熿F集中在上層，貼近地面空氣相對(duì)清潔防護(hù)呼吸道用濕毛巾折疊后捂住口鼻，可以過(guò)濾部分有毒氣體和煙塵，保護(hù)呼吸道安全通道逃生選擇安全出口和疏散樓梯撤離，嚴(yán)禁使用電梯，因?yàn)榛馂?zāi)時(shí)電梯可能斷電生命第一：如果火勢(shì)過(guò)大無(wú)法逃離，應(yīng)退入房間關(guān)閉房門，用濕布塞住門縫，在窗口揮動(dòng)鮮艷衣物求救，等待消防人員救援?？茖W(xué)自救，生命延續(xù)掌握科學(xué)的自救互救知識(shí)，在危機(jī)時(shí)刻能夠冷靜應(yīng)對(duì)，最大限度地保護(hù)自己和他人的生命安全。第四章：典型災(zāi)害案例分析2021年鄭州"7·20"特大暴雨災(zāi)害災(zāi)害概況2021年7月17日至23日，河南省遭遇極端特大暴雨，其中鄭州市在7月20日16-17時(shí)一小時(shí)降雨量達(dá)201.9毫米，突破中國(guó)大陸小時(shí)降雨量歷史極值。此次災(zāi)害造成鄭州市區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，地鐵5號(hào)線被淹，多條隧道積水，大量車輛被困，全省共有398人遇難或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失1200多億元。暴露的問(wèn)題城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，無(wú)法應(yīng)對(duì)極端降雨應(yīng)急預(yù)警發(fā)布不夠及時(shí)，部分區(qū)域預(yù)警信息覆蓋不足地下空間防洪措施不到位，缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案部分市民防災(zāi)意識(shí)淡薄，未能及時(shí)避險(xiǎn)改進(jìn)措施完善氣象預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升排水能力，建立"海綿城市"，增強(qiáng)城市韌性。2010年玉樹(shù)地震救援回顧12010年4月14日7:49青海省玉樹(shù)藏族自治州發(fā)生7.1級(jí)地震，震源深度14公里230分鐘內(nèi)武警、消防等救援力量迅速集結(jié)，展開(kāi)搜救行動(dòng)324小時(shí)內(nèi)十萬(wàn)救援大軍抵達(dá)災(zāi)區(qū)，空中和地面救援全面展開(kāi)472小時(shí)黃金期成功救出數(shù)千名被困群眾，創(chuàng)造多個(gè)生命奇跡經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：玉樹(shù)地震救援中，物資前置和定期應(yīng)急演練顯著提升了救援效率。社區(qū)"第一響應(yīng)人"在專業(yè)救援力量到達(dá)前，利用簡(jiǎn)單工具成功救出大量被困人員，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這充分證明了基層應(yīng)急能力建設(shè)的重要性。第五章：家庭與社區(qū)防災(zāi)準(zhǔn)備防災(zāi)減災(zāi)不僅是政府的責(zé)任，每個(gè)家庭都應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備。一個(gè)準(zhǔn)備充分的家庭，在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠大大提高生存幾率。??制定應(yīng)急預(yù)案家庭成員共同制定應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下的避難路線、集合點(diǎn)和聯(lián)系方式。每個(gè)人都應(yīng)該知道如何關(guān)閉家中的水、電、氣閥門。??配備應(yīng)急包準(zhǔn)備至少能維持72小時(shí)的應(yīng)急物資：飲用水、食品、急救藥品、手電筒、電池、收音機(jī)、哨子、現(xiàn)金、重要文件復(fù)印件等。每半年檢查更新一次。??參與演練定期參加社區(qū)組織的防災(zāi)演練，學(xué)習(xí)基本救援技能。家庭內(nèi)部也應(yīng)定期進(jìn)行火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)等演練，確保每個(gè)成員都熟悉應(yīng)急流程。社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)隱患排查體系建立災(zāi)害隱患排查和分級(jí)管控體系，定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的老舊建筑、危險(xiǎn)邊坡、排水設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，建立臺(tái)賬，及時(shí)消除安全隱患。"第一響應(yīng)人"培訓(xùn)在社區(qū)培養(yǎng)一批"第一響應(yīng)人"，他們是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的志愿者，能夠在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間組織自救互救，引導(dǎo)居民安全撤離，為專業(yè)救援力量爭(zhēng)取時(shí)間。定期演練制度每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練，涵蓋地震、火災(zāi)、洪澇等多種災(zāi)害場(chǎng)景。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高居民的應(yīng)急反應(yīng)能力。社區(qū)力量：研究表明，社區(qū)應(yīng)急能力強(qiáng)的地區(qū)，災(zāi)害損失可降低30-50%。防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)意義宣傳教育通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)技能培訓(xùn)推廣避災(zāi)自救技能，讓更多人掌握應(yīng)急知識(shí)社會(huì)動(dòng)員促進(jìn)政府、社區(qū)、家庭三方聯(lián)動(dòng)防災(zāi)體系建設(shè)減少損失提高防范能力，最大限度減少災(zāi)害造成的損失每年5月12日"全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日"，全國(guó)各地都會(huì)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，這不僅是對(duì)汶川地震遇難同胞的紀(jì)念，更是對(duì)生命的敬畏和對(duì)安全的承諾。從娃娃抓起，筑牢安全防線青少年是國(guó)家的未來(lái)，從小培養(yǎng)他們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，對(duì)于提升全民安全素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。第六章：氣象災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)氣象預(yù)警是防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線。及時(shí)準(zhǔn)確地接收和理解預(yù)警信息，采取科學(xué)的防范措施，能夠有效避免或減少災(zāi)害損失。??藍(lán)色預(yù)警一般性災(zāi)害，注意防范，關(guān)注天氣變化??黃色預(yù)警較重災(zāi)害，加強(qiáng)防范，做好應(yīng)急準(zhǔn)備??橙色預(yù)警嚴(yán)重災(zāi)害，高度警惕，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)??紅色預(yù)警特別嚴(yán)重災(zāi)害，立即行動(dòng)，緊急避險(xiǎn)獲取權(quán)威信息渠道中國(guó)氣象局官方網(wǎng)站和"中國(guó)天氣"APP各地氣象臺(tái)發(fā)布的預(yù)警短信和應(yīng)急廣播官方媒體和政府部門的公告社區(qū)應(yīng)急管理部門的通知重要提醒：不要輕信未經(jīng)證實(shí)的小道消息和網(wǎng)絡(luò)謠言，以免造成不必要的恐慌或延誤避險(xiǎn)時(shí)機(jī)。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域特征山體坡度大于30度的陡坡地帶有滑坡、崩塌歷史記錄的區(qū)域巖層破碎、土質(zhì)松散的地段植被稀少、水土流失嚴(yán)重的山坡山谷出口、溝口扇形地帶地下水活動(dòng)強(qiáng)烈的區(qū)域安全防范措施嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域建房或長(zhǎng)期停留。如果發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)裂縫、鼓包，泉水突然干涸或異常涌出，地面明顯變形等異常情況，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門和應(yīng)急管理部門。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要分布在西南山區(qū)、黃土高原和東南丘陵地帶，涉及28個(gè)省份，威脅約1億人口安全。防災(zāi)減災(zāi)科技應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)利用氣象衛(wèi)星、資源衛(wèi)星實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害動(dòng)態(tài)，提供高精度數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害早期預(yù)警大數(shù)據(jù)分析通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，分析歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，優(yōu)化應(yīng)急資源配置智能預(yù)警系統(tǒng)手機(jī)預(yù)警APP、應(yīng)急廣播等多渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)警信息及時(shí)覆蓋到每一個(gè)人社交媒體傳播微博、微信等社交平臺(tái)助力災(zāi)害信息快速傳播，實(shí)現(xiàn)政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)與公眾的實(shí)時(shí)互動(dòng)災(zāi)后心理疏導(dǎo)與社會(huì)支持心理創(chuàng)傷識(shí)別災(zāi)害幸存者常見(jiàn)的心理反應(yīng)包括：持續(xù)的恐懼、焦慮和不安全感反復(fù)出現(xiàn)創(chuàng)傷性事件的閃回失眠、噩夢(mèng)、注意力難以集中情緒低落、興趣喪失、社交回避易怒、自責(zé)、對(duì)未來(lái)感到絕望這些都是創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）的典型表現(xiàn)，需要及時(shí)關(guān)注和專業(yè)干預(yù)。心理援助措施組建專業(yè)心理救援隊(duì)伍，提供一對(duì)一心理輔導(dǎo)建立災(zāi)后心理援助熱線，提供24小時(shí)咨詢服務(wù)開(kāi)展團(tuán)體心理治療活動(dòng)，促進(jìn)情感交流為特殊群體（兒童、老人）提供針對(duì)性支持建立長(zhǎng)期跟蹤機(jī)制，關(guān)注心理康復(fù)進(jìn)展社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)鄰里互助、志愿服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等形式的社區(qū)支持，能夠幫助災(zāi)民重建信心，促進(jìn)災(zāi)后社會(huì)和諧穩(wěn)定。攜手共渡難關(guān)重建美好家園災(zāi)難無(wú)情人有情，只要我們團(tuán)結(jié)一心，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，重建更加美好的家園。第七章：法律法規(guī)與政策支持《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》核心內(nèi)容01預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備建立應(yīng)急預(yù)案體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備制度02監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)警措施03應(yīng)急處置與救援啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作04事后恢復(fù)與重建組織開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，提供心理援助此外，《防震減災(zāi)法》《防洪法》《氣象法》等專項(xiàng)法律法規(guī)，以及各地制定的地方性法規(guī)，共同構(gòu)成了我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的法律保障體系。國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作，各級(jí)政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作機(jī)制。個(gè)人防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任防災(zāi)減災(zāi)不僅是政府和社會(huì)的責(zé)任，每個(gè)公民都應(yīng)該樹(shù)立"每個(gè)人都是自己安全的第一責(zé)任人"的意識(shí)。??增強(qiáng)安全意識(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，了解常見(jiàn)災(zāi)害的特點(diǎn)和防范措施，關(guān)注氣象預(yù)警和政府公告，提高自我保護(hù)能力??積極參與活動(dòng)參加社區(qū)組織的防災(zāi)演練和培訓(xùn)活動(dòng)，向家人朋友傳播安全理念，帶動(dòng)身邊人共同提高防災(zāi)意識(shí)??遵守安全規(guī)定遵守相關(guān)法律法規(guī)，不在危險(xiǎn)區(qū)域建房居住，不違規(guī)使用易燃易爆物品，配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展工作??履行社會(huì)義務(wù)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，災(zāi)害發(fā)生時(shí)服從統(tǒng)一指揮，在確保自身安全的前提下協(xié)助救援，傳遞正能量防災(zāi)減災(zāi)未來(lái)展望???智慧防災(zāi)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)智慧應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害智能預(yù)警、精準(zhǔn)調(diào)度和高效救援。??國(guó)際合作加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)減災(zāi)署、鄰國(guó)及"一帶一路"沿線國(guó)家的合作，分享防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。???韌性城市建設(shè)具有抵御災(zāi)害、快速恢復(fù)能力的韌性城市，完善城市防洪排澇系統(tǒng)，提升建筑物抗震標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)全民防災(zāi)文化。到2035年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力現(xiàn)代化，建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系?；?dòng)環(huán)節(jié)：防災(zāi)知識(shí)小測(cè)試讓我們通過(guò)幾個(gè)問(wèn)題，檢驗(yàn)一下自己掌握的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)吧！1地震時(shí)正確的避險(xiǎn)動(dòng)作是什么？A.立即跑到室外B.躲在桌子底下C.站在窗邊觀察D.乘坐電梯下樓正確答案：B地震時(shí)應(yīng)采取"蹲下-掩護(hù)-穩(wěn)住"，躲在堅(jiān)固的桌子下或承重墻角。2暴雨洪水時(shí)應(yīng)避免哪些行為？A.轉(zhuǎn)移到高處B.涉水過(guò)河C.關(guān)注預(yù)警信息D.撥打報(bào)警電話正確答案：B洪水時(shí)嚴(yán)禁涉水，水深難測(cè)且流速快，極易發(fā)生危險(xiǎn)。3家庭應(yīng)